lunes, 3 de agosto de 2009

Acontecer Diario


CLR / LAG
Sucesos y Sucedidos

SÍNTESIS PERIODÍSTICA ®
NACIONAL/POLÍTICA


Lunes 3 de agosto de 2009



NARCOTRÁFICO / INSEGURIDAD / MILITARES / OPERATIVOS

Detienen a aduaneros y agente de la PGR por narcotráfico
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/detienen_a_aduaneros_y_agente_de_la_pgr_por_narcotrafico/680787

Ve Martí mayor delincuencia
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/ve_marti_mayor_delincuencia/680707
En plena misa detienen a 10 personas en Apatzingán
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=014n1pol


Caen secuestradores de empresario italiano
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616526.html


Michoacán: capturan a 10 personas en templo; buscaban a 'La Tuta'
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2009/08/02/michoacan-detienen-a-10-personas-que-estaban-en-misa-buscaban-a-la-tuta


Martí exige combatir secuestro como a narco
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616617.html


¿Dónde quedaron el general Ponce y el oro que traía?
http://www.eluniversal.com.mx/primera/33400.html


Narco penetró regiones indígenas: diputados
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/170332.html


Mueren en choque 3 menonitas y 4 sicarios
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/170336.html


Nadie quiere ser edil en Michoacán
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/nadie_quiere_ser_edil_en_michoacan/680721


DERECHOS HUMANOS

Soberanes: “Mentiras, ocurrencias”
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/170350.html


CNDH, la más costosa de AL
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/170341.html


Quieren mi silla
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/170335.html


PROCAMPO

Procampo no es para pobres: Eugenio Hernández
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616627.html


Plantean reasignar recursos de Procampo a campesinos pobres y con pocas tierras
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=016n1pol



PEMEX

Empleados de Pemex y ex políticos, en el saqueo de Cuenca de Burgos
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=003n1pol


Combatir robo en Pemex llevará tiempo: Kessel
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616616.html


SALUD

Ssa registra 11 muertos por altas temperaturas
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616520.html


Asegurado, presupuesto para atender posible rebrote de Influenza: Salud
http://www.milenio.com/node/260898


GUARDERIAS

Guardería en Tijuana cierra por insegura
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616471.html


Corte pide informes a 4 dependencias por caso ABC
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616639.html


El caso ABC, entre los pendientes de la Corte al retornar de 15 días de descanso
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=011n1pol


SEP

Sufren daños oculares 60 menores de una sinfónica
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=005n1pol


Lujambio atribuye los daños en niños de la sinfónica a causas ambientales y geográficas
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=006n1pol


CUMBRE DE NORTEAMERICA

Tratarán México y Canadá tema de visas en Jalisco
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/trataran_mexico_y_canada_tema_de_visas_en_jalisco/680741


PODER LEGISLATIVO

Legisladores prevén que fracase el trámite
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/170338.html


Beltrones solicita a Calderón precisar alcances del documento que anunció
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=010n3pol


Son un rotundo fracaso las políticas social y económica de Calderón, afirman priístas
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=009n1pol



PARTIDOS POLÍTICOS

Comenzó el proceso de expulsión de 3 mil perredistas, en una primera etapa
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=007n2pol


Llama Ortega a reconstruir al PRD
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/politicanacional/llama_ortega_a_reconstruir_al_prd/680677


AMLO

“Aquí no ha venido nunca el gobernador Ulises Ruiz”: mixes ante López Obrador
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=007n1pol


Estás viendo Salinas, jefe de campaña de Peña Nieto: AMLO
http://www.milenio.com/portal/tv_player.php?ec=M5aGRxOpq7KUXuNNiOj7D8YkA9cnxTBO&vt=Salinas, jefe de campaña de Peña Nieto: AMLO


Destape de AMLO no fue una sorpresa: Hortensia Aragón
http://www.milenio.com/node/260915


IFE

IFE debería encargarse de expedir la Cédula de Identidad: Baños
http://www.jornada.unam.mx/ultimas/2009/08/02/propone-consejero-dar-mas-recursos-al-ife-para-expedir-cedula-de-identidad


La cédula de identidad, asunto de Estado, no sólo del Ejecutivo: consejero electoral
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=010n1pol


IGLESIA

Condena Iglesia irrupción militar en templo
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/condena_iglesia_irrupcion_militar_en_templo/680815


No volverá la corrupción; nunca se fue: Desde la Fe
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=010n2pol


Tuvo el país alternancia en corrupción: Iglesia
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/170334.html


MIGRACION

Canadá facilitará visas a jornaleros mexicanos
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616417.html



PERIODISTAS

Exigen castigo contra agentes que agredieron a un periodista http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=014n3pol



TURISMO

Sectur invertirá más de 2 mil mdp en mejoras al turismo
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616428.html


Pajarito fresco inunda Mazatlán
http://www.eluniversal.com.mx/estados/72697.html


EFEMÉRIDES

La Jornada 2001
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=017n1pol


ESTADOS

Sacude sismo de 6.9 grados en Baja California
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1270582.htm


AI: “preocupantes” agresiones contra activistas en Guerrero
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=estados&article=036n1est


Ecatepec registra zonas con calor más intenso
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616478.html


AI: “preocupantes” agresiones contra activistas en Guerrero
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=estados&article=036n1est


En alerta 26 municipios mexiquenses por dengue
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616476.html


Abandona Cuernavaca manejo de aguas negras
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=estados&article=037n1est


Hacienda de Fox, en obras para hotel
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616517.html


Salinas finaliza visita cariñosa por Oaxaca
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=politica&article=008n3pol


Agricultores: en riesgo cosechas por falta de agua
http://www.eluniversal.com.mx/primera/33404.html


Oliva Ramírez gasta 6 mdp en viajes
http://www.eluniversal.com.mx/estados/72695.html


Alerta en Los Cabos y La Paz por marejadas
http://impreso.milenio.com/node/8618423



CIUDAD

Formaliza Gobierno del DF el sistema de bicicletas públicas
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1270550.htm


Aplican tarifa en transporte del Corredor Cero Emisiones
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1270545.htm


Ebrard promete más conciertos gratuitos
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616525.html


Más de 100 mil personas en el concierto de Reforma
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=capital&article=040n1cap


Pese a la crisis, sigue el impulso al transporte público de calidad: Ebrard
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=capital&article=039n1cap


La reubicación de la ruta 1 no se negocia: Setravi
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=capital&article=039n2cap



OTROS TEMAS

Analiza Iglesia derecho de herencia a hijos de curas
http://impreso.milenio.com/node/8618299


El consumo de vino tinto es bueno para prevenir infecciones
http://impreso.milenio.com/node/8618316


Hallan proceso por el que la mota ocasiona amnesia
http://impreso.milenio.com/node/8618310


Nombre de niño, muy largo
http://impreso.milenio.com/node/8618311


ECONOMÍA Y FINANZAS

Indicadores

Dólar Spot 13.1300 0.0725
Euro 18.9320 0.0039
Mezcla Mex 60.7300 -3.4400
WTI Sep 09 71.5800 2.1300
Onza Oro NY 962.03 20.7800
Onza Plata NY 17.33 1.0800
Centenario 15946.81 -0.06
Onza Plata 216.29 -0.67
Información con 20 minutos de retraso
http://www.elfinanciero.com.mx/ElFinanciero/Portal/cfpages/contentmgr.cfm?fuente=nav&docId=232&docTipo=2


Hasta 2012 se recuperarán los niveles de producción perdidos
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=economia&article=030n1eco


Agiliza Gobierno federal apertura de empresas con nuevo sistema
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1270555.htm


Aumentos en gasolina y agua generarán más inflación: CEESP
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=economia&article=030n1eco


Mexicanos, más cautelosos al usar tarjetas de crédito
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616490.html


Subejercicio del gobierno federal por $4 mil 341.4 millones en enero-marzo
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=economia&article=030n2eco


La mayor caída del empleo, en centro y norte del país
http://impreso.milenio.com/node/8618418


INTERNACIONAL

ESTADOS UNIDOS

EU analiza abrir cárcel para presos de Guantánamo
http://www.eluniversal.com.mx/internacional/62855.html


Carguero desvió su camino a Zacatecas
http://www.eluniversal.com.mx/estados/72689.html


CUBA

Dispuesto Cuba a un diálogo respetuoso con EU; ha disminuido agresividad: Raúl Castro
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=mundo&article=029n1mun



HONDURAS

Espera SRE llegada de Zelaya hoy por la noche
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/espera_sre_llegada_de_zelaya_hoy_por_la_noche/680716


Han muerto dos profesores por el golpe en Honduras
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=mundo&article=023n1mun


Seguidores de Zelaya convocan caminata de 6 días a dos ciudades
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616495.html


Marchas de la resistencia hacia Tegucigalpa y San Pedro Sula
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=mundo&article=023n1mun


ARGENTINA

Paco, la droga de los pobres, está matando en Buenos Aires
http://impreso.milenio.com/node/8618237



ESPECTÁCULOS

Arámbula rechaza distanciamiento de Luis Miguel
http://www.eluniversal.com.mx/notas/616620.html


Aracely Arámbula comienza ya con sus grabaciones en Corazón Salvaje
http://impreso.milenio.com/node/8618253


Música en la calle
http://impreso.milenio.com/node/8618236



CULTURA

Reflexionan sobre el impacto económico de la cultura
http://impreso.milenio.com/node/8618163


Para que los enanos lean
http://impreso.milenio.com/node/8618174


La zona arqueológica de Teotihuacan, en el juego Monopoly
http://impreso.milenio.com/node/8618169


Redescubren virtuosismo del niño W. Amadeus Mozart
http://impreso.milenio.com/node/8618178



DEPORTES

Morelia desnuda al América en el Azteca
http://impreso.milenio.com/node/8618331


Un autogol de Verón desmoralizó a Pumas que cayó ante Cruz Azul
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=deportes&article=a02n1dep



EDITORIALES/OPINIÓN

COLUMNAS

Bajo Reserva
Muchos ya aceptaron abandonar el activismo contra Nava
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79404.html


Trascendió...
http://impreso.milenio.com/node/8618248


Frentes Políticos
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/680260


Julio Hernández López
Astillero
Séver la La narquiada Re-fun-dar Salinas se renombra
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=004o1pol


Francisco Garfias
Rubicón
Ni cómo ayudarlos
http://columnas.ejecentral.com.mx/rubicon/2009/08/03/ni-como-ayudarlos/


José A. Crespo
Horizonte político
Anular la elección intermedia
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/680195



Lydia Cacho
Plan B
Encuentren a mi hij@
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79403.html


Aurora Berdejo
Vanguardia Política
Salinas "se placea" con Ulises; lo de Brad Will, a cambio de apoyo de EU
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/s209.htm


Martha Anaya
Crónica de Política
Rebelión en el PT por Orive
http://columnas.ejecentral.com.mx/cronicadepolitica/2009/08/03/rebelion-en-el-pt-por-orive/


Denise Maerker
Atando cabos
¿Será Marcelo?
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79399.html


Miguel Ángel Rivera
Clase Política
Desacuerdo ancestral
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=004o2pol


Leo Zuckermann
Juegos de Poder
Delincuencia al alza
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/680194


Ricardo Alemán
Itinerario Político
PGR: ¿sale Medina Mora?
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79397.html


David Aponte
Contraflujo
Retrato hablado de un secuestrador
http://columnas.ejecentral.com.mx/contraflujo/2009/08/03/retrato-hablado-de-un-secuestrador/


Carlos Marín
El asalto a la razón
En vez de indignados, indignos
http://impreso.milenio.com/node/8618241


Antonio Navalón
Cuenta atrás
Hermosillo: la venganza de la historia
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79400.html


Héctor Aguilar Camín
Día con día
Fabricando culpables
http://impreso.milenio.com/node/8618177


Así lo Dice La Mont
Federico La Mont
Ruta PRD San Lázaro ¡Replay! Encinas vs Ortega
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/s181.htm


Jorge Fernández Menéndez
Razones
Atados al capricho del líder
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/680192


Jairo Calixto Albarrán
Política cero
Salinas, ¿el doble de William Levy?
http://impreso.milenio.com/node/8618219


Raymundo Riva Palacio
Estrictamente Personal
Cambios en el gabinete
http://columnas.ejecentral.com.mx/estrictamentepersonal/2009/08/03/cambios-en-el-gabinete/


Ciro Gómez Leyva
La historia en breve
Aquiles, el zar y los 854 de julio
http://impreso.milenio.com/node/8618240


Humberto Musacchio
La república de las letras
Orellana y Ruy Sánchez ganan premio en EU; Gerardo de la Torre, el Nacional de Novela Breve
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/680121


Román Revueltas Retes
Interludio
Felices y despreocupados en su burbuja
http://impreso.milenio.com/node/8618168


Juan P. Becerra-Acosta
Doble Fondo
¿Alguien le habla a López Obrador?
http://impreso.milenio.com/node/8618266



FINANCIERAS

Carlos Fernández-Vega
México SA
La nave del olvido Calderón, promesas incumplidas
SCJN: ¿Y el caso ABC?
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=032o1eco


Alberto Barranco
Empresa
Municipios en la inópia
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79398.html


David Márquez Ayala
Reporte Económico
México. El ingreso y el gasto de los hogares en 2008 (segunda y última)
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=034o1eco



Alberto Aguilar
Nombres, nombres... y nombres
Optaría SCT por lanzar satélite propio por tema de seguridad, reto aval del Congreso y hay contactos con fabricantes
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79401.html


Darío Celis
Tiempo de Negocios
Esta semana sentencia de Vitro por cerburs de Nafinsa y concurso mercantil segundo paso
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/680128


Víctor Sánchez Baños
Poder y Dinero
Ebrard se sacude de su gabinete las fuentes de dinero del Peje
http://columnas.ejecentral.com.mx/poderydinero/2009/08/03/ebrard-se-sacude-de-su-gabinete-las-fuentes-de-dinero-del-peje/


Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
Profepa vs. impunidad en Cancún
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79402.html


Enrique Galván Ochoa
Dinero
La tormenta perfecta Procapo y ordeña de Pemex
Atracos en colegios privados
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=006o1eco


Alicia Salgado
Cuenta corriente
Código Único de Registro Territorial
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/680125


ARTÍCULOS

Ricardo Monreal Ávila
Volver a crecer
http://impreso.milenio.com/node/8618529


León Bendesky
Distorsiones
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=031a1eco


Manuel Camacho Solís
Con EU, ¿militarización o desarrollo?
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45109.html


Ramón Alfonso Sallard
Los partidos políticos
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/opinion_090803_a.html


Agustín Basave
Calderón o las trampas de la fe
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/680262


Bernardo Bátiz V.
Los errores del PAN
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=020a1pol



Roberto Rock
La decisión de Calderón
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45116.html


José Luis Reyna
Política innovadora
http://impreso.milenio.com/node/8618263


Daniela Pastrana
El padre de la novia
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/opinion_090803_b.html


Mario Luis Fuentes
La epidemia que no se ha ido
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/680261


Guillermo Fadanelli
La mala educación
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45105.html


Eduardo Andrade Sánchez
Ley de emergencia económica
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/s183.htm


Roberto Gil Zuarth
¿Cuál neoliberalismo? (I)
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/680258


Laura Elena Herrejón
La justicia ciega que daña reputaciones
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45117.html


Ernesto Villanueva
Publicidad oficial
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/opinion_090803_c.html


Ernesto Cordero Arroyo
Los retos del desarrollo social
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45107.html


Laura Itzel Castillo
El Desmantelamiento
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/opinion_090803_d.html


Javier Cruz Angulo
Exhíbalo, luego averiguamos
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45108.html


Víctor Flores Olea
Saber, lucha política y esperanza
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=020a2pol


Jorge Chabat
Narco y gobierno: la batalla mediática
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45110.html


Gonzalo Martínez Corbalá
Un nuevo orden mundial
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=022a1pol


Roberto Fuentes Vivar
¿Gurría o Carstens?
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/opinion_090803_f.html


Gabriel Guerra Castellanos
Metidos en Honduras
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45111.html


Ricardo Raphael
Temor por las libertades
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45112.html


IK BALAM *
(Viento Jaguar)
Complicidades y saqueo
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/opinion_090803_l.html


Iván Restrepo
Mil millones de seres humanos con hambre
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=022a2pol


Jaime Cárdenas
El fin de Calderón
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/opinion_090803_e.html


Roberto Rock
La decisión de Calderón
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45116.html


Por Correo Electrónico
Nueva cédula de identidad ¿otra vez?
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/o_elsoldemexico.htm


Hermann Bellinghausen
Sólido, líquido, gaseoso
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=opinion&article=a10a1cul



EDITORIALES

Autonomía y derechos humanos
http://www.eluniversal.com.mx/opinion.html


Nigeria: violencia y desastre social
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=edito



Rayuela
La Jornada

A lo mejor la guardería de Sonora nos dejó muy sensibles. Pero ¡caramba!, ¿qué no habría forma de ser más cuidadosos, respetuosos y responsables con la niñez mexicana?

HUMOR

Un simple turista-Rocha
http://www.jornada.unam.mx/2009/08/03/index.php?section=cartones&id=0


Helioflores: La solución
http://www.eluniversal.com.mx/wcarton9597.html


Naranjo: El gran robo
http://www.eluniversal.com.mx/wcarton9598.html



Fray Bartolomé
TEMPLO MAYOR

Reforma

EL DIOS BLANQUIAZUL aprieta pero no ahorca. Y si no lo creen, pregúntenle a la diputada federal Esmeralda Cárdenas.

A ESTA LEGISLADORA su propio partido, el PAN, la vituperó y repudió al quitarle la candidatura a la alcaldía de Colima por el delito de tener dos hermanos sentenciados por narcotráfico.

DEBIDO A ESO Cárdenas no pudo participar en las pasadas elecciones y se tuvo que conformar con su curul.

SIN EMBARGO ahora la panista ya pidió licencia como diputada para asumir su nueva chamba.

RESULTA QUE el gobierno federal la acaba de rescatar y fue nombrada ¡delegada de la Sedesol! precisamente en Colima.

¿Y LA CONGRUENCIA entre el partido y el gobierno? Bien, gracias.




POR LO VISTO el gel-boy Enrique Peña sigue, al estilo de la telenovela, destilando amor.

EL PASADO SÁBADO le festejó en grande a su novia, la actriz Angélica Rivera, su cumpleaños número 39 en el Hotel Real Hacienda Santo Tomás, un exclusivo resort en el municipio mexiquense de Villa Victoria, muy cerca de Toluca.

CUENTAN QUE el multitudinario festejo fue amenizado por el imitador Gilberto Gless y que Peña le hizo realidad el sueño a su novia de tener un concierto particular de Yuri.

Muchos se preguntan si la veracruzana le habrá cantado al gobernador aquel éxito suyo de "Campaña sobre campaña". ¡Perdón! Es "Campana sobre campana".




EL QUE seguramente no está para fiestas es el gobernador electo de Nuevo León, el priista Rodrigo Medina.

Y TODO porque hoy que empieza el periodo de transición para recibir el gobierno estatal, se va a ir de espaldas cuando vea... que no hay lana.

TODO INDICA que su antecesor, ex patrón, padrino y promotor de campaña, Natividad González Parás, va a dejar el despacho de gobernador igual que como empezó: pidiendo prestado.

DICEN QUE es tal el tamaño del boquete en las finanzas estatales, que la buena relación difícilmente podrá sobrevivir, pues sabido es que cuando el dinero falta, el amor sale por la ventana.

TAN ES ASÍ que hay quienes dicen que las propuestas en materia de seguridad que hizo como candidato, difícilmente podrá cumplirlas en el corto plazo pues asumirá la gubernatura en medio de premuras económicas.

ANTE ESTO, lo más probable es que a Rodrigo Medina de "golden boy" nomás le quede el apodo.




QUIÉN SABE qué pleito trae Juan Manuel Oliva con César Nava, pero nomás no logra disimularlo.

CADA VEZ que alguien le pregunta al sacrosanto gobernador de Guanajuato si el elegido de Los Pinos es también su gallo, el mandatario sólo contesta: "estamos platicando".

HAY QUIENES DICEN que detrás del desencuentro entre ambos podría estar el asunto de la nueva refinería, por la cual el gobierno guanajuatense aún sigue pujando.

DE AHÍ QUE resulta curioso que Nava le haya tirado hace unos días a Jesús Reyes Heroles un puyazo, con aquello de que favorece al gobierno de Hidalgo por sus inclinaciones priistas.

¿SERÁ QUE el candidato único a la presidencia panista anda buscando la bendición yunquista? Es pregunta salpicada de agua bendita.


Miguel Ángel Granados Chapa
PLAZA PÚBLICA
Jorge Kristian Bernal Moreno

Reforma
3 Ago. 09

El jueves en la madrugada fue asesinado de un balazo en el pecho el doctor en derecho Jorge Kristian Bernal Moreno, de 34 años de edad. Se presume que fue víctima de un asalto, probablemente para robarle el vehículo que conducía y en el cual pudo llegar a un hospital en la colonia Roma Sur de la Ciudad de México. Estaba malherido, sin embargo, y murió apenas llegó al sitio donde buscó auxilio. Hasta ayer, la averiguación previa no había logrado establecer las circunstancias en que se produjo la agresión a Bernal Moreno, profesor de la Facultad de Derecho, cuyos alumnos han expresado su consternación por el deceso. También lo hizo el Comité conciudadano para la reforma electoral al que pertenecía el joven académico, que se había especializado en los temas concernientes a las preocupaciones de esa entidad civil. Creado en 2007 como un espacio para la observación electoral, el comité pasó después a formular propuestas sobre la reforma respectiva y a seguir paso a paso los ajustes constitucionales y su consecuencia, la reforma al código sustantivo y a las leyes procesales correspondientes.

Luego de graduarse en la Facultad de Derecho de la UNAM, Bernal Moreno obtuvo una beca del Conacyt para doctorarse en la Universidad Complutense de Madrid, donde se graduó exactamente un año antes de su muerte. También cursó estudios en la Universidad Carlos III de la propia capital española. Fue secretario particular de dos secretarios generales de la Facultad de Derecho, donde obtuvo la titularidad de una plaza de tiempo completo. En un tiempo fue también asesor del secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral, Edmundo Jacobo Molina.

Se perfilaba como un autor asiduo sobre temas de derecho público. En la colección de Estudios Jurídicos de su facultad publicó "El paradigma del presidencialismo en las relaciones y el equilibrio entre los poderes en el sistema político mexicano actual" y "La nacionalización de las campañas mediáticas. El modelo francés para México". Participó con un estudio sobre "La reforma al artículo 134 constitucional y su interpretación durante el proceso electoral 2009", en el libro Democracia sin garantes. Las autoridades vs la reforma electoral, coordinado por Lorenzo Córdova y Pedro Salazar. En el prólogo a esa obra el doctor Jorge Carpizo refiere que Bernal Moreno "analiza otro de los temas más polémicos de la actuación de los órganos electorales en su tarea de intérpretes e instrumentadores de las normas que se introdujeron en la última reforma electoral: el de la regulación de la prohibición que establece el artículo 134 de la Constitución federal al uso político de la propaganda gubernamental y a la personalización mediante la utilización del nombre, la imagen y la voz de los servidores públicos. Se trata de un tema complejo, debido a que es uno de los ámbitos de la reforma en los que el legislador no terminó su tarea normativa al no expedir la ley reglamentaria. Eso provocó que la regulación quedara en manos del IFE y del Tribunal Electoral".

El lamentablemente fallecido Bernal Moreno emprendió su ensayo desde una perspectiva crítica. Si bien partió de calificar como "encomiable propósito" el del reformador constitucional, lamentó el que la reforma quedara "inacabada", inconclusa, pues el legislador "no expidió una serie de disposiciones para hacer efectiva" la adición constitucional, salvo la reconfiguración del Cofipe. Por ello, "el Instituto Federal Electoral se erigió como la única autoridad de este nivel de gobierno con posibilidad de aplicar las normas relacionadas con la propaganda gubernamental...". De allí se deriva el hecho de que "cualquier propaganda gubernamental que no tenga carácter institucional o que promueva la imagen de los servidores públicos es ilegal, pero no en todos los casos es competencia del IFE".

Tras examinar tres sentencias de la justicia electoral sobre la materia, el autor deploró "la incierta y a veces contradictoria glosa" de las disposiciones aplicables. En esos fallos, concluyó, "desafortunadamente han naufragado los propósitos originales del legislador". También criticó el que en diciembre de 2008 el Consejo General del IFE, fundándose en las sentencias del tribunal, desechara 117 quejas "relacionadas con presuntas violaciones en materia de propaganda personalizada de los servidores públicos". De allí que en su "reflexión final" censure al Congreso por haber dejado "huecos en la ley tan evidentes que generan dudas razonables sobre su labor" y haga notar que "en la práctica administrativa y judicial tampoco haya sido posible aplicar con todo rigor estos principios a causa de interpretaciones de la autoridad electoral, o muy laxas o muy rígidas, pero siempre contradictorias".

Bernal Moreno no pudo leer impreso su artículo póstumo, aparecido en El Universal el jueves pasado, horas después de la muerte de su autor. Bajo el título "Sancionar al PVEM", el joven profesor ahora muerto puso en cuestión el sistema punitivo electoral, consistente en multas cuyos montos por altos que sean alientan la infracción legal, que se vuelve así muy rentable. Por eso concluyó proponiendo que un nuevo régimen sancionador establezca "un esquema que indefectiblemente conduzca al partido político a la pérdida de su registro, si éste se empeña en hacer de la ilegalidad un modus para cumplir sus objetivos. Debemos erradicar la ecuación del costo-beneficio, tan arraigada en el ámbito mercantil como lejana del interés público".



Cajón de Sastre

Sergio Vela volvió a la escena pública después de su desafortunado paso por el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes. Como lo había hecho ya cuando encabezaba la dirección de música de la coordinación de difusión cultural de la UNAM, participó como narrador, esta vez en El sueño de una noche de verano, de Félix Mendelssohn-Bartholdy, leyendo su propia adaptación del texto de Shakespeare que no desmereció del entorno (porque en último término Vela es un creador artístico). Irasema Terrazas y Carla López-Speziale añadieron a su reputación de soprano y mezzosoprano sus dotes como actrices. Con esos elementos, la orquesta sinfónica de Minería, dirigida por el maestro Carlos Miguel Prieto, marcó un hito al llegar a la mitad de su temporada 2009, que ahora ofrece funciones los jueves además de las tradicionales de sábado y domingo.


Correo electrónico: miguelangel@granadoschapa.com


Germán Dehesa
GACETA DEL ÁNGEL
Día de los Ángeles

Reforma
3 Ago. 09

Desperté hoy domingo de muy buen talante y lo hice exactamente a la hora que yo quería. No fue un despertador el que se encargó de hacerme recordar; fue un intenso murmullo de alas de seres que yo supongo bondadosos y diminutos; de otra manera no podrían volar a sus mulas anchas en mi interior. Eran una legión de ángeles que realizaron, en perfecto orden y con la presencia de mi Secretario de la Defensa que se llama Enrique y de mi Secretario de Marina (un chaparrito que perteneció a la tripulación del "Zapoteco") un ordenado desfile con sus correspondientes evoluciones con el que celebrábamos desde temprana hora el llamado Día de los Ángeles. Y de una vez se lo advierto a Benedicto Bonito Bodoque que no pretenda lanzarnos una bula alta en donde anuncie, como ya lo hizo con el Purgatorio, que desapareció de un plumazo cuando era la tirada principal de los mexicanos agónicos, que no existen los ángeles que son como el sector obrero del trasmundo. ¡Contente, Benedicto!. Cansado estoy de comprobar la existencia angélica y no me gustaría nada que, desde Roma desvirtuaran mi conocimiento. Tengo muchísimos ángeles y no sabría qué hacer con ellos. Quizá el más grande de estos ángeles que se han dado de alta en mi agenda sea mi hermano Ángel, el de los verdes ojos, cuya innegable presencia se manifiesta en mi vida diaria de todas las maneras. Está, nomás faltaba que no estuviera, Don Ángel Dehesa, mi pintoresco padre cuya sonrisa me sigue alumbrando aun en la mayor de las tinieblas. Tengo muchos ángeles muy alertas e involucrados en mi travesía vital que va llegando a su último crepúsculo. Diario me papalotean, pero hoy por ser día de su santo se pusieron muy locotes y desde temprano parecían un apretado escuadrón de pilotos suicidas pululando en mí como partículas en torno a un núcleo atómico. Desperté y me dije: celebremos con gusto señores, ¡hola, papá!, ¡hola, hermano!. Hoy, en su honor, voy a trasladarme al estadio de CU, lugar en el que mis Pumas obtendrán su primera victoria de la temporada a costa del Cruz Azul. En un día como éste es imposible que pierdan Leandro el Animoso y los aguerridos chavales que lo acompañan. Ya con esta confianza, hice mis prolijas y tardadas abluciones matutinas, vestí sobrios ropajes y esperé la confluencia del Bucles y de Pancho, ambos angélicos, para ser trasladado al palco de CU que se privó durante varias semanas de mi recia presencia. Llegamos, nos instalamos, saludamos a muchos cuates y cuatas, el Señor Rector me recibió como si fuera un admirado colega suyo. Cumplido el ceremonial del encuentro con todos los aficionados que en ese palco solemos reunirnos, comenzó el partido y casi de inmediato resultó notorio que los bravíos Pumas se hallaban en estado cataléptico. Tres goles sin respuesta nos recetaron los fementidos albañiles. Desde el comienzo percibí la desordenada y tumultuosa huida de los ángeles que, por lo visto, decidieron celebrar en otra parte. Al final, el Bucles tenía los ojos desalentados y volteó a verme pero yo los tenía más. No se crean, no es fácil ser Puma y pasar por estas vergüenzas. Espero reponerme. Mañana continúo (si es que hay un mañana).


¿QUÉ TAL DURMIÓ? MDCIV (1604)

MONTIEL.

Cualquier correspondencia con esta columna desertada por los ángeles, favor de dirigirla a dehesagerman@gmail.com (D.R.)



Roberto Zamarripa
TOLVANERA
Priistas

Reforma
3 Ago. 09

A fuerza de votos (y botox) el PRI gobierna de manera anticipada. La pregunta es qué va a hacer con el cogobierno ejercido desde el Legislativo y en las entidades que domina.

Como se sabe, los gobernadores priistas son el Consejo de Notables, el Soviet Supremo, que mandata y aprisiona. Los gobernadores priistas están envueltos en dos obsesiones: ser estrellas de la televisión y construir maquinarias electorales con sello personal para ganar contiendas en sus entidades gobernadas y en descarados involucramientos en otros estados. Ambos propósitos, su lanzamiento estelar y su poder electoral, los fincan en el recurso público en detrimento de la obra de gobierno. Por ello su interés en lograr sus propias mayorías en la Cámara de Diputados, en vista a los procesos electorales del 2010 y la urgencia de engordar su "cochinito" para el maquillaje personal.

Dos rebrotes delatan sus descuidos: el de la influenza y el de la violencia. Los estados del sureste o del norte del país bajo gobiernos priistas repuntaron súbitamente en julio como entidades descontroladas en la expansión del virus de influenza A H1N1. El colmo es Coahuila, que reportó dos casos en la entidad cuando los estados vecinos eran azotados por la maldita gripe. Increíble esa isla de sanidad moreiriana.

Los gobiernos estatales no comprueban sus gastos en salud y es presumible que las caravanas médicas recetan pastillas para la multiplicación de votos.

El rebrote de la violencia criminal en entidades como Veracruz, estado de México, Durango y Chihuahua apenas concluyó el proceso electoral también llama la atención. O los poderes criminales ejercieron su conciencia democrática para declarar una veda en su cacería o -algo impensable pero inevitablemente registrable- habrían participado de una suerte de entendimientos para no calentar las plazas con fuego y sangre para, conocidos los resultados, repuntar en su actividad.

Lo interesante es cómo los priistas asimilan su triunfo. Sin duda que en un segmento de priistas notables debe permanecer el escozor por la dependencia mediática de sus figuras y de su votación. Y es que el PRI aparece ya como un partido intervenido, como le sucedió al PRD de Rosario Robles o al gobierno de Vicente Fox en el 2002.

La clave de los "éxitos" de sus gobernadores parece fincarse en el derroche de recursos públicos en la promoción televisiva, incrementando su dependencia y sujeción a los intereses de concesionarios que si bien en algunos casos pueden ser convergentes con los afanes priistas en otros simple y sencillamente castrarán la acción política de sus dirigentes.

Francisco Labastida y Roberto Madrazo, los dos ex candidatos presidenciales tricolores derrotados, atisbaron el riesgo de división interna (Enfoque, 2/08/09. Entrevistas de Karla Garduño).

Labastida fijó en la labor de conciliación de Beatriz Paredes y en el deterioro económico del país las razones del triunfo del PRI. Madrazo no hizo concesiones. El PRI, dice, "ganó por la misma razón por la que perdió en la intermedia de 1997: por un voto de castigo de la sociedad a un partido que se perdió en el poder absoluto, se alejó de los ciudadanos e implementó una política centrada en una visión de negocios y mercados, en desmedro de la agenda social".

Ambos advierten sobre las divisiones en ciernes. El sinaloense dice que hay aprendizaje. El PRI "aprendió que no debemos estar separados... y que no ayuda tener una relación friccionante con el Ejecutivo".

Madrazo señala: "En política no hay vacuna contra la deslealtad, contra la traición... Es tan fuerte el poder que tienen hoy algunos gobernadores y ciertos líderes sindicales, que la amenaza está ahí".

El senador no ve a Enrique Peña como candidato seguro al 2012.

"Hay muchos priistas buenos que pueden seguirse promoviendo porque tienen méritos suficientes para ser candidatos".

Madrazo no duda: "El PRI puede sentirse orgulloso de tener un gobernador que ha sido capaz de generar en un muy corto tiempo, las bases de un modelo de gobierno responsable (sic)".

Ambos dibujan la bifurcación en ciernes y también ignoran o se engañan en la artificialidad del repunte tricolor derivado de los costos de convertir a sus figuras "poderosas" (los gobernadores) en marionetas de la televisión.


Correo electrónico: tolvanera06@yahoo.com.mx





Andrés Oppenheimer
EL INFORME OPPENHEIMER
Sorpresa: la globalización tiene futuro

Reforma
3 Ago. 09

Según uno escucha por todos lados, la megarrecesión mundial significará el fin de la globalización, resucitará el proteccionismo y convertirá a los acuerdos de libre comercio en cosas del pasado. Puede ser, pero hay sorprendentes nuevos datos que sugieren lo contrario. Un comercio más libre entre naciones ha contribuido a reducir la pobreza mundial al 19 por ciento en las últimas dos décadas

El más reciente cañonazo del bando de quienes auguran el fin de la globalización es un ensayo del ex subsecretario del Tesoro, Roger C. Altman, publicado en el último número de Foreign Affairs, titulado "La Globalización en Retirada". A juzgar por el tenor del artículo, el futuro de los acuerdos de libre comercio de Estados Unidos -como los que están pendientes con Colombia, Panamá y Corea del Sur- está condenado.

"Esta crisis económica es un acontecimiento global sísmico", escribe Altman. "El capitalismo de libre mercado, la globalización y la desregulación han crecido en el mundo durante los últimos 30 años. Esa era ha concluido, y otra está llegando. La integración económica global retrocede. El papel del Estado, junto con el proteccionismo comercial y financiero, está en ascenso".

Esta tendencia se ha hecho evidente en Estados Unidos con la cuasi nacionalización del sector bancario y las industrias automotrices, y más aún en el resto del mundo, escribe Altman. El Presidente francés, Nicolás Sarkozy, lo explicitó claramente cuando celebró "el retorno del Estado", agrega.

Pero, para mi sorpresa, las últimas encuestas en Estados Unidos y en muchos otros países revelan una tendencia muy diferente.

Una encuesta realizada por el Pew Research Center revela que, pese a la recesión, se está recuperando el apoyo al libre comercio en Estados Unidos.

Alrededor del 44 por ciento de los estadounidenses dijeron que los tratados de libre ,como el existente con México y Canadá, son buenos para el país, muy por encima del 35 por ciento que se manifestó así el año pasado. El porcentaje de quienes creen que los acuerdos de libre comercio son malos bajó del 48 por ciento el año pasado al 35 por ciento este año.

Otro sondeo, realizado por CNN/Opinion Research Corp, demostró que el 56 por ciento de los estadounidenses consideran que el comercio exterior es más una oportunidad que una amenaza. El año pasado, una mayoría del 51 por ciento había expresado lo contrario.

Cuando vi esas cifras, pensé que el apoyo a la globalización en Estados Unidos había caído el año pasado por la retórica aislacionista durante las elecciones del 2008, y que ahora estaba regresando a sus niveles normales.

Pero el apoyo a la globalización parece estar recuperándose en todo el mundo.

Otra encuesta realizada en 21 países por el Pew Global Attitudes Project demuestra que el apoyo a la apertura económica aumentó en 10 países -entre ellos China, India, Egipto, México, Brasil y Argentina-, mientras permaneció en el mismo nivel en otros 9 países, y solo disminuyó en 2.

En casi el 90 por ciento de los países encuestados, la mayoría coincidió en que "casi toda la gente esta en mejor situación en una economía de libre mercado, aunque alguna gente sea rica y otra sea pobre".

Una inmensa mayoría del 96 por ciento de los encuestados de India, el 93 por ciento en China y el 92 por ciento en Corea del Sur coincidieron con esa premisa. Las excepciones fueron Japón y Argentina.

"La muerte del libre comercio se ha exagerado demasiado", dice Daniel Griswold, economista del Cato Institute de Washington D.C., una institución que favorece el libre comercio. "Lo más interesante de esta crisis es que no ha dado lugar a una ola proteccionista".

No estamos viendo nada parecido a las barreras comerciales que se vieron durante la Gran Depresión de los años 30, agregó.

"Estamos alarmados y preocupados por algunas medidas como la ley 'Compre estadounidense', pero, en realidad, hay mucho menos proteccionismo de lo que parece", afirma John Murphy, de la Cámara de Comercio de Estados Unidos.

Mi opinión: hay que distinguir entre dos tendencias muy diferentes, que pueden coexistir. Una es el constante avance del mundo hacia la globalización, y la otra es el viraje hacia un papel más activo del Estado como impulsor de negocios y regulador dentro de cada país. Quizás todos nos convirtamos en países como los escandinavos.

Pero la actual recesión no terminará el proceso de globalización, entre otras cosas porque la apertura comercial ha permitido reducir la pobreza de un 40 por ciento de la población mundial. Un comercio más libre entre las naciones ha contribuido a reducir la pobreza mundial al 19 por ciento en las últimas dos décadas, según datos del Banco Mundial.

No es una coincidencia que los chinos, los indios y los surcoreanos defiendan casi unánimemente la globalización: han visto cómo sus países redujeron la pobreza desde el momento en que la abrazaron, y no van a querer abandonarla.






Jesús Silva-Herzog Márquez
La ilusión presidencial

Reforma
3 Ago. 09

El sistema presidencial es una trampa para ilusos. Despliega en sus normas un abultado aparato de permisos, facultades, poderes pero produce un enjambre de impedimentos. El lienzo constitucional pinta la imagen de un monarca republicano: representación del Estado, cabeza del gobierno, jefe del Ejército, aventajado legislador, cúspide de la administración pública. Es símbolo de solemnidad estatal y de motricidad gubernativa. Sus títulos son incomparables: es electo por toda la ciudadanía, representa al Estado, su poder es indiviso, decide la composición de su gabinete, tiene un periodo fijo de gobierno y se encuentra en tranquilo resguardo frente a las agresiones de sus antagonistas. Tras su elección, el Presidente ejerce un poder autónomo y bien guarecido. Resulta casi imposible deponer constitucionalmente a un Presidente. Lo dicho: la institución presidencial ha sido vertida del molde monárquico.

Valdría recordar que el rasgo básico del sistema presidencial no es la prominencia del Ejecutivo sino la separación de las instituciones políticas. El sistema presidencial no es el régimen del Presidente sino un arreglo que constituye dos poderes legitimados democráticamente que son mutuamente independientes. Congreso y Ejecutivo nacen del voto y expresan la voluntad democrática. El artefacto es extraordinariamente complejo y requiere, para volverse funcional, de un diseño sensato y una conducción juiciosa. En todo caso, es importante distinguir la apariencia del poder. En otras palabras: la debilidad presidencial se disfraza como poder. Aferrarse a la ilusión del poder presidencial es renunciar a la tarea de fortalecer la Presidencia.

La pintura de la potencia presidencial no es más que un señuelo. El sistema presidencial arregla las instituciones de tal modo que el Ejecutivo requiere de la colaboración del Legislativo. No hay reforma importante en el país que no pase por ese acuerdo entre instituciones. Para que la envoltura de las facultades presidenciales se convierta en eficacia es indispensable el diálogo fructífero con un poder independiente: el Congreso. Eso se sabe desde hace tiempo: ganar la Presidencia es ocupar una oficina pero no es ganar el poder. Ganar la Presidencia es hacerse de una institución fundamental pero no es conquistar la capacidad para gobernar. Pero la humana disposición al autoengaño atrapa en primer lugar a los presidentes que siguen consolándose con la imagen de su poder y los amuletos de su reputación para no frustrarse con las múltiples evidencias de su ineficacia. Pensemos en el caso del gabinete presidencial. Se puede pensar que la libertad del Presidente para decidir la conformación de su equipo consolida su autonomía y lo fortifica. El Presidente no necesita recibir el respaldo de nadie para nombrar a sus secretarios. Por su parte, los miembros del gabinete sólo requieren conservar el apoyo de su jefe para permanecer en sus puestos. La opinión que el Congreso tenga de un colaborador del Presidente puede tenerlo, justificadamente, "sin cuidado".

Se insiste que ese rasgo clásico del sistema presidencial es una de las fortalezas institucionales del Presidente. El Ejecutivo, al tener total libertad para nombrar y remover a su equipo de colaboradores, arraiga su autonomía y se resguarda de posibles imposiciones o chantajes. Al ser capaz de integrar un grupo coherente, lograría coordinación interna y concentraría el poder del Ejecutivo. Ésa es la expectativa pero vale preguntar si, en efecto, esta libertad se traduce en fuerza para conducir la agenda presidencial. Vale preguntar igualmente si la aplicación de ese principio ha fortalecido al Ejecutivo. Sospecho que no. El arreglo imperante, lejos de fincar el poder del Presidente, alimenta la ilusión de su poder y puede, incluso, contribuir a su debilitamiento. Mientras el Presidente no requiera consultar con nadie la formación de su equipo se verá tentado a conformar un gabinete de aislamiento. En lugar de que el gabinete ayude a proyectar una política, la acordona y la retrae. El Presidente crea así un círculo que lo aísla de la complejidad política de su partido, primero, y de la pluralidad en el Congreso, después. La Presidencia se recluye así en una consoladora burbuja de impotencia. El despropósito es efecto del autoengaño. Lejos de fortalecerse a través de la corpulencia de su gabinete, asienta ahí su debilidad inicial. En lugar de integrar un equipo para el acoplamiento con el Poder Legislativo, el gabinete sirve apenas como refugio.

¿Sería más débil un Presidente forzado a negociar con el Congreso los asientos de su gabinete? ¿Sería más frágil un gobierno nacido de un pacto parlamentario? No lo creo. En la medida en que se institucionalicen los mecanismos de colaboración, los gabinetes podrán ser plataforma para el acuerdo político y no solamente claustro de la soledad presidencial.


http://blogjesussilvaherzogm.typepad.com/


Juan Ciudadano
Arte de encubrir deudas

Reforma
3 Ago. 09

El manejo de las finanzas públicas locales en México es campo minado de "riesgo moral". Éste es un concepto económico que alerta sobre el comportamiento del individuo no expuesto a las consecuencias.

Hasta ahora son insuficientes las voces autorizadas, críticas y con la fuerza suficiente para alertar y generar resistencia contra el endeudamiento excesivo e insensato.

La falta de transparencia complementada por la endeble capacidad de exigir cuentas y por la poca disposición de la ciudadanía de ejercer presión en estos temas amplían y hacen que se materialice el riesgo moral.

Nadie se queja de Estados echando mano de herramientas financieras modernas para hacer rendir más el dinero público. Sí, en cambio, de contratar deuda en época de vacas gordas comprometiendo innecesariamente las finanzas de la época de vacas flacas. O de contratar deuda de cortísimo plazo en época de campañas para regalar despensas y subsidiar servicios públicos, para luego suspender los regalos y empezar a pagar días después de la elección.

La ingeniería financiera al servicio del engaño es tan inaceptable como extendida por todo el País.

Es el caso de Nuevo León, que contrató todos los tipos posibles de deuda, aprovechando todas las maromas financieras conocidas en los años de mayores ingresos fiscales en la historia del Estado.

La cereza del pastel fue un endeudamiento adicional -hábilmente encubierto- por 2 mil 500 millones de pesos en plena época de campañas, en la que se regaló el servicio del Metro, despensas y se hicieron importantes rebajas en el cobro del agua, para anunciar medidas de austeridad días después de la elección.

Pero no es sólo Nuevo León el que le ha entrado al juego de "¿dónde quedó la bolita?".

Sonora es otro ejemplo de cómo ir a un proceso electoral apalancándose en ingresos futuros.

En este caso, justificándose en un proyecto de infraestructura, el Plan Sonora Proyecta, la Administración del Gobernador Eduardo Bours contrajo una deuda por 10 mil millones de pesos.

Ésta será pagada por los sonorenses por los siguientes 30 años con recursos provenientes del impuesto al 2 por ciento sobre nómina, el impuesto a automóviles nuevos y las revalidaciones de placas y licencias de manejo.

El problema es que las deudas se contratan bajo condiciones de engaño y las explicaciones se dan una vez que las decisiones ya fueron tomadas y que los ingresos futuros ya están comprometidos.

Algunas de las acciones que sugiere Bernardo González-Aréchiga en "Transparencia Integral para el Reposicionamiento de la Deuda Pública" para garantizar el mejor escrutinio de los pasivos gubernamentales son:

1. Legalidad y cumplimiento de la ley. Garantizar la disponibilidad de información para asegurar el apego a la ley en el uso, operación y liquidación de la deuda.

2. Reportes ordinarios. En la medida en que éstos sean más frecuentes, claros y completos, más difícil será que Gobernadores muy vivos nos metan gol.

3. Integridad de la información. Avanzar en el establecimiento de parámetros contables uniformes entre Estados, claramente definidos y estrictamente observados.

4. Atender solicitudes de información. Exigir que el cumplimiento se dé no sólo en forma, sino también en fondo. Recibir información gubernamental incompleta debe ser tomado como un engaño y éste tendría que ser castigado.

5. Estar al día en las reglas del juego en materia de deuda. El trabajo de los organismos internacionales y la experiencia disponible de otros países nos da para estar en actitud de mejora continua en materia de transparencia y claridad en el manejo de la deuda pública.

Es normal que los Gobiernos vivan de prestado, pero el ciudadano tiene derecho a saber bajo qué condiciones.

Reducir los márgenes de riesgo moral en el manejo de pasivos es fundamental para cuidar la viabilidad económica de las entidades federativas. También es prerrequisito para salir de nuestra democracia bananera en la que, con formas un poco más sofisticadas, se sigue comprando el voto.


Correo electrónico: juanciudadano@juanciudadano.com




CAPITANES
Reforma

3 Ago. 09
Saque su CURT

¿Ya se acomodó con la CURP? Bueno, pues ahora prepárese para el CURT.

Será el Código Unido de Registro Territorial en el que trabaja el INEGI, que comanda Eduardo Sojo, y que estará listo para finales del 2010.

Lo que hará esta herramienta es "georreferenciar" todos los domicilios del País para ubicarlos con coordenadas en un mapa nacional, lo que permitirá dar un seguimiento puntual de su historial.

Es sólo uno de los nuevos juguetitos que preparó el instituto para sorprender a la audiencia.

¿Quiere más? Bueno, pues al final de este año vendrá un Indicador Global de la Actividad Económica, el famoso IGAE, pero ahora por entidad federativa y de entrega trimestral.

Con ello será posible dar seguimiento al comportamiento económico de cada estado, lo que le permitiría usted tomar una mejor decisión cuando apueste a alguna entidad.

Y para cerrar, hoy usted puede especular, pero con mayores bases, en torno a los estados que sí podrían crecer este año.

Sinaloa o Durango, podrían ser la excepción debido a la alta participación que tiene en su economía local el sector agropecuario que no ha sido golpeado por esta crisis.

Esa es una deducciones que puede usted sacar a partir de las nuevas estadísticas del PIB por entidad federativa 2007, que liberó el viernes el INEGI.

La idea general es que este hidrocálido organismo cobre una mayor relevancia y llene los vacíos de información que generalmente son llenados por bancos o consultoras. Échele un ojo.



Apertura virtual

Si usted todavía es de los que cree que el Gobierno puede aligerar la carga a las empresas, le avisamos que hoy darán a conocer el nuevo portal www.tuempresa.gob.mx.

Es una ventanilla virtual para que la apertura de empresas supuestamente tome sólo dos días.

En este sitio se conectaron las bases de datos de instancias como el SAT, a cargo de Alfredo Gutiérrez; la Secretaría de Economía, encabezada por Gerardo Ruiz Mateos; el IMSS, comandado por Daniel Karam y la Secretaría del Trabajo, dirigida por Javier Lozano, entre otros.

El portal evitará que los interesados se ahoguen en la telaraña de trámites para emprender un negocio.

Se estima que en México el número de trámites para operar formalmente una empresa varía entre 7 y 10, de los cuales la mayoría pertenece al ámbito federal y el tiempo varía de estado en estado, pero en algunos toma hasta 50 días, según el Doing Bussines 2009.

El lanzamiento va a ser con bombo y platillos y se hará esta mañana en una ceremonia en el Palacio Nacional pues el propio Presidente Calderón será quien presuma esta simplificación.



Favores en AHMSA

¡Dicen que ya le cayó el chahuistle a Gilberto del Moral, el presidente de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción de Coahuila!.

Resulta que en la auditoría que inició en junio Altos Hornos de México a sus directivos y contratistas por actos de corrupción, aparentemente el empresario aparece al frente de la escena como principal implicado en los "moches" de proveedores.

La empresa que conduce Alonso Ancira ya separó a siete directivos de sus cargos desde hace casi dos meses, pero ahora les giró denuncias penales.

Les descubrieron favoritismo en la adjudicación de compras y contratos para 15 proveedores en total.

Por la gentileza, los proveedores se habrían caído ¡con 12 millones de pesos!... para el refresco.



Mexicana en Chetumal

Calladito, Grupo Mexicana, de Gastón Azcárraga, añadió el sábado un vuelo diario del DF a Chetumal, Quintana Roo, con lo que esa ruta completará dos cada día.

¿Qué tiene de raro? Pues que la zona fue afectada por esa aerolínea que usted conoce, que suben y bajan y que hoy no está volando.

Con ello dejó de llegar una carga diaria de cuatro toneladas de carga desde el DF y tampoco salen de ahí otras dos que iban de regreso todos los días.

Mexicana aprovechará el momento, pues de enero a junio movió a casi 27 mil pasajeros con MexicanaClik, con factores de ocupación por arriba del 75 por ciento.

Mientras son peras o manzanas, los vacíos que deja Aviacsa son ocupados rápidamente por otras aerolíneas que no van a dejar pasar la oportunidad.



Capitán perfecto

Mañana martes, la Asociación Sindical de Pilotos de Aviación (ASPA) va a estrenar comandante.

Llega Fernando Perfecto Cruz a sustituir al capitán Alejandro Nava Vélez.

Compitieron cinco, pero el piloto de Mexicana fue el que mejor se acopló a las necesidades de la aviación y de los pilotos.

Lo palomearon por su maestría en derecho aeronáutico y sus conocimientos en finanzas, que serán útiles en las próximas negociaciones con las aerolíneas.



Dionisio Pérez Jácome

El subsecretario de Egresos de Hacienda recibirá durante los próximos días las propuestas de recorte de gasto que le harán las dependencias. Tendrá que negociar con los titulares de todas ellas en dónde aplicarán las tijeras presupuestales para llevar a cabo el ajuste de 50 mil millones de pesos que anunció el Gobierno.


capitanes@reforma.com


Enrique Quintana
COORDENADAS
¿Viene la reelección de Ortiz?

Reforma
3 Ago. 09

Se empieza a perfilar para el Banco de México un escenario que hasta hace algunos meses hubiera parecido muy improbable

Este implica que el Presidente Calderón proponga que Guillermo Ortiz continúe como gobernador del Banco de México otro periodo.

Y, no es que el jefe del Ejecutivo tenga simpatías por el actual responsable del banco central, pero pareciera que no tiene muchas opciones.

La mala relación entre Ortiz y Calderón se gestó cuando el primero era Secretario de Hacienda en el sexenio de Zedillo y Calderón líder del PAN.

Aparentemente, los panistas habían acordado en 1996 dar su apoyo a la reforma al sistema de pensiones del IMSS que creaba las Afores y que fue propuesta por Zedillo. Al final de cuentas, se echaron para atrás en el PAN y el PRI -en su último periodo con mayoría absoluta en la Cámara de Diputados- la aprobó solo con sus votos.

La percepción del entonces Secretario de Hacienda fue que el entonces presidente del PAN lo dejó colgado de la brocha. Por lo menos desde ese momento empezó una mala relación que hizo pensar que cuando terminara el mandato de Ortiz en Banxico, en diciembre de este año, se propondría a otro para el cargo.

La ley no establece límite a posibles reelecciones del Gobernador, salvo el que se aplica todos los integrantes del Junta de Gobierno del Banxico, que es no haber cumplido los 65 años al tiempo de que les nombre.

Ortiz acaba de cumplir 61 años, por lo que no tiene el impedimento de la edad.

El escenario que se comentaba ampliamente en los círculos financieros desde hace tiempo es que al término del mandato de Ortiz, Agustín Carstens sería quien habría de sucederlo.

Esa percepción, sin embargo, no tomó en cuenta la crisis que se atravesó y hoy no se ve factible que Carstens pudiera dejar la Secretaría de Hacienda en los siguientes meses pues no existe un reemplazo claro.

Pero, si no es Carstens quien suceda a Ortiz, tampoco está claro quién pueda ocupar ese cargo, sea de los integrantes de la actual Junta de Gobierno o un tercero.

No pareciera haber alguien que combine la trayectoria en el sistema bancario y financiero, con ascendencia suficiente en los mercados internacionales, y al mismo tiempo ser hombre de confianza del Presidente.

En otras palabras, la baza del Presidente Calderón no tiene cartas fuertes y sabe que en esas dos posiciones (Hacienda y Banxico) no puede tomar el riesgo de hacer pruebas.

Aclaro antes de que vaya a haber reclamos, no quiere decir lo anterior que Ortiz y Carstens sean irremplazables. No, hay diversos personajes en el mundo financiero que podría reemplazarlos.

El punto es que en esta coyuntura específica en la que estamos metidos, movimientos en Banxico y en Hacienda, que puedan generar incertidumbre, parecen demasiado arriesgados... a diferencia de otras posiciones del gabinete que pueden reemplazarse sin generar intranquilidad.

En algunos medios se habla del Secretario de Desarrollo Social, Ernesto Cordero, como prospecto para Hacienda. Cumple el requisito de ser un hombre muy cercano al Presidente Calderón pero está lejos de ser una figura conocida para los mercados internacionales.

Alejandro Werner, subsecretario del ramo, a quien también algunos ven posibilidades, tiene impedimentos legales por no ser mexicano por nacimiento.

Otros personajes que se han mencionado, como el caso de Santiago Levy, no están cerca del Presidente Calderón en un puesto en el que, insistimos, no puede haber movimiento en falso.

Ese panorama, hace pensar en que Carstens y Ortiz seguirán donde están, por lo menos en el corto plazo.


enrique.quintana@reforma.com




SUPLEMENTO DOMINICAL “ENFOQUE” DEL REFORMA

Colaborador Invitado / Reelección legislativa: no es la panacea

¿Es la reelección legislativa una respuesta al problema de baja productividad en el Congreso?

Colaborador Invitado

(2 agosto 2009).- Jerónimo Díaz Rebolledo
Maestro en ciencia política por la Universidad de Chicago.


En febrero de 2005, con el voto en contra en el Senado, se cerró temporalmente el capítulo sobre la reelección inmediata de legisladores. Entonces, como ahora, los argumentos a favor de esta figura se han centrado en la profesionalización de los cuadros legislativos y en la posibilidad de instrumentar una efectiva rendición de cuentas, al permitir a los electores premiar o castigar la gestión de sus representantes populares.

Sobre la profesionalización parlamentaria se sostiene que la reelección inmediata permitirá mayor productividad en el Congreso y contribuirá a que los legisladores desarrollen su trabajo con un horizonte de largo plazo. Ésta es una lectura optimista que, como ha ocurrido con otras reformas recientes, alimentará expectativas difíciles de cumplir. A juzgar por el desempeño de los diputados actuales, quienes han ocupado este cargo en ocasiones anteriores (reelección no consecutiva prevista en la Constitución) no son ni más productivos ni más eficaces ni más largoplacistas que sus compañeros neófitos.

De acuerdo con la estadística disponible, durante la LX Legislatura los diputados que no cuentan con experiencia previa han presentado, en promedio, 5.7 iniciativas por diputado, mientras que los demás legisladores sólo 4.8. Al parecer, el entusiasmo de los novatos ha superado la experiencia de los reelectos. Con respecto a la tasa de aprobación, el rendimiento de los diputados ha sido similar. No obstante, a los novatos les ha sido desechado un mucho menor número de iniciativas (11.3 por ciento de las presentadas, en comparación con el 15.3 por ciento correspondiente a los diputados con experiencia). No podemos conocer las causas de este rechazo, pero los números permiten inferir que las elevadas expectativas puestas en la reelección inmediata -aunque teóricamente convincentes- son empíricamente poco sustentables.

El otro argumento en favor de la reelección inmediata apunta al perfeccionamiento de la democracia electoral. Los votantes, se dice, deben tener la oportunidad de sancionar a los malos legisladores y premiar a los buenos. Actualmente, este mecanismo de rendición de cuentas se restringe al premio y al castigo de partidos políticos, mas no de individuos. Aunque en esencia el planteamiento es correcto, los datos ponen de manifiesto una realidad poco alentadora: al observar el comportamiento legislativo de los diputados, resulta que son muy pocos los buenos legisladores que han llegado a San Lázaro por segunda o tercera vez. De los 66 diputados federales a la actual legislatura que han ocupado ese cargo anteriormente, 10 no han presentado una sola iniciativa de ley en los más de 30 meses que llevan de ejercicio. Quizá el número de iniciativas presentadas no hable de la calidad del legislador, pero se antoja difícil imaginar a un diputado eficaz, experimentado y comprometido, que no tenga motivos para presentar al menos un proyecto de ley, sobre todo si pensamos en las necesidades por las que atraviesa el país.

Lo que parece estar detrás de la reelección no consecutiva de estos legisladores no es la intención de los electores por premiarlos, sino el escenario de información incompleta al que se enfrenta el votante. ¿Quién se acuerda del nombre de su diputado saliente? Si no podemos recordar quién nos representa, tampoco podremos conocer cuál fue su desempeño legislativo. En suma, para hacer realidad esa plausible búsqueda del voto retrospectivo, aquel que premia y castiga gobernantes, primero se necesitan votantes debidamente informados. En otros países, la oposición se encarga de suministrar al elector dicha información, pero ello no resuelve el problema, sólo introduce mayor complejidad. Primero, el elector debe informarse a través de los candidatos de oposición sobre el desempeño del legislador en funciones, después debe discernir acerca de la veracidad de la crítica opositora y, finalmente, debe valorar si el desempeño del representante actual sería peor al que podría esperarse de su competidor.

Además de estas considera- ciones, existen otras más que los promotores de la reelección inmediata han preferido ignorar, quizá llevados por el ánimo desmedido de su propuesta. Por ejemplo, no es claro que la reelección sea compatible con la representación propor- cional o con el derecho exclusivo de los partidos políticos a postular candidatos. Hasta ahora, las voces de quienes se oponen a la reelección no han sido escuchadas con atención. En consecuencia, las ventajas de la medida han ocultado ciertos peligros que se encuentran presentes y que podrían ser fuente de desencanto social en el futuro. Lo que sigue es discutir todas las aristas alrededor de la reelección inmediata, y no sólo aquellas que describen sus bondades.



Experiencia, no iniciativa

De los 66 diputados federales que llegaron a la LX Legislatura con experiencia previa en el cargo, 10 no presentaron iniciativas de forma personal, sólo fueron suscriptores de algunas entregadas por sus grupos parlamentarios u otros legisladores.



Joel Ayala Almeida
• Partido: PRI
• Legislaturas: LI, LVII


Nemesio Domínguez Domínguez
• Partido: PRI
• Legislatura: LVIII


Esveida Bravo Martínez
• Partido: PVEM
• Legislatura: LVIII


Charbel Jorge Estefan Chidiac
• Partido: PRI
• Legislatura: LVII


Jesús Ricardo Canavati Tafich
• Partido: PRI
• Legislaturas: LIII, LVII


Addy Cecilia Joaquín Coldwell
• Partido: PAN
• Legislatura: LVII


Cristián Castaño Contreras
• Partido: PAN
• Legislatura: LVI


María Mercedes Maciel Ortiz
• Partido: PT
• Legislatura: LVII


Jaime Cervantes Rivera
• Partido: PT
• Legislatura: LVIII


Miguel Ángel Navarro Quintero
• Partido: PRD
• Legislatura: LVII

Fuente: Sistema de Información Legislativa de la Secretaría de Gobernación.



Nava: candidato oficial

Reportaje Relevo en el PAN. 81 consejeros panistas cobran en el gobierno, 49 son delegados federales. Destacan Sedesol, SFP y SRA por la presencia de operadores calderonistas

Ernesto Núñez

(2 agosto 2009).- Más de 70 funcionarios de la administración pública federal conforman la principal base de votos con la que César Nava busca ser electo presidente interino del PAN el próximo 8 de agosto.

Según cálculos del grupo de Calderón, actualmente Nava cuenta con 202 votos garantizados en el consejo. De ellos, una tercera parte corresponde a panistas que están en la nómina del gobierno: desde el presidente Felipe Calderón, hasta funcionarios de tercer nivel en la estructura administrativa, pasando por secretarios de Estado (Gobernación, Turismo y Función Pública), subsecretarios y directores de organismos públicos descentralizados.

De los 370 miembros que tiene actualmente el Consejo, 81 son funcionarios públicos, y sólo cinco de ellos no son contabilizados por los calderonistas como consejeros afines: la comisionada del Instituto Nacional de Migración, Cecilia Romero (quien tiene diferencias con Nava por motivos familiares); el embajador en Canadá, Francisco Barrio, que es poco probable que viaje a México para asistir al Consejo, y tres panistas cercanos al ex dirigente Manuel Espino: el director de Conagua, José Luis Luege; Verónica Sada, empleada de Pemex, y Verónica Pérez Herrera, quien labora en el INM.

Los demás no sólo son considerados votos cautivos del calderonismo, sino que algunos de ellos fungen al mismo tiempo como operadores dentro del Consejo Nacional. Destacan por su activismo el secretario de la Función Pública, Salvador Vega; el subsecretario de Reforma Agraria, Cuauhtémoc Cardona; el coordinador de administración de la Presidencia, Abel Cuevas, y el subprocurador de Derechos Humanos de la PGR, Juan de Dios Castro.

Además de ellos, son consejeros panistas los titulares de la Procuraduría Federal del Consumidor, la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente, el Instituto Nacional de las Mujeres, el Instituto Mexicano de la Juventud, la Comisión para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología, el Instituto Nacional para el Federalismo, Caminos y Puentes Federales, Talleres Gráficos, Liconsa y el secretario particular del Presidente.

Un dato que levanta ámpula entre los disidentes del calderonismo es que 49 consejeros nacionales son delegados de Secretarías en sus estados natales.

En 2007, cuando se renovó el Consejo Nacional, Manuel Espino denunció que el entonces jefe de la oficina de la Presidencia, Juan Camilo Mouriño, ofreció empleos en la administración pública a cambio de lealtades en este órgano partidista.

La acusación fue negada por el grupo de Calderón, pero lo cierto es que en 10 Secretarías de Estado se reclutó a decenas de consejeros panistas después del 2007.

De la Función Pública, son consejeros el subsecretario de Control y Auditoría, Rafael Morgan, y los contralores del Sistema Nacional de Seguridad Pública, Profeco e ISSSTE.

De la Reforma Agraria, además del subsecretario Cuauhtémoc Cardona, son consejeros los delegados en Chiapas, Guerrero, Puebla y Oaxaca; los representantes del Registro Agrario Nacional en Aguascalientes y Oaxaca, y el de la Procuraduría Agraria en Tlaxcala.

La Secretaría de Desarrollo Social tiene en su nómina a nueve consejeros: sus delegados en Baja California Sur, Chiapas, Chihuahua, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nuevo León y Sinaloa, y el coordinador del programa Oportunidades en Tamaulipas.

De la Secretaría del Trabajo, son consejeros sus delegados en Hidalgo, Nuevo León, Puebla, Quintana Roo y Tabasco. De la Secretaría de Educación Pública, sus coordinadores de servicios federales en Nuevo León, Quintana Roo y Sonora. De la Secretaría de Relaciones Exteriores, sus delegados en Chihuahua, Nuevo León y Durango, donde la titular es Emilia Elizondo Torres, hermana del secretario de Turismo. Y de la Secretaría de Gobernación, sus representantes en Chihuahua y Michoacán.

Los delegados del IMSS en Hidalgo, Tlaxcala y Querétaro, así como los delegados de la Sagarpa en Chihuahua y Zacatecas, y los de la SCT en Chihuahua y Veracruz, también son consejeros.

Otras instituciones con delegados-consejeros son Semarnat, Condusef, Diconsa, Infonavit, Fonatur, Conagua, Profeco, Fonaes, Capufe y el Fideicomiso para el Ahorro de Energía.



202 votos seguros

Para llevar a Nava a la dirigencia del PAN, los calderonistas deberán garantizar primero el quórum en la sesión del próximo sábado: la mitad más uno, es decir una asistencia mínima de 186 consejeros.

Después, requerirán las dos terceras partes de los votos emitidos por los asistentes. Según el secretario general del partido, Rogelio Carbajal, para hacer este cálculo sólo se cuentan los votos computables -aquellos emitidos por un candidato registrado-, por lo que una eventual avalancha de votos nulos como la que promueven Espino y otros disidentes no afectaría a Nava.

Los cálculos más conservadores de los panistas cercanos al presidente Calderón señalan que al menos 202 consejeros son afines a la candidatura del michoacano.

Esos 202 votos se obtienen al sumar funcionarios públicos y más de 100 calderonistas que actualmente son senadores, diputados salientes y electos, dirigentes estatales y municipales, alcaldes, funcionarios del CEN o de las dirigencias estatales y una decena de ex candidatos derrotados en los pasados comicios.

Para ungir a Nava, el calderonismo echará mano de su alianza con cinco de los ocho gobernadores panistas, quienes además ejercen influencia sobre un numeroso grupo de consejeros: Juan Manuel Oliva, de Guanajuato; José Guadalupe Osuna, de Baja California; Marco Adame, de Morelos; Emilio González, de Jalisco, y Marcelo de los Santos, de San Luis Potosí.



Votos cautivos de Nava

El Consejo Nacional panista, que el próximo sábado elegirá nuevo dirigente con un solo candidato registrado, es una amalgama de cuotas gubernamentales, liderazgos regionales y diversos matices de la derecha mexicana. Desde junio del 2007, cuando se renovó, el Consejo es dominado por la corriente de Felipe Calderón. Un análisis pormenorizado de sus integrantes permite diseccionar al Consejo en 21 clasificaciones. Según estimaciones de dirigentes panistas, éstos son los votos favorables a César Nava y algunos ejemplos de consejeros afines a él en cada segmento.



370 consejeros en total

202 Votos duros (54.59%)





La clave está en lo local

Reportaje Recuperación tricolor. El resurgimiento del PRI está sustentado en la reconquista territorial. Sus gobernadores han jugado un papel estratégico del 2006 a la fecha para hundir al PAN y al PRD. Los resultados en las elecciones posteriores al 2006 demuestran que en realidad el PRI nunca perdió su voto duro en los bastiones estatales

Karla Garduño Morán

(2 agosto 2009).- El PRI y su maquinaria electoral han regresado. Tres años después de hundirse al tercer lugar en las elecciones presidenciales y en la Cámara de Diputados, en septiembre el tricolor volverá a ser la primera fuerza en San Lázaro, podrá hacer mayoría legislativa con su aliado, el Partido Verde; gobernará 19 entidades y mil 155 municipios -entre ellos 21 capitales estatales-, y tendrá mayoría en 21 Congresos locales.

De acuerdo con los datos de las elecciones posteriores a las presidenciales del 2006, los artífices de esta recuperación son, principalmente, los mismos gobernadores priistas que en el 2006 negaron su apoyo a Roberto Madrazo y dejaron que en sus estados ganaran Felipe Calderón o Andrés Manuel López Obrador.

En Coahuila, Chihuahua, Durango, Nuevo León, Puebla, Sinaloa, Sonora y Tamaulipas, estados gobernados por el PRI, Calderón se alzó con el triunfo en el 2006; mientras que en Hidalgo, estado de México, Oaxaca y Veracruz, también con gobernador priista, el ganador fue López Obrador.

Atípicas, las elecciones del 2006 polarizaron al electorado entre PAN y PRD y neutralizaron a los gobernadores priistas, lo que tuvo consecuencias en la distribución de fuerzas en el Congreso. El tricolor perdió 96 diputaciones de mayoría (57 en las entidades mencionadas) y se convirtió en la tercera fuerza en San Lázaro.

Sin embargo, pasadas las elecciones presidenciales los gobernadores volvieron por sus fueros: recuperaron para el tricolor la mayoría de las posiciones locales que estuvieron en juego y el pasado 5 de julio recobraron los distritos electorales perdidos. Salvo el sonorense Eduardo Bours, quien deberá entregar la gubernatura al PAN el próximo 13 de septiembre, los demás refrendaron y reconquistaron territorios.

En los estados mencionados, el tricolor ganó el 5 de julio 131 diputaciones federales de mayoría, más del 70 por ciento de las 184 recuperadas en esa jornada. El resultado más contundente se dio en el estado de México, que de 7 distritos ganados en el 2006, pasó a 38. El PRI sólo perdió dos de los 40 distritos del estado.

A pesar de que históricamente las elecciones intermedias tienen menor afluencia de votantes que las presidenciales, en estos comicios el PRI también recuperó electores: obtuvo 12 millones 520 mil 418 votos -según el PREP-, poco más de los 11 millones 619 mil 679 del 2006.

Al medir los resultados del PRI con la última elección intermedia -la más comparable- el escenario de triunfo es más moderado: el PRI sólo aumenta en 13 el número de diputados federales, al pasar de 224 a 237.

Pero en sufragios y dominio territorial la recuperación es significativa: de 9.8 millones de votos pasa a 12.5 millones, y de 163 distritos ganados en 2003 pasa a 184 este año.

Ulises Corona, académico de la Facultad de Ciencias Políticas de la UNAM, atribuye esta recuperación a la operación política de los gobernadores, quienes mantienen viva la maquinaria de votos que le sirvió al PRI durante décadas.

"El PRI nunca olvidó su estructura. La estructura sectorial le permite corporativizar el voto en muchas partes de la República; donde no tiene esa presencia sectorial, echa a andar su maquinaria territorial, y cuando logra empatar las dos vías, la territorial y la organizacional, tiene el voto asegurado.

"Pese a que el PAN tuvo la posibilidad de bajar proyectos y programas a la población, quien lo capitalizó mayormente fue el PRI, porque desarrolló una estructura de nivel de calle que no tiene Acción Nacional. La eficacia de sus gobernadores en el trabajo político administrativo fue genial", señala.

Según Corona, esa combinación de estructura y clase política con los mismos vicios de antaño constituye, al mismo tiempo, el principal peligro de un eventual retorno del PRI en el 2012.

"El peligro de que el PRI llegue nuevamente a la Presidencia es que se enquiste otros 70 años, por su incapacidad de apertura, los mismos actores políticos, esa mafia en donde el recurso económico, la diatriba, el denostamiento, la impunidad y el egocentrismo están presentes.

"Me parece que va a ser muy triste para el sistema político mexicano, porque va a permitir liderazgos de base social pobre, académica, cultural e ideológicamente hablando, y va a seguir siendo una familia revolucionaria con los mismos hombres y mujeres que hemos visto en los últimos 25 años", advierte.



Elecciones locales: recuperación sostenida

Según el investigador, la caída del PRI en el 2006 fue motivada por la candidatura de Madrazo, quien se impuso ante los gobernadores, perdió credibilidad y provocó un hundimiento atípico en su partido.

Los resultados en las elecciones posteriores al 2006 demuestran que en realidad el PRI nunca perdió su voto duro en los bastiones estatales.

En el 2007, un año después de la gran derrota, el tricolor no sólo recuperó la gubernatura de Yucatán, sino que ganó 151 ayuntamientos más de los que había obtenido en las elecciones locales desarrolladas en el 2004 en los mismos estados.

En Veracruz, el PRI de Fidel Herrera recuperó el Puerto, Poza Rica y Orizaba y ganó 28 de los 30 distritos locales.

El gobernador poblano Mario Marín, pese al escándalo desatado por la detención de la periodista Lydia Cacho, también quedó cerca del carro completo en el congreso local, al quedarse con 25 de las 26 diputaciones de mayoría, y recuperó 32 alcaldías, entre ellas Tehuacán, Atlixco y San Miguel Xoxtla.

Ulises Ruiz retuvo los 25 distritos electorales en Oaxaca y le arrebató al PAN y al PRD 16 municipios, como Tuxtepec y Huajuapan de León.

Ismael Hernández, en Durango; José Reyes Baeza, en Chihuahua, Eugenio Hernández, en Tamaulipas, y Jesús Aguilar Padilla, en Sinaloa, también obtuvieron en el 2007 holgados triunfos que les permitieron transitar a la segunda mitad de sus sexenios con Congresos locales de mayoría tricolor.

También en entidades donde no gobierna, el tricolor obtuvo importantes triunfos locales, como en Aguascalientes y Michoacán, donde recuperó las capitales.



2008-2009

Al año siguiente, los triunfos del PRI se dieron especialmente en los Congresos locales de estados que gobierna: Hidalgo, Quintana Roo, Nayarit y Coahuila, donde sus gobernadores obtuvieron la mayoría tricolor. Salvo Nayarit, donde ganó 15 de 18 distritos, en las demás entidades el PRI ganó todos los distritos en juego.

En Guerrero ganó 13 de 28 distritos y arrebató al PRD bastiones importantes como Acapulco, Iguala y Zihuatanejo.

En Baja California Sur, donde se quedó sin presencia en el 2005, recuperó un distrito electoral.

En total, el partido ganó en 2008 81 de las 115 diputaciones locales de mayoría en juego, 16 más que en el 2005, y 112 de los 198 ayuntamientos.

Pero el avasallamiento priista se consolidó este año. De los 259 distritos en juego, el partido ganó 134, recuperando así 58 más de los que tenía en 2006. Igualmente, el tricolor ganó 280 de las 565 alcaldías jugadas, 66 más de las que había ganado en los últimos comicios locales celebrados en las mismas entidades. El PRI ganó 5 de las 6 guber- naturas en juego, recuperando San Luis Potosí y Querétaro de manos del PAN, pero perdió Sonora.

La caída del PAN y del PRD en lo local, permitió al tricolor recuperar una veintena de municipios importantes (por su población y peso económico), entre ellos cinco capitales estatales (Guadalajara, Toluca, San Luis Potosí, Guanajuato y Cuernavaca).

Con sus triunfos de los últimos tres años, el PRI volverá a gobernar a nivel municipal y estatal a más de 23 millones de habitantes, sólo contando municipios emblemáticos, de más de 70 mil habitantes.



La fuerza de la coalición

Además de su alianza con el Partido Verde, pactada desde los comicios federales del 2003, tras el rompimiento de la familia González Torres con el PAN y Vicente Fox, el PRI ha establecido coaliciones locales que le han resultado efectivas para reconquistar territorios.

En algunos casos, sus gobernadores han sido los artífices de esos acuerdos, incluso con el Partido Nueva Alianza, dirigido por la ex priista Elba Esther Gordillo, quien en lo nacional es aliada del presidente Calderón.

En los últimos tres años, el PRI construyó alianzas locales en 23 estados, en nueve de ellos hubo elecciones de gobernador.

Con el PVEM perdió Chiapas en agosto del 2006 y Baja California en 2007, y ganó Yucatán en 2007, y en 2009 San Luis Potosí y Nuevo León.

Con el Panal ganó tres este año: Campeche, Colima y Querétaro.

En Sonora, donde perdió, su candidato era postulado por los tres partidos (PRI, PVEM y Panal).

Entre 2007 y 2008, el tricolor obtuvo con el PVEM 176 de los 844 ayuntamientos y 81 de los 261 distritos electorales que ganó.

Este año, su alianza con el Verde fue exitosa en 50 de los 63 distritos electorales federales donde formaron coalición (cuatro de los cuales fueron trasladados al PVEM). Además, triunfó en 64 diputaciones locales de mayoría y 68 ayuntamientos.

Con el Panal, el PRI ganó entre 2007 y 2008 173 ayuntamientos y 53 diputaciones locales de mayoría.

En la pasada jornada electoral, el tricolor y el partido de la maestra ganaron juntos 155 municipios y 40 distritos locales.

El PRI ha hecho alianzas locales hasta con el PRD. En Guanajuato, por ejemplo, el PRI y el partido del sol azteca le arrebataron juntos seis alcaldías al PAN.




El retorno

1. Fuerza local.


Desde agosto del 2006, el PRI es el partido con mejor desempeño en elecciones locales. De los 2 mil 691 cargos de mayoría votados de entonces a la fecha, ganó el 57.2 por ciento. De las 11 elecciones de gobernador que se han celebrado en ese periodo, ganó siete.



Total de cargos disputados 2,691
Ayuntamientos: 1,999
Distritos: 692



Ayuntamientos ganados Distritos ganados
2006 10 10
2007 725 187
2008 112 51
2009 280 134
Total 1,127 412






Ayuntamientos perdidos 872
Distritos perdidos 280





2. Primera fuerza en San Lázaro.


A nivel federal vuelve a ser la primera minoría en la Cámara de Diputados; recupera distritos electorales, votos y curules.



Distritos Votos Diputados
1991 292 14,051,349(15.63%) 320
1994 277 16,851,082(18.74%) 300
1997 173 11,311,963(12.58%) 239
2000 132 13,722,188(15.26%) 211
2003 163 9,804,043(10.90%) 224
2006 67 11,619,679(12.92%) 106
2009 184 12,520,418 (13.93%) 237






Fuente: IFE

Nota: Se consideran los resultados de la elección de diputados federales de mayoría. En el 2009, son resultados preliminares.



3. Pinta de rojo el país.


Después de tres años de elecciones locales, el PRI volvió a pintar de rojo el mapa. Gobierna 19 estados y tiene mayoría en 21 Congresos locales.


Estados con gobierno y congreso local priista:

Campeche
Chihuahua
Coahuila
Colima
Durango
Hidalgo
Estado de México
Nayarit
Nuevo León
Oaxaca
Puebla
Quintana Roo
San Luis Potosí*
Sinaloa
Tabasco
Tamaulipas
Veracruz
Yucatán



Estado con gobierno priista sin mayoría en el Congreso local:

Querétaro*

Estados gobernados por el PAN con mayoría priista en el Congreso local:

Aguascalientes
Jalisco
Morelos
Sonora**


Los ganó el PRI el 5 de julio.

El cambio de gobierno de San Luis Potosí será el 26 de septiembre y el de Querétaro el 1o. de octubre.

Lo ganó el PAN el pasado 5 de julio, pero el PRI impugnó el resultado en el tribunal electoral estatal.

El cambio de gobierno está programado para el 13 de septiembre.




4. Recupera bastiones.

Después de su caída en el 2006, el tricolor ha recuperado tres estados y ha ganado decenas de plazas municipales.



23,285,346 habitantes que vuelve a gobernar a nivel local.


Estados Población
Yucatán 1,818,948
Querétaro 1,598,139
San Luis Potosí 2,410,414






2006

Estados Población
Cunduacán 112,036
Centla 92,755






2007

Estados Población
Aguascalientes 723,043
Tapachula 282,420
Cuauhtémoc 134,785
Morelia 684,145
Pátzcuaro 79,868
Tehuacán 260,923
Atlixco 122,149
Mazatlán 403,888
Reynosa 526,888
Tuxtepec 144,555
Lerdo 129,191
Veracruz 512,310
Orizaba 118,593






2008

Estados Población
Acapulco 717,766
Iguala 128,444
Taxco 98,854
Zihuatanejo 104,609
Cozumel 73,193






2009

Estados Población
Toluca 747,512
Ecatepec 1,688,258
Nezahualcóyotl 1,140,528
Cuautitlán Izcalli 498,021
Naucalpan 821,442
Tlalnepantla 683,808
Atizapán de Zaragoza 472,526
Tecámac 270,574
Ixtapaluca 429,033
Valle de Chalco 332,279
Chalco 257,403
Guadalajara 1,600,940
Zapopan 1,155,790
Tlaquepaque 563,006
Tonalá 408,729
Cuernavaca 349,102
Cuautla 160,285
Guanajuato 153,364
Manzanillo 137,842
Carmen 199,988



Entrevista / Francisco Labastida Ochoa yRoberto Madrazo Pintado / Lecciones de los vencidos

Panel Recuperación tricolor. Francisco Labastida y Roberto Madrazo, los dos únicos priistas derrotados en elecciones presidenciales, exponen dos visiones distintas sobre la victoria y el futuro de su partido

Karla Garduño Morán

(2 agosto 2009).- Los últimos dos candidatos presidenciales del PRI respondieron a las mismas 11 preguntas sobre las razones de la recuperación priista, el papel que debe jugar el tricolor de aquí al 2012 y los errores que deben evitarse para no repetir la historia del 2003-2006. El resultado: una serie de coincidencias respecto a la responsabilidad con la que el PRI debe conducirse como primera fuerza, y divergencias de fondo sobre la conducción del partido, las causas de sus derrotas y el rol de sus gobernadores.



¿Por qué ganó el PRI?


Francisco Labastida Ochoa (FLO): Todos los fenómenos sociales son multifactoriales. Contó mucho que el partido no se dividiera, ahí Beatriz Paredes hizo una buena tarea para lograr que no se fracturara el PRI. Hizo una buena estrategia también en no caer en una política de denostaciones, de agresiones contra otros partidos, sino de plantear, aun cuando fuera en mínima medida, algunas propuestas de solución para los problemas que tiene el país.

Pero no todo es mérito del partido, una buena parte del éxito que tuvo se debe a los propios errores que cometió el PAN. Le dijimos además que esa estrategia no les iba a dar resultados y que se iba a generar un mal ambiente. Pero además a los muy malos resultados que en varios renglones el gobierno ha tenido; es obvio que los problemas económicos han crecido, que los problemas de desempleo han crecido. De los 32 países de la OCDE, el país cuya economía está cayendo más es México, y también es el que tiene la mayor inflación.


Roberto Madrazo Pintado (RMP): El PRI ganó por la misma razón por la que perdió en la intermedia de 1997: por un voto de castigo de la sociedad a un partido que se perdió en el poder absoluto, se alejó de los ciudadanos e implementó una política centrada en una visión de negocios y mercados, en desmedro de la agenda social.

La sociedad se volcaría después hacia la candidatura de Vicente Fox, favoreciendo también al PAN en el 2000. Buscó así una alternativa, un cambio, la apertura de un proceso de transición hacia un nuevo régimen y una nueva política.

En cierto modo, en la intermedia de 2009 le ha ocurrido al PAN el mismo fenómeno que al PRI en la intermedia de 1997: voto de castigo contra el partido en el gobierno, también perdido en el poder, en franca alianza con lo más corrupto del sindicalismo corporativo y lejos de la gente, abriendo así una perspectiva clara para que esta caída sea también el preámbulo de una derrota igualmente contundente del PAN en el 2012.

La otra cara muestra la victoria del PRI debido a una franca recuperación en la memoria de la gente, donde la gente recuerda, por encima de lo negativo, lo que el PRI ha legado positivamente al país: orden, visión de país, instituciones fuertes, capacidad de gobierno.



¿Qué similitudes encuentra entre la situación del partido en el 2003 y en el 2009? ¿Y qué diferencias?


FLO: La pregunta es cómo fue que el partido, con tan sólo 33 senadores y 106 diputados, pudo inducir decisiones de política en un cierto sentido, a veces difiriendo de las posiciones de gobierno, a veces de las posiciones del PRD. Hubo un factor clave, que la coordinación entre los diputados y senadores del PRI se dio de manera muy constructiva.

En la LIX Legislatura no hubo esta coordinación, y eso llevó a que hubiera más de 200 iniciativas aprobadas por una Cámara que no las aprobaba la otra. Eso es más importante que el número de diputados que tengamos.


RMP: El 2003 -como momento de repunte electoral del PRI- fue resultado de una reacción muy significativa de la militancia de base para arrebatarle el partido a los "tecnócratas" que en los noventa lo llevaron a alejarse de la gente y a la derrota histórica de 1997. En esa reacción se encuentra el origen del apoyo al PRI entre 2003 y 2005.

Por su parte, la intermedia del 2009 representa sin duda el inicio de la debacle del PAN en la Presidencia de la República, a raíz de lo cual ha comenzado también una rebelión interna en ese partido.

En 2003 y en 2009 el PRI ha ganado todo o casi todo. En el caso de 2003, el priismo sabía por qué estaba movilizado y sabía también cómo se iba a ganar. Había un plan nacional orientado en ese sentido. Con ese plan, el partido supo encontrar un espacio de suma y de ahí vinieron después los buenos resultados entre 2003 y 2005.

En julio de 2009, de nueva cuenta la militancia de base desempeñó un papel fundamental, junto a un diálogo efectivo de la dirigencia nacional con algunos gobernadores. Creo que la lección mayor es que el PRI, más allá de adversidades, supo mantenerse unido. Y eso cuenta más que todo a la hora de construir una posición de competitividad electoral.



¿Qué errores se cometieron en el 2003 para que en el 2006 el PRI cayera hasta el tercer lugar?


FLO: Está mal que yo lo diga, lo digo sin ningún ánimo personal, pero en el 2002 yo dije que si teníamos de candidato a Madrazo íbamos a llegar al tercer lugar. Y, además, hubo unas divisiones terribles dentro del partido. Con un partido dividido y un candidato que tenía negativos ante la opinión pública eso ocurre.
RMP: Hubo errores y también ambiciones desmesuradas que resultaron fatales, sobre todo las que derivaron de un grupo de gobernadores y de la cúpula sindical del magisterio. Un coctel que dio al traste con todo.

El daño mayor provino de los gobernadores, porque segmentaron la campaña, al tiempo que nuestros adversarios consolidaban las suyas de forma armónica. El quiebre interno se gestó ahí, primero como amenaza, después como un hecho consumado. También aquí hay una gran lección para el PRI de cara al 2012. Aparte hubo errores. Entre otros, con el fin de no generar fracturas, haber sido demasiado condescendiente con los gobernadores. Fue un error, que por lo demás no evitó las fracturas que condujeron a la derrota.

Otro error: el interés personal que movía a algunos colaboradores, antes que el interés de ir a fondo en lo que el partido necesitaba para alcanzar la victoria.



¿Cómo evitar que eso se vuelva a repetir?


FLO: El partido aprendió, lo digo absolutamente convencido. Aprendió que no debemos estar separados, que las divisiones no nos ayudan, que las dificultades se dirimen entre nosotros, que tenemos que encontrarle solución a los problemas de México y que no ayuda tener una relación friccionante con el Ejecutivo.


RMP: En política no hay vacuna contra la deslealtad, contra la traición. Es cosa de ver la historia del mundo. En el caso específico que señala, la posibilidad siempre existe. Es tan fuerte el poder que tienen hoy algunos gobernadores y ciertos líderes sindicales, que la amenaza está ahí.

En 2006, unas semanas antes de la elección, el PRI no tenía por dónde perder y sin embargo perdió. No estoy afirmando que irremediablemente se va a repetir el escenario de 2006, ya que todo parece indicar que la lección está aprendida.



¿Cambió el poder de los gobernadores desde que no hay un Presidente priista?


FLO: La influencia de los gobernadores ha crecido; en parte porque tienen más recursos, al igual que el gobierno federal. Segundo, no tienen una supervisión estricta de un secretario de Gobernación, se mueven con mucha más independencia.


RMP: Cambió radicalmente. Éste es un tema válido no sólo para el partido sino para el país y su cultura política. Tanto así que no falta quien se pregunta si la infiltración del narcotráfico en las instituciones tiene como punto de partida la fragmentación del poder en el país. Hoy el poder de los gobernadores es casi absoluto. El tema es delicado. Por lo pronto, veo una suerte de descentralización que ha devenido en debilitamiento institucional, generando una auténtica crisis de la República.

En el partido, hasta ayer el Presidente era el dueño absoluto (el único dueño), ahora los dueños se han multiplicado y con ello los vicios, intereses, las ambiciones, el rejuego de lealtades y traiciones. Y no estoy defendiendo el viejo régimen. Para nada.



¿Qué papel deben jugar los gobernadores en el PRI?

FLO: Son miembros muy destacados, líderes de opinión, con su experiencia y su talento son parte importante de la resolución de las campañas; ellos opinan sobre quién debe ser un candidato a diputado, ése es un papel crucial y lo van a seguir jugando.

Pasamos de ser un partido con decisión única a ser un partido con decisión colegiada.


RMP: Una autoridad gubernamental debe dedicarse a lo que mandan los actos de gobierno. Diría que gobernar eficazmente para todos es, en el caso de los gobernadores, hacer política por otros medios.

Incluyo en el término "gobernar para todos" el atacar los temas centrales que afectan a la población: seguridad pública, crecimiento económico, educación, salud, migración, empleo...



¿La coordinación del PRI en la Cámara podría ser un motivo de pugnas?


FLO: Beatriz Paredes tiene la posibilidad de escoger entre seguir siendo presidenta del partido hasta marzo del 2011 o meterse en la coordinación de la fracción priista.

Ser la primera minoría es muy importante en un Congreso, implica una pesada carga de responsabilidades y obligaciones, muchas cosas que cumplir en medio de una crisis económica mundial; es un reto enorme. Implica talento para entender las prioridades y discernir entre lo deseable y lo factible. Esa tarea la tiene que desempeñar una gente súper diseñada, ésa es Beatriz. Todos la aplaudirían.


RMP: No veo ni aventureros ni "choque de trenes". Quienes pueden ser saben que es obligado acordar con sus jefes políticos; salvo Beatriz que, sin embargo, también sabe que cuenta mucho la opinión de Manlio Fabio, Enrique Peña, Ulises Ruiz, Fidel Herrera, Humberto Moreira, por citar a algunos.

La concertación y los acuerdos internos son un imperativo para sacar un coordinador de verdad, uno que opere. Caso contrario, dado el número de diputados que tiene cada uno de los liderazgos mencionados, la tarea sería imposible.



¿Qué debe hacer el PRI con Peña Nieto?, ¿apoyarlo para el 2012 o acotar su poder?


FLO: Es una decisión que le toca a él, así como le toca la decisión a Manlio si se promueve, y a Beatriz también. Hay muchos priistas buenos que pueden seguirse promoviendo porque tienen méritos suficientes para ser candidatos.


RMP: El PRI puede sentirse orgulloso de tener un gobernador que ha sido capaz de generar en un muy corto tiempo, las bases de un modelo de gobierno responsable. Se le puede criticar quizá su exposición en medios, pero estimo que lo fundamental radica en la obra que ha sido capaz de sacar adelante a base de una inteligente y pragmática política de concertaciones; sobre todo en un estado complejo y de tanto impacto en la economía nacional, lleno de presiones y tensiones que no han sido, sin embargo, un obstáculo para el progreso.



¿Cómo deben usar su nueva mayoría en el Congreso?


FLO: El PRI tiene que partir de la comprensión objetiva y serena de los serios y graves problemas que tiene el país en este momento, de los pronósticos tan desafortunados que existen y de la responsabilidad que tenemos para coadyuvar a solucionarlos.

Tenemos que generar las ideas, tener el diagnóstico muy claro. Si no tenemos el modelo de crecimiento por exportaciones manufactureras, si el modelo de crecimiento con base en el turismo está afectado por el crecimiento de la violencia en México, ¿cuál es el modelo económico que sustituye los que habíamos tenido? Es un conjunto de medidas las que nos pueden ayudar a encontrar, primero, la salida de la crisis; segundo, un camino de crecimiento sostenido, sustentable y con equidad.


RMP: De una manera sensible y responsable con la hora que vive el país, de cara a los ciudadanos y al mundo global, también con los anhelos postergados de millones de mexicanos hoy desempleados, pauperizados y prácticamente sin esperanzas en suelo nacional. El PRI deberá propiciar un punto que estimo capital: que se entienda cabalmente el momento tan delicado y el mandato de la sociedad en torno al cambio y la transición.

A partir de la falta de mayorías absolutas en el Congreso y de la incapacidad de los gobiernos del PAN para negociar y concertar con las distintas fuerzas políticas, el país ha entrado en una dinámica de confrontaciones estériles que ha impedido alcanzar acuerdos en temas como la modernización genuina del sector energético, una auténtica reforma hacendaria, inversión en ciencia y tecnología, una reforma profunda del campo desde una visión integral por parte del Estado. Sólo en el campo se han dilapidado más de 100 mil millones de pesos en los nueve años de PAN en el poder.



¿Qué reformas deben propiciar desde el 2009?


FLO: Primero le daría una recortada al gasto. Quitaría duplicidades, hay oficinas que tienen un responsable del gobierno del estado y un responsable del gobierno federal. Procuraría realizar una reforma educativa de a de veras; fortalecería el federalismo, el crecimiento económico va a venir de la provincia; es urgente elevar el ahorro nacional, los países que más crecieron después de la Segunda Guerra Mundial son los que más invirtieron. México va a necesitar mayores volúmenes de inversión.


RMP: Para empezar, las que México sigue esperando: la hacendaria, más allá de lo meramente recaudatorio; la reforma social, para ir a fondo en el combate a la desigualdad. La reforma del Estado, dado que México reclama una genuina reconstrucción institucional, de modo que destrabe los obstáculos que encuentra la apertura de un proceso de transición y dé garantías a la misma.

Más allá, sería cosa de ver en proyección qué es lo que más le conviene al país con el tema del seguro de desempleo, todo un tema para estudiar. Y aquí el Congreso tiene la palabra, pues hay que trabajar con responsabilidad y espíritu incluyente, a nivel de agendas, para acordar aquellas reformas que le interesan a los demás partidos, al Verde, y en lo social al PRD, PT y Convergencia.



¿Cómo ve al PRI de cara al 2012?


FLO: Algo de lo que debemos estar bien convencidos es que no debemos estar confiados. Si me pregunta si estoy confiado para el 2012, en lo más mínimo. No hay nada permanente, la preferencia en el electorado no es para siempre, la tiene que ganar uno todos los días.

Es probable que el partido recupere la Presidencia, yo lo deseo y voy a trabajar por ello, pero de ahí a decir que va a llegar solita, que no hay que preocuparnos de nada, me parecería un grave error, un pecado de soberbia.


RMP: El PRI debe vivir, aún más profundamente, su propia transición. ¿Qué quiero decir con esto? Que hasta aquí el partido ha vivido en la lógica de la sucesión; mas lo que ahora necesita es vivir su propia transición interna. El PRI tiene que proceder a una transformación profunda, de tal manera que lo lleve a superar viejos vicios, a dialogar más con la sociedad. El partido y la sociedad deben dejar de hablar de cosas distintas, deben dejar de hablar lenguajes diferentes. El PRI tiene que volver a colocarse en sintonía con la sociedad mexicana y con el mundo de nuestro tiempo, para ser un actor importante en la transición que está pendiente. El PRI tiene que transformarse si quiere contribuir a transformar el país.





"La influencia de los gobernadores ha crecido; en parte porque tienen más recursos. Segundo, no tienen una supervisión estricta de un secretario de Gobernación, se mueven con mucha más independencia".


Francisco Labastida Ochoa



"Ayer el Presidente era el dueño absoluto del PRI (el único dueño), ahora los dueños se han multiplicado y con ello los vicios, intereses, las ambiciones, el juego y rejuego de lealtades y traiciones".


Roberto Madrazo Pintado




PRIAN: el partido cartel

Artículo Recuperación tricolor. El PRI y el PAN encarnan un modelo de cogobierno que en otros países se ha denominado partido cartel, consistente en la colusión de las fuerzas políticas dominantes

Manuel Bartlett Díaz

(2 agosto 2009).- Analizar los resultados del PRI en las últimas elecciones y su futuro requiere distinguir entre electores y dirigentes. Los electores llevaron al PRI a ganar, de 69 diputados de elección directa en 2006, a 184 en 2009, que con los diputados de representación proporcional alcanza 237, casi la mayoría simple. ¿Qué motivó este incremento en la votación?

Votaron como siempre priístas y "simpatizantes". Los priístas sin una campaña nacional que propusiera un cambio, ni medidas ante la realidad crítica, votaron simplemente por su identidad partidista. Votaron con sus gobernadores, quienes propusieron a los candidatos uninominales que obtuvieron todos los triunfos.

Los simpatizantes, o sea votantes no priístas, igualmente sin mayores ofertas electorales, lo hicieron según la interpretación más generalizada, como castigo al gobierno y a su partido, gerentes del desastre nacional. En todo caso, tanto priístas como simpatizantes o emigrantes de otros partidos, expresaron un voto antiPAN y antiCalderón. No ganaron los dirigentes nacionales, ganaron los gobernadores.

La dirigencia, la presidenta del PRI y los coordinadores legislativos fueron los responsables de la estrategia, o sea de una plataforma intrascendente, del no posicionamiento, de la campaña sin planteamientos, competencia deslavada, oposición formal, no real, de la elección de diputados sin mandato. Estrategia que sostuvieron hasta el final pese a vulgares provocaciones de última hora, con el argumento de que el elector rechaza las confrontaciones. Estrategia que en realidad obedece a la relación de la presidenta Beatriz Paredes con el presidente Calderón, determinada por el "consenso", el colaboracionismo y la cogobernación beltronista, ambas expresión del PRIAN.

¿Qué aportará el "regreso del PRI" a la Cámara de Diputados, con su casi mayoría producto de un voto antiPAN, si se mantiene una dirigencia y un Senado asociados a políticas rechazadas por el electorado? Los diputados deberán representar el voto que recibieron e impulsar la rectificación de esa alianza contradictoria precisamente con el PAN. México se encuentra al borde del abismo, urge cambiar el derrotero, atacar la economía que Calderón eludió junto con la dirigencia del PRI, coincidente con el modelo fracasado. Sería irresponsable reducir la política del PRI a disputas por la eventual candidatura a la Presidencia. Olvidarían la lección: el PRI después de perder la Presidencia se recuperó en las elecciones intermedias de Fox, para en la siguiente elección perder todo y caer al tercer lugar por imponer la candidatura de Madrazo, derechizante, concertadora.

El futuro del PRI y del país está en romper esa simbiosis con el PAN que data de 1988. El apelativo PRIAN no es una ocurrencia, es un hecho y una tipología, coincide con un modelo denominado partido cartel.

En efecto, se ha desarrollado en el mundo el partido cartel, consistente en la colusión entre formaciones políticas dominantes. Se le llama cartel, utilizando el nombre que en economía se da al contubernio entre empresas que deberían competir, en detrimento de otros competidores y de sus clientes. Así, la cartelización de los partidos implica acuerdos para limitar la competencia entre ellos y mantener conjuntamente una hegemonía política. Los partidos receptores del financiamiento público ya no dependen de su militancia, sino del Estado, lo que les permite separarse de su base y convertirse en agentes estatales, en lugar de representar a su militancia frente al Estado. Así, las dirigencias adquieren más poder y lo pierde la base, se apoderan de los partidos y afirman su seguridad en el empleo, intercambiando posiciones y recursos.

La cartelización elude los temas conflictivos y se atiene a los consensuales, produce la asimilación ideológica y programática, la diferencia entre partidos en el poder y oposición se hace intrascendente. Impone una nueva concepción de la democracia, el proceso electoral deviene en medio para asegurar la estabilidad no el cambio social. La estabilidad es más importante que la victoria, la política se convierte en empleo más que una vocación.

La cartelización es un cuasipartido único. Los partidos, cercanos ideológicamente, ligados al Estado, ajenos a su base, ocultan la hegemonía con una pluralidad aparente. El elector pierde libertad, debe escoger entre candidatos y partidos que están de acuerdo y representan lo mismo.

Qué otra cosa es el consenso Paredista que se traduce en una campaña que evitó toda divergencia, toda definición ideológica; qué es el cogobierno con programas de la derecha, la sistemática votación favorable a las iniciativas de Calderón, la ausencia de propuestas que toquen el modelo neoliberal. La colusión para la repartición de nombramientos: IFE, Trife, Pemex. México no necesita la estabilidad del statu quo, sino el cambio. El "partido único" de la derecha, PRI y PAN cartelizados, es una amenaza para México.


Correo electrónico: mbartlett_diaz@hotmail.com



La cultura política





(2 agosto 2009).- Téngalo presente

Democracia: fallas de la democracia en México y América Latina. Poder Cívico y la Fundación Friedrich Naumann para la Libertad invitan a este debate internacional con Ana Laura Magaloni, Isaac Katz, Macario Schettino, Antonio Navalón, Gerardo Bongiovanni, entre otros. Martes 4, 19:00 hrs. Centro Cultural Bella Época, Tamaulipas 202, Condesa. Informes: 5140 3660.



Cine

El Ciruelo. Largometraje dirigido por Emiliano Altuna y Carlos Rossini que cuenta la historia de la desaparición de un poblado de la sierra de Nayarit, inundado al llenarse la presa de El Cajón. El Senado de la República invita a la presentación. Miércoles 5, 17:00 hrs. Auditorio Sebastián Lerdo de Tejada, Donceles 14, Centro Histórico. Informes: www.senado.gob.mx.



Conferencias

Los franciscanos y la evangeliza- ción: el arte y la sociedad novohispana. El Museo Franz Mayer invita a este panel que reúne a Antonio Rubial, Clara Borgelini y Francisco Morales. Martes 4, 17:30 hrs. Museo Franz Mayer, Hidalgo 45, Centro Histórico. Informes: 5518 2266, www.franzmayer.org.mx.


La criminología en la investigación ministerial. El Instituto de Formación Profesional de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal convoca a esta conferencia impartida por Luis González Placencia dentro del Diplomado en justicia penal y derechos humanos 2009. Miércoles 5, 11:00 hrs. IFP-PGJDF, 4a. y 5a. Cerradas de Av. Jardín s/n, Ampliación Cosmopolita. Informes: 5345 5904.


Los franciscanos vistos por el hombre náhuatl. Miguel León Portilla impartirá esta conferencia organizada por el Museo Franz Mayer. Jueves 6, 17:30 hrs. Museo Franz Mayer, Hidalgo 45, Centro Histórico. Informes: 5518 2266, www.franzmayer.org.mx.

Con tacto femenino. El Consejo Ciudadano por la Equidad de Género en los Medios de Comunicación, Inmujeres DF, entre otras instituciones convocan a esta charla que busca sensibilizar a mujeres comunicadoras sobre el discurso mediático y el lenguaje sexista. Jueves 6, 18:00 hrs. Hotel NH México City, Liverpool 155, Zona Rosa. Informes: 5566 9593.


World Press Photo 09. Carlos Cazalis hablará sobre su participación en este concurso internacional de fotoperiodismo, en el que obtuvo el primer lugar en la categoría de historias contemporáneas. Sábado 8, 12:00 hrs. Las fotos ganadoras serán expuestas del 7 de agosto al 6 de septiembre. Museo Franz Mayer, Hidalgo 45, Centro Histórico. Informes: 5518 2266, www.franzmayer.org.mx.



Convocatorias

Premio Latinoamericano de Administración Pública. El Instituto Nacional de Administración Pública y el Instituto Internacional de Ciencias Administrativas convocan a participar con escritos sobre el impacto de la migración en las administraciones públicas. Primer premio: 10 mil dólares, diploma y publicación de la obra. Límite de entrega: 6 de agosto. Informes: www.inap.org.mx.



Cursos

Comercialización en el mercado de la Unión Europea. La Facultad de Ciencias Políticas y Sociales de la UNAM invita a este diplomado en el que los participantes detectarán oportunidades comerciales con base en el tratado de libre comercio entre México y la Unión Europea. Duración: 3 de agosto a 15 de octubre; lunes a jueves de 18:00 a 21:00 hrs. Informes: www.politicas.unam.mx.



Libros

Derecho victimal. La víctima en el nuevo sistema penal mexicano de José Zamora Grant. Inacipe. Critica el que los sistemas penales sólo hayan sido concebidos para perseguir y castigar delincuentes y no cuenten con mecanismos adecuados para proteger a quienes han sido víctimas de algún delito.


Diálogos para la reforma educativa de Emilio Zebadúa. Zenago. Reflexiones y apuntes sobre el actual modelo educativo y la transición a otro. El autor considera la cotidianeidad del sistema educativo y la manera en que en él influyen los distintos actores: desde los maestros y las diferentes autoridades educativas hasta la OCDE, el Banco Mundial y la UNESCO.


Diálogos sobre la Justicia Internacional coordinado por Bernardo Sepúlveda. UNESCO / Comité Regional Norte de Cooperación con la UNESCO. Reúne ponencias de expertos en derecho internacional en las que tratan temas como las políticas mexicanas en los espacios de la jurisdicción internacional, la inversión extranjera y la soberanía.


Las ciencias agrícolas mexicanas y sus protagonistas de Eduardo Casas y Gregorio Martínez. Colegio de Postgraduados. Recuento de los trabajos y los días de los pioneros de la investigación agrícola en México a partir de entrevistas con 14 de sus protagonistas: de Edmundo Taboada a Basilio Rojas Una epistemología del sur: la reinvención del conocimiento y la emancipación social de Boaventura de Sousa Santos. Clacso / Siglo XXI. Conjunto de ensayos en los que el autor refleja su interés porque las prácticas de conocimiento de los grupos sociales históricamente explotados y oprimidos por el colonialismo y el capitalismo globales adquieran visibilidad y permitan la transformación social.



Presentaciones

Agua: aspectos constitucionales coordinado por Emilio O. Rabasa y Carol B. Arriaga García. IIJ-UNAM. Participan: Gustavo Ortiz Rendón, Genaro Góngora Pimentel, María del Carmen Carmona, Julio Trujillo Segura, Enrique Carpizo y Silvano Aureoles. Martes 4, 18:00 hrs. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Circuito Mario de la Cueva s/n, CU. Informes: 5665 2436.



Revistas

Examen. Revista editada por el CEN del PRI. No. 174, agosto. José Luis Lezama, Jesús Kumate, Julio Frenk, Alberto Lifshitz, José Reveles, entre otros escriben sobre la reciente epidemia de influenza y sus implicaciones. Luis Rubio argumenta que en el país hay políticos fuertes, pero instituciones débiles y vulnerables. Rubén Álvarez enumera reformas políticas que los partidos deben asumir.



Seminarios

Historia comparada de las Américas: sus procesos independentistas. La Comisión Especial Encargada de los Festejos del Bicentenario de la Independencia y del Centenario de la Revolución Mexicana del Senado invita. Exponen: José Antonio Crespo, John Hart, Guadalupe Jiménez Codinach, entre otros. Miércoles 5 a viernes 7, 9:30 hrs. Donceles 14, Centro Histórico. Informes: www.senado2010.gob.mx.



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REVISTA PROCESO No. 1709

La agresión de García Luna

JORGE CARRASCO ARAIZAGA

En la guerra del presidente Calderón contra bandas del crimen organizado parece no haber límites. Ni siquiera el del respeto a las garantías constitucionales, entre ellas las libertades de expresión y de prensa. Una vez más, Proceso es víctima de la violación de sus derechos fundamentales: funcionarios de la Secretaría de Seguridad Pública federal, al frente de la cual está Genaro García Luna, exhibieron ejemplares de este semanario junto con supuestas evidencias con las que presentaron ante los medios de comunicación a seis presuntos miembros de La Familia. Ejemplares de las ediciones 1705, 1707 y 1708, así como de la Edición Especial número 25 (El México narco, segunda parte) fueron desplegados en una mesa delante de los detenidos, junto con armas de alto poder, paquetes de dinero, bolsas de droga, celulares, documentos personales, llaves de autos, carteras... Insólito, el hecho no ocultaba la intención de quienes lo planearon y ejecutaron: colocar a la revista como parte de la logística del citado cártel de narcotráfico.
En su enfrentamiento con La Familia, el secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, pretendió incluir a Proceso como parte de la logística de la organización delictiva.
Así lo hizo ver en dos ocasiones la semana pasada, cuando se difundió la detención de una célula al servicio de Servando Gómez Martínez, La Tuta, uno de los líderes intermedios del grupo que en el último mes le ha provocado a la Policía Federal (PF) más de 40 bajas, entre muertos y heridos.
La primera referencia a este semanario se hizo en las instalaciones del centro de mando de la PF en Iztapalapa, el 29 de julio, cuando el jefe de la División Antidrogas de la corporación, Ramón Pequeño, presentó a la prensa a seis presuntos integrantes de la organización, entre ellos Armando Quintero Guerra, alias El Licenciado, a quien señaló como el operador financiero de La Tuta y su hermano Flavio Gómez Martínez.
Como es usual en la presentación de los detenidos por las fuerzas federales, la Secretaría de Seguridad Pública (SSP) colocó a los presuntos narcotraficantes detrás de una mesa con todo lo que la dependencia reportó como asegurado al momento de la detención. Junto con dos fusiles cuernos de chivo, una pistola Pietro Beretta, cartuchos, fajos de billetes, teléfonos celulares, llaveros, equipo de radiocomunicación y una memoria USB con los reportes sobre la venta de droga y extorsión, expuso cuatro ediciones recientes de Proceso.
En esas revistas, todas del mes de julio, se ha dado cuenta de las dificultades de García Luna y la PF en Michoacán y cómo La Familia se convirtió en lo que el gobierno de Felipe Calderón ha reconocido como su enemigo más peligroso.
Catalogadas en la presentación de Ramón Pequeño como “documentación diversa”, las revistas fueron mostradas junto con estados de cuenta, un título profesional y otros documentos que –de acuerdo con el funcionario–, además de seis vehícu­los incautados, era lo que llevaba consigo la célula.
Además de las imágenes captadas por la prensa, la propia SSP difundió el video de la presentación, en el cual aparecen las revistas en primer plano en varias ocasiones.
El video
Al siguiente día, 30 de julio, García Luna divulgó otro video: una parte del interrogatorio al que fue sometido El Licenciado.
En los tres minutos y ocho segundos que dura ese material que repartió a la prensa, aparece de nueva cuenta Proceso como parte de los recursos con los que se mueven La Tuta y su grupo.
El video fue colocado esa noche en el portal del periódico El Universal, donde todavía permanecía en las primeras horas del sábado 1, al cierre de esta edición.
A solicitud de la revista, el video fue entregado por la SSP. Se trata de una nueva versión del interrogatorio. La grabación dura 10 minutos y se titula “Presuntos Integrantes de La Familia Michoacana”. Las referencias a este semanario son las mismas que se difundieron el día 29.
En la diligencia videograbada, una mujer pregunta a El Licenciado:
–¿Cuándo fue la última vez que usted habló con Flavio Gómez o Servando Gómez?
–Ayer; con los dos –responde Quintero Guerra.
–Cuénteme, ¿qué le dijeron?
El Licenciado refiere un supuesto diálogo que tuvo con La Tuta:
“–Me llamó y dijo: ¿A usted le gusta leer las (revistas) Proceso?
–Sí.
–¿Y tiene las últimas?
–Sí.
–Okey. Ahorita vaya a la central para que me haga el favor de entregárselas a una persona.”
Según las declaraciones de Quintero Guerra en el interrogatorio, en esa conversación La Tuta parecía “asustado” y “nervioso”.
–¿Por qué? ¿Qué fue lo que le dijo? Cuénteme –continúa­ la mujer.
El Licenciado vuelve con Proceso:
“Porque me dijo que lo estaban… Dijo: ‘¿Usted lee las revistas de Proceso?’ Le dije: ‘Sí’. Y respondió: ‘Este… voy a necesitar que me las haga llegar. Ahí busque… salió una revista en donde se habla de Gómez a Gómez’”.
Se refiere al artículo “Diálogo entre los Gómez”, de Miguel Ángel Granados Chapa, publicado en la edición 1707 de la revista y en el cual el periodista analiza las declaraciones de Servando Gómez Martínez, La Tuta, a una televisora de Michoacán, así como la respuesta que le dio públicamente el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont.
Quintero Guerra, que es abogado, fue aprehendido por la Policía Federal en Uruapan, Michoacán. Según la PF era un elemento medular en la célula de La Tuta, pues lo hizo ver como el presunto responsable de llevar el control y registro de los ingresos por la venta de la droga en La Familia; de la captación de la mercancía proveniente de Arteaga y Lázaro Cárdenas, en Michoacán, y del sur de Guerrero; además de coordinar la logística para el envío de esa mercancía a Tijuana, Mexicali y Baja California. Por si fuera poco, en Los Ángeles, California, Quintero mantenía contacto con los compradores de droga.
El Licenciado también se encargaba de pagar la nómina y otros gastos operativos, así como del lavado de dinero mediante la compra de casas, ranchos, vehículos de lujo, armas y ganado, lo mismo que de la renta de inmuebles que servían como casas de seguridad.
García Luna se jactó de que la detención de El Licenciado es uno de los mayores golpes a La Familia, aunque La Tuta es un mando intermedio de la organización. El mismo 29 de julio la SSP señaló en un boletín de prensa:
“El trabajo de inteligencia de la Policía Federal, apoyado con investigaciones de campo y gabinete, ha permitido combatir la estructura de La Familia michoacana en diversos niveles, tanto la logística criminal, como en el desmantelamiento de sus redes de protección y en el esquema financiero”.
Dio cifras. Dijo que entre enero y julio fueron detenidos 120 miembros de la organización delictiva, 73 de ellos en Michoacán y el resto en Guerrero y el Estado de México. Destacó también el reciente despliegue de más de mil 700 elementos de “las fuerzas policiales” dentro del Operativo Conjunto Michoacán.
Las acciones que García Luna difunde como éxitos incuestionables contrastan con lo reportado por Proceso en las ediciones que el jefe policiaco intentó hacer pasar como parte de la logística de La Familia.
La segunda parte de la Edición Especial dedica al México narco, publicada en julio y en cuya portada se muestra a una persona colgada de un puente en el puerto de Lázaro Cárdenas –donde la PF ha sufrido varias bajas– incluye el reportaje Michoacán. “La pesadilla de Calderón”.
En ese texto consta que, a decir de agentes policiacos destacados en Morelia, mientras el gobierno federal no detenga a los principales jefes de la organización, ésta seguirá desplegando su poder delictivo en el país.
En particular se refirieron a Nicandro Barrera Medrano, El Nica; Nazario Moreno González o Víctor Nazario Castrejón Peña, El Chayo, Naza o El Más Loco, autor del “evangelio de la Familia Michoacana”. También mencionaron a Jesús Méndez Vargas, El Chango o El Chamula, cuyo grupo de seguridad se conoce como “Los Doce Apóstoles”.
Otra de las ediciones de Proceso mostradas por la Policía Federal (la 1705, del 7 de julio) tiene el rostro del presidente Calderón en la portada. El encabezado principal es “El repudio”, que se refiere al creciente rechazo que provoca la guerra contra el narco por sus desastrosos resultados para la sociedad, y que fue uno de los factores de la derrota del PAN en las elecciones pasadas.
En ese mismo número hay un reportaje sobre el enfrentamiento de fuerzas federales y estatales de Guanajuato con una célula de Los Zetas en la comunidad San José de Agua Azul, y acerca de la protección a La Familia en el municipio de Apaseo.
En la edición 1707, del día 19, exhibida también por la Policía Federal como parte de las pertenencias incautadas a la célula de La Tuta, se publicó un reportaje sobre La Familia. En él se señala a ese grupo como heredero de los desertores de las fuerzas especiales del Ejército que se aliaron al cártel del Golfo para formar Los Zetas.
En entrevista para ese reportaje, el especialista Carlos Flores, del Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social (CIESAS), dijo entre otras cosas que hasta ahora se ha detenido a mandos medios de la organización, y que el mayor desafío de ésta a García Luna y a Calderón eran las bajas causadas a las fuerzas federales en menos de un mes: 20 policías muertos y la misma cantidad de heridos.
La reacción a esa violencia desatada por La Familia contra García Luna –como la definió La Tuta en sus declaraciones a un noticiario televisivo de Michoacán– fue el refuerzo del Operativo Conjunto Michoacán, adonde el gobierno de Felipe Calderón desplegó 5 mil efectivos más, 2 mil 500 de ellos militares.
La presentación de los militares en la XXI Zona Militar en Morelia tuvo una amplia difusión en la prensa nacional los días 20 y 21 de julio, pero en esta segunda fecha un grupo de policías federales, destacado en Lázaro Cárdenas, se amotinó y se negó a realizar patrullajes debido a las pésimas condiciones en que sus jefes los enviaron a enfrentar a La Familia.
Algunos de ellos enviaron a Proceso una carta y fotografías que muestran las lamentables condiciones en las que se encontraban: hacinados en casas de campaña, con escasa comida y, peor aún, algunos hasta con tres meses de su sueldo retenido por la burocracia.
“Y si nos quejamos, nos corren… Entramos a la Policía Federal para conseguir un mejor nivel de vida y miren lo que nos hacen; nos corren y luego nadie nos contrata…
“A muchos compañeros los obligan a que se cambien de mando, pues ya están capacitados por el gobierno para el manejo de armas, tácticas y estrategias, trabajos de inteligencia, y al no encontrar trabajo pues (…) se van con los del otro bando”, señalaron los agentes inconformes en su escrito, que se dio a conocer en la edición 1708, del 26 de julio.
Proceso también informó que los hoteleros ya no quieren recibir a los efectivos de la Policía Federal, pues cuando han sido atacados en sus inmuebles, sencillamente se salen sin pagar los daños. (Con información de Patricia Dávila.)



Calderón perdió el rumbo: “The Washington Post”

J. JESÚS ESQUIVEL

WASHINGTON.- Ante el fracaso y los errores de la lucha militarizada contra el narcotráfico del gobierno de Felipe Calderón, el periódico estadunidense The Washington Post concluye que “a México le urge una nueva estrategia” para combatir a los cárteles de la droga, y subraya que una portada de Proceso ejemplifica el declive de las tácticas políticas del presidente mexicano.
En su edición del 28 de julio, el principal diario de la capital de Estados Unidos destaca que Calderón perdió el respaldo de la sociedad y provocó el triunfo electoral del PRI en las elecciones federales del 5 de julio.
“Parece que Calderón está cada vez más aislado en México. Está debilitado por la derrota de su partido (PAN) en las recientes elecciones de mitad de sexenio y por la implacable carnicería” que ha significado la lucha antidrogas, indica el rotativo en un amplio reportaje de primera plana.
Luego, fundamenta esa conclusión: “Una portada de la influyente revista Proceso presenta una fotografía de 12 cuerpos apilados, mutilados y atados de manos que pertenecen a agentes federales, bajo el título ‘La guerra de Calderón’”.
El Post explica que algunos funcionarios de Estados Unidos consideran necesario un replanteamiento de la lucha contra el narcotráfico en México, pues el Ejército mexicano no ha dado los resultados que prometió Calderón, sobre todo para contener la narcoviolencia.
“Incluso dentro del partido político de Calderón hay aliados que claman por un cambio en las tácticas y dicen que el despliegue de 45 mil soldados para la lucha contra los cárteles es un plan errado que se apoya mucho en el uso de la fuerza militar para mitigar la contundente violencia y estado de anarquía generado por el narcotráfico”, asegura el reportaje.
El diario cita a funcionarios del gobierno de Estados Unidos que alertan: México “enfrenta una lucha más larga y sangrienta que lo pronosticado, y probablemente requerirá de más asistencia del gobierno estadunidense”.
Lo más grave es que el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, hace sentir al Post que la estrategia militarizada de Calderón parece un barco a la deriva: “Nadie nos ha dicho qué alternativa tenemos”, declaró el responsable de la seguridad interior de México.
Otro problema para Calderón es la pérdida de confianza de la población mexicana en que la intervención de las fuerzas armadas es la solución al problema, pues “ni los despliegues masivos de soldados ni los arrestos de capos del crimen organizado han impedido que los cárteles desaten actos espectaculares de violencia”, agrega el Post.
La inseguridad genera en la sociedad la percepción de que el Ejército está siendo derrotado por los narcotraficantes, lo cual se sustenta en los constantes hallazgos de cuerpos de soldados y policías ejecutados o de civiles decapitados y torturados por el crimen organizado, como lo ejemplificó Proceso hace dos semanas.
Pese a ello, el diario estadunidense señala que funcionarios mexicanos aseguran que “el gobierno de Calderón no tiene la intención de cambiar el curso de la lucha contra el narcotráfico”, según atribuye al senador panista Ramón Galindo, quien le dijo al Post que “Calderón se siente solo”.
En contraste, Anthony Placido, el jefe de operaciones de inteligencia de la Administración Federal Antidrogas (DEA, por sus siglas en inglés), aunque sostuvo que es innecesario modificar la estrategia del gobierno mexicano, advirtió que “Calderón está luchando contra reloj” y aseguró que el presidente mexicano “requiere de darle un fuerte golpe al narcotráfico para mantener en el corto plazo el respaldo público a la intervención del Ejército”, remató The Washington Post.


Los abusos del calderonismo

GLORIA LETICIA DÍAZ

De acuerdo con las tendencias actuales, el gobierno de Felipe Calderón se perfila para superar con mucho a sus antecesores priistas y al panista Vicente Fox en los registros de atentados contra la libertad de expresión.
Esta opinión es sostenida por Perla Gómez Gallardo, investigadora de la Universidad Autónoma Metropolitana-Cuajimalpa, autora de Libertad de expresión. Revisión metodológica de las agresiones a periodistas en México, su libro más reciente, publicado por la Fundación para la Libertad de Expresión.
La académica asegura que los periodistas mexicanos no sólo están expuestos a desa­pariciones, asesinatos y amenazas. También, indica, las leyes suelen ser utilizadas de manera abusiva para demandarlos, en tanto que la restricción de publicidad gubernamental se usa como “mecanismo de castigo a los medios críticos”.
Gómez Gallardo ha participado como litigante en tres casos emblemáticos de atentados contra la libertad de expresión: Gerardo Sosa Castelán vs. Alfredo Rivera Flores y Miguel Ángel Granados Chapa; Regino Díaz Redondo vs. Miguel Ángel Granados Chapa, Froylán López Narváez y Canal Once, y Consuelo Villalobos Ortiz vs. Eduardo Huchim, Rubén Lara y otros.
Esos procesos judiciales le han permitido a Gómez Gallardo fortalecer las bases de investigación para el trabajo que desarrolla en el Departamento de Estudios Institucionales de la UAM-Cuajimalpa.
Los litigios, comenta, tienen elementos comunes con casos como el de Marta Sahagún contra Proceso y la periodista argentina Olga Wornat.
“En todos esos juicios –dice– hay irregularidades cuando se tramitan. El propio Poder Judicial, en el mejor de los casos, no está a la altura por ignorancia, pues sus integrantes desconocen las leyes en la materia. En el peor, están plagados de artimañas legales de las que se valen los demandantes para chicanear los procedimientos a fin de alargarlos”.
Al ser entrevistada por este semanario, Gómez Gallardo destaca que casos como los mencionados –“puestos de moda” por Marta Sahagún– permiten documentar que en México se puede agredir “desde la ley” a medios y a periodistas incómodos.
Ello es posible, argumenta, cuando los demandantes –por lo general figuras públicas– recurren a leyes anacrónicas como la de Imprenta y la de Radio y Televisión, así como a códigos civiles y penales de los estados que mantienen vigentes los delitos contra el honor –entre los que se encuentran la difamación, la calumnia y la injuria–, lo que indica que la derogación de los mismos establecida por la reforma al Código Penal Federal del 6 de marzo de 2007 es una mera simulación.
La investigadora considera que la administración calderonista ha utilizado de manera discrecional el otorgamiento de publicidad gubernamental para premiar o castigar a medios de comunicación. Y puede hacerlo, explica, debido a que no existe una ley que regule y dé transparencia a la asignación de recursos públicos destinados a la promoción del quehacer estatal.
El presidente abusa de esta atribución “en busca de exterminar a los medios incómodos, y Proceso es claro ejemplo de ello. Además, no canaliza esos recursos económicos a los competidores, sino que los destina para fortalecer al duopolio televisivo”. Y aquí, puntualiza, “no se está rompiendo ni violando la ley; se está haciendo un uso abusivo de ésta. En cambio, cuando quieres defender a un periodista, no hay manera”.
–¿Cuáles son esos casos? –se le pregunta.
–Cuando son víctimas de agresiones, desapariciones y homicidios. La Fiscalía Especial para la Atención de Delitos Cometidos contra Periodistas (Feadp), dependiente de la Procuraduría General de la República, no cuenta con facultades, recursos ni personal para cumplir con su función. Y cuando se hace la investigación no se agota la línea de atentado a la libertad de expresión, no se investiga qué publicaba (el periodista), que había publicado, qué iba a publicar, a qué intereses estaba afectando. Siempre meten la pista falsa: un crimen pasional, un accidente o que la víctima sólo pasaba por ahí.
En el marco de la guerra contra el narcotráfico emprendida por Calderón, añade, las autoridades atribuyen los crímenes contra periodistas al crimen organizado, sin esclarecer los hechos. Se olvidan de que “cuando un periodista deja de publicar por una agresión, no sólo se violan sus derechos, sino que perdemos todos el derecho al conocimiento que nos iba a transmitir”.
Afirma que en muchos casos las organizaciones criminales atacan a los medios de comunicación cuando “se empiezan a documentar los vínculos del narcotráfico con la corrupción del gobierno”. Así lo han confirmado, dice, investigaciones realizadas por agrupaciones como la Fundación Manuel Buendía, Reporteros sin Fronteras y Artículo 19, entre otros.
Señala que el gobierno de Calderón, así como el de Vicente Fox, se han caracterizado por un incremento en las acciones contra la libertad de expresión, lo que no excluye el hecho de que los gobiernos priistas ejercieron un control férreo en los medios, al punto de que no había pluralidad en ellos.
Sin embargo, aclara, en la actual administración el aumento de los ataques contra periodistas no tiene precedente. Y refiere que en el más reciente informe de la Fundación Manuel Buendía, presentado el pasado 21 de julio, se consigna que durante los primeros dos años de los gobiernos de Ernesto Zedillo y de Vicente Fox se registraron seis asesinatos de periodistas, respectivamente, mientras que en el caso del régimen calderonista esta cifra ascendió a 17 en el mismo lapso.
Sostiene que la impunidad que ha prevalecido en cuanto a las agresiones a periodistas y medios ha dado lugar a la autocensura, sobre todo en el norte del país, e inhibido las denuncias sobre amenazas.
Gómez Gallardo explica que ante la inoperatividad de la Feadp, instancia que descalifica las denuncias presentadas por diferentes agrupaciones, decidió, en colabo­ración con Omar Raúl, de la Fundación Buendía, y Balbina Flores, de Reporteros sin Fronteras, “hacer una revisión metodológica, depurar los casos, clasificarlos en dos tipos de agresiones, directas e indirectas, y categorizarlas en términos adecuados para el tipo de responsabilidad civil, penal o administrativa”.
De este proyecto surgió el libro referido, en el que clasificó 869 agresiones a periodistas y a medios de información ocurridas entre 2000 y el primer cuatrimestre de 2008. De este número, 591 corresponden a periodistas, 255 a medios, y 23 a ambos.
El trabajo coordinado por la investigadora de la UAM logró documentar en ese lapso de casi ocho años 42 asesinatos, ocho desapariciones forzadas, 147 agresiones físicas y 37 demandas entre los ataques más graves a periodistas. En lo que se refiere a los medios registró 24 demandas, 36 atentados, 57 amenazas y tres quejas de bloqueo publicitario.