domingo, 22 de marzo de 2009

Acontecer Diario


CLR / LAG
Sucesos y Sucedidos

SÍNTESIS PERIODÍSTICA ®
NACIONAL/POLÍTICA



Domingo 22 de Marzo de 2009


PARTIDOS POLÍTICOS

Los comicios se enfilan al peor abstencionismo
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/politicanacional/los_comicios_se_enfilan_al_peor_abstencionismo/546457

Reyes Baeza sube a ring electoral contra PAN
http://www.eluniversal.com.mx/estados/71213.html

Júbilo petista o cataris de marzo
http://impreso.milenio.com/node/8548851

“AMLO lidera PRD, PT y Convergencia”: Batres
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/166577.html


PRD recuenta los sufragios a contrarreloj
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/comunidad/politicacapitalina/prd_recuenta_los_sufragios_a_contrarreloj/546352

PRD: NI retira “plantón”, pero inicia campaña contra Ebrard
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/94623.html

Objetan inclusión de Héctor Sánchez López en lista de candidatos del PSD
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=politica&article=006n2pol

Mujeres dominan las listas del PSD
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/politicanacional/mujeres_dominan_las_listas_del_psd/546455

IFE

Críticas al PRI continuarán si no se aprueban reformas
http://impreso.milenio.com/node/8548887

AMLO

AMLO echa a andar red nacional con miras al 2012
http://www.eluniversal.com.mx/primera/32676.html

AMLO sólo apoyará al PRD en el DF y Tabasco
http://impreso.milenio.com/node/8548856

Acuden miles a la primera convención de comités municipales del gobierno legítimo
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=politica&article=004n1pol

NATALICIO DE JUAREZ

Corresponsabilidad en la lucha antinarco, pide la SRE durante homenaje a Juárez
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=politica&article=007n1pol

Piden mexicanizar guerra al crimen
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/piden_mexicanizar_guerra_al_crimen/546449

PODER LEGISLATIVO

En el sexenio calderonista, desprecio al tema de los indígenas, acusa senador
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=politica&article=006n1pol

Aprueba Convergencia lista de candidatos a San Lázaro consensuada con el PT
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=politica&article=005n1pol

Persiste duelo verbal entre el PRI y el PAN
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/166576.html

DERECHOS HUMANOS

Ministros abogan por Lydia Cacho en un libro
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/166568.html

MEDIO AMBIENTE

Foro no consigue hacer del agua un derecho humano
http://impreso.milenio.com/node/8548873


MIGRACIÓN


Migrantes rebasan control de México
http://www.eluniversal.com.mx/primera/32676.html

El amarillismo inunda el tema migratorio
http://impreso.milenio.com/node/8548793

Capacitan a migrantes mutilados
http://www.eluniversal.com.mx/estados/71214.html

Su esposo se fue a EU y no regresó
http://www.eluniversal.com.mx/estados/71217.html

Prohíben a EU fumigar zona de refugio para migrantes
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=estados&article=027n2est

INSEGURIDAD


Durango desbanca a Sinaloa en asesinatos
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/durango_desbanca_en_ejecuciones_a_sinaloa/546483

Mueren siete en motín de penal de Durango
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/mueren_siete_en_motin_de_penal_de_durango/546484

Ejecutan a 22 en 5 estados; siete de ellos, calcinados
http://impreso.milenio.com/node/8548795

El Vicentillo iba a controlar desde el DF operaciones en BC, Morelos y Edomex
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=politica&article=009n1pol

De ambulante a sicario del narco en sólo 3 meses
http://www.eluniversal.com.mx/primera/32677.html

Forman a sicarios en tres meses
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/166579.html

El Canicón, entre los responsables del asesinato del general Tello Quiñones
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=politica&article=008n1pol


ESTADOS

Mueren seis campesinos al caer en pozo de agua negra
http://impreso.milenio.com/node/8548833

En riesgo, acuífero del cerro de Chiconautla
http://impreso.milenio.com/node/8548834

Perecen siete ejidatarios que limpiaban un pozo en Hidalgo; atrapados, tres más
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=estados&article=027n1est

Neza: operativo contra clonación de placas
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=estados&article=027n4est

Cae cosechade manzana por calor
http://www.eluniversal.com.mx/estados/71209.html

“La obra matará a las nutrias y a los camarones”
http://www.eluniversal.com.mx/estados/71218.html

Especialistas ven que Hidalgo se aproxima a infarto hídrico
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/especialistas_ven_que_hidalgo_se_aproxima_a_infarto_hidrico/546447

CIUDAD

Con música, danza y performance, el DF dio la bienvenida a la primavera
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=capital&article=029n1cap

Construcción del hospital de Tláhuac, al 60%
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=capital&article=029n2cap

Guardia de honor en Washington
http://impreso.milenio.com/node/8548841

Le diagnostican a la metrópoli “estrés hídrico”
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/94620.html


En Miguel Hidalgo estrenan balneario gratuito
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/comunidad/pulsocapitalino/en_miguel_hidalgo_estrenan_balneario_gratuito/546327

DESEMPLEO

Desempleo, el mayor temor entre la población
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=economia&article=020n2eco

ECONOMÍA

Falló la venta de dólares de Banxico, evalúa la Cámara
http://impreso.milenio.com/node/8548843

Canacar da marcha atrás al paro
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=economia&article=019n2eco

SCT desactiva el paro nacional de transporte
http://www.eluniversal.com.mx/primera/32678.html

Rechaza Héctor Rangel que Nafin apoye más a grandes empresas
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=economia&article=019n1eco

Mintió AIG sobre el monto dado a ejecutivos
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=economia&article=020n3eco



INTERNACIONAL

ESTADOS UNIDOS

Obama, con Geithner
http://www.eluniversal.com.mx/internacional/60868.html


CUBA

Castro arremete contra desertores
http://impreso.milenio.com/node/8548897


VENEZUELA

Tropas toman el control de 7 puertos y aeropuertos de 4 regiones venezolanas
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=mundo&article=022n1mun


ARGENTINA

Cristina desata tormenta
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/global/latinoamerica/cristina_desata_tormenta/546262

ITALIA

Más de 150 mil personas marcharon en Nápoles contra la mafia
http://impreso.milenio.com/node/8548905


IRAN

Alí Jamenei exige cambios a Obama
http://impreso.milenio.com/node/8548870


ESPECTÁCULOS

Fallece británica que vendió su muerte
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/especiales/fallece_britanica_que_vendio_su_muerte/546559

Hoy entierran a Natasha Richardson
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/cine/hoy_entierran_a_natasha_richardson/546560

Diego Luna y John Malkovich, por amor al arte
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/escena/diego_luna_y_john_malkovich,_por_amor_al_arte/546245

Botellita de Jerez, entre abucheos
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/escena/botellita_de_jerez,_entre_abucheos/546248

La iglesia, contra Ángeles y demonios
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/escena/la_iglesia,_contra_angeles_y_demonios/546251

CULTURA

Festival de “altos vuelos” en Papantla
http://impreso.milenio.com/node/8548782

A la baja, visita a Teotihuacan
http://impreso.milenio.com/node/8548781

La tradicional representación de la Pasión de Cristo, en Iztapalapa
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1093344.htm

DEPORTES

Tigres derrotó a Chivas, que no da una
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/adrenalina/futbolsoccer/tigres_derroto_a_chivas,_que_no_da_una/546415

Oro para México
http://laaficion.milenio.com/olimpico_nacional/nota/68680


EDITORIALES/OPINIÓN

COLUMNAS

Bajo Reserva
Andrés Manuel, con la mira de nuevo en Los Pinos
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/77432.html

Trascendió...
http://impreso.milenio.com/node/8548959

Frentes Políticos
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/546474

José Agustín Ortiz Pinchetti
El despertar
Claves
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=004o1pol

Katia D´ Artigues
Campos Elíseos
Oye cómo va
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/77431.html

León García Soler
A la Mitad del Foro
La dicha inicua de perder el tiempo
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=014o1pol

Román Revueltas
La Semana de Román Revueltas
El terrible costo de la inseguridad
http://impreso.milenio.com/node/8548961

Ricardo Alemán
Itinerario Político
Calderón, la otra guerra
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/77429.html

Alfredo Jalife-Rahme
Bajo la Lupa
Cumbre del G-20: la última oportunidad del G-7 y la primera del BRIC
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=012o1pol

ARTÍCULOS

Mario Di Costanzo Armenta
Cuando señalamos a la luna, los legisladores ven el dedo
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=021a1eco

Carlos Monsiváis
“Confieso que soy culpable”
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/43377.html

Guillermo Almeyra/ II y último
¿Dónde va Cuba?
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=018a2pol

Francisco Javier Acuña
Juárez fue mejor que los juaristas
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/546432

Gabriela Mora Guillén
¿Enchilada o chilaquiles?
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/o_elsoldemexico.htm

Jean Meyer
¿Porvenir nuclear?
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/43375.html


René Avilés Fabila
PRD, imposibilitado para cambiar
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/546433


Marcos Roitman Rosenmann
Gobiernos y crisis en América Latina
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=024a1mun


Francisco Valdés Ugalde
Y con EU, ¿qué?
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/43378.html

Néstor de Buen
¡Cuidado con los bancos!
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=016a2pol

Léon Krauze
Washington reacciona
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/546434

Antonio Gershenson
Actualización de lo que pasa en Chicontepec
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=018a1pol

Jorge Medina Víedas
Luis Donaldo Colosio, 15 años después
http://impreso.milenio.com/node/8548952

Arnaldo Córdova
Nostalgia del pasado y nihilismo histórico
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=016a1pol

Federico Berrueto
Los pendencieros Manlio y Germán
http://impreso.milenio.com/node/8548967

Rolando Cordera Campos
De búsquedas y rutinas
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=013a1pol

Sara Sefchovich
El concepto de justicia
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/43373.html

Ángeles González Gamio
Las sorpresas de La Condesa
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=030a1cap

Ignacio Solares
Una iglesia criminal
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/43374.html

Eduardo Galeano
Espejos
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=opinion&article=a03a1cul


EDITORIAL

EU-Irán: acercamiento esperanzador
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=edito


Rayuela
La Jornada

Gobierno pachorrudo. A ver si la promesa de construir refinerías no termina como el ofrecimiento de Fox, de instalarlas en Centroamérica


HUMOR

Para la historia-Hernández
http://www.jornada.unam.mx/2009/03/22/index.php?section=cartones&id=0

Omar: Ejemplos
http://www.eluniversal.com.mx/wcarton9304.html

Boligán: Espejo de tinta
http://www.eluniversal.com.mx/wcarton9303.html



Fray Bartolomé
TEMPLO MAYOR

Reforma

NI DUDA cabe de que el gobierno de Felipe Calderón se está aplicando a fondo en la lucha contra el narco. Lo que no queda claro es por qué le metió más velocidad.LOS MALPENSADOS dicen que se debe a la cercanía de las elecciones, pues el PAN necesita recuperar los votos perdidos al calor de la crisis económica y, al mismo tiempo, restarle popularidad al PRI.DE AHÍ QUE las detenciones de "El Mayito" Zambada y "El Canicón" vinieran acompañadas de la exigencia hecha al PRI por el dirigente nacional panista, Germán Martínez, de que definiera si está con el Presidente o con el Cártel de Juárez.ADEMÁS, pareciera que la publicación de la ficha de Joaquín "El Chapo" Guzmán en la lista los más ricos de Forbes y las declaraciones de altos mandos de Estados Unidos sobre la falta de resultados de México en la materia también sirvieron como acicate.SEA POR LO PRIMERO, por lo segundo o por una mezcla de ambos, lo cierto es que, tras el anuncio de la visita del presidente Barack Obama a México en abril, la administración de Calderón metió el acelerador.INCLUSO HAY QUIENES van más allá y afirman que los blanquiazules nomás están esperando a que Obama le dé un espaldarazo a Calderón durante su gira para lanzarse a revelar nombres de priistas supuestamente ligados al crimen organizado.SI ÉSA ES la estrategia electoral panista, será interesante ver si no les sale el tiro por la culata.PORQUE, para poder criticar a un dinosaurio por lo grande de su cola, primero hay que estar bien seguro del tamaño de la propia. EN DONDE las cosas se le están poniendo al PRI color de hormiga es en Colima.EL GOBERNADOR Silverio Cavazos anda necio en impulsar como su delfín a Mario Anguiano, de quien se dice que ha tenido vínculos con el narcotráfico.Y QUÉ tan fuerte andará el rumor, que incluso la señora presidenta de los tricolores, Beatriz Paredes, suspendió el aquelarre de este fin de semana, en el que sería seleccionado el candidato a gobernador, y lo pasó hasta el martes.Y, MÁS ALLÁ de que es bien sabido que Anguiano no es santo de la devoción de Paredes, lo cierto es que llamó mucho la atención que el proceso de selección fuera parado en seco.POR LO PRONTO, la dirigente del PRI está instalada en la entidad y pegándose fuertes desveladas en reuniones con Cavazos y los cuatro suspirantes para tratar de llegar a la convención de pasado mañana con un candidato de unidad.YA SE VERÁ de qué cuero saldrán más correas. AUNQUE anduvo en Washington esta semana, Marcelo Ebrard no descuidó la política nacional.ADEMÁS de declarar que para el 2012 el PRD no tiene un candidato natural a la Presidencia, aprovechó para verse con el ex gobernador de Michoacán y actual becario del Woodrow Wilson Center de esa ciudad, Lázaro Cárdenas Batel.A LAS 8:00 horas ya estaban los dos sentados en el conocido Park Cafe, ubicado a unas cuadras del Capitolio, y en donde estuvieron platicando largo y tendido.¿PUES de qué asunto tan interesante estarían hablando los dos perredistas tan lejos de México?




Miguel Ángel Granados Chapa
PLAZA PÚBLICA
Fajarse los pantalones: ¿inicuo o inocuo?

Reforma
22 Mar. 09

Cruces de palabras, acusaciones entre dirigentes, en las que también participó un funcionario y un senador, la relación PAN-PRI hizo uso de la rijosidad para atraer votos en temporada electoral

El PRI y el PAN vivieron el jueves 19 una jornada fragorosa. Se percibe tal simbiosis entre esos partidos, son tan semejantes entre sí que a veces pareciera que acuerdan puestas en escena para diferenciarse, especialmente en coyunturas electorales, en que necesitan asumir identidades que les acarreen votos. A veces su relación parecería también la de cónyuges mal avenidos, que se detestan pero están obligados a la convivencia; guardan las apariencias lo más posible pero de tanto en tanto estallan en invectivas.

Sea de ello lo que fuere, el pasado día de San José se libró entre personeros de uno y otro partido una escaramuza a la que se sumó el gobierno. No se trató sólo de juegos verbales, de fuegos de artificio, porque los cruces de palabras se refirieron a materias graves, a sucesos relevantes de la vida real, a modos de encarar problemas de la sociedad; es decir, no fueron sólo entretenimientos triviales, concurso de albures en que un contendiente busca dominar al otro.

Todo comenzó en Acapulco. Invitados los líderes partidarios a la convención bancaria, para que la gente de la intermediación financiera los escuchara hablar de la crisis y cómo superarla, el panista Germán Martínez se dejó llevar por el espíritu rijoso a que ha dado rienda suelta con motivo del proceso electoral. Convencido de que su proselitismo es tanto más útil cuanto más definido sea su contrario, así como en 2006 se halló en Andrés Manuel López Obrador un peligro para México ahora es el PRI el enemigo cuya imagen satánica hay que volver a trazar. Por eso en las semanas recientes Martínez insiste en su crítica al tricolor, como en los viejos tiempos, cuando los papeles estaban invertidos, el PRI gobernaba y el PAN era opositor. Su crítica se ha centrado en la indolencia priista para sumarse al esfuerzo gubernamental contra la violencia, aplazando la aprobación de normas útiles para combatirla.

Con esa idea fija, en Acapulco llegó al extremo: planteó el falso dilema de que quien no está con Felipe Calderón está con el narcotráfico. Y formuló una acusación concreta, para ilustrar cómo el PRI es el partido de la delincuencia: citó una información, ya desmentida, publicada por Excélsior (a quien hizo el favor de no citar por su nombre) según la cual la DEA investiga a Héctor Murguía Lardizábal, ex senador de la República, alcalde de Ciudad Juárez hace unos años, aspirante a la diputación federal por un distrito de esa extensa urbe. Presente en el acto de la irresponsable denuncia (que debió ser hecha ante el Ministerio Público, de contar con asidero en la realidad), la dirigente priista respondió con prudencia, obligada a no explayarse para no abaratar el espectáculo que lamentó estar protagonizando junto con Martínez. "Por respeto a ustedes", dijo a sus oyentes que querían escuchar otras cosas, "(no señalaré) cómo ha crecido el narcotráfico a partir de las administraciones de Acción Nacional". Tampoco señaló, aunque con buenas artes retóricas lo hizo, "cuáles son zonas de enorme crecimiento (del narcotráfico) y cómo estaban en manos de administraciones municipales del propio PAN". Eso ha ocurrido, en efecto, en Tijuana y en Ciudad Juárez, para sólo citar casos tan paradigmáticos que hay bandas que ostentan los nombres de esas ciudades.

Pero el asunto no concluyó en la convención bancaria. Siempre listo para protagonizar episodios relevantes, en que fulja como estrella principal que es en el firmamento político, el senador Manlio Fabio Beltrones se hizo entrevistar dos veces aquel jueves. En la primera oportunidad también tachó de irresponsable a Germán Martínez y negó que el PRI mantuviera liga con el narcotráfico. Es un tema al que es especialmente sensible porque él mismo fue señalado, en sus días de gobernador de Sonora, como ligado a la comisión de ese delito, en un episodio en que consiguió ser exonerado por la Procuraduría General de la República, pese a que no era él sino los periodistas norteamericanos que lo involucraron quienes estaban sujetos a una averiguación previa. Después de darse el lujo de ironizar a costa del líder panista, a quien no aceptó llamar "chivo en cristalería" porque "los chivos son más responsables", alzó el nivel de su crítica. Sugirió que Martínez no dice lo que dice sin el aval del Presidente. No se puede desvincularlos, razonó, y llegó a la conclusión de que "no Germán Martínez, sino Felipe Calderón debe pensar mejor las cosas y actuar con responsabilidad también".

El Presidente y el líder senatorial mantienen una relación pragmática que a veces parece psicótica. No sé si emocionalmente pero sí en términos políticos, Calderón depende de Beltrones. A tal punto es así que Manuel Espino, líder panista cuando Calderón llegó a la Presidencia, escribió una Señal de alerta, cuyo contenido principal es denunciar el poder que entrega o delega el Ejecutivo en el legislador. No obstante el cogobierno que ambos ejercen, Beltrones se muestra a menudo sarcástico frente a su socio, acaso porque de una actitud así derivan mayores beneficios. Tal relación se perfiló en esos términos desde el principio: Beltrones sugirió que Calderón podía no ir a San Lázaro y protestar por escrito y de inmediato se tornó garante de la toma de posesión que, en efecto, no hubiera ocurrido sin su concurso.

A veces, Beltrones se mofa de Calderón: propone un gabinete aprobado por el Congreso para evitar que, como el actual, se forme con cuates y cuotas. Pero en otras apoya la política presidencial: pide que se fije un plazo para hacer retornar al Ejército a sus cuarteles pero conviene con Calderón en que por lo pronto es necesaria su presencia en calles y caminos. Por eso no debió extrañar a quienes lo oyeron contestar una de las preguntas de la primera entrevista, sobre el modo de resolver la ubicación de la refinería, esa ambigüedad, ese apoyo reticente: dijo que si la indecisión presidencial lo hace requerir un foro, "pues otorguémoselo, vayamos junto con él".

Sin embargo, lo pensó mejor y dio marcha atrás en ese punto. Quizá por eso se hizo entrevistar por segunda vez. Y entonces enfiló su ataque directamente al Presidente, a sus vacilaciones. La experiencia de Beltrones, y otros factores, le permite manejarse bien con la prensa. Hay quienes le hacen preguntas a modo. Uno de los reporteros le planteó el temario de esa conversación: "Tiene el gobierno de Calderón muchos pendientes y muchas decisiones por tomar. Está el tema de la refinería, está el tema de Cassez y está el tema de Citigroup".

Las respuestas giraron alrededor de un leitmotiv: fajarse los pantalones. Se requiere que el Presidente lo haga para encarar esos asuntos. Se desdijo entonces de su oferta de acompañar a Calderón en los foros para discutir la localización de la refinería. Como si no hubiera producido la primera respuesta, se hizo formular una pregunta cuyo enunciado anticipaba lo que diría el entrevistado: "¿El PRI va a asistir a esta simulación, a la pasarela para definir la refinería?". Y Beltrones, olvidadizo también, dijo contundente: "No, de ninguna manera. Nosotros ya cumplimos con nuestra obligación. Hicimos una reforma energética, dejamos en sus manos, en poder del Ejecutivo, la decisión de hacer más refinerías... que diga dónde la quiere y que la haga. Que no le tenga miedo a las decisiones".

Prescriptivo, al final de esa conversación sintetizó: "¿Quiere que se vaya la señora Cassez? Que lo diga, pero que no forme una comisión. ¿Quiere que se haga la refinería? Que lo diga y que diga dónde. ¿Quiere verdaderamente admitir que un gobierno extranjero tenga acciones en un banco mexicano? Que viole la ley".

El tono resultó inadmisible para Calderón, que hizo responder a su secretario de Gobernación, aunque estuviera en Washington. Fernando Gómez Mont contradijo a Beltrones: "si un valor distingue" al Presidente, "es la valentía y el coraje para tomar las decisiones y llevar a cabo las acciones necesarias"; deslindó a su jefe de Germán Martínez: "en materia de política electoral, cada quien es responsable de lo que dice y hace". Y convocó a Beltrones a rectificar sus imputaciones, a las que calificó de inicuas cuando quizá quiso decir inocuas. Es muy diferente lo primero (parcial, malvado) a lo segundo (inofensivo, insulso). Hace falta un Rubén Aguilar que aclare lo que quiso decir Gómez Mont.


Correo electrónico: miguelangel@granadoschapa.com







Juan E. Pardinas
El policía mexicano

Reforma
22 Mar. 09

Hace varias décadas, el artista mexicano Abel Quezada creó una serie de personajes prototipo de la idiosincrasia nacional. Desde el millonario con anillo de diamantes en la nariz hasta el vendedor insalubre de tacos, Quezada pintó a los mexicanos con caricaturas que parecían retratos. El humor de sus viñetas ayudaba a digerir verdades perturbadoras. Uno de sus personajes recurrentes era un policía de abdomen protuberante, escoltado de forma permanente por una nube de moscas. El dibujo de ese uniformado panzón se quedó como un referente de la imagen de las corporaciones policiacas.

La caricatura de Abel Quezada volvió a mi mente al leer el informe de resultados de la Cuenta Pública 2007, elaborado por la Auditoría Superior de la Federación (ASF). Al final de cada año fiscal, este órgano dependiente de la Cámara de Diputados se encarga de vigilar cómo se gastó el presupuesto y qué impacto tuvo el ejercicio del dinero público. La ASF presenta un agudo diagnóstico sobre la situación de las policías estatales y municipales en el país. La radiografía nos muestra el estado de abandono de nuestros cuerpos locales de seguridad. La lectura del reporte demuestra un milagro: dadas las condiciones en que están las policías locales sorprende que el problema de la delincuencia no sea todavía peor.

Reforma reportó ayer la nota de que el 70 por ciento de los policías sufre padecimientos como obesidad, diabetes y alto colesterol. Sin embargo, esta crisis de salud pública es sólo uno de los muchos desafíos que afectan el trabajo y la vida de los guardianes del orden público. En cuanto al nivel de escolaridad, el 21 por ciento de los policías estatales y municipales tiene una formación que apenas rebasa el nivel de primaria.

Durante 2007, una cuarta parte de los policías locales atendieron cursos de profesionalización. Esto parecería ser una señal positiva: para fines de 2010 todos los policías locales del país habrían recibido algún tipo de instrucción. Sin embargo, esta meta parece imposible de cumplir. Con la ausencia de reelección en los municipios y la frecuente rotación en los gobiernos de los ayuntamientos más del 50 por ciento del personal policial cambia de actividad o de residencia. La mitad de los hombres y mujeres que hoy son policías, en tres años se dedicarán a otra cosa. Ser policía en México no es una profesión, ni un oficio, sino apenas una alternativa temporal de ingreso que se toma por un rato, mientras se encuentra una mejor oportunidad laboral. Los cursos de capacitación no servirán para absolutamente nada, si no se logra transformar a la actividad policial en una carrera profesional de largo plazo, como ocurre en el Ejército. Sin incluir al Distrito Federal, uno de cada tres policías locales no tiene licencia para portación de armas. Nuestros policías desarmados se enfrentan a delincuentes con ametralladoras, rifles de precisión y lanzagranadas. Una persona que no tiene permiso legal para portación de armas simplemente no debería de ser policía.

La ASF constató que, durante 2007, de cada peso invertido en los fondos estatales de seguridad pública no se gastaron 43 centavos. Por embrollos burocráticos y administrativos, buena parte del dinero dedicado a garantizar nuestra seguridad no se utilizó. Chihuahua y Michoacán, dos de los estados con mayores problemas delictivos, tuvieron subejercicios presupuestales superiores al 50 por ciento de su gasto en seguridad. Ese dinero que no se utilizó hubiera servido para comprar chalecos antibalas, armas y patrullas para las policías locales. El dato más preocupante del informe de la ASF se resume en una sola frase: las entidades con más policías son las que tienen el mayor número de crímenes. ¿El alto número de delitos explica el mayor número de policías o viceversa? Con esta duda, el uniformado que dibujó Abel Quezada ya no me parece tan chistoso.








Homero Aridjis
Agua, agua por doquier

Reforma
22 Mar. 09

Hoy se celebra el Día Mundial del Agua, con énfasis en los cursos de agua compartidos, pero 894 millones habitantes de la Tierra no tienen nada que celebrar: carecen de acceso a agua limpia. Nunca ha sido tan elevada la demanda de agua como ahora, por el crecimiento demográfico y los continuos incrementos en la producción agropecuaria, industrial y energética. En estos días ha tenido lugar en Estambul el V Foro Mundial del Agua. Cuando se inauguraba la policía se enfrentó a los aguafiestas que manifestaban contra la comercialización y privatización del agua, trayendo de vuelta el gran punto de desacuerdo del IV Foro de marzo 2006 en México. Sospechan los activistas que la organización del foro por una institución privada, el Consejo Mundial del Agua, y no por las Naciones Unidas, es una pantalla para aumentar la participación de los intereses privados en el negocio del agua. Sin agua no hay vida. En general, el ser humano no puede sobrevivir más de tres días sin agua, el 65 por ciento del cuerpo humano es agua. Si estamos de acuerdo en el derecho de cada persona de estar libre de la pobreza extrema, el acceso al agua es el más básico de los derechos humanos.

¿Vendrán guerras por el agua? Durante el foro las disputas sobre la utilización de los ríos cuyas aguas son compartidas por varios países fueron vistas como amenazas a la estabilidad política regional. Los ríos compartidos proveen el 60 por ciento del agua dulce a nivel global. Las 263 cuencas internacionales cubren casi la mitad de la superficie terrestre, donde vive el 40 por ciento de la población mundial. 145 países albergan cuencas compartidas. El Tigris y el Éufrates son ríos que nacen en Turquía y corren por Siria e Iraq, confluyendo en una enorme marisma aluvial de lagos y pantanos (uno de los más importantes sitios de invernada de las aves migratorias de Eurasia) para desembocar en el Golfo Pérsico. Iraq sufre desertificación y escasez de agua potable. Quienes están situados aguas arriba tienen el poder sobre un río, como Turquía, uno de los muchos países que no se han inscrito en la Convención de las Naciones Unidas Sobre el Derecho de los Usos de los Cursos de Aguas Internacionales para Fines Distintos de la Navegación, aprobada en 1997, pero que no ha entrado en vigor por falta de ratificación por un mínimo de 35 países. Iraq y Siria sí están entre las 16 entidades que han accedido a la convención, y Siria acusa a Turquía de haber alterado el caudal del río Éufrates con la construcción de grandes presas. Es importante notar que se incluyen las aguas subterráneas que están conectadas hidrológicamente con las aguas superficiales. No sé si estarían cubiertos los "ríos submarinos" que ha inventado un francés para transportar agua dulce entre países a través de anchos tubos flexibles que descansarían sobre el fondo del mar. La convención "hasta ahora sólo de buenas intenciones- estipula que los Estados "participarán en el uso, aprovechamiento y protección de un curso de agua internacional de manera equitativa y razonable". Ningún país del continente americano ha entrado a la convención.

Hace poco la Comisión Nacional del Agua hizo saber que sólo el 8 por ciento de agua del río Colorado llega a México -y llega contaminada-, afectando gravemente a ciudades como Tijuana y Mexicali. ¿Estará en la agenda de la visita a México del presidente Barack Obama, a mediados de abril, una revisión del tratado de aguas entre México y Estados Unidos, pactado en 1944? Investigadores de la UNAM aseguran que 125 millones de mexicanos en 2030 padecerán escasez de agua porque aumentará en un 25 por ciento la demanda del líquido. En México más del 75 por ciento del agua se destina a actividades agropecuarias. Al subrayar su distribución desigual, pues "más de dos terceras partes del país son áridas, semiáridas o cuentan con un nivel bajo de disponibilidad hídrica", Gian Carlo Delgado, del Centro de Investigaciones Interdisciplinarias en Ciencias y Humanidades, advirtió que las grandes presas no son la solución, por sus impactos negativos en el medio ambiente y en las comunidades donde se construyen, y por su limitada viabilidad económica.

Cuando el planeta esté con el agua al cuello, al encontrarnos con mares a la subida y agua dulce a la baja, como en "La balada del viejo marinero" de Samuel Taylor Coleridge la queja universal será:

"Agua, agua, por doquier,
ni una gota para beber".


Se trata de la venganza del Albatros que ha matado el Marinero y que la tripulación del barco le cuelga al cuello, es la Naturaleza castigando al hombre por haber roto la cadena de la vida (para dar una interpretación ecológica al poema publicado en 1798). De paso, quisiera mencionar que de las 21 especies de albatros 19 están en vías de extinción. El ser humano repite en escala global la agresión del Marinero a la Naturaleza, la cual se vengará cada vez de manera más drástica. Motivado por su estado lamentable, en mi libro Nueva expulsión del paraíso publiqué "Los ríos":

Naturaleza de los ríos es correr
y su verbo fluir.
Han caído del cielo,
de la lluvia o del cerro.
Llevan en sus cauces sapos y sangre, sauces y sed.
Algunos fueron concebidos en lechos de amor
por mujeres mortales,
y dieron nacimiento a héroes, a tribus
y a hombres secos de todos los días
que los llevan por nombre.

En este valle verdusco,
antes corrían ríos rutilantes,
cenizos, castaños y cárdenos,
púrpuras, perdidos y pardos;
quebrajosos, vocingleros, berreando
bajaban de la montaña humeante,
salían a los llanos lerdos,
tentaban a la temprana Tenochtitlán.
Hoy van mugiendo entubados, menguados,
pesados de aguas negras, crecidos de mierda;
ríos sin riberas, risibles, con riendas,
rabiosos, rabones, ruidosos de coches;
avanzando a tumbos por la ciudad desflorada,
desembocando en los lagos letales,
y en el marcado mar, que ya no los ama.



Claudia Ruiz Arriola
Los sin partido

Reforma
22 Mar. 09

Leo que los jóvenes universitarios no quieren entrarle a los partidos y veo una luz al final del túnel. Nomás que, como el del chiste, no sé si es la luz de la esperanza o la del tren que nos va a llevar a la fregada. Digo, que la juventud no quiera sumarse a la tradicional marranería, corrupción e hipocresía de partidotes y partiditos es una excelente noticia. Pero que las élites universitarias que encuentran revulsivas las actuales prácticas de gobierno declinen el deber y derecho de reformar desde dentro a los partidos, también da miedo. Porque, nos guste o no, los partidos son pieza fundamental de la democracia representativa que hemos elegido como forma de gobierno, y si no los reformamos tendremos que prescindir de ellos (dictadura unipersonal) o dejar que sus filas se llenen de las peorcitas lacras sociales (¡'ai te hablan, Manlio!).

Obvio que nadie culpa a los chavos de no querer meterse en la cloaca de la "política", pues entrar en contacto con el poder es, por definición, contagiarse de una especie de lepra moral que al cabo de unos años deja hasta a las almas mejor intencionadas abotargadas y deformes (tipo señora con sobredosis de colágeno, aka Barbie Botox). Y es que las revoluciones devoran a sus hijos y hasta los más acérrimos críticos del poder, una vez instalados en él, ya no ven sus vicios tan malos. Traer credencial partidista hoy es sinónimo de haberle vendido el alma al diablo, con la desventaja de que Mefistófeles sí cumple las promesas a sus adeptos, mientras que en los partidos nadie te garantiza que no acabes de tapadera y chivo expiatorio de alguna transa del jefe.

De ahí que los jóvenes acierten al pensar que los partidos no son reformables y que resulta más eficaz invertir su talento y energías en el otro polo de la ecuación política: creando una cultura ciudadana. Necesitamos equilibrar el poder de los partidos con el de la ciudadanía, pues mientras no lo hagamos seguiremos viviendo en una tiranía. Y es que el poder de las tiranías, dice Aristóteles, se basa en tres pilares fundamentales: hacer que los súbditos piensen poco (¡y aquí llevan una ventajota...!), sembrar la desconfianza mutua entre los líderes de opinión y que -producto de la atomización ideológica y falta de pensamiento- las acciones conjuntas e inteligentes sean imposibles (Política, V, 11, 15). O sea, no por nada los partidos defendieron como gatos boca arriba sus privilegios mediáticos, pues la propaganda es un vehículo privilegiado para dividirnos, vencernos y mantenerlos a ellos en su perverso juego de poder sin límites (ese que en campaña promete "si me eligen, quito la tenencia" y luego nos sale con la burla de que por él la quitaba pero que -desafortunadamente- no es de su competencia).

Y es aquí donde quería yo aterrizar porque antes de ponernos a construirla quizá valga la pena clarificar qué es y con qué se come la ciudadanía, no vaya a ser que caigamos en esa sutil trampa de políticos que llaman "crear ciudadanía" a la defensa de sus sueños guajiros e intereses personales. Según la inspirada definición de Daniel Bell ciudadanía es, ante todo, "responsabilidad voluntaria por el hogar público". Es decir, ciudadanía es cuidar de la propiedad de uso común -transportes, parques, ríos, banquetas, etcétera- como si fuera propia. Es solidarizarse con causas que quizá no nos beneficien directamente, pero que ayudan a mejorar la calidad de vida de otros. Es aprender a llevar por cauces legales, pacíficos y constructivos las demandas contra autoridades corruptas, ineptas y negligentes. Y es, sobre todo, no dejarse comprar -individual o colectivamente- por los partidos políticos con soluciones rápidas y exclusivas (privilegios) a problemas comunes y de fondo (a mí que me den mi aumento y los demás háganle como puedan).

Es decir, crear ciudadanía es, sobre todo, crear comunidad y no destruirla con rencillas de clase, de ideología o de religión. Es aprender a luchar sin bandera, pues quien lucha con banderas espera el triunfo de los "suyos" para cobrar factura a los demás. Y es, a fin de cuentas, aceptar que en el estado actual de las cosas nuestro derecho a votar por el candidato que nos parezca menos peor nos hace corresponsables de su eventual triunfo y gestión, por lo que estamos obligados a exigirle a nuestro "gallo" tanto o más que si fuera nuestro peor enemigo. Porque sólo el día en que mayoritariamente dejemos atrás el maniqueísmo partidista que defiende las corrupciones de los suyos y le echa bronca por principio a los demás, y nos caiga el veinte que los políticos -del color que sea- no son la solución sino el 90 por ciento del problema, seremos ciudadanos y no lacayos de caciques o súbditos de las hiperchafas señorías de partido que nos gobiernan.



Luis Rubio
Represalias

Reforma
22 Mar. 09

En tiempos ancestrales, cuando de pronto el héroe en una tragedia se encontraba en dificultades, un deus ex machina, un dios, descendía del cielo para resolver el problema y cambiar el rumbo de la historia. La decisión del gobierno del presidente Calderón de responder en especie ante la negativa de extender el programa piloto en materia de autotransportes inaugura una nueva etapa en la relación bilateral con Estados Unidos. Luego de años de aceptar decisiones unilaterales en materia comercial, el gobierno mexicano decidió actuar. La pregunta es qué es posible lograr con esta acción. ¿Será ésta un deus ex machina?

Cuando una nación viola las normas que regulan el comercio internacional, existe una serie de mecanismos legítimamente constituidos para responder. Típicamente, las naciones responden de manera tal que se infrinja el mayor daño posible a la nación infractora: más que la represalia misma, el objetivo es corregir.

Sin embargo, eso no es lo que había caracterizado el actuar del gobierno mexicano en las últimas décadas. Hasta ahora, el gobierno no sólo había sido reticente a tomar el tipo de represalias que están contempladas en el TLC y en las normas de comercio internacional, sino que había sido cauteloso en respetar la lógica política interna de EUA. No así en esta ocasión. La decisión estadounidense de cancelar el programa piloto para el autotransporte disparó una reacción inusitada.

Los criterios que el gobierno empleó para decidir los productos que serán sujetos a aranceles hablan por sí mismos. Es claro que se dedicó mucho tiempo a identificar productos que no afectaran las cadenas productivas, que no incrementaran los precios internos y, sobre todo, que fueran sumamente molestos para muchos legisladores estadounidenses. Es decir, la lógica es absolutamente política: que se afecte lo menos posible a la economía mexicana y, al mismo tiempo, que se tenga el mayor impacto político posible en EUA.

Es evidente que se trata de una acción política que tiene importantes consecuencias, independientemente de que el gobierno las haya anticipado o no. El programa piloto tenía por objetivo reunir información empírica que pudiera servir de base para una decisión definitiva sobre el tema. Quienes se oponen a la incursión de los autotransportistas mexicanos en el territorio estadounidense aceptaron el esquema porque esperaban probar que los choferes mexicanos y sus vehículos serían un peligro en las carreteras de ese país. Quienes apoyan la apertura esperaban demostrar que no habría tal peligro. A nadie sorprenderá que la evaluación resultante sirviera a las dos partes para justificar sus prejuicios e intereses.

La decisión de cancelar el programa, que motivó la represalia mexicana, se dio en el contexto de la nueva mayoría demócrata en el congreso de EUA, partido que goza del apoyo (y financiamiento) de los transportistas, los teamsters. Dicho lo anterior, es peculiar que se haya escogido el tema del autotransporte como móvil para estas represalias. La razón: ni los teamsters estadounidenses ni los camioneros mexicanos tienen la menor intención de competir en el territorio del otro. Por supuesto, lo que más le conviene al consumidor mexicano es que haya mucha competencia para que bajen los costos del trasporte, pero -irónicamente- ése ciertamente no es el objetivo de los transportistas que promueven la apertura.

Los teamsters compiten en su país y no tienen interés por abrir un nuevo frente. El movimiento contrario a esta apertura se originó hace dos décadas en Texas cuando un camionero mexicano, conduciendo en estado de ebriedad, chocó y mató a una familia. A partir de entonces, hay una acendrada oposición en los estados fronterizos a cualquier apertura, misma que los teamsters han convertido en estrategia.

Pero nosotros no nos quedamos atrás. De hecho, la protesta de parte de los transportistas mexicanos por la negativa estadounidense es producto de la estrategia más inteligente que un grupo de interés jamás haya concebido. Los transportistas mexicanos no quieren competir en EUA: lo que quieren es que no haya competencia en las regiones de México en que ejercen un efectivo monopolio. Su estratagema ha sido un ardid maravilloso para engañar a todo mundo. En lugar de quejarse por la competencia como hacen otros empresarios, los transportistas montaron una estrategia de ofensiva que quita la luz sobre su monopolio interno y los costos que eso entraña para el consumidor mexicano. Hay que quitarse el sombrero.

Por lo anterior, es peculiar que se empleara este caso como ejemplar, pero eso no quita que sea encomiable que el gobierno finalmente haya decidido actuar y poner un alto al proteccionismo potencial del actual gobierno norteamericano. El problema ahora es que no es obvia la salida a la situación que esta acción ha creado.

Lo primero que debemos esperar es que los políticos norteamericanos reaccionen, como ya comenzaron a hacerlo, con furiosas declaraciones. Acto seguido, comenzarán a buscar una respuesta positiva que evite molestias a sus productores a nivel local. La maravilla de la democracia representativa consiste precisamente en eso: los empresarios que van a perder mercado con este acto de represalia ya se están quejando con sus congresistas y los van a poner contra la pared. Los legisladores tendrán que sopesar las presiones de al menos tres fuentes: empresarios que pierden con esto, el sindicato de los transportistas americanos y, sobre todo en los estados fronterizos, la población simple y llana que, con razón o sin ella, teme a los choferes mexicanos. Es decir, los políticos estadounidenses tienen varias comunidades de representados con las cuales lidiar, cada una con intereses, dinámicas y lógicas distintas.

En este contexto, la pregunta es qué, en términos prácticos, se puede esperar como respuesta a la acción de represalia mexicana. Las notas periodísticas de los últimos días ya comienzan a sugerir por dónde vendrá la solución: lo más que se puede esperar es que se reabra el programa piloto, es decir, un programa modesto que, en realidad, no afecta a los intereses involucrados. Reabriendo el programa piloto los transportistas de los dos países quedarán satisfechos y todo mundo se irá a su casa como si nada hubiera pasado.

Siguiendo a Lampedusa, el gobierno mexicano habrá mostrado un gran cambio de actitud, una disposición a tomar decisiones duras y a dejarle un ojo morado a nuestros vecinos para que, a final de cuentas, todo acabe quedando igual. En todo esto cabe preguntarse quién en el gobierno mexicano vela por los intereses de la ciudadanía y de los consumidores.


Página en internet: www.cidac.org




SUPLEMENTO DOMINICAL “ENFOQUE” DEL REFORMA


Fracasan Sola y la 'guerra sucia'

Antonio Sola, ex publicista de Felipe Calderón, sumó en Centroamérica otra derrota

Jésica Zermeño

(22 marzo 2009).- La mitad de los ciudadanos salvadoreños no le creyó a los spots que advertían que el candidato a la Presidencia del Frente Farabundo Martí para la Liberación Nacional (FMLN), Mauricio Funes, era un peligro para El Salvador. No votó en función de los mensajes de radio y televisión ni de los panfletos en los que se aseguraba que la campaña de Funes era pagada por Hugo Chávez o que las inversiones al país desaparecerían si ganaba alguien postulado por ex guerrilleros.

A pesar de la dura propaganda negra con la que fue atacado, el candidato presidencial del FMLN ganó la elección en El Salvador el pasado fin de semana. Recibió un millón 352 mil votos, el 51 por ciento de la votación total según cifras oficiales. Con Funes llega por primera vez a la Presidencia el partido emanado de la unión de cinco organizaciones guerrilleras que combatían la dictadura militar de ese país en los setenta.

La propaganda negativa en su contra fue orquestada por el partido de derecha que se ha mantenido en el poder por dos décadas, la Alianza Republicana Nacionalista. Arena, como la conocen los salvadoreños, contrató a un especialista en confeccionar mensajes que difunden en el electorado temor por los oponentes, el español Antonio Sola, el mismo que diseñó la campaña negativa de Felipe Calderón en el 2006, y que en 2008 intentó lo mismo en España con Mariano Rajoy, sin resultados, pues el PSOE derrotó al PP.

Sola llevó a las pantallas salvadoreñas las frases "Funes: un peligro para El Salvador" y, en referencia al candidato de Arena, Rodrigo Ávila, "el presidente del empleo". Las mismas que utilizó en el 2006 para denostar a Andrés Manuel López Obrador y promover a Felipe Calderón.

Los spots que advertían que el amigo favorito del candidato del FMLN era el presidente de Venezuela se convirtieron en los más numerosos. Según el coordinador de campaña de Funes, Roberto Lorenzana, al final de la campaña Chávez apareció más en la propaganda electoral que el candidato de Arena: de 6 mil 296 spots entre el 1o. de febrero y el 1o. de marzo pasado, 2 mil 852 fueron dedicados a Chávez y 2 mil 128 a Ávila.

Entrevistada durante una visita a México, el pasado 18 de marzo, Blanca Flor Bonilla, coordinadora de relaciones internacionales del FMLN, dio algunas de las claves usadas por la izquierda salvadoreña para anular la ofensiva de Arena y su publicista español.

"No caímos en la contestación agresiva ni violenta, fuimos contestando de una manera educada y fundamentada, y con propuestas", asegura.

La militante del FMLN explica que algunas cadenas de televisión por cable, así como estaciones de radio comunitarias, ayudaron a transmitir información, en forma de spots o comunicados, que contradecían las mentiras que Arena decía del candidato Funes. Esto hizo que la respuesta mediática fuera distinta al caso mexicano porque, a su parecer, López Obrador encontró muy pocos espacios en medios para difundir sus puntos de vista.

Sin embargo, la clave de la victoria no estuvo sólo en la respuesta mediática, advierte. Se creó el Movimiento Amig@s por Mauricio, que aglutinó a los ciudadanos que podían votar por Funes y que no necesariamente simpatizaban con el partido. Además, el Frente ya había participado en cuatro elecciones presidenciales -desde 1994- y sus militantes ya habían constatado que no había un padrón electoral confiable y que parte del sistema estaba cooptado por Arena, lo mismo el Tribunal Supremo Electoral que los medios de comunicación. Por eso, los esfuerzos se concentraron en defender el triunfo en las urnas.

"Nuestra estrategia de triunfo fue la defensa del voto, voto por voto y casilla por casilla. Cubrimos el 100 por ciento de las casillas. Tuvimos jefes internos y también supervisores periféricos, que son los que se encargaron de la logística. Tuvimos 80 mil personas dentro del aparato, en las mesas de votación, vigilando. Entre todas fueron 200 mil. Y revisamos el 100 por ciento de actas. Ésa fue la herramienta más grande, el aparato de la victoria.

"(En México) La izquierda no tenía representación en todas las mesas en 2006. Yo vine a observar. No tenían el aparato completo. Había mesas sin representantes de la Coalición Por el Bien de Todos. Y, ¿cómo van a defender la victoria si no tenían el acta? ¿Si no tenían quién cuidara el voto?", asegura.

El diputado perredista Cuauhtémoc Sandoval, quien fungió como observador en la elección salvadoreña, comparte el análisis de Bonilla: la respuesta mediática del FMLN fue más estructurada, y el partido se preocupó por tener una organización que llegara hasta el último rincón de El Salvador, algo que el PRD desdeñó.

"Estructura territorial más golpe por golpe más medios alternativos. Ésa fue la clave. Y aquí nos falló. Andrés Manuel fue el primer enemigo de las respuestas a los ataques. Todos le decíamos que lo hiciera, y él siempre contestaba 'No, el pueblo es muy sabio, noble, no va a caer en esas mentiras'. Y eso no pasó", declara.

Todavía con el pulgar derecho pintado con tinta indeleble, que evidencia su participación en la jornada electoral del domingo pasado, Bonilla asegura que el futuro del Frente será reforzar una alianza nacional con otras fuerzas políticas, porque los ataques de Arena continuarán. "Seguiremos siendo los comunistas, los populistas", concluye la integrante del Comando Nacional de Campaña del FMLN, el pequeño grupo encargado de planear las ofensivas electorales contra el enemigo.




La misma fórmula

Los spots usados por Arena en El Salvador recuerdan la campaña de México en 2006. Allá no surtieron el mismo efecto.



La Auditoría se autolimita

Reportaje Fiscalización sin sanciones. Facultada para sancionar, la ASF subutiliza su autonomía y sus atribuciones legales

Martha Martínez

(22 marzo 2009).- La Auditoría Superior de la Federación tiene la autonomía y las facultades para sancionar de manera directa y ejemplar a servidores públicos, por ello además de pensar en ampliar sus atribuciones, se debe analizar y evaluar hasta qué punto aplica los mecanismos con los que cuenta, advirtió el especialista en derecho constitucional Raúl Ramírez Medrano.

En entrevista, señaló que dotar de autonomía constitucional a la ASF reforzaría su trabajo, pero no haría de ésta una institución mejor a la que hoy existe, pues la independencia técnica con la que cuenta le da facultades para acotar las posibilidades de corrupción e impunidad.

"Si fuera un órgano constitucionalmente autónomo, probablemente, sería mejor, pero no mucho mejor de lo que ya existe", dijo Ramírez, quien fuera titular de la Unidad de Asuntos Jurídicos de ese organismo.

El abogado recordó que el titular de la ASF, Arturo González de Aragón, goza de la inamovilidad en el ejercicio de sus funciones durante ocho años, ya que la ley señala que, una vez elegido por mayoría de votos en la Cámara baja, la única manera de destituirlo es a causa de una responsabilidad concreta y con la anuencia de más de la mitad del total de los diputados.

En su opinión, esta autonomía técnica derivada de la elección del titular es suficiente para que la Auditoría ejecute hasta sus últimas consecuencias las facultades que ya le confieren la Constitución y la ley.

Ramírez Medrano explicó que, de acuerdo con la Constitución y la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, la Auditoría puede iniciar de manera directa procedimientos para investigar irregularidades en el manejo de recursos públicos, fincar responsabilidades en contra de los funcionarios responsables, obligarlos a restituir de su patrimonio el daño causado a la Hacienda Pública, y promover, simultáneamente y con independencia del ejercicio de sus facultades propias, sanciones administrativas o penales ante la Secretaría de la Función Pública o el Ministerio Público, respectivamente. En casos extraordinarios, tiene facultades para promover juicios políticos ante la Cámara de Diputados.

Es decir, puede aplicar sanciones resarcitorias independientemente de los procedimientos que lleven a cabo instancias como la SFP y el Ministerio Público.

Sobre la demanda del auditor González de Aragón, de ampliar las facultades de la Auditoría, el especialista señaló: "yo diría que lo importante sería que despliegue hasta sus últimas consecuencias las facultades con las que actualmente cuenta, y que en el caso de los daños a la Hacienda Pública es el fincamiento de responsabilidades resarcitorias; y es lo que habría que conocer".



Observaciones

Entre 2001 y 2007, el órgano fiscalizador emitió más de 2 mil 300 Pliegos de Observaciones, es decir, documentos a través de los cuales informa a las entidades fiscalizadas las irregularidades detectadas, los presuntos responsables y la cuantificación monetaria correspondiente, todo ello puede derivar en sanciones.

De acuerdo con la Auditoría, más del 90 por ciento de las 33 mil observaciones realizadas en los últimos siete años de fiscalización se encuentran solventadas -concluidas-; sin embargo, no proporciona datos sobre cuántas derivan en fincamiento de responsabilidades resarcitorias.

A decir del abogado, el fincamiento de este tipo de responsabilidades es el último punto al que puede y debe llegar de manera directa la ASF, lo cual no excluye la posibilidad de que, de manera paralela, promueva sanciones administrativas -incluidas la destitución y la inhabilitación- ante la SFP, o penales ante el Ministerio Publico.

"La Auditoría Superior de la Federación puede promover responsabilidades administrativas, presentar denuncias penales; en casos extremos, presentar denuncias de juicios políticos, pero en ejercicio de sus facultades propias, actuando como órgano de autoridad, sin ninguna limitación más que el cumplimiento de la ley, la Auditoría es adonde puede llegar a fincar esas responsabilidades y comunicarlas para que se hagan efectivas a través de créditos fiscales", detalló.

Agregó que la ASF, la SFP y, en casos específicos, el Ministerio Público deben marchar de manera paralela y autónoma en la investigación y fincamiento de responsabilidades, de manera que un servidor público pueda ser sancionado monetaria, administrativa y penalmente -de acuerdo a la gravedad del caso- por la misma irregularidad cometida.

Ramírez Medrano dijo que la actuación de una institución no depende de la acción y conclusiones a que arribe otra autoridad, ya que el objetivo de la Ley de Fiscalización Superior de la Federación es garantizar que si una dependencia no funciona, la otra sí, a fin de cerrar el paso a la corrupción e impunidad, y garantizar que cualquier daño a la Hacienda Pública sea resarcido.

"Una vez promovida la responsabilidad administrativa eso no es suficiente para dar por solventada la responsabilidad resarcitoria que le corresponde a la Auditoría aplicar. El hecho de recurrir a la Función Pública no es suficiente para que la Auditoría cierre su expediente; debe continuar actuando conforme a sus facultades", reiteró.

Lo anterior contradice lo señalado por la ASF, la cual establece que el seguimiento de sus observaciones-acciones concluye por alguna de las siguientes vías: la atención o solventación de las mismas, la promoción del ejercicio de la facultad de comprobación fiscal ante las autoridades recaudatorias, la promoción de responsabilidades administrativas sancionatorias ante las instancias de control competentes, el fincamiento de responsabilidades resarcitorias, la presentación de denuncias de hechos y la promoción de juicios políticos ante la Cámara de Diputados.

Ramírez Medrano insistió en que estos procedimientos son lo suficientemente poderosos para actuar de manera ejemplar en contra de la corrupción, sin subordinarse a las determinaciones de órganos de otros poderes, como la Secretaría de la Función Pública.



Recuperaciones

Sobre las recuperaciones anunciadas por González de Aragón, el abogado dijo desconocer en qué consiste y cómo se fundamenta dicho mecanismo.

"No sé si son cosas diferentes porque de lo que la ley habla expresamente es del procedimiento para fincar responsabilidades resarcitorias; entonces, si estamos hablando de recuperaciones, me hace pensar que es un mecanismo que yo desconozco", indicó.

Dijo que en el procedimiento señalado por la ley, la Tesorería de la Federación y la Secretaría de Hacienda y Crédito Público son las únicas instituciones facultadas para cobrar, a través de créditos fiscales, las sanciones establecidas por la ASF; el objetivo es que dichos recursos regresen a la Hacienda Pública.

Advirtió que de acuerdo a la Ley de Fiscalización Superior de la Federación, los resarcimientos a la Hacienda Pública deben realizarse, sin excepción, a través de créditos fiscales liquidados ante las autoridades recaudatorias.

De acuerdo con información de la ASF, actualmente se utilizan tres vías para resarcir los daños a la Hacienda Pública: cuando se regresan directamente a las entidades fiscalizadas que fueron observadas, a los fondos de los Ramos Generales mediante los cuales se canalizaron los recursos federales a estados y municipios, y créditos fiscales cobrados por la Tesorería de la Federación y el Servicio de Administración Tributaria.

Según la información que dio a conocer el auditor al presentar la revisión a la Cuenta Pública 2007 -el pasado 12 de marzo-, en los últimos siete años de fiscalización se han logrado recuperaciones por 33 mil 718 millones de pesos.




Mucho ruido, pocos procesos

La ASF hizo casi 33 mil observaciones a la cuenta pública desde 2001, pero sólo emitió 2 mil 333 Pliegos de Observaciones.


Año
Observaciones
Pliegos de Observaciones
2001
3,023
13
2002
2,584
80
2003
2,638
169
2004
3,424
324
2005
4,505
272
2006
7,182
316
2007
9,557
1,159
Total
32,913
2,333


Qué es un pliego de observación.


Documento a través del cual la ASF da a conocer a las entidades fiscalizadas el resultado de la Revisión de la Cuenta Pública; en él da pormenores de las inconsistencias contables, técnicas, legales y administrativas detectadas. Si la entidad fiscalizada no solventa en tiempo y forma las observaciones, se inicia el procedimiento para el fincamiento de responsabilidad resarcitoria.


Fuente: Auditoría Superior de la Federación.





"La Auditoría Superior de la Federación puede promover responsabilidades administrativas, presentar denuncias penales; en casos extremos, presentar denuncias de juicios políticos".




"En ejercicio de sus facultades propias, actuando como órgano de autoridad, sin ninguna limitación más que el cumplimiento de la ley, la Auditoría es adonde puede y debe llegar a fincar esas responsabilidades".



Germán ante la corte

Reportaje Los límites del fuero. En 2006 Manuel Bartlett demandó por daño moral al entonces diputado Germán Martínez. Defendido por el abogado Fernando Gómez Mont, el panista fue absuelto, pero el caso llegó a la Suprema Corte

Eduardo R. Huchim

(22 marzo 2009).- La Suprema Corte de Justicia de la Nación definirá próximamente si la inmunidad de los legisladores establecida en el artículo 61 constitucional y vigente cuando éstos desempeñan su función, es extensible a actividades no estrictamente legislativas y si esa protección incluye las opiniones vertidas por un diputado o senador cuando representa a su partido ante órganos electorales.

Tal definición será una interesante consecuencia de un litigio de casi tres años -el hecho que le dio origen ocurrió en mayo de 2006- emprendido por el entonces senador priista y ex secretario de Gobernación Manuel Barlett Díaz contra el entonces diputado panista Germán Martínez Cázares, a quien instancias locales y federales han absuelto reiteradamente.

La defensa del actual presidente del PAN fue encabezada por el hoy titular de Gobernación, Fernando Gómez Mont, como lo recuerda Bartlett en una carta que, con copia a Martínez Cázares y a Emilio Azcárraga Jean, presidente de Televisa, le envió al secretario hace algunas semanas. En la misiva, el demandante le expresa a Gómez Mont su seguridad de que se ha retirado de esa defensa y añade: "se vería mal a un secretario de Gobernación litigando, aunque fuera sutilmente".

En la carta, fechada el 20 de febrero y entregada el 24 en Gobernación, Bartlett le reprocha a Gómez Mont que en un opúsculo publicado por esta Secretaría con datos biográficos de sus titulares desde 1958, se señale que durante la gestión de Bartlett ocurrieron "el asesinato del periodista Manuel Buendía en mayo de 1984 y el homicidio del agente de la DEA, Enrique Camarena Salazar.

"Datos sobre asesinatos no aparecen en las demás biografías", apunta Bartlett, y más adelante le dice a Gómez Mont: "me parece interesante que se constate la estadística de muertos que ocurran durante la gestión de cada secretario de Gobernación. Sin duda, pese a su breve estancia en Bucareli... ya es usted campeón nacional. Lleva en su haber decenas de asesinatos de todos los niveles y bandos, todos los días, periodistas, soldados, agentes, narcotraficantes, hasta un general de división...".

La copia enviada a Azcárraga se explica porque, al informar de la liberación del asesino de Buendía, José Zorrilla Pérez, tras verse favorecido por un fallo de preliberación que redujo su sentencia, Televisa recordó que el crimen ocurrió siendo Bartlett secretario de Gobernación.



Las imputaciones

El 31 de mayo de 2006, durante una sesión ordinaria del Consejo General del Instituto Federal Electoral, se abordó el dictamen sobre una denuncia de las coaliciones Alianza por México (encabezada por el PRI) y Por el Bien de Todos (encabezada por el PRD) a causa de un discurso del ex presidente del gobierno español José María Aznar, en apoyo al candidato presidencial del Partido Acción Nacional, Felipe Calderón Hinojosa. El dictamen proponía sancionar al PAN con poco menos de 150 mil pesos.

El representante del PRI, Felipe Solís Acero, y el del PRD, Horacio Duarte Olivares, externaron su inconformidad por lo que consideraron una sanción insuficiente, y en defensa del dictamen se manifestaron los consejeros Virgilio Andrade y Alejandra Latapí. Duarte reprochó al PAN su doble discurso porque -dijo- su representante solicitaba por una parte se investigaran las campañas presidenciales y por otra organizaba actos proselitistas con la presencia de extranjeros.

De acuerdo con la versión estenográfica de la sesión, el representante panista, el entonces diputado federal Germán Martínez Cázares, respondió: "No hay doble discurso. Acción Nacional se conduce con apego a las normas electorales, con apego a la Constitución. Nosotros no tenemos doble discurso, diputado Horacio Duarte. No exigimos explicaciones a Diego Fernández por la quema de los paquetes electorales y ahora abrazamos a Manuel Bartlett, que hizo ese fraude en 1988. La doble cara, el doble discurso, lo tienen ustedes, que ahora abrazan al artífice del fraude electoral de 1988 y presunto asesino de Manuel Buendía, a Manuel Bartlett, que ahora lo tienen que abrazar y besar en su partido".

El perredista Horacio Duarte contrarreplicó: "sobre los gustos sexuales no me puedo pronunciar, eso es del ámbito personal... Pero sí hay más elementos de la participación de los extranjeros en la campaña del Partido Acción Nacional; es más, están las fotos de (Antonio) Sola -publicista español que asesoró al PAN entre 2004 y 2006- con Felipe Calderón en un mitin en la ciudad de Monterrey, ahí está la carta de Gobernación, donde dice que trabaja en una empresa que se dedica a hacer campañas políticas...".

Al día siguiente, entrevistado al término de una conferencia en la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM, Bartlett calificó a Martínez Cázares como "un perico" que repite "las intrigas" en que lo involucró el grupo de Carlos Salinas de Gortari en 1988 -Fernando Gutiérrez Barrios, su secretario particular Manlio Fabio Beltrones y Emilio Gamboa, secretario del presidente De la Madrid, entre otros-, cuando ambos contendieron por la candidatura del PRI a la Presidencia de la República. El senador anunció también que presentaría una demanda contra el diputado panista.



La demanda y los amparos

En efecto, el 1o. de agosto de 2006 Bartlett Díaz presentó una demanda por daño moral contra Martínez Cázares, conforme a la Ley de Responsabilidad Civil para la Protección del Derecho a la Vida Privada, el Honor y la Propia Imagen en el Distrito Federal, que entró en vigor el mismo 2006. (Contrariamente a lo que ha ocurrido en varias demandas contra periodistas, esta ley no era la mejor vía jurídica en este caso, pues si bien regula el daño moral, se limita al derivado de abusos del derecho a la información y de la libertad de expresión, de tal suerte que para los otros casos sigue rigiendo lo dispuesto en el artículo 1916 del Código Civil para el Distrito Federal).

La defensa de Martínez Cázares adujo, entre otras cosas, la inaplicabilidad de la mencionada ley, la ausencia de dolo o malicia efectiva y la inmunidad del legislador por las opiniones que emita. Como pruebas de sus afirmaciones, el entonces diputado aportó diversas publicaciones, libros y periódicos, en los cuales se abordan los asuntos que le fueron reclamados.

El 18 de octubre de 2007, la juez décima de lo civil declaró la procedencia de la vía ordinaria civil y absolvió al demandado estimando que Bartlett "no acreditó su acción" y, en cambio, Martínez Cázares demostró sus excepciones de "ausencia de dolo o malicia efectiva". El demandante promovió recurso de apelación y el demandado también (apelación adhesiva), y meses después, el 12 de marzo de 2008, la Décima Sala Civil del Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal revocó la sentencia inicial pero sólo para declarar improcedente la demanda porque el demandado emitió sus opiniones siendo diputado federal y, por tanto, gozaba de inviolabilidad por ellas.

El 10 de abril siguiente, Bartlett Díaz promovió juicio de amparo directo ante el Séptimo Tribunal Colegiado en Materia Civil del Primer Circuito, que el 5 de junio de 2008 concedió la protección de la justicia federal a Bartlett, para que el Tribunal Superior de Justicia dejara insubsistente su sentencia y, "a la luz del Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales... emitirá otra en la que determine si las manifestaciones materia del reclamo fueron realizadas en ejercicio de las funciones como diputado federal".

El 12 de agosto del mismo año, la Décima Sala del TSJ dictó nueva sentencia y volvió a absolver a Martínez Cázares porque éste "carece de legitimación pasiva en la causa, por virtud del derecho de inviolabilidad de las opiniones de los legisladores".

Inconforme con esa resolución, Bartlett promovió un nuevo juicio de amparo directo y el 13 de noviembre de 2008 el Séptimo Tribunal Colegiado del Primer Circuito se lo negó, por considerar que "en términos de los artículos 41 y 61 constitucionales, las manifestaciones que emita un diputado en materia electoral se encuentran protegidas por la inmunidad parlamentaria".

Bartlett y sus abogados, que encabeza Cristina Rocha Cito, consideraron que el Colegiado realizó una "inexacta interpretación" de los artículos 41 y 61 constitucionales y, en consecuencia, interpusieron el recurso de revisión, actualmente en análisis en la Corte. En el recurso se cita un criterio de ésta: "Inmunidad legislativa. Objeto y alcances de la garantía prevista en el artículo 61 de la Constitución federal", la cual establece que la protección al libre debate y decisión parlamentarios, derivada de la inviolabilidad e inmunidad legislativa, decae "cuando los actos -las manifestaciones- hayan sido realizados por su autor en calidad de ciudadano, fuera del ejercicio de competencias y funciones que le pudieran corresponder como legislador...".

Bartlett sostiene que, al momento de imputarle dos delitos, Martínez Cázares no estaba en el desempeño de su función legislativa y sustenta este señalamiento en lo siguiente:


a. La Constitución individualiza a los integrantes del Consejo General del IFE y diferencia a los consejeros del Poder Legislativo (legisladores) y a los representantes de los partidos políticos (ciudadanos). Los primeros representan los intereses del Congreso y los segundos defienden los intereses de su partido.

b. Al participar en la sesión del IFE del 31 de mayo de 2006, Martínez Cázares lo hizo exclusivamente en su carácter de representante de su partido y no en el de diputado federal. Los representantes del Congreso de la Unión eran otros legisladores (diputados Jorge Triana, Pedro Vázquez y Luis Antonio González Roldán y senador Rutilio Escandón) y fueron nombrados por los grupos parlamentarios.

c. La representación partidaria ante el IFE u otros organismos no puede considerarse como función legislativa, al no figurar en los artículos 73, 74 y 77 constitucionales, que regulan las facultades y funciones de las Cámaras de diputados y senadores.

La demanda de Bartlett contra Martínez Cázares, originada en el marco de la ríspida campaña presidencial de 2006, ha excedido las fronteras del interés individual de los involucrados, porque las definiciones que eventualmente establezca la Corte serán muy útiles para determinar los alcances de la inmunidad que la Constitución otorga a los legisladores.En enero de 2009, por acuerdo de la Primera Sala de la Corte, el asunto fue turnado a la ponencia del ministro Juan Silva Meza, quien elaborará el respectivo proyecto de resolución. ·



Publicación polémica

Bartlett reprochó al actual secretario de Gobernación las referencias que se hacen de él en un libro publicado por la dependencia, en el que se destacan los asesinatos ocurridos entre 1982 y 1988, periodo en el que el ex priista encabezó dicha Secretaría.



Carta a Gómez Mont

En misiva enviada en febrero, Bartlett recuerda a Gómez Mont que en lo poco que lleva al frente de Segob se han asesinado periodistas y hasta un general del Ejército mexicano.



Bartlett acusa Martínez calla

Reportaje Los límites del fuero. Consultados por Enfoque, los protagonistas de esta historia contrastan argumentos

Ernesto Núñez

(22 marzo 2009).- Manuel Bartlett se explaya en sus acusaciones en contra de Germán Martínez. En contraste, el dirigente del PAN asegura que no hará comentarios públicos respecto a una demanda civil que, por ley, debe mantenerse en el ámbito privado.

El ex secretario de Gobernación (1982-1988) reprocha a Martínez el haberle imputado dos delitos, sin exhibir pruebas o argumentos.

El otrora villano favorito de la izquierda -señalado en su momento por figuras como Cuauhtémoc Cárdenas, Rosario Ibarra de Piedra y Andrés Manuel López Obrador- goza desde el 2006 de una cercanía con el PRD que Martínez quiso exhibir en plena campaña, con declaraciones que provocaron una controversia que hoy está en manos de la Suprema Corte de Justicia de la Nación en el expediente "amparo directo en revisión 0027/2009-00".

"No puede una persona, sea quien sea, venir a imputarme un delito cuando se hablaba de una cosa que nada tenía que ver conmigo, cuando se discutía si el señor (José María) Aznar (ex presidente de España) había hecho bien o mal al venir a intervenir a las elecciones en México, y lo hizo ante la prensa nacional e internacional, porque fue en una sesión muy cercana a las elecciones y entonces tuvo una repercusión y provocó un daño moral inaceptable", lamenta Bartlett.

Según el priista, fue su postura en contra del voto útil del PRI en favor del candidato panista, Felipe Calderón, y su llamado a votar por López Obrador, lo que enfureció a Martínez.

"A mí me parecía que el voto útil que estaba pidiendo Calderón a los priistas era contrario a los principios del partido. Estábamos en ese debate público cuando a él se le ocurrió, en una sesión del IFE, imputarme dos delitos sin ninguna razón, sin venir al caso, simplemente para descalificar. Él está confeso de ello en el juicio civil.

"¿Es válido eso? No lo es, el señor no tiene ni un solo elemento para decirlo más que la furia y la voluntad de descalificar. Esto lo he vivido muchos años: descalifican y en lugar de meterse a los temas que son los que lo enfurecieron, él dice 'este señor es un asesino y un defraudador nacional'", lamenta.

El también ex secretario de Educación y ex senador de la República considera que la Suprema Corte debe tomar este asunto con toda la seriedad que amerita, pues su resolución puede sentar un precedente sobre los límites del fuero constitucional del que gozan los senadores y diputados.

Para Bartlett, lo trascendente de este caso es la discusión en torno a si un legislador puede imputar delitos a alguien sin estar estrictamente en funciones como diputado o senador, y no el fondo de los señalamientos hechos por el panista.

Insiste en que Martínez estaba en el IFE representando los intereses del PAN y no los del Poder Legislativo, pues el representante del Congreso asignado a Acción Nacional era el diputado Jorge Triana.

Respecto a uno de los hechos señalados por Martínez (el asesinato de Buendía), recientemente se dio a conocer la liberación anticipada de José Antonio Zorrilla y Rafael Moro, autores del homicidio. Al respecto, Bartlett opina: "Es un asunto concluido, los sentenciados han cumplido su sentencia y están saliendo, aunque unos por ahí dicen que no debieron haber salido hasta que cumplieran la sentencia, pero no hay nada que agregar más, fue un asunto sonado, fue una investigación profunda, fueron señalados los asesinos, los homicidas y cumplieron su sentencia, punto".

-¿Qué le dice a quienes opinan lo mismo que Martínez acerca de su responsabilidad en el fraude y en el asesinato de Buendía?

-"No vamos a entrar a eso", ataja Bartlett.

El priista sostiene que, para defenderse de la demanda por daño moral, Martínez recurrió en su momento al abogado penalista Fernando Gómez-Mont Urueta, hoy secretario de Gobernación.

"Tengo la prueba. Es un proceso civil en el que intervinieron 10 o 12 abogados, movilizó Germán a todos los abogados famosos del PAN, ahí estaba Gómez Mont", afirma.

Eso explica la carta enviada el 20 de febrero al titular de Segob, de la que Bartlett afirma que no ha recibido respuesta.



Germán lo niega

El dirigente del PAN negó que su abogado sea Gómez Mont, y se reservó el derecho a opinar sobre un asunto que, asegura, es privado.

"No le he pedido servicio, ni lo he autorizado, del entonces abogado litigante Fernando Gómez Mont, hoy secretario de Gobernación", aclaró.

Martínez descartó responder a otras cuatro preguntas formuladas por Enfoque en torno a este caso, argumentando que se trata de un litigio en el que no puede hacer públicas sus opiniones personales.

"Como Manuel Bartlett eligió la vía civil, que es privada, yo no voy a hablar de ese juicio, que es privado, hasta que éste concluya definitivamente", señaló.



Gómez Mont se deslinda

A través del coordinador de comunicación social de la Secretaría de Gobernación, Homero Niño de Rivera, el secretario Fernando Gómez Mont se desmarcó de esta controversia.

El vocero de la Segob aseguró que Gómez Mont renunció desde el día de su nombramiento a todos los asuntos que estaba litigando, entre ellos el de Martínez.

A diferencia de la versión dada por el dirigente panista, Niño de Rivera aceptó la participación de Gómez Mont como litigante en la demanda de Bartlett contra Martínez, pero aseguró que, como en los demás casos en los que participaba, se presentó ante las instancias correspondientes una renuncia por escrito a la representación legal.

"Como lo dijo desde que asumió el cargo, el secretario Gómez Mont no es abogado de nadie", afirmó Niño de Rivera.

En cuanto al libro que provocó la queja de Bartlett, el funcionario de la Segob explicó que esa obra se comenzó a hacer en el 2007, durante la gestión del ex secretario Francisco Ramírez Acuña, y se concluyó en noviembre del 2008, publicándose en diciembre, cuando Gómez Mont tenía menos de un mes en el cargo.

"No es una persona la que hizo el libro, no es el secretario ni el director del INEHRM, sino la obra de un grupo de investigadores que hicieron los perfiles de los ex secretarios", agregó el funcionario, "era un proyecto de la Secretaría que se encontraba totalmente concluido cuando el secretario Gómez Mont asumió el cargo".




"No puede una persona, sea quien sea, venir a imputarme un delito cuando se hablaba de una cosa que nada tenía que ver conmigo".


Manuel Bartlett,
ex senador del PRI.





"Como Manuel Bartlett eligió la vía civil, que es privada, yo no voy a hablar de ese juicio, que es privado, hasta que éste concluya definitivamente".


Germán Martínez,
dirigente nacional del PAN.



Córdoba vs. Sosamontes y Zambrano

Reportaje Los límites del fuero. En el 2000 la Corte resolvió un caso similar que involucraba a José Córdoba Montoya, Ramón Sosamontes y Jesús Zambrano.

Ernesto Núñez

(22 marzo 2009).- El 24 de mayo del 2000 la Suprema Corte de Justicia de la Nación resolvió una controversia entre José Córdoba Montoya, jefe de la oficina presidencial en el sexenio de Carlos Salinas de Gortari, y los ex diputados perredistas Ramón Sosamontes y Jesús Zambrano.

Córdoba demandó por daño moral a los perredistas en noviembre de 1996, tras unas declaraciones en las que le imputaban responsabilidad en el asesinato del candidato presidencial del PRI Luis Donaldo Colosio, y sugerían que fuera investigado por la PGR.

"Requiero el pago de una indemnización en dinero cuyo monto deberá ser fijado por su señoría tomando en cuenta los derechos lesionados, el grado de responsabilidad, el abuso de la posición política de los sujetos activos del ilícito, la situación económica de éstos y de mi persona, así como demás circunstancias del caso", explicó Córdoba al presentar la demanda.

Los perredistas alegaron que cuando hicieron esas declaraciones estaban en funciones como legisladores -a pesar de no encontrarse dentro del recinto parlamentario y en uso de la tribuna de San Lázaro- y, por lo tanto, gozaban de la inmunidad otorgada por el fuero constitucional.

Tras un largo litigio en el Tribunal Superior de Justicia del Distrito Federal, el asunto llegó a la Corte, que resolvió el caso cuatro años después.

En su sentencia, la SCJN concluyó que no existía justificación para que Córdoba reclamara la reparación de un supuesto daño moral y una recompensa económica a Sosamontes y Zambrano, pues formaban parte de la comisión especial que daba seguimiento a las investigaciones en torno al asesinato de Colosio.

Los ministros determinaron que los integrantes del Congreso de la Unión no pueden ser demandados a consecuencia de sus declaraciones públicas mientras permanezcan en el cargo y dentro de sus funciones como representantes populares.

El ministro Humberto Román, autor de la sentencia, comentó en su momento que la garantía para los legisladores es un derecho para la Cámara, es "absoluta, irrenunciable y perpetua".

Y añadió: "en este caso no importa si las declaraciones fueron hechas dentro del Palacio de San Lázaro. La calidad de diputados no depende del lugar ni de la circunstancia" (Reforma, 25 de mayo del 2000).

Sin embargo, la Corte acotó que los diputados y senadores sí deben responder ante los tribunales cuando se les señala por hechos no relacionados con su función como legisladores.

En el caso Bartlett contra Martínez, el acusador argumenta que el panista no estaba en funciones como legislador cuando declaró que Bartlett era el presunto asesino de Manuel Buendía y el artífice del fraude electoral de 1988.

La defensa, sin embargo, ha invocado la sentencia del caso Córdoba a favor de Martínez.



Urgen otras medidas frente a la crisis

Análisis. Cómo encarar la crisis análisis. El gobierno federal debe impulsar acciones adicionales a las ya anunciadas para evitar que la recesión se traduzca en inestabilidad social. Gastar poco y gastar tarde y mal resulta una operación que provocará una destrucción social y productiva mayor en nuestro país

Alfonso Ramírez Cuéllar

(22 marzo 2009).- La opacidad con la que el gobierno federal enfrenta la crisis económica mundial y las consecuencias que ello ocasiona a la mayoría de la población en nuestro país tiene un nombre: irresponsabilidad.

No se observa por ningún lado sensibilidad social, autoridad política ni visión de Estado. Las medidas anunciadas para "combatir la crisis" representan cuando más ocurrencias injustificadas. El gabinete económico está enfrentado. La política social, al servicio de intereses electorales. La política de apoyo al campo es un fracaso.

En el país existen 8 millones de tarjetahabientes en situación de suspensión de pagos, un millón de créditos hipotecarios en morosidad y aproximadamente 500 mil empresas que han dejado de cubrir sus adeudos.

El desempleo tendrá un pico al término del primer semestre del 2009. La inflación supera en mucho a la existente en los 10 años anteriores y nadie en el gobierno dimensiona con seriedad estas variables fundamentales para la viabilidad del Estado. Parecen concentrarse sólo en la premisa de George Eliot: "no hay acción sin actuación". Es decir, sólo se preocupan por la apariencia y no por la eficacia.

Hoy muchos olvidan que después de la crisis del 94 se creó el Fobaproa. En él se transfieren fondos fiscales para apoyar a la banca, cosa que ocurre también en esta crisis: la Secretaría de Hacienda avala una cartera de créditos que también va a la panza del Fobaproa.

Se creó un sector de cartera vencida que no se ha resuelto. Al constituirse el IPAB todo se consolidó, pues los contribuyentes pagamos con nuestros impuestos el saneamiento de la banca que luego fue vendida. La política económica está fincada en perjuicio de la sociedad. El gobierno decidió quitarle al IMSS los fondos de pensiones y se los pasó a los privados para darle además financiamiento de corto plazo a la banca.

Hoy tenemos tres grandes vendedores: los créditos de la banca de desarrollo; el IPAB, que es toda la cartera existente en los bancos privados que quebraron y los que se sanearon con la crisis del 94, y la cartera del Infonavit, con el mismo procedimiento.

Hoy el problema mayor no es el de tarjetas de crédito, pues no se descapitalizan los bancos. Los créditos se dan como perdidos, pues los cubre quien es buen pagador con las altas comisiones que se cobran y aún así se les otorgan más garantías en la crisis. Es decir, el gobierno federal sólo protege a una camarilla. En los hechos, abdica en sus responsabilidades.

Es así como nosotros, ante esta situación, hemos advertido a la Secretaría de Gobernación que es altamente riesgoso que en plena crisis no exista interlocución entre el gobierno y las organizaciones sociales y de productores.

Solicitamos, sin éxito, que la Segob se convierta en el espacio para encontrar acuerdos que construyan nuevas medidas para enfrentar la emergencia económica.

Sabemos que, como es de conocimiento público, el Congreso de la Unión estimó en la Ley de Ingresos un monto de 130 mil millones de pesos para el subsidio de gasolina y diesel, en caso de ocurrir un disparo en los precios internacionales. El escenario es totalmente distinto pero los fondos están presupuestados.

El anuncio de congelar el precio de la gasolina, reducir el precio del gas LP en un 10 por ciento y la determinación de aumentar sólo 5 centavos cada mes el precio del diesel son medidas que implican un costo de 55 mil millones de pesos.

¡Existen 75 mil millones que siguen sin usarse! Es un colchón financiero demasiado grande para guardarse en la turbulencia económica y frente a los justos reclamos de millones de productores ahogados por los costos de producción.

Se pudieron bajar hasta en 20, 17 y 9 por ciento las tarifas de electricidad de alta, media y baja tensión respectivamente para las empresas, gracias al ahorro que obtendrá la CFE debido al menor costo de los combustibles que dicha dependencia viene utilizando.

La inversión pública y privada impulsada por el gobierno alcanza un monto de 570 mil millones de pesos, además de los 21 millones de pesos adicionales para Pemex y las entidades federativas que se cubrirán con los excedentes obtenidos en 2008, tal y como lo marca la Ley de Presupuesto.

Como es conocido, el gobierno compró coberturas petroleras y, junto al nuevo tipo de cambio, se logró evitar la pérdida significativa de ingresos petroleros para el 2009 aun con los actuales precios internacionales del petróleo.

Es un hecho que el gasto público para enfrentar la crisis es el mismo aprobado por el Congreso de la Unión en noviembre pasado. Un monto establecido sobre la base de una crisis que no se consideraba demasiado grave y sólo se consideraba como un catarro nacional.

Es cierto que la banca de desarrollo flexibilizará sus criterios de capitalización y dispondrá de mayores créditos, pero ello no presupone una reducción del costo del financiamiento y tampoco está garantizando el acceso mayor a los recursos crediticios por parte de los pequeños y medianos negocios.

Tenemos la convicción y también la preocupación de que el monto del gasto hasta hoy disponible por la administración federal y las medidas tomadas en el acuerdo promovido por el Ejecutivo son a todas luces insuficientes. Es posible hacer mucho más.

El presidente de la República no puede resignarse al estancamiento de la economía y tampoco a la pérdida de cientos de miles de puestos de trabajo. No podemos esperar a que nuestros socios comerciales empiecen a crecer y negarnos a la reactivación y el fortalecimiento del mercado nacional. Esta actitud provocará un profundo daño a la planta productiva en el país.



Propuestas

Por ello, las organizaciones afiliadas al Barzón proponen las siguientes medidas adicionales al acuerdo propuesto por el titular del Poder Ejecutivo:


1. Aumentar el gasto, gastar bien y gastar rápido.

a) El gasto público actual resulta insuficiente para enfrentar la crisis. El gobierno debe desde ahora movilizar todos los recursos financieros existentes en los Fondos de Estabilización Petrolera, los de ingresos de las entidades federativas y de infraestructura de Pemex, así como los que se tienen guardados en los distintos fideicomisos.

b) Crear una comisión mixta del Congreso de la Unión y el Poder Ejecutivo para integrar una cartera de nuevos proyectos y grandes obras para el desarrollo de la agricultura, la producción de alimentos y de infraestructura energética y de comunicaciones y servicios, y emprender la búsqueda de financiamiento internacional de emergencia.

c) Terminar con el tortuguismo en la aplicación del gasto. Lo programado tiene que ser gastado con celeridad, rapidez y rectitud. La indolencia e incapacidad mostradas por Pemex y las secretarías de Agricultura y Comunicaciones y Transportes deben ser motivo de preocupación y también de sanción.


2. Reducción del costo del gobierno.

a) Reducción inmediata del 10 por ciento de los salarios y percepciones de los altos funcionarios.

b) Disminución urgente de los gastos de operación de las dependencias y oficinas de la administración pública federal y de los gobiernos locales.


3. Financiamiento social y productivo.

a) Establecimiento de un programa emergente para detener y resolver la suspensión de pagos de los créditos hipotecarios y los otorgados a las empresas y al sector agropecuario.

b) Establecimiento de tasas de interés preferenciales para el financiamiento de la agricultura y las actividades comerciales e industriales.

c) Unificación y fortalecimiento de un sistema nacional de garantía para facilitar el acceso al crédito de los productores y la vivienda social.


4. Mayor acceso a los insumos productivos.

a) Reducción de los precios y tarifas de la energía eléctrica para riego agrícola, fertilizantes, semillas y diesel.

5. Protección alimentaria.

a) Ampliación de la productividad de maíz, leche, frijol, trigo y carne, y establecimiento de medidas reales para disminuir las importaciones de granos básicos y productos lácteos.

b) Creación de una reserva estratégica de alimentos para garantizar la canasta básica a la población mexicana.

c) Establecimiento de castigos y sanciones a la actividad especulativa y de monopolio en la distribución y venta de los alimentos.



Diálogo

Las medidas que estamos proponiendo son el resultado de una valoración objetiva y responsable de la existencia de recursos y de la necesaria estabilidad financiera que debe de tener nuestro país. Gastar poco y gastar tarde y mal resulta una operación que provocará una destrucción social y productiva mayor en nuestro país.

Estamos buscando canales de diálogo. Esperamos que la Secretaría de Gobernación se constituya en un espacio para encontrar acuerdos que eviten la inestabilidad social y con ello cumplir con nuestra responsabilidad con la gente ante esta gravísima situación. Esperamos que estos temas sean considerados en la discusión para quienes de manera seria y responsable aspiren a representar la voluntad popular, pues los arrebatos entre partidos, grupos de presión y demás no resuelven nada.


El autor es presidente nacional de El Barzón.






La cultura política





(22 marzo 2009).- Téngalo presente

Tras las huellas de la derecha de Tania Hernández Vicencio. Itaca. Alberto Aziz Nassif, Alicia Olivera de Bonfil y Lilia Venegas Aguilera dan a conocer el libro. Invita la Dirección de Estudios Históricos del INAH. Miércoles 25, 18:00 hrs. Allende 172, Tlalpan Centro. Informes: 5061 9300, ext. 149.




Cine

La suciedad y la furia (The filth and the fury). Documental de Julien Temple que relata la historia de Sex Pistols, grupo clave en el surgimiento del movimiento punk. Invita el Instituto de Investigaciones Doctor Mora. Martes 24, 17:00 hrs. Instituto Mora, Plaza Valentín Gómez Farías 12, San Juan Mixcoac. Informes: 5598 3777, ext. 1133.



Conferencias

Políticas migratorias en tiempo de crisis económica: perspectivas comparadas. El Colegio de la Frontera Norte invita a la primera sesión del ciclo 2009 del Seminario Permanente de Migración Internacional. Jorge Bustamante y Wayne Cornelius. Lunes 23, 11:30 hrs. Transmisión por videoconferencia desde Tijuana, Casa Colef, Francisco Sosa 254, Barrio Santa Catarina. Informes: 5554 3545.


El destierro republicano español. El Colegio de México, el Ateneo Español y la Embajada de España convocan a este encuentro con Javier Garciadiego, Enrique Moradiellos, Carlos Vélez, entre otros. Miércoles 25, 10:00 hrs. Colmex, Camino al Ajusco 20, Pedregal de Santa Teresa. Jueves 26, 11:00 hrs. Ateneo Español, Isabel la Católica 97, Centro. www.colmex.mx.


La gestión del agua en la era de la información. El Colegio de México y la Fundación Kaluz invitan a esta conferencia de Judith Domínguez y a la presentación del Sistema de Información Geográfica Gobernanza del Agua: SIGGA v 0.1. Comentan: Roberto Mejía, Juan Pablo del Valle y José Luis Lezama. Miércoles 25, 12:00 hrs. Colmex, Camino al Ajusco 20, Pedregal de Santa Teresa. Informes: 5449 3054. Transmisión en vivo: www.colmex.mx.



Eventos

Encuentro de ciencias, artes y humanidades. En el marco del 70 aniversario de la Revista Mexicana de Sociología, convoca el Instituto de Investigaciones Sociales de la UNAM. Habrá conferencias, mesas redondas, música y danza. Martes 24 a jueves 26, 12:45 hrs. IIS-UNAM, Circuito Mario de la Cueva s/n, CU. Informes: 5622 7390. Programa: www.iis.unam.mx/ eventos/encuentro.html

Los retos de la ciudadanía en contextos electorales. Encuentro entre la academia y la sociedad civil que analizará el contexto de las elecciones en México. Organizan el IFE, el gobierno de Canadá, la Universidad Iberoamericana, el Colegio Mexiquense y Alianza Cívica. Jueves 26, 9:00 a 17:30 hrs. UIA, Prolongación Paseo de la Reforma 880, Lomas de Santa Fe. Informes: 5950 4197.



Internet

México: defensores de derechos humanos frente a la mutación política y la violencia. Informe del Observatorio para la Protección de los Defensores de Derechos Humanos resultado de una misión internacional de investigación que estuvo en el Distrito Federal, Oaxaca y Chiapas. Argumenta que es necesario un profundo cambio con relación a los derechos humanos. En línea: www.fidh.org/IMG/pdf/mx10022009e.pdf


Libros

Educación, medio ambiente y sustentabilidad coordinado por Édgar J. González Gaudiano. UANL / Siglo XXI. Reúne a 11 especialistas de México, España, Canadá, Australia, Sudáfrica y Nueva Zelanda que exponen sobre las implicaciones de la educación para el desarrollo sustentable y el campo de la educación ambiental.


El desafío de la bioética coordinado por Asunción Álvarez y Paulina Rivero. FCE. Conjunto de textos que abordan temas como el papel de la ética en la investigación científica, el concepto de persona, el aborto, la objeción de conciencia en la medicina, la inmigración y el mestizaje, los derechos humanos, los conflictos entre derechos privados y bienes públicos, entre otros.


Mexico's struggle with 'drugs and thugs' de George W. Grayson. Foreign Policy Association. Estudia el debilitamiento del Estado mexicano en su lucha contra del narcotráfico, la confianza que le ha otorgado Felipe Calderón a las Fuerzas Armadas para enfrentarlo y la cooperación México-Estados Unidos para impedir el tráfico de drogas. Describe los principales cárteles mexicanos. A la venta en http://www.fpa.org/pubs_inventory2416/pubs_inventory.htm


OCDE factbook 2008. Estadísticas económicas, sociales y ambientales. Netbiblo. Este libro de datos contiene más de 100 indicadores en economía, población, agricultura, educación, energía, medio ambiente, salud, trabajo, ciencia y tecnología y finanzas públicas. A la venta en: http://www.oecd.org/document/47/0,3343,en_21571361_34374092_34394031_1_1_1_1,00.html
Rafael Carrera: el Presidente olvidado de Óscar René Cruz O. Publicaciones Cruz O. Novela histórica sobre la vida del dictador, analfabeta e indígena Rafael Carrera, quien fuera conocido como el "rey de los indios". Nacido en la pobreza, en un pueblo escondido en la selva, no aprendió a leer ni escribir, pero gobernó Guatemala cerca de 18 años en el siglo XIX.




Presentaciones

Imaginarios ambiguos, realidades contradictorias. Conductas y representaciones de los negros y mulatos novohispanos. Siglos XVI y XVII de Úrsula Camba Ludlow. El Colegio de México. Raffaele Moro, Solange Alberro y Gabriel Torres darán a conocer la investigación. Martes 24, 18:00 hrs. Colmex, Camino al Ajusco 20, Pedregal de Santa Teresa. Informes: www.colmex.mx.


La mirada de los jueces compilado por Cristina Motta y Macarena Sáez. Siglo del Hombre. La Dirección de Equidad de Género de la Suprema Corte de Justicia de la Nación presenta el libro. Participan: José Ramón Cossío, Ruperto Patiño, Mario Bronfman, Liliana Valiña y María Luisa Sánchez. Martes 24, 19:00 hrs. SCJN, Pino Suárez 2, Centro Histórico. Informes: 1719 3672.


Señal de alerta. Advertencia de una regresión política de Manuel Espino. Planeta. La editorial invita a la presentación del análisis del saldo político dejado por la aparición del libro del ex presidente nacional del PAN. Miércoles 25, 19:00 hrs. Sacramento 354, Del Valle. Informes: 3000 6243 y 5559 5040.



Revistas

Electoral 2009. Gaceta quincenal de la Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM. No. 1, marzo. Presenta textos en los que se trata la selección de candidatos en cada uno de los partidos políticos mexicanos; Fernando Ojesto y Miguel Ángel Martínez analizan el tema en general. Israel Cruz muestra cómo arrancan los partidos en las encuestas rumbo al 5 de julio.


Hora de cierre. Revista de la Sociedad Interamericana de Prensa. No. 75, enero-marzo. Presenta un reportaje sobre la cotización del papel periódico. Encargados de ediciones electrónicas comparten su experiencia en la integración de multimedios. Miguel Ángel Gómez habla sobre el diseño de los periódicos en el proceso de modernización que enfrentan.



Si usted desea difundir algún evento de cultura política, por favor comuníquese al 5628 7245 o escriba a enfoque@reforma.com




Los placeres y los días / Entre patanes y seniles



Andrés de Luna

(22 marzo 2009).- El ejercicio de la inteligencia se pierde ante el marasmo de los días. Los estadistas y líderes políticos y religiosos invocan la mendicidad del lugar común. Nicolas Sarkozy, presidente de Francia, es un ejemplo, al igual que el Papa Benedicto XVI. Dos circunstancias y dos poderes que se eclipsan en la ausencia, en la falta de ideas que se sustituyen con meras actitudes caprichosas. El francés vino a México con afanes que lindaron en la patanería. Son conocidas las críticas apabullantes de los filósofos Alain Badiou y Michel Onfray. El primero incluso escribió el libro ¿Qué representa el nombre de Sarkozy? (Ellago Ediciones, 2008), que pinta de cuerpo completo a un Presidente aquejado por la medianía. Su espíritu conservador y reaccionario le permite al pensador compararlo con el viejo colaboracionista, el mariscal Petain. Onfray lo describe sin piedad en La filosofía feroz (Libros del Zorzal, 2007), y esos textos se remiten a la etapa anterior de Sarkozy, cuando aún estaba lejos de ser Presidente.

Habría que preguntarse: ¿es posible hacer una visita de Estado para reclamar la presencia de una secuestradora? Existen casos de reos aquejados por la ambigüedad de la justicia; héroes civiles a quienes la política contraria envió a las celdas penitenciarias. En el caso de Florence Cassez las pruebas la han hundido y sus culpas han sido confirmadas por testigos. Sarkozy desafió al Senado, luego que la torpeza del líder Gustavo Madero trató de limitarlo en el tratamiento de un asunto que requería otras instancias. En el mismo recinto y ya en plan de carnaval, el patán Sarkozy le envió besos a su esposa. ¿Estaría borracho? El señor llegó a México con actitudes colonialistas y trató a los nacionales con la prepotencia del amo. ¿Qué hay de semejantes actitudes? El caos de los tiempos actuales ha encumbrado a este tipo de políticos ramplones, ignorantes y exentos de ideas. ¿Cómo es posible que la amada Francia tenga a Sarkozy como Presidente?

Por otro lado, el Estado Vaticano ha quedado a merced de las arenas movedizas de la senilidad. Benedicto XVI ha tenido un periodo marcado por sus yerros. Un día dice una barbaridad y luego sigue con otras. Se ha metido con el islamismo, con los homosexuales, con el holocausto y los judíos, con las mujeres y sus labores en el hogar. Algo huele a podrido en los aires del Vaticano. La vejez exacerbada puede darse, es una condición biológica innegable, el problema comienza cuando el Papa ha rebasado los umbrales de la racionalidad y se entrega al desatino. Entonces lo mejor es sustituirlo, enviarlo a descansar con la necesidad jubilatoria de quien ha cumplido sus funciones en la labor que le habían impuesto.

Si la Iglesia Católica está en crisis en gran parte se debe a la veleidad de quienes la manejan. La prueba máxima fue la elección del otrora inquisidor Joseph Ratzinger.