Domingo 27 de julio de 2008
AMLO
Vergonzante, que el PRI haga el juego sucio a Calderón: AMLO
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=politica&article=009n1pol
PRI pepenó la iniciativa de Calderón y la copió: AMLO
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=646018&sec=19
REFORMA ENERGÉTICA
Hoy, la consulta; se ignora su costo
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=646015
Defendamos el patrimonio del pueblo: Marcelo Ebrard
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n788704.htm
"La patria no se vende"
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=capital&article=038n1cap
Llaman intelectuales y artistas a participar en la consulta sobre la reforma energética
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=politica&article=006n1pol
Camacho: la consulta abrirá un boquete a la estrategia blanquiazul en el Congreso
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=politica&article=004n1pol
González Garza: un albazo de PAN y PRI acabará con la poca estabilidad que queda
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=politica&article=005n1pol
PT apoya el plan Rosa Blanca
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=646017
Germán Martínez llama a evitar “el tribunazo”
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=646021&sec=19
Unos 40 mil voluntarios dan sustento a la consulta
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=politica&article=003n1pol
Inaceptables, propuestas de PRI y AN sobre Pemex: Frente de Trabajadores de Energía
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=politica&article=012n1pol
PARTIDOS POLITICOS
Paredes: PAN y PRD “se denigran” solos
http://www2.milenio.com/node/53330
La “unidad” panista sólo duró horas; Creel y Medina critican a la dirigencia
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=politica&article=017n1pol
Panistas cobijan a Fox en su regreso
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=646023
Apuesta AN a Fox rumbo al 2009
http://www.eluniversal.com.mx/notas/525482.html
NARCOTRÁFICO
Ejecutan a 15 en 4 estados; 4 víctimas eran policías
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645905&sec=28
La droga en el minisumergible, de nuevas bandas: Policía de Colombia
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645907&sec=28
Indaga PGR si narcotambos pertenecen a Nacho Coronel
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645909&sec=28
Los cárteles mexicanos abastecen 80% de la droga sintética en EU
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645916&sec=28
Asesinos de Millán ya son procesados
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/asesinos_de_millan_ya_son_procesados/297766
Acribillan a 2 afis en Mexicali
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/acribillan_a_2_afis_en_mexicali/297734
CORRUPCION
Exigen cesar a director de la Lotería
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/161256.html
DERECHOS HUMANOS
Ven retroceso en respeto a derechos
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/ven_retroceso_en_respeto_a_derechos/297730
IMSS
Estadísticas del IMSS incluyen a empleados subcontratados que laboran sólo 15 días
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=economia&article=027n1eco
SALUD
Va Ssa contra laboratorios
http://www.eluniversal.com.mx/sociedad/299.html
ESTADOS
Aplican el Plan DN-III en Ciudad Juárez por las lluvias
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645892&sec=21
Una diputada perredista del Estado de México sufre paro cardiaco en acto proselitista
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=646019&sec=19
Pueblos fantasmas: Sí hay lugar para los viejos
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645891&sec=21
Momias, de ‘braceras’ a EU
http://www.eluniversal.com.mx/primera/31380.html
Alcaldesa de Progreso generó más contaminación
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645895&sec=21
CIUDAD
Reabren clínica para atender VIH-sida
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/comunidad/pulsocapitalino/reabren_clinica_para_atender_vih-sida/297629
"Chilango" no es un gentilicio, asegura especialista de la UNAM
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n788423.htm
Sin aviso, Conagua suspende servicio en ocho delegaciones
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645878&sec=29
ECONOMÍA Y FINANZAS
Disminuyeron 67.3% las tarifas de telefonía desde la privatización: Telmex
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=economia&article=026n2eco
INTERNACIONAL
ESTADOS UNIDOS
La paciencia del poder negro
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/global/especiales/la_paciencia_del_poder_negro/297555
Obama es recibido en Londres por Gordon Brown
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n787848.htm
Barack, el conquistador
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/161261.html
CUBA
Advierte el presidente Raúl Castro que se avecina una época de austeridad en Cuba
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=mundo&article=031n1mun
Marchan mexicanos en solidaridad con Cuba
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=politica&article=020n1pol
Cuba recuerda debut revolucionario Castro, espera pistas sobre su futuro
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n787854.htm
Un nieto del Che escribe el Diario sin motocicleta
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645993
ECUADOR
Alerta Correa contra un nuevo frente político fincado en la Iglesia católica
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=mundo&article=030n1mun
INDIA
Atentados coordinados matan al menos a 29 personas en la ciudad de Ahmedabad
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=mundo&article=033n1mun
FARC
Ortega niega haberse reunido con las FARC
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645877&sec=4
Detiene la policía de España a mujer acusada de colaborar con las FARC
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=mundo&article=031n2mun
ESPECTÁCULOS
Salinas (¡Carmen!) y los políticos
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/161261.html
Atayde Hermanos: 120 años de circo y maroma
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645893
CULTURA
La arracada, historia de una joya migrante
http://www.milenio.com/mexico/milenio/nota.asp?id=645899&sec=8
Tenochtitlán, 683 años
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=capital&article=040n2cap
Estatuas dejadas de la mano de Dios
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/comunidad/pulsocapitalino/estatuas_dejadas_de_la_mano_de_dios/297622
DEPORTES
¿Y si hubiera entrado el penalti?
http://www.oem.com.mx/esto/notas/n788480.htm
EDITORIALES/OPINIÓN
COLUMNAS
Bajo Reserva
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/72755.html
Trascendió
http://www.milenio.com/node/53309
Frentes Políticos
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/297752
Jorge Zepeda Patterson Rehilete
La consulta envenenada
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/72759.html
Ricardo Áleman Intinerario Político
Política y farsa
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/72750.html
León García Soler A la Mitad del Foro
Recordar la historia y mirar al futuro
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=opinion&article=020o1pol
Alfredo Jalife-Rahme Bajo la Lupa
Rusia nacionaliza las aguas profundas del Ártico
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=opinion&article=018o1pol
José Agustín Ortiz Pinchetti El Despertar
*¿Y la gente no cuenta?
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=opinion&article=004o1pol
ARTÍCULOS.
Carlos Monsiváis Variedades del principio de exclusión
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/41072.html
Francisco Valdés Ugalde De medios y miedos
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/41073.html
Claudia Sheinbaum Pardo El PRI miente: su iniciativa energética es PAN con lo mismo
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=opinion&article=008a1pol
Jean Meyer La guerra olvidada
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/41074.html
Rolando Cordera Campos El debate sigue, las consultas van
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=opinion&article=022a1pol
Antonio Gershenson Nuestra consulta de hoy
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=opinion&article=022a2pol
Francisco Javier Acuña ¿Buenas señales en el DF?
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/297727
Arnaldo Córdova Gobernar el país como a una empresa
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=opinion&article=024a1pol
León Krauze México en juego
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/297729
Luis Petersen Farah Obesidad: nuevas preocupaciones
http://www.milenio.com/node/53283
René Avilés Fabila El 68 en la literatura
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/297726
Mario Di Costanzo Armenta Se trata de la misma gata pero empanizada
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=opinion&article=028a1eco
Editoriales.
Consulta petrolera, ejercicio democrático
http://www.jornada.unam.mx/2008/07/27/index.php?section=opinion&article=002a1edi
Rayuela
La Jornada
Sucede que la patria tiene voz
Fray Bartolomé TEMPLO MAYOR
Reforma
Y AHORA, una primicia mundial: el "NO" ganará en la consulta petrolera de hoy que organizan los perredistas entre y para los suyos.
LÁSTIMA QUE su "victoria" no les alcance para celebrar gran cosa, pues, en realidad, la consulta nace muerta, tan muerta como lo está la iniciativa del gobierno federal.
Y ES QUE la presentación, en la semana, de la iniciativa del PRI para reformar a Pemex no podía ser más oportuna para el presidente Felipe Calderón.
PORQUE, le pese a quien le pese, la iniciativa tricolor y las negociaciones entre los dirigentes partidistas fueron un duro golpe político y mediático a la estrategia de Andrés Manuel López Obrador.
COSA DE VER que, con la propuesta priista, la iniciativa calderonista prácticamente ya quedó atrás, y, de paso, la consulta perredista sobre la iniciativa "privatizadora y neoliberal" se quedó sin objeto.
DADAS las coincidencias entre los proyectos del PAN y del PRI es de esperarse que los lopezobradoristas busquen, con urgencia, aplicar medidas más radicales para impedir el acuerdo legislativo que ya se vislumbra.
AYER QUEDÓ CONSUMADO el matrimonio entre la dirigencia nacional panista, que encabeza Germán Martínez, y El Yunque.
LA REUNIÓN del Consejo Nacional panista en León fue el escenario del feliz enlace, en el que el CEN blanquiazul se unió al grupo que está a la derecha de la derecha.
DE ENTRADA quedó formalizada la reincorporación de Vicente Fox a las lides partidistas con el pomposo -aunque por ahí dicen que ornamental- cargo de coordinador del Comité de Planeación Estratégica, pues durante su gobierno demostró sobradamente que sabe planear y, sobre todo, ¡estratégicamente!
ADEMÁS, pese a sus recientes ataques con el calderonismo, Manuel Espino fue recibido como héroe de guerra por la actual dirigencia, que en todo momento lo mantuvo arropado.
NO OBSTANTE, Carlos Medina Plascencia no se aguantó las ganas de decir lo que muchos panistas comentaban por lo bajo, criticando duramente al ex dirigente nacional, a quien llamó cínico y mentiroso.
PERO PARA que no quedaran dudas de la nueva relación, Germán Martínez se aventó la puntada de arrear a los consejeros de su partido para que se apuraran a votar, pues los esperaba la fiesta.
Y ES QUE los yunquistas, por obra y gracia de San Manuel, perdón... Juan Manuel Oliva, organizaron tremendo mitin al mejor estilo priista, con acarreados, torta y boing para dar el banderazo de salida al año electoral albiazul.
AHORA, sólo queda esperar a ver cuánto dura la luna de miel entre los panistas tradicionales y los yunquistas.
TREMENDO BRONCÓN tienen en puerta los dueños de restaurantes, bares y antros en la mayoría de los estados de la República con la entrada en vigor dentro de un mes -el 29 de agosto- de la nueva ley federal para proteger la salud de los no fumadores.
YA QUE se acerca la prohibición para fumar en lugares cerrados, a muchos apenas les anda cayendo el veinte, pese al escándalo que suscitó con anterioridad esta medida en el Distrito Federal.
DE AHÍ QUE algunos andan adaptando y remodelando sus negocios con terrazas exteriores para fumadores, aunque la mayoría -como mesero malo- no se ve que traiga mucha prisa.
Miguel Ángel Granados Chapa PLAZA PÚBLICA
Los partidos y el petróleo
Reforma
Después de la consulta petrolera, que arranca este domingo en algunos puntos y termina en agosto, el partido del sol azteca presentará su iniciativa en la materia
Dueño de la escena, ostentándose como cabeza del "grupo parlamentario del PRI en el Congreso", como si fuera uno solo y no los hubiera en cada Cámara, el senador Manlio Fabio Beltrones presentó el miércoles, en la Comisión Permanente, la iniciativa priista de reforma energética. Tiene su identidad propia, dijo el proponente y asintieron sus secuaces, incluido el perredista Graco Ramírez. Es semejante a las presentadas por el Presidente, dijeron entusiastas algunos panistas. Es una mala copia del proyecto de Los Pinos, condenó Andrés Manuel López Obrador.
Al cabo de su largo discurso, para cuya presentación pidió emplear más tiempo del reglamentario, el legislador sonorense buscó mostrar la velocidad con que se adherían a su proyecto sus compañeros de partido. La iniciativa estaba firmada por 31 senadores, a los que pidió agregar dos más; y por 17 diputados, que se volvieron 27 en el curso de la lectura y saltaron hasta 90 al concluir Beltrones su intervención, como lo hizo notar el diputado Jesús Ramírez Stabros. Se quería de ese modo nublar el desacuerdo con la propuesta de Beltrones expresado por diputados que la consideran insuficiente y demasiado cercana a las posiciones del Ejecutivo.
El líder de los senadores del PRI tomó las iniciativas presidenciales como punto de partida. Dijo que esos proyectos, presentados con discreción cercana al sigilo la noche del 8 de abril, sin el esplendor parlamentario con que él lo hacía, "tocan temas fundamentales mas no resultan suficientes para atender los problemas de la industria petrolera nacional, planteamos por ello la necesidad de modificar diversos aspectos de esas iniciativas, para asegurar el pleno respeto a la letra y el espíritu establecido en la Constitución en materia energética, preservando el carácter público y estatal de la industria petrolera, propiciando su modernización sin permitir contratos de riesgo o algún sesgo privatizador".
La principal diferencia de la propuesta de Beltrones y la presidencial se refiere al modo de emprender la refinación, transporte y almacenaje de petrolíferos. Calderón propuso dar acceso al sector privado en esos rubros, mientras que el PRI quiere crear "organismos descentralizados de carácter estratégico filiales de Pemex, de propiedad 100 por ciento estatal".
Beltrones concibió o prohijó esta idea de organismos espejo hace ya varias semanas. Quizá es el modo de encarar la relación de su partido con el sindicato de petroleros, cuya cúpula ha guardado silencio durante el proceso de discusión social de la reforma de su fuente de trabajo. Varias veces, en las sesiones del foro senatorial, o en diversos espacios generados o paralelos a ese centro del debate, se hizo referencia al papel que el sindicato (en la vertiente legal de un contrato oneroso, o en las prácticas corruptas que enriquecen hasta la náusea a sus dirigentes) ha cumplido en el deterioro de Pemex. El PRI no se ha hecho solidario con esas apreciaciones, pero tampoco puede ignorarlas. Él mismo fue beneficiario y víctima de la ilegal intervención sindical mediante la que Pemex le hizo llegar 500 millones de pesos durante la campaña presidencial de 2000, injerencia que al ser puesta en claro costó al partido una sanción colosal, del doble de lo recibido indebidamente.
De igual modo que defendió a los líderes Carlos Romero Deschamps y Ricardo Aldana para evitarles la cárcel por aquel trasiego de fondos públicos, el PRI parece obligado a asegurar la mantención de los privilegios sindicales (y los de sus dirigentes), cualquiera que sea el estado de Pemex después de su reforma. Pero el compromiso no obliga a expandir esos privilegios, de los que los nuevos órganos planteados por la propuesta priista quedarían a salvo. Es decir, esos "Pemex chiquitos" no contratarían con el sindicato de Romero Deschamps. Éste y su contrato colectivo no serían tocados, pero a cambio renunciarían a exigir como materia de trabajo y por lo tanto objeto de la relación laboral las operaciones de las nuevas empresas. Se ha alegado que se abandonó la construcción de refine- rías hace tres décadas por el alto costo de su operación, que en su momento hizo preferible importar gasolinas, merced al impacto de los salarios y las prestaciones administrados por el sindicato. Sin esas prebendas, un nuevo organismo sindical ofrecería mano de obra menos costosa para hacer posible la operación de las refinerías que paulatinamente permitan aminorar la creciente importación de petrolíferos.
A cambio de esa barrera al poder sindical, la propuesta del PRI, como la de Calderón, mantiene la representación gremial en el consejo de administración de la empresa. Esa presencia, que podría ser ejemplo de la cogestión que en alguna época fue aspiración de sindicatos promotores de la propiedad social, ha servido de mampara a las decisiones asumidas por la dirección general y avaladas por el consejo. Se paliaría esa complicidad con un tercer grupo de consejeros, llamados profesionales en las dos iniciativas, que difieren en cuanto a su nombramiento y la naturaleza de su tarea. En el proyecto de Calderón serían nombrados por el Ejecutivo, dos de ellos serían de tiempo completo y dos de tiempo parcial, lo que abre la posibilidad de que se filtre información privilegiada, pues los consejeros de tiempo parcial podrían dedicar el que no les reclame Pemex a actividades propias. La propuesta Beltrones establece que los cuatro consejeros lo sean a plenitud, y que su nombramiento sea compartido entre el Ejecutivo y el Senado.
Sin embargo, una coincidencia fundamental entre los proyectos de Calderón y Beltrones radica en los contratos celebrados por Pemex, que se llaman "de desempeño" en el documento presidencial y "contratos para proyectos" en el priista. Al citar el modo en que el líder senatorial presentó el punto (cuarto en su decálogo) conservo el follaje o la maleza con la que envolvió su propuesta de crear "un régimen de contratación de obras y servicios adecuados a la industria petrolera, congruente con criterios de transparencia, imparcialidad, honestidad y eficiencia. No más resquicios para la corrupción, estableciendo plena publicidad y accesibilidad para el público de todos los contratos mediante su registro en el Congreso y en la Función Pública y disponibilidad en internet. Tratándose de exploración y perforación en aguas profundas y aguas someras, o terrestres de gran complejidad, será posible establecer contratos para proyectos, mediante los cuales se pagarán en efectivo los trabajos que realicen empresas particulares, quedando en dominio de la Nación tanto el activo como el hidrocarburo que se genere. En su caso, el pago podría condicionarse al mayor o menor éxito del proyecto, y podrían incluirse compensaciones o penalizaciones como parte de la remuneración, a fin de obtener la cooperación de los contratistas para el éxito de las obras, lo cual redundará en transparencia y mejor desempeño de PEMEX".
El PRI presentó su iniciativa al día siguiente de concluidas las sesiones de discusión en el foro senatorial. El PRD lo hará en agosto, cuando concluya la consulta ciudadana, cuya primera etapa está teniendo lugar hoy principalmente en el Distrito Federal (donde tiene carácter oficial) y también en un número variable de municipios de los estados de Baja California Sur, Guerrero, Hidalgo, México, Michoacán, Morelos, San Luis Potosí y Tlaxcala. En el resto de la República una auscultación semejante ocurrirá el 10 y el 24 de agosto, y al cabo de ella se formalizará el proyecto perredista.
A pesar de que urge a Acción Nacional que se comience a dictaminar (después del balance de los foros que realizará el Senado en la primera semana de agosto) y despachar la reforma cuando más tarde al iniciarse el periodo de sesiones ordinarias, el presidente de ese partido, la del PRI y el sustituto del PRD convinieron en que serán dictaminadas todas las iniciativas, sin prisas sorpresivas. Al cabo de su reunión del jueves, se vio cómo el perredista Guadalupe Acosta Naranjo disfruta el trato con sus colegas. Se divierte llevando a casa la fotografía que muestra su tránsito por las grandes ligas. Esos afanes lo distrajeron: no pudo tramitar la reposición de la credencial de elector que le fue robada y por ello no votará hoy en la consulta que, entre otros, organiza su partido.
Correo electrónico: miguelangel@granadoschapa.com
Gabriel Zaid Propaganda de guerra
Reforma
Cuando dos ejércitos se enfrentan con fuerzas iguales, sus probabilidades de ganar son las mismas (50%). Si la relación de fuerzas cambia, las probabilidades aumentan para uno y disminuyen para el otro. Para tener la seguridad de ganar (probabilidades superiores a 90%), hay que tener varias veces la fuerza contraria. Y esto es insuficiente en los conflictos de baja intensidad: si el enemigo pega y corre en ataques inesperados, eludiendo el combate abierto. Para ganar una guerra de este tipo, hacen falta fuerzas decenas de veces superiores; y aun así es imposible acabar con los últimos combatientes, que pueden sobrevivir en lugares remotos indefinidamente (David Galula, Counterinsurgency Warfare). Todo lo que cabe esperar es que se desanimen y se rindan, o se vayan a otro país, o se dediquen a otra cosa.
En la práctica, esto quiere decir que los terroristas, guerrilleros, narcos, secuestradores y otras bandas criminales no pueden ser sometidos, ni pueden someter al Estado, por la simple fuerza de las armas. La victoria es finalmente psicológica: ver quién desanima a quién.
Ya Clausewitz decía que "Las actividades de la guerra nunca se dirigen solamente contra la materia. Siempre y al mismo tiempo se dirigen contra la fuerza moral que da vida a esa materia" (De la guerra). El estado de ánimo, el sentimiento de superioridad, la confianza en los jefes y en la propia causa, el apoyo popular son algo así como "fuerzas morales" que refuerzan o debilitan la fuerza armada. De ahí la importancia de desanimar al enemigo: es como desarmarlo. Lo cual es válido para ambas partes. Una banda criminal puede convencerse de que no tiene futuro, o puede convencer al Estado de que no tiene más remedio que consentir zonas o sectores al margen de la ley.
Con la aparición de la prensa gráfica, el cine y la televisión, las imágenes se volvieron decisivas para las "fuerzas morales". Clausewitz llamó "teatro de las operaciones" al espacio geográfico de las batallas, y todavía hoy se habla de "teatros de guerra"; pero ese teatro se volvió espectáculo con la llegada de las cámaras. El ejemplo más conocido son las fotos (evidentemente posadas) de guerrilleros que supuestamente acechan, listos para combatir. O las fotos de Marcos, con su pasamontañas, pipa y cananas de cartuchos gordos, que no corresponden a su arma, pero son vistosas y fotografiables. Villa tomaba en cuenta las necesidades de los noticieros de cine. Retrasó algún combate para facilitar el trabajo de las cámaras, y rehízo (con simulacros) tomas que no salieron bien. Así también la policía produce la escenificación de un rescate ya efectuado, para que salga en televisión.
El terrorismo de la antigüedad saqueaba, incendiaba y arrasaba poblaciones enteras: producía espectáculos para desanimar. Los revolucionarios del siglo XIX dijeron que un acto terrorista puede hacer más propaganda que mil panfletos. Los publicistas del XX añadieron que una imagen dice más que mil palabras. Hoy, gracias a las cámaras, la violencia visible tiene más eficacia que nunca. El terrorismo es un proceso de producción editorial de actos espectaculares para ser fotografiados y difundir el mensaje: ¡desanímense!
¿Cuál es la ventaja de degollar a un muerto y arrojar su cabeza a los fotógrafos? Ninguna, si se considera únicamente la capacidad de fuego. Una baja no se convierte en dos por el degüello. Pero si se trata de desanimar, desmoralizar, aterrorizar, la ventaja es obvia. Se aprovecha el cadáver para producir un comercial que todos van a ver, y ni siquiera hay que pagar a las televisoras y periódicos. Lo sacan gratis en primera plana.
Las dictaduras no permiten que se publiquen las victorias y mensajes de sus enemigos: únicamente los mensajes triunfales del Estado; que ocultan, naturalmente, los abusos del ejército y la policía. ¿Qué hacer en una democracia? Hay quienes justifican la opacidad de los buenos, para no estorbar su lucha contra los malos. Pero la falta de transparencia facilita que los buenos se vuelvan malos, ya sea porque los infiltren o los sobornen, o porque la práctica del poder impune corrompe hasta a los ángeles.
Tampoco se deben ocultar las bajas y bajezas que produce el enemigo. Pero la información no tiene por qué ser visual. Ningún medio que se respete aceptaría dinero de los criminales para hacerles propaganda, y es igualmente inaceptable hacerla gratis. Los narcos, los secuestradores, los mercaderes de la prostitución infantil, los que asesinan, ponen bombas o destruyen oleoductos para llamar la atención a favor de sus negocios, o de sus buenas causas, no tienen derecho a difundir sus comerciales.
Homero Aridjis Medusas
Reforma
Con el verano han vuelto las medusas. En varias regiones del mundo las poblaciones de medusas aumentan. La medusa es un buen indicador de lo que pasa en los ecosistemas costeros, y estos incrementos explosivos son sintomáticos de su perturbación.
La recién creada Unión para el Mediterráneo, fruto de la diplomacia del presidente Nicolas Sarkozy, puede incluir entre sus metas el control de medusas en ese mar. Mientras en París se celebraba la presidencia francesa de la Unión Europea y la presencia de 47 jefes de Estado con desfiles militares y fuegos de artificio propios del Día de la Bastilla, frente a las playas de la Costa Azul se concentraban las medusas urticantes de la especie Pelagia noctiluca, o medusa lila. Por octavo año consecutivo hay plagas de estos cnidarios en el Mediterráneo, una circunstancia anormal que, según Jacqueline Goy, especialista francesa en la materia, es "un fenómeno nuevo inexplicable", cuya causa probable es el calentamiento global. La temperatura invernal del Mediterráneo ha pasado de 13 grados centígrados a 14 grados centígrados, y esto podría favorecer a la reproducción de medusas. Además, la sobrepesca del atún y el desarrollo costero que destruye las playas de anidación de la tortuga marina están acabando con sus depredadores naturales. También en España este verano los bañistas tendrán que cuidarse, ya que se han localizado cuatro enormes bancos de medusas Pelagia noctiluca en el mar abierto entre las Baleares y Cataluña.
Recientemente se comprobó con localizadores por satélite que las laúdes que anidan en Costa Rica recorren hasta 7 mil kilómetros durante tres o cuatro años antes de regresar a sus playas de anidación. La laúd, la especie de tortuga marina más grande y una de las más antiguas del mundo, está en grave peligro de extinción gracias a la pesca incidental por palangre y redes de enmalle, el saqueo de sus nidos y la destrucción de sus playas por desarrollos turísticos, urbanísticos e industriales. Las medusas son su principal alimento, las hallan en el mar y su sistema digestivo está adaptado para comerlas, porque las espinas en su boca y esófago impiden que se escapen una vez ingeridas. La laúd a menudo confunde la basura de plástico, que abunda en todos los mares del planeta, con medusas y muere por haberla comido. Se calcula que unas 10 millones de toneladas de plástico se vierten anualmente en el mar. Las poblaciones de tortuga laúd han disminuido en un 90 por ciento en los últimos 20 años. Como son migratorias se encuentran en costas españolas especies de tortuga marina procedentes de México, Florida, Cabo Verde, Grecia y Turquía, mientras que la mayoría de las tortugas en costas catalanas son del Mediterráneo oriental.
En el verano de 2007 la medusa moteada australiana hizo su segunda aparición en ocho años en el Golfo de México. Se trata de la Phyllorhiza punctata, una especie que aunque no es nociva para el ser humano es una amenaza para la pesca, come los huevos y las larvas de los peces y se incrusta en las redes. Las plataformas petroleras y gaseras propician la proliferación de esta medusa en el Golfo de México, pues para sostenerse durante su reproducción necesita una superficie dura.
En el Mar Negro, cuando la sobrepesca acabó con el atún de aleta azul y la caballa, los pescadores se enfocaron en las anchoas. En los ochenta se colapsaron estas pesquerías y la Mnemiopsis leidyi, un ctenóforo ("portador de peines") -semejante a la medusa- que había sido introducido por barcos, ya no tenía competidores para comer el plancton y durante años esta especie exótica dominó el Mar Negro hasta la llegada de otra especie de ctenóforo, que es su depredador.
En noviembre de 2007, una granja de salmón en Irlanda del Norte fue destruida por un enjambre de Pelagia noctiluca. Las medusas ocuparon un área de 26 kilómetros cuadrados hasta una profundidad de 9 metros, y en unas cuantas horas sofocaron a 100 mil salmones enjaulados. El director de la granja atribuyó la afluencia de medusas al agua marina más caliente de lo normal.
En julio de 2006, un reactor nuclear en Japón fue afectado porque una masa de medusas tapó la entrada del agua de enfriamiento. En los últimos cinco años millones de medusas gigantes han invadido el mar del Japón. Los científicos creen que las medusas de la especie nomura -que puede alcanzar 2 metros y 200 kilos de peso, destruye las redes pesqueras y su veneno es mortal para los peces que tocan sus tentáculos- han proliferado en aguas chinas por la contaminación provocada por el desarrollo industrial y las granjas, lo que ha creado un ambiente favorable a las algas que se alimentan el plancton del cual se alimentan las larvas de las medusas, sobre todo en la desembocadura del río Yangtze. También culpan a la sobrepesca, que ha reducido las poblaciones de tortuga y pez luna, depredadores naturales de la medusa, y a las poblaciones de peces que comen el plancton. Como se ha dicho, el calentamiento global favorece la reproducción de medusas y, en este caso, las corrientes marinas calentadas llevan a las medusas de China a Japón. En 2005, diariamente unos 500 millones de medusas jóvenes tomaron esa ruta. Para hacer frente a la invasión, el gobierno japonés ha promocionado el consumo de echizen kurage -así se denomina en Japón a la nomura- como comestible o ingrediente de cosméticos.
Al trastornar los ecosistemas y el clima global el hombre está ejerciendo presiones imposibles sobre la naturaleza. El océano es un mundo de interacciones, y no hay acción sin consecuencia.
La Gorgona Medusa, cuyos cabellos eran serpientes, transformaba en piedra a los que la miraban. Quizás la proliferación de medusas es la venganza del mar por lo que el hombre le está haciendo.
Colaborador Invitado / Reforma electoral eterna
Las elecciones del 2009 pondrán a prueba al IFE y un nuevo marco jurídico electoral, actualizado pero incompleto
Colaborador Invitado
(27 julio 2008).- Sergio J. González Muñoz
Profesor de derecho electoral de la FES-Aragón de la UNAM.
La reforma constitucional electoral de noviembre de 2007 generó una nueva ley y reformas a otras cuatro, por lo pronto. Mientras en enero pasado se promulgó un nuevo Código Federal Instituciones y Procedimientos Electorales, el pasado 1o. de julio se promulgaron reformas a la Ley General del Sistema de Medios de Impugnación en Materia Electoral (LGSMIME) y a la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación (LOPJF), entre otras, producto del periodo extraordinario de sesiones del Congreso del 19 y 20 de junio anterior.
Parecería entonces que el marco jurídico básico para enfrentar exitosamente el proceso electoral 2008-2009, que inicia en menos de tres meses, está listo. Pero resulta que no es así; veamos sólo dos casos:
Candidaturas independientes
La reforma constitucional mencionada fue aprobada por el Senado el 12 de septiembre de 2007. En el pleno se propuso suprimir del dictamen la exclusividad de los partidos políticos nacionales de registrar candidatos, que venía en la nueva estructura y redacción del artículo 41 constitucional.
La supresión fue aprobada por el voto de 107 senadores y la reforma en su conjunto pasó a la Cámara de Diputados, donde fue aprobada por 408 votos. Posteriormente turnada a las legislaturas locales, mereció de 30 de ellas su aprobación mayoritaria en tiempo récord.
Sin embargo, nadie advirtió que en el artículo 116 constitucional, que regula las elecciones locales, venía (y ahí sigue) una regla espejo que reproduce la suprimida del artículo 41 y que dice así: "Las Constituciones y leyes de los Estados en materia electoral garantizarán que... los partidos políticos... tengan reconocido el derecho exclusivo para solicitar el registro de candidatos a cargos de elección popular...".
La errata fue denunciada por senadores de PAN, PRD y PRI, y en la sesión del 12 de marzo de este año el pleno aprobó las iniciativas que corregían la omisión. El dictamen respectivo señaló que la reforma de noviembre de 2007 fue aprobada con un error pues la modificación al artículo 41 constitucional "no se hizo extensiva al artículo 116... lo cual no concuerda con el espíritu de la reforma... y en ese tenor es necesario y trascendental eliminar esta contradicción...".
El dictamen fue aprobado y se turnó a San Lázaro donde espera revisión desde el 25 de marzo. Como dicha reforma no fue procesada oportunamente, de acuerdo al plazo constitucional, no podrá regir para el proceso electoral federal 2008-2009. De este modo, en los estados los partidos podrán seguir evadiendo las candidaturas ciudadanas.
El contencioso electoral
Las reformas a la LGSMIME y la LOPJF del periodo extraordinario generaron doble ida y vuelta entre las Cámaras del Congreso. Se introdujeron reglas nuevas muy positivas como la posible nulidad de la elección presidencial, que no existía antes, y novedosas atribuciones de las salas regionales del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación. En el camino, empero, se colaron normas preocupantes para la salud de la elección del año que entra.
A grandes rasgos ésta es la historia: las reformas iniciaron en el Senado (Cámara de origen), que las aprobó el 21 y 22 de abril y las turnó a la Cámara de Diputados (Cámara revisora). Ésta las aprobó el jueves 19 de junio, pero con cerca de 60 modificaciones y las devolvió al Senado.
El viernes 20, presionado por el plazo constitucional, el Senado aprobó casi todas las modificaciones (verdaderas ocurrencias) de los diputados salvo dos referidas exclusivamente a la LGSMIME y devolvió la minuta a la revisora. Ésta, sin darle vista al Senado como lo ordenan las reglas del proceso legislativo, decidió mandar al Ejecutivo para su promulgación todo el texto menos las dos objeciones senatoriales.
De lo efectivamente aprobado por ambas Cámaras hay que destacar dos temas delicados de la LOPJF. El primero se refiere a la sustitución de magistrados de la Sala Superior del TEPJF. Cuando uno de ellos renuncie o muera lo suplirá alguno de los magistrados de las salas regionales. El problema es que éstas están integradas por tres jueces y si uno sale a cubrir una vacante la sala regional se queda con dos y, en caso de empate, se facilitará la prevalencia del presidente de la sala por tener voto de calidad. Así, al desaparecer la colegialidad regional, las decisiones serían unipersonales.
El segundo es más preocupante. La reforma bajó de cinco a cuatro el quórum legal de la propia Sala Superior, integrada por siete magistrados. En estos cuerpos colegiados y por los temas que resuelven se requiere un quórum alto y no bajo. Se podrá dar el caso de que un asunto lo resuelvan el magistrado presidente y otro más, pues el primero tiene voto de calidad para romper empates.
Como puede observar el lector avispado, en menos de un año acudiremos a votar con un marco jurídico modernizado pero desordenado, actualizado pero incompleto. IFE y tribunal mediante, todo debería salir bien. Ya veremos.
sergioj@gonzalezmunoz.com
Nuevas reglas
Algunos puntos novedosos de la reforma electoral.
Oaxaca: años de impunidad
Reportaje El dúo Ruiz-Franco. Priistas ubicados en el gobierno estatal, el sistema de justicia, el Congreso local y la dirigencia partidista forman una red de protección mutua
Benito Jiménez, Ernesto Núñez y Luis Carrillo
(27 julio 2008).- A los homicidas de Serafín García Contreras, el profesor jubilado asesinado a palazos en Huautla hace cuatro años, los une un vínculo especial con el gobernador y el líder del PRI en Oaxaca, Ulises Ruiz y Jorge Franco Vargas: la red de impunidad que opera en ese estado.
Hace exactamente cuatro años, cinco días antes de la elección en que resultó electo el actual gobernador, Serafín recibió una golpiza propinada por los hermanos Jacinto y Jorge Pineda Casimiro, y los hermanos Feliciano y Aarón Quiroga Martínez, instigados por Elpidio Desiderio Concha Arellano, entonces diputado federal del PRI.
Hoy se cumplen cuatro años de los hechos registrados fotográficamente por Reforma y, aunque los agresores del ex dirigente del Frente Único Huautleco (FUH) fueron identificados plenamente, ninguno de ellos está en la cárcel.
Jacinto Pineda, alias El Diablo, es el líder del Movimiento Territorial del PRI en la Sierra Mazateca de Oaxaca, una función que desempeña desde el 2004 y en la que adquirió más fuerza a raíz de la llegada de Jorge Franco Vargas a la dirigencia estatal del PRI, en marzo del 2008.
Pineda y Quiroga organizan los eventos del gobernador cuando visita la región. En abril pasado, cuando Ruiz visitó San Lucas Zoquiapan, una comunidad cercana a Huautla, estuvieron en el templete. Se les veía sonrientes, según relatan los familiares de Serafín.
En las fotografías difundidas por Reforma el 28 de julio del 2004, estos personajes aparecen tundiendo al maestro de 63 años cuando yace en el piso, ensangrentado.
Aquel 27 de julio, el FUH intentó detener a un grupo de acarreados con los que se pretendía engrosar un mitin de Ruiz en Huautla.
En un lugar denominado Puente de Fierro, a 8 kilómetros de la cabecera municipal, arribaron los priistas encabezados por Elpidio Concha, para quitar a los disidentes a palazos, cadenazos y pedradas. Lo consiguieron, pero costó la vida de Serafín.
Justicia a la oaxaqueña
Rogelio Chagoya Romero, titular de la Procuraduría General de Justicia de Oaxaca cuando ocurrió el asesinato, llamó a cuentas a Jacinto Pineda y a Feliciano Quiroga, pero como el procurador determinó que fue un "homicidio en riña" procedió también en contra de los compañeros de Serafín, especialmente el dirigente del FUH, Agustín Sosa Ortega.
Chagoya argumentó que el profesor jubilado tenía en sus manos un machete y alcanzó a agredir a Quiroga, quien pasó unos días en un hospital del ISSSTE. En las fotografías se puede observar que el maestro jubilado era golpeado sin que pudiera defenderse.
El ex procurador desestimó como pruebas las fotos publicadas por Reforma y culminó su cargo a lado del ex gobernador José Murat en noviembre del 2004, dejando éste y otros casos polémicos sin resolver. Hoy Chagoya imparte clases de derecho civil en la Universidad Autónoma Benito Juárez de Oaxaca y recientemente fue orador en el Día del Abogado.
Con la llegada del nuevo gobierno, y con la nueva procuradora Patricia Villanueva, Jacinto Pineda y Feliciano Quiroga fueron encarcelados el 16 de diciembre de 2004. Pero el caso se cayó unos cuantos días después.
Pineda obtuvo un amparo el 22 de diciembre por falta de pruebas. Se le volvió a girar auto de formal prisión y en agosto del 2005 promovió un nuevo incidente de libertad por desvanecimiento de datos, el cual se resolvió a su favor.
A Quiroga se le negó el primer amparo, pero en agosto del 2005 también fue liberado por falta de pruebas.
Desde entonces, Pineda y Quiroga operan a favor del PRI en la sierra mazateca, como si nada hubiera pasado. Los apoyan sus hermanos Omar y Jorge Pineda, y Aarón y Remigio Quiroga. Ninguno tuvo que dejar su pueblo, pues gozan de protección política.
El 22 de marzo del 2006 Pineda organizó un mitin de Roberto Madrazo en Huautla y desde el templete amenazó a los reporteros de Reforma cuando percibió que era fotografiado. En el acto también estaba Patricia Villanueva, pero ya no como procuradora, sino como candidata a diputada federal por el distrito con cabecera en Huautla.
Ya como diputada, Villanueva se convirtió en una de las principales defensoras de "la legalidad" y del gobernador a finales del 2006, cuando se discutía en el Congreso la posibilidad de declarar la desaparición de poderes en la entidad por el conflicto con la APPO.
En octubre del 2007, en la elección de ayuntamientos, Pineda y los hermanos Quiroga operaron a favor del PRI recorriendo las casillas de Huautla. Y hoy en día promueven a Elpidio Concha como precandidato a diputado federal por ese distrito.
"Es indignante ver libres a los asesinos de mi papá, eso no pasa en todos lados, sólo aquí en Oaxaca, donde la justicia no existe", lamenta Sheila García, hija de Serafín, "es frustrante porque mi padre era mayor de edad y fue atacado por cuatro o cinco tipos con palos y cadenas en las manos; lo golpearon hasta matarlo, y te dicen que no hay pruebas para culparlos".
Los documentos que posee Sheila, que formaron parte del expediente, llegan hasta el 2005. Después no hubo más.
"Lo último que dijo el abogado es que se iba a llevar el caso al orden federal, pero tampoco pasó nada. También le informamos a Amnistía Internacional, pero nada, la Procuraduría insiste en que el caso está cerrado. Queremos apelar, ¿pero dónde lo vemos?, ya no sabemos a dónde ir", lamenta Sheila.
Y, en el colmo de los agravios, la familia de Serafín tiene que soportar agresiones e insultos de los Pineda y los Quiroga, quienes arremeten contra ellos cuando agarran la borrachera.
Acusador, acusado
Paradojas de Oaxaca, el dirigente del FUH, Agustín Sosa, fue encarcelado el 10 de diciembre del 2004 y, por decisión del ex procurador Chagoya, pasó de agredido a presunto autor intelectual del homicidio de su compañero Serafín, de acuerdo a la orden de aprehensión 27/2004.
Fue procesado por homicidio calificado, privación ilegal de la libertad y lesiones, según el expediente 37/2004, el cual obra en poder del juez mixto de primera instancia de Huautla.
Su detención fue cuestionada por organismos de derechos humanos y, a pesar de que en febrero del 2005 fue absuelto, la PGJ le fincó un nuevo delito: robo con violencia. Fue hasta el 10 de junio del 2005 cuando un juez federal ordenó su liberación definitiva.
El 7 de octubre del 2007 fue electo presidente municipal de Huautla, postulado por el PRD.
"En Oaxaca tenemos un gobierno totalmente cuestionado, que llegó producto de un fraude a adueñarse de la silla tras una campaña basada en el dispendio, la compra de la necesidad de la gente, que llegó a sangre y fuego a Huautla", sentencia Sosa.
A cuatro años de distancia, el hoy alcalde recuerda que para hacer campaña el PRI enfrentó a los huautlecos y, en uno de esos encuentros, mató al profesor Serafín.
"Ulises es un ser prepotente y vengativo. Su primer acto de gobierno fue parar todo tipo de manifestaciones sociales y, en un acto de estricta venganza, detenerme en un operativo impresionante, sacarme de mi casa de madrugada, acusándome de la muerte de Serafín", señala.
Sosa confirma que los asesinos de Serafín se placean por el pueblo, agreden a su familia y siguen haciendo de las suyas.
"La semana pasada Feliciano Quiroga agredió brutalmente a un profesor de apellido Terán, cuando andaba borracho o drogado. Se levantó denuncia, pero ya sabemos que no va a pasar nada. La ley en Oaxaca es sólo para proteger a todo aquel que aplaude a Ulises", dice resignado.
Con un presupuesto anual de 70 millones de pesos, la autoridad municipal de Huautla tiene que atender, además de la cabecera municipal, 14 agencias y 100 congregaciones (60 mil habitantes en total). Según Sosa, el no ser queridos por el gobernador provoca que se les regateen los recursos.
Huautla recibe dinero directo de la Federación a través de los programas del Ramo 33 y 28, dedicados a infraestructura básica y seguridad pública, pero aun éstos deben ser gestionados ante delegados federales que, según Sosa, son controlados por el gobernador.
El instigador
Protector de los Pineda y los Quiroga, Elpidio Concha culminó su periodo como diputado federal en julio del 2006. Coordinó la campaña de Madrazo en el distrito de Huautla, fue dirigente de la CNC en Oaxaca y se dio el lujo de encabezar una "marcha por la paz" en octubre del 2006, vestido de blanco, para apoyar al gobernador que entonces se tambaleaba en medio del conflicto con la APPO.
Su participación en los hechos del 27 de julio del 2004 lo acercó al primer círculo del gobernador. En los últimos años de la LIX Legislatura (2005-2006) era común verlo con el grupo de diputados oaxaqueños cercanos a Ruiz: Jorge Franco Vargas (hoy dirigente estatal del PRI); Héctor Pablo Ramírez Puga (vocero del gobierno estatal); Heliodoro Díaz Escárraga (coordinador de asesores del gobierno estatal), y Sofía Castro (secretaria general del PRI estatal).
Según reportes de prensa, en 2006 y 2007 Concha fue operador del gobierno en el monitoreo y persecución a dirigentes opositores. Su cargo entonces era el de secretario técnico del Consejo Político estatal del tricolor.
El 14 de marzo pasado, tras la llegada de Franco al PRI estatal, fue nombrado presidente del Instituto de Capacitación y Desarrollo Político del tricolor.
El operador
Protector de Elpidio Concha, Jorge Franco Vargas era diputado federal y principal operador de la campaña de Ulises Ruiz cuando ocurrió el asesinato del maestro Serafín García.
Cerró el 2004 señalado como el responsable del asalto al diario Noticias de Oaxaca. El 28 de noviembre de ese año, 80 sujetos encapuchados y armados desalojaron a los trabajadores del Noticias; al día siguiente el inmueble fue ocupado por la policía ministerial, iniciándose un largo conflicto laboral en el que los directivos del diario denunciaron un ataque a la libertad de expresión, pues eran el medio local más crítico al PRI y a la gestión de Murat.
Dos días después del ataque al Noticias, Franco Vargas fue designado secretario general de gobierno por el nuevo gobernador, de quien es colaborador y amigo desde hace 20 años.
Franco Vargas, a quien apodan El Chuky, fue cesado de la secretaría general de Gobierno en julio del 2006, tras un intento de desalojo a los maestros de la Sección 22 del SNTE -ocurrido el 13 de junio- que culminó en una represión policiaca que, a la postre, propició la alianza entre los maestros y la APPO e hizo estallar el conflicto social que vivió la entidad.
Durante más de un año se mantuvo como asesor de Ruiz. Sin cargo formal, era señalado como el verdadero operador de las decisiones del gobernador durante la crisis.
En el 2007, su padre, Jorge Franco Jiménez, se vio envuelto en un escándalo por ser el abogado defensor del Instituto San Felipe, en el que se abusó sexualmente de un niño de cuatro años.
Franco Jiménez tiene una larga amistad con Ruiz, de quien fue suplente en el Senado cuando éste ganó la gubernatura (2004-2006). Con 40 años como litigante, su intervención en el caso provocó que se señalara al grupo político de Ruiz como protector de una red de pederastas y se vio obligado a dejar el caso en diciembre del 2007.
En medio de ese escándalo, Franco Vargas operó las elecciones locales del 2007, en las que el PRI obtuvo dos triunfos estratégicos para el gobernador: el 5 de agosto ganó los 25 distritos de mayoría, obteniendo la mayoría absoluta en el Congreso local, y el 7 de octubre ganó 87 municipios que aglutinan al 85 por ciento de la población del estado. Eso sí, con niveles de abstencionismo del 44 por ciento en la primera elección y 63 por ciento en la segunda.
Con esos números inició su campaña por la dirigencia estatal del PRI y en marzo pasado fue electo.
Pero pronto regresó a la polémica. A finales de abril se dieron a conocer avances de las investigaciones de la PGR en torno a la desaparición de los presuntos eperristas Edmundo Reyes y Gabriel Cruz. Franco Vargas apareció en el expediente PGR/SIEDO/UEITA/047/2008, junto a otros ex funcionarios del gobierno de Ruiz.
El 2 de mayo, el hermano del presunto narcotraficante Pedro Díaz Parada lo señaló como el responsable de ordenar su secuestro, ocurrido el 3 de abril del 2007.
El 5 de julio pasado se halló la cabeza de un joven en el interior de una bolsa de plástico con un mensaje dirigido al procurador de Oaxaca, Evencio Martínez Ramírez; al director de combate a la delincuencia organizada, Pedro Celestino Guzmán, y a Franco Vargas.
En éste se leía: "Este es un ejemplo para que aprendan a respetar que aquí andamos y no nos vamos y ahora sigues tú 'Chuki, Evencio y Pedro Celestino' inectos bixecsuales (sic) nos agarraron un millón de dólares y nos traiccionaste (sic) y la traicción (sic) se paga con muerte. Atte. Cartel del Golfo".
La ex procuradora
En la red de priistas que opera alrededor de Ruiz figura también Lizbeth Caña Cadeza, quien fuera procuradora de justicia del estado entre marzo del 2006 y abril del 2007.
Hace tres meses se le mencionó en las investigaciones de la PGR por la desaparición de los eperristas, pero de inmediato respondió que ella dejó el cargo un mes antes de que se registraran esos hechos.
También trató de deslindarse de las decisiones que tomó durante el conflicto con la APPO en 2006, diciendo que ella no ordenó ningún operativo policiaco. Pero fue mencionada en la recomendación de la CNDH por los abusos policiacos ocurridos durante el conflicto.
En octubre del 2006, Caña se hizo cargo de las primeras investigaciones por el asesinato del periodista norteamericano Brad Will, ocurrido el 27 de octubre del 2006. A la fecha, sus familiares siguen reclamando justicia.
"Nuestra familia permanece consternada y preocupada por el estatus de la investigación de la muerte de mi hermano. Estamos realmente frustrados por la lentitud de la misma, decepcionados por la falta de cualquier tipo de esfuerzo para investigar a los más probables sospechosos, es decir, los paramilitares que salen repeliendo a los profesores", señala Craig Will, hermano de la víctima.
El 15 de noviembre del 2006, sin dar tiempo a una investigación rigurosa, la entonces procuradora precipitó una conclusión: Will había sido "víctima de una confabulación de la APPO con el objetivo de internacionalizar el conflicto oaxaqueño".
Caña argumentó que, tras analizar las imágenes y el audio del video grabado por Will, determinó una segunda línea de investigación sobre los dos disparos que recibió el camarógrafo. Según su hipótesis, éstos fueron a corta distancia; el primero, desde el ángulo izquierdo que captaba su cámara, deduciendo que el agresor estaba parado en el área que pisaban los manifestantes de la APPO. El segundo habría ocurrido 15 minutos después, a quemarropa, aún estando vivo y mientras supuestamente era trasladado al hospital, a bordo de un sedán blanco conducido por appistas.
Con esta hipótesis se procedió a la liberación de los dos únicos detenidos en este asunto: el regidor del ayuntamiento de Santa Lucía, Abel Santiago Zárate, y el agente de policía municipal Orlando Aguilar Coello.
El caso fue atraído por la PGR en marzo del 2007. Un mes después, Caña dejó el cargo para postularse como candidata plurinominal al Congreso local, al que no llegó por la abrumadora victoria del PRI en los distritos de mayoría. El pasado 29 de abril, ese congreso de mayoría priista aprobó su nombramiento como auditora superior del estado.Mientras, la embajada de Estados Unidos sigue esperando una resolución sobre el caso. El 3 de mayo pasado, Tony Garza lanzó el último mensaje al respecto: "la familia de Brad Will y el pueblo estadounidense siguen esperando los resultados de la investigación sobre su muerte". ·
"Es indignante ver libres a los asesinos de mi papá, eso no pasa en todos lados, sólo aquí en Oaxaca, donde la justicia no existe".
Sheila García
"En Oaxaca tenemos un gobierno totalmente cuestionado, que llegó producto de un fraude a adueñarse de la silla".
Agustín Sosa
"La familia de Brad Will y el pueblo estadounidense siguen esperando los resultados de la investigación sobre su muerte".
Embajada de Estados Unidos en México
De agredido a inculpado
Agustín Sosa estuvo en prisión, acusado de asesinar a su compañero.
¿Procuración de justicia?
Rogelio Chagoya dejó la PGJE en 2004, inculpando a Sosa.
Patricia Villanueva pasó de la Procuraduría al Congreso.
Lizbeth Caña dejó la PGJE y hoy es auditora superior del estado.
Un gobierno inestable
Ulises Ruiz comenzó su gobierno el 1o. de diciembre del 2004. En menos de cuatro años de gestión ha hecho al menos 30 cambios en su equipo de trabajo, principalmente en las áreas de gobernabilidad, seguridad pública y procuración de justicia.
Dependencia
Dic. 2004
2006
2007
Titulares
Coordinación General de Comunicación Social
Héctor P. Ramírez Puga
Marzo Raúl Ávila Ortiz, Abril Paulo Tapia Palacios, Julio Luz Divina Zárate Apack
Ago. Acéfala, Dic. Héctor P. Ramírez Puga
Dependencia
Dic. 2004
2006
2007
2008
Titulares
Secretaría de Protección Ciudadana
Juan J. González Davar
Abril Alma López Vásquez, Julio Lino Celaya Luría Velásquez
Marzo Sergio Segreste Ríos
Marzo Javier Rueda
5
Dependencia
Dic. 2004
2006
2007
2008
Titulares
Dirección General de Seguridad Pública
José M. Vera Salinas
Julio Francisco Santiago José
Abril Pedro I. Díaz Laredo
Marzo Jorge A. Quezada Jiménez
4
Dependencia
Dic. 2004
2006
2007
Titulares
Secretaría Técnica
Armando Navarrete Cornejo
Marzo Paulo Tapia Palacios, Dic. Héctor P. Ramírez Puga
Dic. Bulmaro Rito Salinas
4
Dependencia
Dic. 2004
2006
Titulares
Secretaría General de Gobierno
Jorge E. Franco Vargas*
Julio Heliodoro Díaz Escárraga**, Dic. Manuel T. García Corpus
3
Dependencia
Dic. 2004
2006
2007
Titulares
Procuraduría General de Justicia
Patricia Villanueva Abraján***
Marzo Lizbeth Caña Cadeza****
Abril Evencio N. Martínez Ramírez
3
Dependencia
Dic. 2004
2007
2008
Titulares
Agencia Estatal de Investigaciones, antes Policía Ministerial
Manuel Moreno Rivas*****
Abril Daniel Camarena Flores
Marzo Alan L. Peña
3
Dependencia
Dic. 2004
2006
2008
Titulares
Secretaría de la Contraloría
Irma Piñeyro Arias
Abril Juan J. González Davar
Mayo Bernardo Barragán
3
Dependencia
Dic. 2004
2007
2008
Titulares
Dirección del Instituto Estatal de Educación Pública
Froylán Cruz Toledo
Nov. Emilio A. Mendoza Kaplan
Nov. Abel Trejo González
3
Dependencia
Dic. 2004
2007
Titulares
Secretaría de Administración
José A. Hernández Fraguas
Junio José A. Estefan Garfias
2
Dependencia
Dic. 2004
2006
Titulares
Secretaría de Asuntos Indígenas
Armando Contreras Castillo
Elizabeth Hernández Reyes
2
Dependencia
Dic. 2004
2007
Titulares
Secretaría de Cultura
Patricia Zárate de Lara
Abril Andrés F. Webster Henestrosa
2
Dependencia
Dic. 2004
2007
Titulares
Secretaría de Economía
Jorge Tamayo López Portillo
Nov. Enrique Sada Fernández
2
Dependencia
Dic. 2004
2006
Titulares
Secretaría de Obras Públicas
Celestino Gómez Soto
Eviel Pérez Magaña
2
Dependencia
Dic. 2004
2007
Titulares
Secretaría de Salud
Juan R. Díaz Pimentel
Martín Vásquez Villanueva
2
Dependencia
Dic. 2004
Titulares
Secretaría de Desarrollo
Rural Eduardo C. Torres Avilés
1
Secretaría de Finanzas
Miguel Á. Ortega Hábib
1
Secretaría de Turismo
Beatriz Rodríguez Casasnovas
1
Notas:
* En marzo del 2008 fue electo dirigente estatal del PRI.
** En 2007 fue nombrado coordinador de asesores del gobernador.
*** Fue electa diputada federal en julio de 2006.
**** En abril del 2008 fue nombrada auditora superior del estado.
***** Es investigado por la PGR.
Entrevista / Jorge Franco Vargas / 'No hay ningún encubrimiento'
Reportaje El dúo Ruiz-Franco. Jorge Franco Vargas: Dirigente del PRI en Oaxaca. El líder del PRI oaxaqueño afirma que en el estado prevalece la gobernabilidad y la legalidad, y que Ulises Ruiz es atacado para frenar a su partido
Ernesto Núñez
(27 julio 2008).- Jorge Franco Vargas, el principal operador del gobernador oaxaqueño Ulises Ruiz, niega encubrir a los priistas que asesinaron al profesor Serafín García. Defiende a Elpidio Concha, señalado como el autor intelectual de aquel asesinato, y lo califica como un "cuadro destacado del PRI oaxaqueño" y un "destacado funcionario" en varios gobiernos.
Franco asegura que Oaxaca ha transitado por la legalidad durante la administración de Ruiz, en la que según él la gobernabilidad es evidente. Acusa a los medios de inducir un debate artificial a través del conflicto con la Asamblea Popular de los Pueblos de Oaxaca, el asesinato de Brad Will, la persecución a líderes sociales opositores al régimen y la desaparición de dos personas reclamadas por el Ejército Popular Revolucionario.
Además, responsabiliza a los senadores Gabino Cué (Convergencia) y Salomón Jara (PRD) de "usar" a la madre de un niño violado que denuncia la existencia de una red político-judicial que protege a pederastas en Oaxaca.
El fin de esos ataques -afirma- es frenar el avance del PRI oaxaqueño, del que es dirigente desde el pasado mes de marzo y que, según él, está formado por una nueva generación de políticos.
Sobre las menciones que de él se hace en investigaciones de la PGR sobre narcotráfico, reta a Reforma a decir "quién en la PGR lo dice".
Se denuncia que los agresores de Serafín García están protegidos por Elpidio Concha, y se le señala a usted como quien protege a Elpidio, ¿efectivamente tiene esta relación con esta persona?
Elpidio Concha es presidente del Instituto para la Capacitación y el Desarrollo Político del PRI en Oaxaca, en consecuencia hay una colaboración institucional, para la capacitación y para el desarrollo de los priistas en el estado de Oaxaca y con un trabajo que se está haciendo en todo el estado. Y de los señalamientos que hace la familia, yo los entiendo, seguramente en esa región hay priistas, perredistas, panistas, hay de todos los partidos; las condiciones de esa región hacen que cualquier cosa que haya ocurrido o que ocurra con actores políticos importantes o destacados se politice, partidice. Yo entiendo los señalamientos, pero no hay ningún encubrimiento en ninguna parte del estado a ilegalidades.
¿Usted está conforme con los resultados que se dieron tras esa investigación?
Bueno, ya los juzgados emitieron sus fallos, los juzgados actuaron ya hace varios años, y hay que respetar las instancias del Poder Judicial del estado. Seguramente habrán ido a instancias federales, pero bueno ahí están los titulares del Ministerio Público y los titulares de la procuración de justicia y por supuesto de quienes emiten... que son los jueces.
Quedó registrado que fue Elpidio Concha quien instiga a las personas que participan en esos hechos a golpear a Serafín hasta matarlo...
Elpidio Concha es un cuadro político del PRI destacado en todo el estado; ha sido presidente de la Liga (de Economistas Revolucionarios del PRI), ha sido destacado funcionario en los gobiernos desde hace muchos años en Oaxaca, y hace política, y bueno, desafortunadamente son señalamientos que tienen que ver con el posicionamiento que el PRI está teniendo rumbo a la elección federal del 5 de julio del 2009, cuando nuevamente Oaxaca sea territorio priista y ganemos contundentemente los 11 distritos electorales federales.
¿Usted a eso atribuye la denuncia que hace la familia de Serafín contra Elpidio Concha?
Es un señalamiento hacia él y hacia el PRI.
Versiones periodísticas señalan a Elpidio como alguien que supervisa los movimientos sociales de oposición, trabajando a sus órdenes; primero, cuando estaba en la secretaría de Gobierno, y, después, como asesor del gobierno estatal, ¿esto es así?
La verdad desconozco ese señalamiento y es una mentira.
¿Qué ha hecho Concha después de ser diputado federal (2006)?
Fue secretario técnico del Consejo Político Estatal del PRI, ahorita es presidente del Icadep y bueno, es un cuadro político destacado del PRI desde hace muchos años.
¿Y en su caso, después de dejar la secretaría de Gobierno, en julio del 2006, en medio del conflicto magisterial, qué ha hecho?
Yo... yo me dediqué a actividades particulares de mi vida privada y el año pasado, como priista colaboré en las elecciones estatales cuando ganamos los 25 distritos siendo yo candidato a diputado plurinominal. He militado en el PRI desde hace 19 años, y actualmente soy presidente del partido. Hemos trabajado a favor del PRI, lo seguiremos haciendo, ahora con más vehemencia, más claridad, más fuerza, para fortalecer a nuestra organización política rumbo a un PRI del siglo XXI, y una generación de priistas que estamos encabezando al PRI del siglo XXI, que traemos una nueva actitud y aptitud para hacer política en Oaxaca.
¿No le preocupa el hecho de que haya en Oaxaca muchos casos que se cierran dejando dudas, que quedan en la impunidad?, está el de Serafín García, el de Brad Will...
Se pretende inducir un debate artificial, un debate basado en mentiras en la opinión pública a través de los medios de comunicación, para frenar el avance que el PRI tiene en Oaxaca. La confianza de la gente se demuestra en las elecciones, la confianza en los partidos, en los políticos y en los gobiernos. En agosto y octubre del año pasado ganamos los 25 distritos locales de mayoría, hoy la oposición no tiene un solo distrito de mayoría, y gobernamos al 85 por ciento de los oaxaqueños a través de los ayuntamientos. La gente nota, lo anota y lo vota.
Este mes aparece el narcomensaje, presuntamente firmado por el Cártel del Golfo, en el que se le menciona, ¿qué opina de ese asunto?
La verdad me sorprende. Pero bueno, yo quiero decirte que el PRI no está prestado, y esta nueva generación del PRI del siglo XXI, lo hemos dicho desde siempre, representa únicamente a los intereses supremos del PRI, de los priistas, del estado de Oaxaca y por supuesto de México. No nos prestamos a ningún interés particular, individual o de grupo, sea económico, político, o de cualquier otra índole, inclusive ilegal. Ésa ha sido una posición pública que hemos sostenido.
La PGR menciona a algunos funcionarios o ex funcionarios cercanos al entorno de Ulises Ruiz en una investigación, donde se habla de presuntas relaciones con el narcotráfico.
Yo lo primero que le preguntaría al periódico Reforma, como tú me lo dices, es quién en la PGR les dio la información. Yo desconozco si existen esas averiguaciones.
¿Usted está tranquilo en lo que se refiere a este señalamiento de vínculos con el narco?
Absolutamente.
¿Puede negar cualquier relación?
Absolutamente.
En el letrero se habla de una traición, ¿sabe de qué está hablando?
No, pues no tengo ni idea.
¿Usted ha recibido otro tipo de amenazas digamos no públicas, directas?
Nunca.
También la PGR lo menciona cuando habla de las investigaciones en torno a la desaparición de dos presuntos eperristas en mayo del 2007.
Yo volvería a preguntarte: ¿quién lo dice en la PGR al periódico Reforma?, porque supongo que así es, ¿no?
Está en un expediente de una averiguación previa.
Por eso, ¿quién lo dice en la PGR? Nos sorprenden los señalamientos, somos los primeros interesados en que se aplique la ley en estos hechos y en todos en los que se nos pretende involucrar, y que se aplique la ley, sin distingos, a quienes sean los responsables.
Le vuelvo a preguntar: ¿niega la relación con esas desapariciones?
Lo vuelvo a reiterar: niego cualquier participación en cualquiera de los asuntos en los que se me pretende involucrar, que son muchos de manera pública, a través de filtraciones que pretenden confundir a la opinión pública. Sobre todo, basados en que Oaxaca el 5 de julio del 2009 nuevamente va a ser territorio priista, nuevamente vamos a ganar las elecciones.
¿Todo esto, las investigaciones de la PGR y los señalamientos, los vincula con el 2009?
Es gente que desde el anonimato pretende confundir a la opinión pública y afortunadamente en Oaxaca la gente lo ve, lo anota y lo vota.
¿Cuál sería su evaluación del gobierno de Ulises Ruiz?
Es un gobierno que ha remontado adversidades, que está desarrollando Oaxaca; un gobierno que hoy está en los cinco primeros lugares de prevención del cáncer de mama y cérvico uterino, y hace cuatro años éramos el primer lugar en mortandad; un gobierno que al finalizar va a tener 60 hospitales para Oaxaca y antes se habían construido 19 en la historia. Hace cuatro años había 500 mil familias con pisos de tierra y hoy hay más de 400 mil pisos de cemento. Un gobierno que empezó con 500 mil oaxaqueños adultos que no sabían leer y escribir, hoy hay más de 180 mil en proceso de alfabetización. Es un gobierno social.
¿Qué me dice en el rubro de legalidad y justicia?
Un gobierno que ha transitado por la legalidad, que está aplicando la ley, que enfrenta rezagos de años anteriores.
¿En cuanto a gobernabilidad?
Es evidente.
¿Usted lo ve así?
Es evidente, lo visto no es juzgado, tú puedes venir ahorita a Oaxaca, hay la Guelaguetza, está a más del 75 por ciento de ocupación hotelera, hay derrama económica, la gente está en la calle en estas vacaciones. Lo visto no es juzgado. Y así están las playas y así está el desarrollo en las regiones, todos los oaxaqueños estamos trabajando.
La defensa que hizo su padre (Jorge Franco Jiménez) del Instituto San Felipe en el caso de pederastia, ¿afectó su imagen y la del PRI?
Es un asunto que mi padre, con un historial de 40 años como abogado en Oaxaca, no litiga desde hace 8 meses. Seguramente quienes usan a la señora Leticia, como el senador (Salomón) Jara y el senador Gabino Cué, lo desconocen por su falta de trabajo. ¿Qué podemos esperar de dos senadores que son egoístas con México, que toman la tribuna y frenan el avance legislativo del país durante cuatro semanas? Si son capaces de tomar la tribuna de la nación y no debatir las ideas, para lo cual son electos y se les paga, son capaces de cualquier cosa.
¿Por qué dejó el caso su papá?
Lo desconozco.
¿Usted cree que en ese caso se pueda aplicar algún día la ley?
Eventualmente, yo creo que cualquier padre de familia estaría preocupado si cualquiera de sus miembros fuera abusado. Yo coincido con la señora Valdés: que se aplique la justicia a quienes estén involucrados y a quienes hayan abusado de su niño.
¿No hay una red que se autoprotege, por intereses y por relaciones políticas, en el entorno de Ulises Ruiz?
No, yo creo que es más que todo una aventura y un sueño que quisieran el senador Jara y el senador Cué.
"Yo lo primero que le preguntaría al periódico Reforma es quién en la PGR les dio la información. Yo desconozco si existen esas averiguaciones".
Jorge Franco Vargas
'Petróleo es política'
Entrevista Debate energético. El especialista inglés asegura que para una auténtica reforma de Pemex debe despolitizarse la discusión de los aspectos técnicos
Martha Martínez
(27 julio 2008).- La clase política mexicana demostró que no tiene claro qué quiere y hacia dónde va con la reforma a Pemex, sentencia el politólogo británico George Philip, especialista en temas energéticos.
Profesor de política comparativa y latinoamericana de la London School of Economics and Political Science -una de las más reconocidas de Reino Unido-, Philip asegura que los 21 foros de debate que se llevaron a cabo en el Senado de la República ayudaron a disipar dudas, pero advierte que las divisiones podrían volver a ahondarse con la consulta petrolera que se realizará este domingo en el Distrito Federal.
Autor del libro Petróleo y gas mexicano: la política de un nuevo recurso, Philip advierte que la iniciativa presentada por el gobierno federal y el plan que presentó el PRD durante los foros de debate no dejan claro qué quieren y cuáles son los objetivos de las modificaciones propuestas.
Además, el uso político de la reforma energética ha impedido el análisis claro y productivo de la iniciativa y la propuesta perredista, una situación que se agudizó con el debate en torno a los excedentes petroleros.
Para el académico, los foros de debate dejaron en claro que "especialmente en México, petróleo es política". En este sentido, opina que la consulta petrolera promovida por el jefe de Gobierno del Distrito Federal, Marcelo Ebrard, es sesgada y difícilmente podría recoger la opinión real de los participantes.
Philip considera que lejos de convertirse en un ejercicio de participación ciudadana que abone de manera positiva al análisis y el consenso, la consulta parece la estrategia de un sector de la izquierda para frenar las modificaciones legales propuestas. "Me parece que es una tentación de la izquierda de frenar la reforma y crear un frente común", insiste.
Los resultados de la consulta, afirma, pueden complicar aún más los acuerdos entre los actores políticos y ahondar las posiciones de los sectores sociales que están a favor y en contra.
La reforma viable
El especialista afirma que para alcanzar una reforma viable es necesario reconocer, primero, que Pemex ya no es un monopolio de Estado, pues mantiene contratos con empresas privadas nacionales y extranjeras en servicios como perforación de yacimientos de gas y, recientemente, nuevos pozos en el Golfo de México.
Para el analista político, experto en países como Perú, Venezuela y México, mantener una compañía de Estado fuerte pero no monopolista, que permita inversión privada en áreas establecidas de manera independiente y de acuerdo a sus necesidades de tecnología, extracción, producción y refinería, es la reforma más factible para México.
"Creo que privatizar no es viable políticamente, y tampoco es buena idea, pero liberalizar un poco, tener una compañía de Estado con relaciones de inversión privada en varios aspectos de su funcionamiento es lo mejor, y también lo más factible si lo que se desea es una política realista" reitera.
A decir del politólogo, más allá de debatir sobre la conveniencia o no de la inversión privada, se requiere que legisladores, académicos, gobernadores, sociedad civil y funcionarios públicos reconozcan que México no cuenta con los recursos necesarios para invertir en exploración -sobre todo si se trata de pozos en aguas profundas-, refinación y producción.
También recomienda admitir que esta situación ha sido provocada por la "sobresindicalización" de la paraestatal, la excesiva carga fiscal -40 por ciento del presupuesto federal proviene del petróleo-, la corrupción, la escasa inversión en exploración y, en algunas ocasiones, el uso de sus recursos a partir de criterios políticos.
Lo anterior, subraya, favorecerá acuerdos realistas sobre el rumbo que debe seguir la empresa pública, pues mantener un monopolio en donde hay ineficacia, corrupción y pérdidas, no representa ganancia alguna para las finanzas y el desarrollo del país.
"Lo que pasó es que olvidaron invertir en Pemex y al principio no pareció tan serio porque los descubrimientos de los años setenta fueron tan fuertes, que la empresa pudo vivir con ellos por bastante tiempo, pero ha llegado el momento de pensar qué hacer ante el agotamiento de estos yacimientos", subraya.
Sindicato poderoso
Philip advierte que cualquier reforma al régimen de Pemex debe incluir a su sindicato, cuyo poder es evidente desde los años cuarenta, cuando después de la expropiación petrolera y el boicot de las empresas privadas, lograron mantener la producción de la paraestatal.
El académico indica que el papel del sindicato debe limitarse a proteger intereses de los trabajadores; sin embargo, hoy influye en el manejo de Pemex, lo que lo convierte en una institución fuerte desde el punto de vista político. Ante ello, recomienda que la negociación con el gremio liderado por Carlos Romero Deschamps se plantee en términos más enérgicos.
"Mejorar la eficiencia de Pemex, atender la corrupción y reducir la sobresindicalización de la compañía son los tres elementos indispensables de una política realista en productos petroleros; negociar con el sindicato no es cosa fácil porque es fuerte, pero es necesario para hacer a la empresa más eficiente, transparente y menos politizada en su gestión", asevera.
Reforma fiscal
Philip señala que cualquier modificación a Pemex debe pasar por una reforma fiscal que no sólo reduzca el protagonismo de los recursos petroleros en la economía nacional, sino que establezca fórmulas para reducir y, en el mejor de los casos, eliminar subsidios innecesarios a productos petroleros como la gasolina.
"Tienen que tomar en cuenta que la base de la economía es el petróleo porque el mexicano no quiere pagar impuestos; ha habido reformas en el sistema de recaudación tan sólo el año pasado, pero resultan insuficientes y lentas en su implementación", sostiene.
De acuerdo al académico, además de eficientar la recaudación de impuestos, es necesario que quienes participan del proceso de reforma entren en serio al análisis de los subsidios federales a la gasolina. Explica que hoy el precio de este recurso es controlado por el gobierno federal ante el miedo de una inflación, lo cual ejerce presión a la carga fiscal de Pemex.
"El problema hoy no es sólo la recaudación de impuestos, sino los subsidios federales al precio de los alimentos y la gasolina que además es importada por México para satisfacer la demanda interna, y paga por ello fuertes cantidades por concepto de IVA", comenta.
El académico confía en que los 21 foros de debate, en los que participaron expertos, funcionarios públicos, legisladores y representantes de organizaciones civiles, puedan cambiar los parámetros de la política y derivar en una iniciativa de reforma energética realista y viable.
Advierte que de no lograr acuerdos, el riesgo es repetir el escenario de crisis de los años ochenta y noventa, caracterizada por el incremento en el precio de los productos petroleros ante la imposibilidad del gobierno federal de mantener los subsidios, el recorte de los recursos nacionales y la reducción del desarrollo estatal.
"México corre el riesgo de repetir la situación de los años ochenta y noventa en que no había dinero suficiente para mantener los subsidios en productos petroleros, no era posible mantener los niveles de sueldo, se disparó la inflación y los enfrentamientos con los sindicatos se agudizaron", advierte.
Finalmente, advierte que en la industria petrolera lo único seguro a futuro es el agotamiento de los yacimientos y, en el caso de México, el de Cantarell -que aporta el 47 por ciento de la producción de petróleo a nivel nacional- se reduce de manera peligrosa.
Así lo dijo
"Mejorar la eficiencia, atender la corrupción y reducir la sobresindicalización de Pemex son elementos indispensables de una política realista en productos petroleros".
George Philip
La cultura política
(27 julio 2008).- Téngalo presente
Índice de desarrollo humano municipal en México 2000-2005. El PNUD invita a la presentación de este censo. Comentan Magdy Martínez, Rodolfo de la Torre y Gonzalo Hernández. Lunes 28, 10:30 hrs. Centro de Información de la ONU, Presidente Masaryk 29, Polanco. Informes: 5263 9797.
Conferencias
Fundaciones comunitarias en México. Sesión del Seminario Permanente sobre Organizaciones Civiles del Colegio Mexiquense, a través del Programa interdisciplinario de estudios del tercer sector. Exponen María de Lourdes Sanz, Adrián Aguirre, Oscar Hernández y Carola Conde. Lunes 28, 12:00 hrs. El Colegio Mexiquense, Ex Hacienda Santa Cruz de los Patos s/n, Zinacantepec. Informes: (722) 279 9908 , ext. 214. El evento se transmitirá en www.cmq.edu.mx.
El magisterio de Oaxaca y las alianzas sociales contra el autoritarismo político: el caso de creación de la APPO. El Observatorio de Movimientos Sociales y Acciones Colectivas invita a esta plática. Participan Aldo Muñoz Armenta y Massimo Modonesi. Lunes 28, 17:30 hrs. UACM, Plantel Del Valle, San Lorenzo 290, Del Valle. Informes: 5488 6661, ext. 5520.
Política y derecho: Constitución, petróleo y propiedad. Mesa redonda organizada por la Universidad Autónoma de la Ciudad de México y la Fundación Heberto Castillo dentro del ciclo El petróleo mexicano: Estado, organismo público y trabajadores. Ponentes: Miguel Concha, Ifigenia Martínez, Héctor Santos Azuela y Bernardo Bátiz. Lunes 28, 18:00 hrs. UACM, Plantel Del Valle, San Lorenzo 290, Del Valle. Informes: 1107 0288, ext. 5404, www.uacm.edu.mx.
Los Braganza en Brasil, 1808. Conferencia a la que invita la Universidad Iberoamericana, dentro del curso El bicentenario de la invasión napoleónica de España y sus consecuencias en América, que impartirá Stuart Schwartz. Martes 29 y jueves 31, 16:00 hrs. Sala del Consejo de la Oficina Central del Banco de México, Venustiano Carranza 64, Centro Histórico. Informes: 5950 4197.
Cursos
La universidad pública en el México de hoy. Curso y ciclo de conferencias organizados por la UNAM y que tienen por objetivo ofrecer un panorama general de la educación superior pública en México, sus problemas y sus retos en el futuro. Cierre de inscripciones: jueves 31. Inicio: 15 de agosto. Sede: Auditorio Ricardo Torres Gaytán del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM, Circuito Mario de la Cueva s/n, CU. Informes: 5623 0100, ext. 42397, www.ses.unam.mx.
Desarrollo regional. Metodologías, diagnóstico y aplicaciones. Diplomado del Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM que busca dotar a los alumnos de habilidades técnicas y metodológicas en materia de desarrollo regional y organización del territorio. Inicio: 1o. de agosto. Sede: IIEc-UNAM, Circuito Mario de la Cueva s/n, CU. Informes: 5623 0084, cec.iiec.unam.mx.
Libros
La ruptura que viene de Porfirio Muñoz Ledo. Grijalbo. Libro integrado con artículos, discursos, cartas y entrevistas al autor, quien argumenta que las fuerzas opositoras cayeron en la indefinición después de 1988 y que no lograron las reformas necesarias para romper con un sistema y crear otro nuevo. Para el escritor, se vive la prolongación del régimen anterior, por lo que hay que hablar más que de transición, de ruptura con un orden caduco.
Resistencia y cambio en la UNAM de Sergio Zermeño. Océano. Recorrido histórico centrado en la UNAM que va de sus batallas por la autonomía al conflicto por la gratuidad, pasando por el 68 mexicano. Se analizan sus distintos componentes sociales e ideológicos y también se alerta sobre lo impostergable de una reforma que la lleve a buscar soluciones donde más apremian los problemas de una sociedad, como la mexicana, en desarrollo.
Presentaciones
Estructura y estilo en las resoluciones judiciales de Miguel López Ruiz y Miguel Alejandro López Olvera. SCJN/CNDH. Manuel González, Héctor Fix y Jorge Ulises Carmona presentan el libro. Organiza el Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Jueves 31, 17:30 hrs. IIJ-UNAM, Circuito Mario de la Cueva s/n, CU. Informes: 5665 2436, www.juridicas.unam.mx.
Testimonios de la dictadura militar en Chile de Marco Ugarte. La Secretaría de Cultura del Distrito Federal a través del Museo Archivo de la Fotografía invita a la presentación del libro y muestra fotográfica. Jueves 31, 19:30 hrs. República de Guatemala 34, Centro Histórico. Informes: 2616 7057 y 2616 6975, www.maf.df.gob.mx.
Revistas
Confluencia XXI. No. 2, julio-septiembre. Órgano teórico trimestral del PRI. Presenta como tema central la controversia sobre si es el parlamentarismo o el presidencialismo la mejor alternativa para alcanzar una democracia estable. Escriben Donald L. Horowitz, Seymour Martin Lipset, Juan J. Linz, Fernando Ortiz Arana, Miguel González Avelar, Ernesto Enríquez, Fernando Serrano Migallón y Salvador Maldonado.
El Cotidiano. No. 150, julio-agosto. Revista de la UAM. Ejemplar que destaca el debate actual en materia de derechos humanos. Se recupera la visión de la sociedad civil, representantes de gobierno y organismos no juris-diccionales. Textos de Amerigo Incalcaterra, Emilio Álvarez Icaza, Alejandro Negrín, Brisa Maya Solís, Miguel Concha, Luis Arriaga, entre otros.
Metapolítica. No. 60, vol. 12, julio-agosto. Número especial que gira en torno al debate sobre el petróleo en México. Publican Cuauhtémoc Cárdenas, Arnaldo Córdova, Macario Schettino, Miguel Carbonell, Jaime Cárdenas, Jorge Eduardo Navarrete, Claudia Sheinbaum, Orlando Delgado y Fluvio Ruíz. Además, sobre Octavio Paz escriben Julio Glockner, Hugo Diego y Enrique Soto.
Si desea difundir alguna actividad de cultura política comuníquese al 5628 7245; fax: 5628 7259
correo: enfoque@reforma.com
Severa vigilancia
Andrés de Luna
(27 julio 2008).- Los placeres y los días
Antes fue un asunto que se adentraba en los confines literarios de la ciencia ficción. Pedro Ferriz Santacruz tuvo un programa acerca de los ovnis que se llamaba Un mundo nos vigila. También es un hecho que luego del 11-S las cosas cambiaron en Estados Unidos, Inglaterra y otros países del primer mundo. Londres es la urbe con un mayor número de cámaras de video-vigilancia en el planeta. La vida transcurre ante el ojo de esos aparatos que registran los pormenores de la capital británica. En los bancos nacionales es común, en esos menús tan cargados de alternativas y sin operadores disponibles, que se diga que "la llamada es susceptible de ser grabada para otorgarle un mejor servicio". El hecho es que ni mejora la atención y todo se vuelve una pérdida de tiempo infinita.
¿Quién podría olvidar el filme alemán La vida de los otros? El sistema impuesto por los dirigentes de la antigua República Democrática Alemana era de una reciedumbre lamentable. Los espías entraban a los domicilios de los sospechosos y colocaban cables y todos esos instrumentos que les daban la posibilidad de escuchar los secretos de esos ciudadanos víctimas de la pérdida de confianza. La película, aunque es una ficción, sin embargo quiere ser explícita en los mecanismos usados por un régimen que terminó en una suerte de fascismo.
Los casos son variados, ya sea el de Clinton y Lewinsky; el de Nixon y Watergate y tantos y tantos otros que han ubicado las fisuras de lo que antes estaba al margen de los oídos o los ojos de otros. Cada semana aparece un nuevo "testigo" de los amoríos de la princesa Diana de Gales, o de los hijos de ésta, o de la princesa inglesa que bailó desnuda luego de una celebración rociada por una buena cantidad de bebidas alcohólicas. Si ya de por sí su madre, Fergie, estaba desacreditada, ahora la hija comparte los comentarios insidiosos. Los paparazzis están en todas partes, surgen de la nada con sus cámaras digitales y de pronto lo que era privado se convierte en escándalo público. Los famosos y los poderosos están a merced de que alguien les descubra in fraganti.
En cuanto a los políticos se refiere, ellos siempre negarán que exista una oficina dedicada al espionaje telefónico. Claro está que de pronto salen a la luz cosas tan oscuras como las conversaciones entre el Precioso Marín y Kamel Nacif. De entonces a la fecha, la severa vigilancia es una realidad. Manlio Fabio Beltrones se agita y pone cara de sufrimiento para denunciar que se siente espiado. Si el poder espía a sus cercanos, entonces es una falta. En tanto que si lo hace con ciudadanos, entonces es un hecho de seguridad nacional. El cambio de perspectiva origina una lectura distinta. La lucha final será entre los espías y los espiados, entre los que toman notas de lo que hacen los otros y los que llevan un registro de todo ello. ¿Qué seguirá?
