Sucesos y Sucedidos: Acontecer Diario

SI ESCUCHAN un inquietante sonido de huesos, no es que la Muerte se esté preparando para Halloween. En realidad son los candidatos al IFE quienes se están tronando los dedos.

Y ES QUE entre hoy y el viernes se sabrá quiénes son los afortunados que disfrutarán durante nueve años de una chamba segura, perdón, de una alta responsabilidad democrática con un sueldo de 246 mil pesos mensuales.

ANOCHE en la Comisión de Gobernación debió quedar lista la lista de los finalistas, cuyo número estaba sujeto a una fuerte discusión.

DE ENTRE esos nombres la Junta de Coordinación Política de la Cámara de Diputados deberá escoger a los tres nuevos consejeros electorales que tomarán posesión, a más tardar, el domingo próximo.

VAYA QUE la tienen difícil Josefina Vázquez Mota, Francisco Rojas y Alejandro Encinas, pues si ya se murió el pulpo Paul, ¿cómo diablos le van a hacer?

NI MODO que escojan a los mejores candidatos. No, no. Ni lo mande Dios.

MÁS DE UNO se pregunta: "¡Oh!, ¿y ahora quién podrá defender al IFAI?".

LUEGO del rechazo de la Suprema Corte a meterse en el litigio entre el instituto, el SAT y la CNDH, no se ven muchas opciones para abrirle camino a la transparencia.

LO GRAVE del asunto, en realidad, es que cada vez es más frecuente ver cómo las dependencias gubernamentales buscan -y encuentran- todo tipo de recovecos legales para negarse a lo que es su obligación: hacer pública la información en sus manos.

ANTE ESTO, hay de dos sopas: o se le dan armas y dientes al IFAI o, ya de plano, ¡fuera máscaras!, y que se decrete el fin de la transparencia y el regreso a la era de las tinieblas en el quehacer gubernamental.

MUY GALLITO se quiso ver ayer en Madrid el titular de la SEP, Alonso Lujambio, criticando a Marcelo Ebrard y a Enrique Peña.

EL PANISTA se dio vuelo ante la ausencia del perredista y del priista en el foro de la Fundación Botín, al que los tres habían sido invitados para compartir el micrófono.

PERO, ¡caray!, a lo mejor Lujambio no se enteró que si no asistieron no fue porque le tuvieran miedo, sino porque ya tenían otros compromisos... como ellos mismos lo informaron desde hace varios días.

ASÍ QUE, ante la falta de debate entre los tres, al menos el funcionario federal tuvo chance de practicar un round de sombra.

EN LA FRECUENCIA de la policía capitalina se comenta que se podrán decir muchas cosas de los uniformados del DF... menos que son chismosos.

DICEN los allegados del secretario Manuel Mondragón que ellos no fueron quienes difundieron urbi et orbi el arresto del ex titular de Hacienda Jesús Silva Herzog por no pasar la prueba del alcoholímetro.

ES MÁS, aseguran que si cada vez que una celebridad es remitida al temido Torito lo dieran a conocer... ¡la SSP sería más popular que Pérez Hilton!

ORA SÍ que ayer en el Senado estuvieron trabajando en lo oscurito... pero porque al menos siete veces se fue la luz durante el desarrollo de la sesión parlamentaria.

SIN EMBARGO la oscuridad no afectó los trabajos, pues ya se sabe que, a la hora de legislar, los senadores -igual que los diputados- no ven más allá de sus propios intereses y para eso no se necesita luz.

PLAZA PÚBLICA

Código de Justicia Militar

Miguel Ángel Granados Chapa

27 Oct. 10

La iniciativa de reformas al Código de Justicia Militar, presentada al Senado de la República la semana pasada, no cumple la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos cuyo cogollo consiste en impedir la impunidad uniformada (como la llama Human Rights Watch) mediante una reducción severa de la jurisdicción castrense. No se trata, como se dice, de una modificación al fuero militar. Ese permanece intacto en el artículo 13 constitucional, pues allí se establece su verdadera naturaleza, adulterada por la legislación secundaria: "Subsiste el fuero de guerra para los delitos y faltas contra la disciplina militar...".

El Estado mexicano ha sido reacio a admitir en la práctica los tratados que en abstracto parece lucidor firmar, ratificar y alabar. Se demora en aplicarlos, como si se ignorara que la dilación de la justicia es injusticia. Después de meses de renuencia, el Ejecutivo publicó en el Diario Oficial, el 9 de febrero pasado, la sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso de Rosendo Radilla, un campesino guerrerense detenido en 1974 por miembros del Ejército que no lo presentaron al Ministerio Público y del que desde entonces jamás se supo nada. Por lo tanto, transcurrieron más de ocho meses antes de que el presidente de la República iniciara la enmienda al artículo 57 del Código de Justicia Militar.

Igualmente tardío es su acatamiento a la recomendación del Comité de Derechos Humanos de la ONU que en marzo pasado propuso al Estado mexicano "modificar el código de justicia militar a fin de que la justicia (castrense) no sea competente en casos de violaciones de derechos humanos. En ningún caso la justicia militar podrá juzgar hechos cuyas víctimas sean civiles. Las víctimas de violaciones de derechos humanos perpetrados por militares deben tener acceso a recursos eficaces".

El documento de la ONU es una recomendación, susceptible de ser aceptada o no. En cambio, la sentencia de la Corte Interamericana es eso, el fallo de un tribunal que debe ser cumplido en sus términos, no de cualquier manera. Para que así ocurra, ese tribunal internacional estableció criterios como el que "la jurisdicción penal militar ha de tener un alcance restrictivo y excepcional y estar encaminada a la protección de intereses jurídicos especiales, vinculados a las funciones propias de las fuerzas armadas", que "la jurisdicción penal militar no es el fuero competente para investigar y en su caso sancionar a los autores de violaciones a los derechos humanos, sino que el procesamiento de los responsables corresponde siempre a la justicia ordinaria" y que "si los actos delictivos cometidos por una persona que ostente la calidad de militar en activo no afectan los bienes jurídicos de la esfera castrense, dicha persona debe ser siempre juzgada por los tribunales ordinarios".

La iniciativa propone excluir de la definición de delitos contra la disciplina militar, y por ende poner a sus autores a disposición de la justicia ordinaria, tres ilícitos: desaparición forzada, tortura y violación. Es una lista breve, correcta, pero insuficiente. Es sano que en esta coyuntura, donde tanto se practica ese delito, el Ejecutivo reconozca la necesidad de poner ante tribunales del fuero común a los responsables de desaparición forzada (privación ilegal de la libertad practicada por agentes del Estado y con encubrimiento igualmente estatal, sin que se ponga al detenido a disposición de una autoridad competente). Es evidente que por el fallo en el caso Radilla el Estado mexicano no podía mantener esa práctica en la jurisdicción militar. Igualmente colocó en semejantes condiciones el delito de violación porque ése fue uno de los agravios cometidos por miembros del Ejército contra Inés Fernández Ortega y Valentina Rosendo Cantú, en cuyo caso también la Corte condenó al Estado mexicano.

De inmediato organizaciones civiles y aun gubernamentales atentas al respeto a los derechos humanos pusieron de manifiesto la necesidad de ampliar la iniciativa. La Comisión de Derechos Humanos del DF, el Centro Miguel Agustín Pro Juárez, Amnistía Internacional y Human Rights Watch consideraron necesario que se amplíe el catálogo de los delitos juzgables en tribunales del fuero común. Luis Arriaga, del Centro Pro, propuso que conforme a los criterios de la Corte Interamericana cualquier delito cometido por militares sea juzgado en los tribunales ordinarios.

Para Amnistía Internacional (que lamentó la insuficiencia de la iniciativa) ésta "sólo contempla la exclusión de algunas violaciones de derechos humanos de la justicia militar y no cambia la forma en que las alegaciones de abusos se investigan". Quedan fuera de la reforma las ejecuciones extrajudiciales, malos tratos, detención arbitraria, así como el genocidio y otros delitos de lesa humanidad. Preocupa especialmente a AI "el papel asignado al ministerio público militar para la determinación del delito en la investigación inicial para ser remitido a la justicia civil en caso de que se configuren los elementos del tipo penal...este mecanismo puede actuar como un candado que permita bloquear la actuación de la justicia civil, incluso en los delitos que quedan excluidos de la justicia militar mediante esta iniciativa".

Puede el Senado por lo pronto, y el Congreso todo, completar el proyecto del Ejecutivo. Las Cámaras están obligadas también por la justicia internacional para enmendar la legislación. Y si la Presidencia lo hizo menos que a medias, el Legislativo debe ir más allá.

Cajón de Sastre

Pocas veces se muestran tan claramente los intereses materiales beneficiados por una legislación ad hoc como en la reforma a la seguridad social conseguida ayer por una coalición de poderes e influencias que obtendrán amplia ganancia política y económica. La iniciativa del Partido Verde, el más inescrupuloso de los partidos en México, lo que ya es decir, para que el IMSS pague en efectivo la compra de medicamentos que no surta a sus derechohabientes es un negociazo para varias ramas de la familia González Torres (una de las cuales es propietaria de este partido), que manejan extensas cadenas de farmacias, las cuales venderán medicamentos a precios de menudeo con perjuicio para el erario (que a la postre financiará esa operación) es decir de los contribuyentes, que pagarán dos veces los fármacos que el IMSS les niegue.

miguelangel@granadoschapa.com

Aplicar la ley sin congelar la política

Colaborador Invitado

27 Oct. 10

Edmundo Jacobo Molina

La semana pasada, por ocho votos a favor y uno en contra, el Consejo General del IFE declaró infundada una queja del Partido Acción Nacional en contra del Partido del Trabajo y del ciudadano Andrés Manuel López Obrador. La queja y la resolución del IFE han propiciado un debate público importante, porque se están definiendo los contornos -qué se vale y qué no se vale- de la competencia electoral por venir.

¿De qué se quejó el PAN? 1) "Si es correcto que en el tiempo ordinario de la prerrogativa en radio y televisión, los partidos promuevan la imagen de personajes de la vida activa nacional" y 2) "Si esa promoción de imagen genera inequidad antes del proceso electoral". Veamos el razonamiento del Consejo General.

La columna vertebral de la reforma electoral del año 2007 fue evitar la compra o adquisición de espacios en radio y televisión por parte de políticos y de partidos. Correlativamente, la reforma buscó que los mensajes de los partidos y sus integrantes cursaran exclusivamente a través de los tiempos del Estado. Es decir: la reforma electoral dio un lugar a la política, a los partidos y a sus representantes en la radio y la televisión: ese lugar está en los tiempos oficiales.

A su vez, los partidos tienen absoluta libertad para determinar el contenido de sus mensajes. Cuando el IFE recibe sus spots no ejerce ningún tipo de censura. Luego pueden presentarse quejas, pero el IFE sólo interviene si alguien se siente afectado; sólo que se demuestre la afectación -o si el Tribunal Electoral lo ordena- la institución puede suspender algún material.

Estas circunstancias ¿pueden generar inequidad para la convivencia y competencia de los partidos? Definitivamente no. El número de los promocionales, las frecuencias de radio y televisión y el horario en el que se transmi- te cada "spot", se determina desde la Constitución y la ley. El 70% del total es proporcional a la votación de cada partido y el 30% restante se asigna de modo igualitario a todas las formaciones políticas. En esas condiciones no pueden producirse distorsiones o inequidad.

Todo esto es el nuevo modelo de comunicación política. Y lo que el IFE demostró fue que sus principios esenciales no fueron violados por los acusados.

Luego, en el transcurso del debate, dentro y fuera del IFE, hubo quienes afirmaron que la aparición de López Obrador en los tiempos oficiales encuadraba en la figura de los "actos anticipados de precampaña". Tampoco es el caso. Dice el Cofipe, artículo 367: "Dentro de los procesos electorales, la Secretaría del Consejo instruirá un procedimiento especial, cuando se denuncie... entre otras conductas las... que constituyan actos anticipados de campaña y precampaña".

O sea: no pueden configurarse los llamados actos anticipados, si estamos fuera del proceso electoral. Ello equivaldría a meter en una congeladora la vida pública de México. El consejero Marco Baños lo explicó así: "...es importante observar que el dispositivo está dirigido a los aspirantes, precandidatos a candidaturas a cargos de elección popular que participen en los procesos de selección interna convocados por cada partido. Lo anterior supone que la infracción sólo podría acontecer cuando se estén llevando a cabo los procesos de selección convocados por los partidos políticos y no antes... los sujetos imputables son los que participen en los procesos de selección interna convocados por cada partido".

La única causal permanente que amerita sanción del IFE es la compra o adquisición en radio y televisión; mientras, los aspirantes tienen la libertad de decir, participar, criticar si saben respetar esa prohibición. En tanto la política, sus personajes y sus mensajes transcurran por los tiempos legítimos del Estado, se preserva, no sólo la legalidad, sino también la libertad de expresión, discusión y crítica, componentes que son a su vez, el oxígeno de la democracia. Y ése es, creo yo, el sentido profundo de la decisión del IFE.

El autor es secretario ejecutivo del Instituto Federal Electoral.

RUTA 66

Golpe

Diego Beas

27 Oct. 10

WikiLeaks está de vuelta. En esta ocasión asestando un duro golpe, primero y más importante, al Pentágono y su cultura militar; segundo, a Estados Unidos y su credibilidad en el mundo. Un batacazo, pues, que confirma el poder del sitio web y abre a la luz pública un tesoro de datos sobre la forma en la que el país condujo la guerra en Iraq -del número de muertes civiles a algunas de las decisiones estratégicas más importantes de los siete largos años de conflicto bélico-.

Una vez más, Julian Assange, el hacker australiano y fundador del sitio, ha hecho de las suyas: una bomba informativa perfectamente programada que ha caído en las grandes redacciones el viernes por la noche (utilizando, convenientemente, la edición del sábado, un día lento en cuanto a noticias se refiere, para monopolizar la cobertura). En esta ocasión fueron cuatro grandes diarios -a diferencia de la filtración anterior, en la que fueron tres-: The New York Times, Der Spiegel, The Guardian y, novedad, Le Monde.

400 mil documentos militares secretos que descubren algunos de los detalles más importantes sobre la forma en la que el Ejército de Estados Unidos condujo una guerra que se extendió de la primavera de 2003 al verano de este año. Más de siete años de conflicto que costaron cerca de un billón de dólares al tesoro estadounidense y miles de muertes: militares estadounidenses, militares iraquíes y, sobre todo, civiles del país asiático -más de 60 mil, revelan por primera vez los documentos recién filtrados-.

La importancia de la información revelada por WikiLeaks, nuevamente, es doble: por los detalles que da a conocer y por la forma en la que el sitio combina las herramientas del viejo y nuevo periodismo para arrojar una bomba mediática que está transformando las dinámicas de los medios de comunicación -tal como sucedió en su última filtración, la de los Papeles de Afganistán, en julio de este año-.

En el epicentro de la revelación se abre un debate a muerte entre aquellos que favorecen la apertura de la información y la revelación de secretos de Estado y aquellos que lo hacen por el secretismo de los órganos oficiales que, escudándose en el argumento de la amenaza a la seguridad nacional, critican el trabajo de organizaciones como WikiLeaks.

Se trata del tercer gran golpe de la organización en menos de un año. Los ya mencionados Papeles de Afganistán, el video Collateral Murder en abril y ahora Iraq.

Las dos piezas de información más importantes que revelan los nuevos documentos giran en torno a la carnicería de civiles que se perpetró durante los años de conflicto (el estimado más alto de organizaciones independientes rondaba las 50 mil muertes) y el trato a prisioneros y detenidos. En el primer caso, la gravedad no sólo es la cifra, sino la forma y condiciones en las que se produjeron las muertes. Mucho más brutales y dirigidas a grupos étnicos específicos. La información revelada documenta casos concretos en los que soldados estadounidenses mataron a civiles desde helicópteros, puntos de inspección y operaciones de vigilancia.

El segundo caso escandaliza por el trato de que se le dio a prisioneros de guerra y detenidos a lo largo del conflicto. Especialmente por parte de la Policía y el Ejército iraquí. Y aunque el grado de implicación del Ejército de Estados Unidos no queda del todo claro en la información hecha pública, sí apunta hacia una mayor participación de la que se conocía hasta ahora.

Las implicaciones son muchas y abarcan del deterioro de la imagen de Estados Unidos -especialmente en el mundo árabe- a la relación de la primera superpotencia con sus aliados militares; sus alianzas estratégicas en diferentes partes del mundo y la forma en la que golpeará cómo se tejen.

Por ahora la respuesta oficial se ha caracterizado por el mutismo y la excusa de la amenaza a la seguridad nacional. Aunque el argumento tiene un elemento de verdad, deja abierta la pregunta de hasta dónde respalda el Gobierno la libertad de información.

Una frágil distinción que pone a prueba el vigor de las instituciones y los límites de la información. Otra más de las fronteras con la que WikiLeaks está jugando.

www.diegobeas.com

En Twitter: @diegobeas

¡Ah, Chihuahua!

Froylán M. López Narváez

27 Oct. 10

La putrefacción social, política y sicológica en Chihuahua propicia crímenes e imputaciones de gravedad paroxísmica. La ex procuradora de ese estado grande, Patricia González Rodríguez, lanzó acusación grave en contra de policías en cargo y a ex agentes del secuestro de su hermano Mario, raptado el jueves reciente.

Se difundió ampliamente un video en el que se escucha una entrevista que da idea de que se trata de alguien, el interlocutor, avezado en interrogatorios policiacos o de agente del ministerio judicial. En el programa de televisión Todo Personal de Canal 40, la ex funcionaria estatal asegura que su pariente fue presentado e interpelado en un edificio de la Fiscalía General de Chihuahua. Afirmó convicta que el cubículo está en un edificio del Nuevo Sistema de Justicia Penal Acusatorio. El breve recinto es para policías ministeriales o para agentes del Ministerio Público. Ella mandó pintar el sitio, por eso identificó con seguridad el lugar.

Declaró rotundamente: había sido amenazada de un levantón a su hermano o a alguien también familiar. Dijo a Jorge Fernández Menéndez y a Bibiana Belsasso, entrevistadores: "Es una infamia la que está cometiendo la misma policía a la que yo le brindé la oportunidad". En la grabación difundida por internet, el hermano manifiesta ante armas gruesas apuntándole que su hermana había tenido vínculos con el cártel de La Línea, que había ordenado homicidios y que era socia y protectora de esos felones.

La señora González negó las imputaciones y repudió la difusión del video. Afirmó que detuvo a 170 personas y que se sentenciaron a 40, lo cual puede documentar la SIEDO (Excélsior, 26 de octubre). A pesar de la querella de la ex procuradora, la secretaría general del gobierno chihuahuense se solidarizó con la consternación y rechazó la privación ilegal de la libertad del hermano. Sus afirmaciones en el video sostienen que Patricia González Rodríguez ordenó ejecuciones de policías y comandantes, de catedráticos de la Universidad Autónoma de Chihuahua y de dos periodistas.

Según los dichos, los crímenes los habría de haber instruido la abogada porque los victimados menoscababan al cártel del malvado Vicente Carrillo Fuentes. Pero no hay indicios de que tal contubernio hubiese sido fincado. No es admisible ni verosímil la declaración de su hermano Mario. Podría saberse.

Las masacres en Chihuahua ya son de fama internacional. Ciudad Juárez queda ya también registrada en la historia nacional por su recurrencia homicida, ingobernada en la criminalidad. En estas semanas su celebridad por crímenes, ya señalada tremebundamente por asesinatos que constituyen una especie de criminalidad filicida, si se extiende esta noción a muchachos hijos de una comunidad. La Unicef reclama a México -a sus gobernantes- el cumplimiento de proteger a niños y adolecentes.

La victimación de 14 jóvenes, remedo de otra anterior, conlleva la recriminación y reclamos solamente de organismos mexicanos. La infancia y juventud de Chihuahua, mediante entrevistas, apunta que la muchachada regional norteña señala violencias domésticas y públicas, las broncas con migrantes y el ocultamiento y sujeción de niños indígenas.

El gobierno de Chihuahua no asumió ni aclaró las acusaciones frontales de la ex procuradora. Tendrá que hacerlo; seguramente para inaceptarlas. Pero en este oprobioso asunto se espera, levemente, que se comprueben, o no, imputaciones de toda gravedad.

No propicia confianza ni esperanza la actitud de manifestaciones de Felipe Calderón. Vuelve a sostener que su estrategia no variará, y que el encaramiento de la guerra narca "Es un camino largo, es cierto, es un camino largo quizás sin resultados en el corto plazo o por lo menos no espectaculares, pero sí es un camino eficaz y además el único que hay".

Éstas y otras declaraciones federales han sido repudiadas por padres de los jóvenes asesinados, que incluso reclamaron la presencia de Calderón en sepelios y cortejos. No fueron obsequiados, como se dice en jerga oficial.

De manera que ciudadanos en todo el país se preguntan y angustian ante tantas imprecisiones y la comisión constante de asesinatos, secuestros, robos, bloqueos, turbiedades. Nadie habrá de pedir que se informe puntualmente de estrategias y tácticas policiacas, quizás judiciales. Pero al no saberse de logros, avances, y sí solamente de detenciones, confiscaciones de armas y de dineros, nadie tiene idea ni certidumbre del gradual aplacamiento de las mortandades e incertidumbres.

Indigna y pasma que sean estados del país, eminentes por su desarrollismo y riquezas industriales, comerciales y latifundistas, quienes padezcan las infamias que se acumulan día con día. Y ha de ser motivo de indignación la caída de tantos jóvenes, lo mismo por muerte que por su abandono y pandillerismo. No son mayoría pero...

froymln@prodigy.net.mx

DESDE LA FRONTERA NORTE

En palabras de un chihuahuense

Jorge A. Bustamante

27 Oct. 10

Estuve la semana pasada en Ciudad Juárez. Excepto por la experiencia de cumplir con el compromiso adquirido cuando se me otorgó la cátedra que lleva mi nombre de parte de la Universidad Autónoma de Ciudad Juárez, el resto de mi estancia en esa ciudad no fue agradable. Resultó ser una triste confirmación de la información recibida con anterioridad a mi viaje. Viviendo en Tijuana y oyendo lo que los medios dicen de lo que allá pasa, pensé que la información sería una exageración. Según lo que escuché de parte de amigos de Ciudad Juárez y de profesores de la UACJ, la violencia, nutrida por la impunidad de toda clase de violaciones a la ley, no puede considerarse una exageración. No sólo la realidad que allá se vive fue dramáticamente confirmada por la masacre de más de 15 víctimas de hace unos días, sino por el estruendo de los balazos que escuché a unos metros del hotel donde me hospedaba. Nada que se pareciera a la Ciudad Juárez de mis visitas anteriores. En ocasiones me pareció una ciudad abandonada o en vías de serlo, por el número de establecimientos que vi cerrados y la ausencia peatonal y de tráfico de amplios sectores aparentemente deshabitados. Después de finalizada la presencia del Ejército en esta ciudad se puede concluir que la función pregonada por el gobierno, de ser esa presencia una vía de solución en el combate al narcotráfico y a la violencia que lo acompaña, resultó totalmente inútil. Más bien, los datos recogidos por colegas de la UACJ sugerirían que fue contraproducente, pues no sólo no se redujo la violencia derivada del narcotráfico, sino que se incrementaron las denuncias contra miembros del Ejército sobre violaciones a los derechos humanos. También se incrementaron notablemente las solicitudes de asilo de juarenses a Estados Unidos, originadas en alegatos de amenazas de muerte de parte de miembros del Ejército. Basta con comprobar en los medios locales que el promedio de homicidios en la ciudad y en sus alrededores no baja de 15 muertos diarios para alentar la noción de un "Estado fallido" que sugieren esos datos. Éstos implican una ineficacia sistemática de los tres poderes, que deberían ejercer la potestad de la ley en esa ciudad y en toda la nación. Deberíamos de hacer conciencia todos los mexicanos de que la situación de Ciudad Juárez representa un problema de gobernancia del que debemos asumir responsabilidad a nivel nacional. No podemos escapar a la realidad de que lo que ocurre en Ciudad Juárez representa la imagen de todo México ante la opinión pública mundial. Tenemos que pensar diferente. Ese futuro no puede ser la continuación de lo que hacemos en el presente para acabar con lo que allí sucede. Podríamos empezar por pensar dialécticamente (no a la Marx, sino a la Georg Hegel), que es lo opuesto a esa imagen. Es decir, lo opuesto a una realidad de violencia y a una definición de solución por las vías policial o militar. Frente a la evidencia de que éstas no han funcionado, se podría pensar en una solución opuesta, que nos llevaría a pensar en la cultura y en la educación. No porque en esa dimensión pudiéramos encontrar una solución de carácter inmediato o de corto plazo, sino porque se puede concebir el objetivo de cambiar dialécticamente la imagen de Ciudad Juárez a su opuesto, del de la ciudad "más violenta del mundo". Quizás tendremos que empezar desde las bases. Desde la educación en sus niveles más elementales. Si partimos de la convicción de que el futuro de Ciudad Juárez será logrado por los niños que se están educando actualmente y en el próximo futuro, tendríamos que empezar por el objetivo de enseñar el repudio a todo aquello que motiva a quienes producen actualmente la violencia. Si eso es definido como la ausencia de los valores que permiten la convivencia humana, debiéramos de concluir en la necesidad imperiosa de enseñar valores a partir de los cuales se repudie la injusticia en las relaciones humanas, la inequidad, la corrupción y la impunidad de quienes con su conducta rechazan esos valores de manera dialéctica. El futuro de Ciudad Juárez debe partir de una reforma radical de la educación de sus niños y jóvenes en todos los niveles. Tan profunda reforma no puede hacerse más que con una voluntad política que parta de lo que Durkheim llamó una "conciencia colectiva", de que lo que se está haciendo para combatir esa realidad de violencia no sirve. Tenemos que inventar algo nuevo dentro de la vía democrática a la que se refiere el artículo tercero constitucional. Algo que, en la práctica, sea diametralmente opuesto a la educación actual. La sociedad civil de Ciudad Juárez, la del estado y la del país tiene que llegar al nivel de esa conciencia colectiva de que lo que sucede en Ciudad Juárez es un problema de carácter nacional. Como tal, sólo podrá resolverse con un esfuerzo de la misma dimensión.

Octavo en AL

Manuel J. Jáuregui

27 Oct. 10

Instruidos como estamos a buscar lo bueno, lo hemos encontrado: México es octavo lugar en toda la región de Latinoamérica y el Caribe en prosperidad.

Esto según el Índice de Prosperidad del Legatum Institute, del Reino Unido, recién divulgado.

Adicionalmente, Transparencia Internacional (TI) nos coloca en el lugar 98 de 178 países del mundo en su Índice de Corrupción.

Siendo cero el más corrupto, y 10 el menos corrupto, México saca un ¡3.1!

Qué maravilloso, ¿no les parece, amigos? Pudimos haber estado en el último lugar de la tabla, pero no, estamos de la media ligeramente abajo.

El único prietito en el arroz es que, en el último año, según la encuesta de TI, se incrementó la corrupción en México y caímos NUEVE peldaños en la tabla.

Ha de ser culpa de "los medios", ya saben ustedes cómo exageran todo y lo magnifican: ¡hasta dicen los malvados que en México hay violencia!

¡Qué bárbaros, exagerados y quejumbrosos!

En lugar de destacar la elevadísima calificación de 3.1 (y no CERO) que nos dio Transparencia Internacional en corrupción, sólo se fijan en lo negativo.

Con razón el director de una refres- quera mexicana declaró ayer a Bloomberg que la violencia que sufre la "capital industrial" del País, Monterrey, "ha sido exagerada por los medios, y sus índices de violencia son inferiores a otras capitales del mundo". Suponemos que el magnate se refiere a Kabul, Fallujah e Islamabad.

Les decíamos, ¡esos medios tienen la culpa de todo!: de los granadazos en las plazas públicas, de las balaceras en los paseos comerciales, de las víctimas inocentes, de las matanzas y rafagueadas constantes a policías que hasta abandonan sus puestos y dejan las ciudades que "cuidan", y no dudamos de que también tengan la culpa de los asesinatos masivos de jóvenes en Juárez y Tijuana, que no entendemos por qué divulgan, ¡no son para nada noticia!

(O por lo menos no en este País de las Maravillas).

Pero regresando al tema económico: ¡qué fabuloso que en América Latina sólo nos superen en PROSPERIDAD Uruguay, Chile, Costa Rica, Panamá, Argentina, Trinidad y Tobago y Brasil!

Después de todo es notable que hayamos vencido a trabucos como Haití, Venezuela y a Paquistán y Zimbabwe.

Esto según la institución referida al inicio del artículo, que es independiente y se dedica a la investigación, la defensa y la promulgación de políticas progresistas que promuevan en el mundo las libertades individuales, políticas y económicas.

Globalmente estamos en el lugar 53 (estábamos en el 49, pero de nuevo esos malditos medios nos hicieron caer CUATRO peldaños en el último año).

¡Tan malhoras que son, sobre todo, en comparación con los grandes estadistas y genios polivalentes que tenemos en el servicio público mexicano, que han eliminado la pobreza, gallardamente enfrentado el crimen, rescatado de la quiebra a nuestros monopolios estatales, fortalecido las instituciones de justicia de nuestro País, hoy incorruptibles, eficaces y modelo mundial en la impartición de injusticia, perdón, de justicia!

¡Ah, se nos olvidaba!

El Gobierno en sí fue evaluado separadamente, y en este concepto, si México cayó CUATRO peldaños, el Gobierno mexicano se derrumbó QUINCE lugares.

El año pasado estaba evaluado en la posición 51, y este año apenas alcanzó ¡la SESENTA Y SEIS!

De nuevo, ésta debe ser una artimaña armada por los medios, ya que sabido es por todos que nuestro supremo e infalible Gobierno es de "CLASE MUNDIAL".

Seguro que para hoy mismo tanto Transparencia como el Legatum Institute estarán divulgando una fe de ratas... digo, de "erratas" para corregir estas animalías... o anomalías.

En fin, son muchas las "BUENAS" noticias que nos llegan de estas instituciones internacionales referidas.

¡Hay que festejar, raza... nomás que no en Cd. Juárez, ya que ahí las fiestas tienden a terminar de manera muy súbita!

Tienda por tienda

Sergio Aguayo Quezada

27 Oct. 10

Es una burla que los mexicanos mueran para frenar el tráfico de marihuana mientras los vecinos legalizan su consumo. La quejumbrosa impotencia de Felipe Calderón, el Presidente de las soluciones empantanadas, es una afrenta.

El martes 2 de noviembre se votará en California la Propuesta 19 que legalizaría el cultivo, la venta y el consumo de la marihuana. Según las encuestas la Propuesta será derrotada en las urnas. En la práctica legalizan calladamente la comercialización de la marihuana para usos "medicinales". California fue el primer estado en aprobarla en 1996 y este año ya tiene unas mil tiendas que generan alrededor de mil millones de dólares de ganancias anuales. Para que el negocio prospere hasta redujeron las penas a quienes la consuman poniéndolas al nivel de las multas de tráfico (El País, 22 de octubre de 2010). Otros 13 estados han aprobado iniciativas similares; el uso "medicinal" es una tendencia imparable (un cuadro con la información detallada puede verse en www.sergioaguayo.org).

Mientras prospera la nueva industria, Washington sigue exigiendo a México que le haga el trabajo sucio. Es una hipocresía consistente con la historia estadounidense. Como son pragmáticos siempre enfrentan un problema buscando obtener alguna ganancia. Como se consideran excepcionales piensan que pueden y deben dictarle al mundo un código de conducta.

Felipe Calderón es un regañón en casa. Fustiga a gobernadores y funcionarios que se "agachan y se van de lado" y a la sociedad reclama que no se una en torno a su propuesta. Pero frente a Estados Unidos, es un bonachón. Ante la posibilidad de que California apruebe la legalización el Presidente declaró que "nos va a meter en un problema difícil de resolver. Va a tener un impacto en el mercado mexicano y no sé en qué sentido". Luego adoptó el tono del papá severo pero complaciente, esta "inconsistencia en la política pública de Estados Unidos es algo reprobable" (El Tiempo citando a La Razón, 6 de octubre de 2010).

Hace tiempo la retórica nacionalista y los exabruptos ocasionales encubrían la debilidad mexicana. En 1969 Washington cerró unilateralmente la frontera y Gustavo Díaz Ordaz impulsó con beneplácito una Operación Dignidad para que ya no compráramos productos estadounidenses. Duró poco el enojo y cedió silenciosamente al chantaje estadounidense sin que hubiera reproches, porque la prensa estaba controlada.

Estas maniobras han perdido eficacia. Los discursos no encubren la falta de imaginación de Calderón, quien mantiene una estrategia que sólo convence a quienes lo rodean. Estados Unidos lo apoya verbalmente pero no colabora en serio frenando, por ejemplo, el nocivo tráfico de armas.

Vivimos una gravísima emergencia ante la cual urgen nuevas ideas. Bosquejo una propuesta para presionar a Estados Unidos. Estoy convencido de la pertinencia de legalizar la marihuana pero tengo claro que somos una minoría; según una encuesta nacional en vivienda de Consulta Mitofsky (enero de 2009) sólo 18% aprobaría su legalización.

Si Estados Unidos seguirá normalizando el uso medicinal de la mota, ¿por qué México no hace lo mismo? En nuestro país ya está bastante flexibilizado el consumo (se permite cargar cinco gramos de mota), ¿por qué no autoriza el gobierno federal la apertura de establecimientos donde se pueda expender legalmente la hierba para propósitos terapéuticos? Dichos establecimientos hasta podrían tener a un médico de planta que, por ejemplo, recete dos carrujos al día para el mal de amores. Para evitar una proliferación exagerada podría limitarse su número a los establecimientos autorizados en Estados Unidos. Ni uno más, ni uno menos.

Conociéndolos, Washington reaccionará con indignación y preocupación. En ese momento México podría exigirle que controlen en serio la exportación de armas a nuestro país y hasta podrían decirles que utilicen los recursos de la Iniciativa Mérida para reforzar los controles en su frontera. En tanto no lo hagan, Washington es un cómplice pasivo del tráfico de armas que facilita las oleadas de violencia.

Para que esto se diera, Felipe Calderón tendría que saber identificar correctamente a los enemigos de la dolida patria. También debería entender que Estados Unidos sólo respeta a quienes se defienden. Con esta lógica la consigna debería ser: ¡Tienda por tienda! ¡Inhalaremos!

(Después de entregar la columna me entero de las declaraciones del presidente Calderón en Colombia. Ojalá y no sea un exabrupto momentáneo, sino el inicio de una revisión de los supuestos fundamentales tras su política).

LA MISCELÁNEA

Antes de que termine el mes los diputados elegirán a tres nuevos consejeros del Instituto Federal Electoral. Todos sabemos que está en juego la credibilidad de los comicios presidenciales de 2012. Necesitamos a personajes autónomos, conocedores del tema y con carácter firme. Hay de dónde elegir: entre los aspirantes se encuentran Emilio Álvarez Icaza, David Gómez Álvarez, Salvador Guerrero Chiprés, Alfredo Orellana Moyao y Jorge Javier Romero.

Colaboraron con información Rodrigo Peña González y Dolia Estévez.

www.sergioaguayo.org

JAQUE MATE

El pulpo Paul

Sergio Sarmiento

27 Oct. 10

"La muerte siempre es temprana y no perdona a ninguno".

Pedro Calderón de la Barca

De inmediato empezaron a surgir los rumores. Una vez que las agencias internacionales dieron a conocer ayer por la mañana la noticia del fallecimiento del pulpo Paul, el cefalópodo que alcanzó fama por predecir los resultados de juegos de futbol, muchos ojos en el mundo se volvieron hacia México.

Algunos dijeron que la muerte de Paul era claramente producto de un compló. Después de todo, se le veía muy bien de salud, había nacido apenas en 2008 y súbitamente apareció muerto en su pecera este martes 26 de octubre. Una muerte así sólo podría ser culpa de las maniobras de la mafia en el poder. Ya hay propuestas, de hecho, para establecer un plantón permanente en el Paseo de la Reforma como protesta por la misteriosa muerte del pulpo más popular del mundo.

También surgieron señalamientos que apuntaban que el pulpo había sido víctima de las bandas del crimen organizado de México. Es muy sospechoso, dicen, que la banda que secuestró a Mario González Rodríguez, el hermano de la ex procuradora de Chihuahua, Patricia González, y que con armas largas apuntándole a la cabeza lo hicieron confesar que su hermana había cometido todos los homicidios de Chihuahua de los últimos años, incluidos los de las mujeres de Juárez, no le hayan preguntado sobre Paul. Ese silencio sólo puede indicar un reconocimiento de responsabilidad en la misteriosa muerte del pulpo.

Las sospechas de que los holandeses, todavía dolidos por su derrota ante España en la final de la Copa del Mundo de futbol, pudieran haber sido los verdaderos responsables de este fallecimiento han sido también significativas. Después de todo, si a Paul lo hubieran matado sicarios mexicanos le habrían disparado 47 balas y le habrían dado además el tiro de gracia.

Hay una versión adicional que dice que el pulpo está vivo, que se le ha visto en algunos lugares apartados en compañía de Michael Jackson y Elvis Presley; pero las fotografías son borrosas y no hay forma de saber si el pulpo que apenas se alcanza a percibir es realmente Paul.

Una investigación en las fuentes disponibles revela varias cosas. Una de ellas es que se trata de animales sumamente inteligentes. Su capacidad de aprendizaje es notable. Se les considera los invertebrados más inteligentes en el planeta, lo cual no es una distinción para despreciar y que quizá nos revela por qué Paul pudo superar con tanta facilidad a los mejores apostadores del mundo en sus previsiones de resultados en el futbol.

A pesar de su tamaño, los pulpos son seres que tienen un periodo de vida relativamente breve. Algunas especies viven solamente unos seis meses. Otros, los más longevos y de mayor tamaño, pue- den alcanzar vidas de hasta cinco años. Si Paul nació en 2008, para este 26 de octubre tenía probablemente unos dos años y medio. No era un anciano, pero tampoco puede pensarse que su muerte fue necesariamente una sorpresa.

Para los pulpos, me entero además, la reproducción es causa de muerte. Los machos no sobreviven más que unos cuantos meses después de tener sexo. Las hembras mueren poco después de que sus crías nacen de los huevos en que maduran.

Quizá ahí está la razón de su deceso. No hay que suponer la existencia de un compló de la mafia del poder ni una ejecución del narco mexicano ni un atentado holandés. Quizá simplemente el buen Paul optó por quemarse las ganancias de sus apuestas y su fama internacional en una noche loca, lo cual explicaría por qué algunos dicen que el pulpo no sólo murió de causas naturales sino con una sonrisa en la boca.

MARIHUANA DE SOROS

George Soros, el reconocido financiero que "quebró" el Banco de Inglaterra y que patrocina la fundación Open Society, publicó ayer un artículo en el Wall Street Journal en el que defiende la postura de legalizar la marihuana que será sometida a votación en California en noviembre. "Nuestras leyes sobre la marihuana están claramente causando más daño que bien", escribe Soros. Y tiene razón.

www.sergiosarmeinto.com

COORDENADAS

México en la guerra cambiaria

Enrique Quintana Escucha su PODCAST

27 Oct. 10

Un dólar de poco más de 12 pesos ya no es algo lejano, sino una posibilidad concreta para fin de año

Aunque ayer se encareció ligeramente la divisa norteamericana, hay una tendencia al fortalecimiento del peso, inscrita en el contexto de las "guerras cambiarias" de las que tanto se ha hablado últimamente.

Es un hecho que siguen llegando fondos del extranjero a México. Ayer, el Banco de México dio a conocer que las reservas internacionales alcanzaron 109 mil 477 millones de dólares.

Esto significa que tan sólo en el segundo semestre del año, las reservas crecieron ya en 7 mil 930 millones de dólares.

A este paso, terminaremos el año con poco más de 113 mil millones de dólares de reserva, con un aumento de alrededor de 12 mil millones de dólares sólo en la segunda mitad del 2010.

La llegada de recursos del exterior también ha significado un mayor volumen de liquidez en los mercados financieros, lo que explica el hecho de que la tasa de Cetes a 28 días haya quedado con su nivel mínimo de toda la historia, 3.84 por ciento, en la subasta de esta semana.

Banco de México ha señalado que la base monetaria, que alcanzó 580 mil 153 millones de pesos al 22 de octubre, tiene una tasa de crecimiento anual de 11.3 por ciento.

Quitando el efecto de la inflación, la cantidad de billetes y monedas en circulación, así como los depósitos a la vista, que forman la base de la liquidez de la economía, creció a una tasa de 7.3 por ciento anual en términos reales.

Esta perspectiva hace pensar que si el Banco de México mantiene sin bajar la tasa de referencia en las siguientes semanas, es probable que en lo que resta del año veamos cómo se abarata la divisa norteamericana.

La más reciente encuesta de Banamex promediaba 12.50 pesos por dólar el estimado de paridad del dólar para el cierre de este año.

Sin embargo, algunas estimaciones individuales como las que realizan los economistas de BBVA Bancomer ya establecen un nivel de 12.10 pesos por dólar para el final de diciembre.

Este "endurecimiento" del peso puede afectar negativamente el desempeño de las exportaciones.

Le comentábamos hace poco que medidas contra agosto (usando cifras desestacionalizadas), las exportaciones manufactureras de septiembre tienen un retroceso.

Pues ahora podemos decirle que los resultados de la Reunión del G-20 en Corea el fin de semana han generado escepticismo respecto a la posibilidad de que se pueda frenar la guerra de tipos de cambio de la que tanto se ha hablado.

Y ese hecho les crea más riesgos tanto al desempeño de la economía mundial como a la capacidad de la economía mexicana para mantener su presencia en el mercado norteamericano.

En el caso de México, hay que añadir que existe la sospecha de que el Banco de México se apegue de manera literal a su mandato constitucional y no despliegue una actitud más proactiva para estimular el crecimiento, probablemente moviendo las variables para que no se aprecie el peso.

Una política "devaluacionista" tendría efectos negativos sobre la inflación, lo que no sería aceptable por el banco central.

El escenario está complicado y se va a requerir un manejo de cirujano con las políticas monetaria y cambiaria para sortear este entorno internacional más agresivo.

¿Tendrá esa habilidad nuestra autoridad monetaria? Pronto lo sabremos.

enrique.quintana@reforma.com

¡Con el apagón, qué cosas suceden!

Colaborador Invitado

27 Oct. 10

Jorge Álvarez Hoth

El pasado 2 de septiembre, día del Cuarto Informe de Gobierno del Presidente Felipe Calderón, se publica en el Diario Oficial de la Federación (DOF) el decreto por el que se establecen las acciones que deberán llevarse a cabo por la Administración Pública Federal para concretar la transición a la Televisión Digital Terrestre ("el decreto del apagón analógico"), por el que se pretende adelantar la fecha de la transición de la televisión analógica a la digital.

En realidad, la política de transición a la televisión digital terrestre fue publicada inicialmente el 2 de julio de 2004 en el DOF y contiene 29 páginas con todo y anexos.

Comprende la adopción del estándar A/53 de ATSC y prevé que el modelo a utilizar para lograr los objetivos propuestos debe ser flexible con el propósito de aprovechar al máximo las ventajas que actualmente ofrece el estándar adoptado, así como las de su futuro desarrollo y crecimiento.

Con la modificación a esta política de transición a la televisión digital publicada mediante decreto secretarial en 2004, el Ejecutivo federal emite "el decreto del apagón analógico" estableciendo una serie de objetivos que habrán de ser aterrizados en resultados por una comisión intersecretarial que incluye a representantes de diversas secretarías de Estado, además del actual Presidente de la Comisión Federal de Telecomunicaciones (Cofetel).

En su texto denota esta clara percepción del Ejecutivo y sus consejeros legales de que la Cofetel, si bien dicen es autónoma en la regulación de la radio y la televisión, según lo determina la propia Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) en la sentencia dictada en la controversia constitucional 7/2009, promovida por la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión de fecha 9 de febrero de 2010, en realidad no merece ni ser consultada en temas de su exclusiva competencia, como lo sería el modificar la política de la transición a la televisión digital de 2004.

De hecho, "el decreto del apagón analógico" no cuenta entre sus considerandos con una resolución del pleno de la Cofetel, como era de esperarse, y las razones pueden ser sólo dos o una combinación de ambas:

La primera: no daba tiempo de citar y votar dicha resolución porque se quería anunciar el día del informe de Gobierno.

La segunda: no se consideró pertinente llevarlo a pleno debido a que hay voces disidentes dentro del mismo que podrían votar en contra, entregar opiniones particulares y hacer del conocimiento público, antes del anuncio, la pretensión de publicar "el decreto del apagón analógico".

Cualquiera que haya sido la causa, denota que lo que se pretende es no dejar a la resolución autónoma de la Cofetel estos asuntos, sino conducirlos desde las altas esferas del Gobierno, con contenido político y no sólo técnico.

Este hecho no pasó inadvertido para ambas Cámaras del Congreso de la Unión, las cuales promueven, nuevamente y de forma simultánea, dos controversias constitucionales ante la SCJN, impugnando "el decreto del apagón analógico" y tan sólo siete semanas después, el 20 de octubre de 2010, se otorga una suspensión a todos sus efectos por parte de la Ministra Olga Sánchez Cordero, quien entrará al fondo del asunto que se controvierte y presentará ante el Pleno de la SCJN una ponencia para ser votada.

De hecho, alarmó a legisladores de partidos diferentes a los del Gobierno el que dentro de "el decreto del apagón analógico" se asomara la posibilidad de asignar un multimillonario presupuesto de subsidios a los hogares para que se digitalizaran de manera acelerada, si es que esto pudiera ser coordinado por la mencionada comisión intersecretarial.

El resultado es previsible de continuar las cosas sin que exista un pleno de Cofetel que deje sin efectos la controversia al avalar lo que desde un inicio debió analizar y resolver, en su caso, de forma favorable, y será que "el decreto del apagón analógico" es inválido al haber invadido las facultades exclusivas de la Cofetel según la sentencia 7/2009 de la propia SCJN con motivo de la invalidez parcial del Reglamento Interior de la SCT publicado en el DOF el 8 de enero de 2009, que fue otra "opinión favorable" de los consejeros jurídicos del Presidente.

Por si esto fuera poco, los abogados de la SCT han decidido impugnar la suspensión, obvio, ni modo que acepten que se equivocaron por segunda vez, y esto alargará aún más el procedimiento y con ello la posibilidad de aterrizar las acciones de política pública que en esta materia se ha propuesto el Ejecutivo federal.

Así las cosas, queda la pregunta: ¿no sería mejor respetar que las políticas públicas en materia de medios y telecomunicaciones fueran opinadas y ejecutadas directamente por Cofetel, bajo la premisa de que es un órgano especializado y, además, de que en caso de equivocarse será un responsable de menor exposición pública y política? Si no lo hacen por convicción, que lo hagan por conveniencia.

El autor es presidente del Grupo Alcance. Experto en medios y telecomunicaciones. Correo: jorge@jalvarezh.com twitter: jorge_alvarez_h

REFLEXIONES

Negociación cómoda

Mauricio González

27 Oct. 10

Finalmente se aprobó la Ley de Ingresos de 2011. Las modificaciones respecto al proyecto original fueron relativamente menores, aunque debilitan las finanzas públicas.

Mucha de la atención se enfocó en la posible reducción de la tasa general del IVA de 16 a 15 por ciento propuesta por el PRI y el PRD, aspecto de segunda importancia si se considera que la permanencia o no de dicha tasa representa menos de 1 por ciento de los ingresos públicos totales de 2011.

En una negociación eminentemente política, los legisladores de dichos partidos pactaron con SHCP retirar la propuesta del IVA, a cambio de incrementar los ingresos públicos en 61 miles de millones de pesos por la vía de diversas acciones poco válidas: aumentar el déficit público; suponer que la economía crecerá más de lo previsto; incrementar por decreto el precio de exportación de petróleo y subir los impuestos a los cigarros.

Resulta sorprendente que el Ejecutivo haya abdicado de su responsabilidad de fortalecer las finanzas públicas y haya aceptado que la discusión se centrara en un punto relativamente menor (la baja del IVA), particularmente cuando en los Criterios Generales de Política Económica 2011 ha denunciado que en los próximos 5 años se perderán ingresos petroleros por 0.5 por ciento del PIB y varios gastos (pensiones, subsidios e inversión pública), crecerán 1.1 por ciento del PIB. En conjunto, en un lustro o menos habrá una presión manifiesta en las finanzas gubernamentales cercana a 200 mil millones de pesos, esto es, tres veces más de lo que estaba en juego en la absurda discusión del IVA. Una vez más, los legisladores no se enfocaron en lo importante sino en lo rimbombante y tendieron una cortina de humo para tomarles el pelo a los ciudadanos. Lástima que esta vez el Ejecutivo les hizo el juego.

La más viable de las modificaciones pactadas por SHCP y los legisladores es la de un mayor precio del petróleo, considerando que actualmente se cotiza en 75 dólares por barril y el paquete fiscal consideró solamente 65. El resto de los cambios con los que se inflaron los ingresos van en contrasentido de las previsiones de los especialistas, particularmente la de aumentar el crecimiento económico y el endeudamiento público por decreto.

Las medidas acordadas por PRI, PRD y SHCP debilitan las finanzas públicas y/o atentan contra la estabilidad económica futura, debido a que: a) Elevan la dependencia de los ingresos petroleros; b) Incrementan la deuda pública en un contexto en que la calificación respecto a las posibilidades de pago de la misma disminuyó a fines de 2009 y seguirá haciéndolo, a menos que se fortalezca el erario y c) Violan la Ley de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria, que a la letra dice que "el gasto neto total propuesto por el Ejecutivo Federal en el proyecto de Presupuesto de Egresos deberá contribuir al equilibrio presupuestario". Dicha ley estipula que cuando se prevea un déficit presupuestario, SHCP deberá explicar al Congreso las razones excepcionales que lo justificaron "y las acciones requeridas para que dicho déficit sea eliminado y se restablezca el equilibrio presupuestario", lo que no ha sucedido y, al parecer, no sucederá.

Asimismo, aumentar los impuestos a los cigarros previsiblemente fomentará el contrabando de tabaco, ya que el precio de las cajetillas es aproximadamente tres veces superior al costo de las mismas, margen muy atractivo para los contrabandistas.

En síntesis, la negociación de los ingresos públicos de 2011 fue relativamente cómoda para Ejecutivo, Legislativo y partidos políticos, ya que no se desgastaron como en años anteriores; no obstante, resulta incómoda para la estabilidad macrofinanciera de México en el mediano plazo.¿Y esto a quién le importa verdaderamente en las esferas legislativa o gubernamental hoy en día? Por el resultado, la respuesta parecería ser: a nadie.

Presidente Ejecutivo de GEA Grupo de Economistas y Asociados.

CAPITANES

27 Oct. 10

¿Que Cante 'Chente'?

Antes de leer esto, acérquese esa botella de tequila. Si no quiere, no se la tome, pero acérquesela. "Chente" sufre.

Sucede que al menos dos de las empresas que posee la familia del cantante Vicente Fernández son investigadas por el IMSS, en Jalisco.

Las empresas en cuestión son Star Productions e Importaciones Los Tres Potrillos. La fiscalización a ambas inició el 18 de octubre.

¿Qué le busca el equipo de Daniel Karam?

Entre otras cosas, la posible adopción de "esquemas abusivos de sustitución laboral".

La investigación la encabeza la Jefatura del Departamento de Supervisión Auditora a Patrones del IMSS en Jalisco.

Quienes ahí trabajan dicen que van con todo. Si encuentran diferencias entre lo que debieron pagar esas empresas y lo que pagaron efectivamente, procederán al cobro.

La cosa podría ir más lejos si comprueban una defraudación a los regímenes de Seguridad Social o sus equiparables.

Pero, ojo, que nadie ha confirmado que "Chente" y su gente haya incumplido con regla alguna. Todo es aún una presunción.

Ojalá que Fernández no traiga en mente la canción de nombre Adorado Tormento, que dice más o menos... "hace tanto, hace tanto que esto lo callo / Y aunque mi alma ya tiene buen callo / Contarle me da pavor".

La Superfarmacia

Este nuevo club tiene como coequiperos a Manuel Saba Ades, capitán de Grupo Casa Saba; Tomás Rodríguez Weber, de Diprofar, y Pablo Escandón Cusi, director de Nadro.

Además lo presidirá Antonio Leonardo Castañón, quien encabeza Farmacias del Ahorro.

Por si hace falta, le avisamos el nombre del gremio que conformarán a partir de hoy:

Federación de Abasto y Dispensación de Productos Farmacéuticos, a la que quieren que usted llame simplemente FADIF.

Será de aquí en adelante la referencia en materia de distribución y venta formal de medicinas en México.

¿Por qué lo decimos? Porque esta agrupación la completan Olga Autrán Gómez, de Profarmex; Gabriel Zavala Barrera, de Anadim; Eduardo Díaz Barriga, presidente de Anefar, y Bulmaro Domínguez, de Unefarm.

En grupo, representan a más de 10 mil farmacias.

Antonio Leonardo se convertirá en portavoz de un gremio recientemente golpeado por un cambio de reglas que impide, en teoría, la venta de antibióticos sin receta.

Ahora, la gran infraestructura que lo respalda le permitirá negociar con mayor fuerza, pero también apoyar al Gobierno ante una eventual subrogación en la distribución de medicinas. Abran paso.

Ganan al Doc

No hay, al menos a simple vista, razón alguna para que el capitán de Banorte, Roberto González Barrera, nombrara de una vez a su sucesor.

Pero, como aquí le adelantamos, Guillermo Ortiz, ex Gobernador del Banco de México, será a partir de marzo el nuevo presidente de ese grupo financiero.

Dicen que fue una decisión muy difícil para el oriundo de Cerralvo, Nuevo León, quien hizo con este movimiento una apuesta a la "continuidad". Desde lejos parece que lo que hizo fue asegurarse de que no le ganen el talento y el activo que representaba cuando ya pueda contratarse con quien quiera.

Recuerde que la Ley impone una "cuarentena" de un año antes de que un ex funcionario del área financiera pueda tomar una responsabilidad en algún negocio bancario.

A Ortiz lo reconocen en cualquier foro internacional y sobran las empresas que celebrarían su fichaje.

Pero ya se adelantaron los regios... porque no fue sólo Banorte. Recuerde que Ortiz es ya consejero en el sampetrino Grupo Vitro.

Falta ver ahora qué dice el presidente de esa empresa, Adrián Sada González, u otros consejeros, como Alfredo Harp Helú y Mario Laborín, respecto a la convenencia de su permanencia en ese Consejo luego del anuncio de Banorte.

Concurso Competitivo

Finalmente se va a hacer realidad lo que ya se había dicho más de una vez: Roberto Newell dejará de ser el próximo año el director general del Instituto Mexicano para la Competitividad (Imco), el Think Tank que preside Valentín Díez Morodo.

Ya hace más de 2 años, Ne- well informó a su Consejo de las intenciones de separarse del cargo, pero le pidieron que siguiera otro poco. Ahora ya no hay vuelta, aunque permanecerá vinculado al Imco, ahora en calidad de vicepresidente.

Un dato interesante en este proceso es que aún no existe un sucesor designado... porque, para hacerle honor a la filosofía del Imco, el puesto se va a poner a competencia.

Muy pronto, usted verá la convocatoria para que cualquiera que esté interesado y cubra los requisitos pueda concursar en el proceso abierto de selección.

Desde luego que los propios integrantes del staff del Imco son los primeros anotados y se dice que al menos hay cuatro que le van a entrar al concurso.

Por cierto, el Comité que se va a encargar de seleccionar al sucesor de Newell va a estar presidido por Jaime Serra Puche y contará con la participación de empresarios como Daniel Servitje.

¿Cree tener los méritos para entrarle? Pues esté atento, que en poco tiempo se conocerá la convocatoria.

Javier Astaburuaga...

Es director de Finanzas de FEMSA y brazo derecho de José Antonio Fernández. Debe mantener la apreciación de las acciones de este gigante, pese a advertencias de una ligera baja en las utilidades de Coca-Cola FEMSA en México durante el último lustro y su estancamiento en Brasil y Argentina. Su arma parece estar en las adquisiciones.

capitanes@reforma.com

Denuncia Cecilia Suárez discriminación

Cecilia Suárez dijo que no piensa demandar, pero desea que su caso ayude a que estas situaciones no sucedan más.

Foto: Getty Images

La actriz asegura que la producción de la serie Mental sabía sobre su situación de lactancia cuando la contrataron

Clarisa Anell

Ciudad de México (27 octubre 2010).- A tan sólo cuatro días de haber comenzado a filmar una nueva versión de la serie Mental en Colombia, Cecilia Suárez quedó fuera del proyecto porque FoxTelecolombia, productora del programa, consideró que los tiempos de lactancia de la mexicana afectaban la filmación y decidió terminar la relación laboral, explicó la actriz.

La decisión le fue comunicada a principios de septiembre, poco antes de viajar a México por una emergencia familiar, de la cual, aseguró Suárez, estaba informada la producción.

"Media hora antes de salir para el aeropuerto me avisaron que la producción, dadas estas circunstancias, había considerado que era muy complicado en cuanto a costos y tiempo tenerme dentro del equipo, por mi situación de lactancia y mi situación con mi pariente", dijo en entrevista telefónica la actriz, quien hace seis meses dio a luz a Mateo.

Las negociaciones con la productora, aseguró, empezaron desde agosto en México, cuando hizo los castings.

Sin embargo, viajó a Colombia sin haber firmado el contrato debido a que estaban ajustando una claúsula referente a los tiempos que ella necesitaba para la lactancia.

"Ellos me habían invitado al casting en dos ocasiones y me había negado justamente porque sé que no cualquier producción acepta dar tiempos de lactancia, lamentablemente, y en una tercera vez les dije que la única forma en que yo podía trabajar era si aceptaban mis tiempos de lactancia cuando estuviera en el set y accedieron", indicó la actriz sin especificar los nombres de los ejecutivos de FoxTelecolombia con los que negociaba su participación.

Tanto en México como en Colombia las respectivas legislaciones conceden a las trabajadoras en periodo de lactancia dos descansos al día de 30 minutos cada uno para amamantar a su hijo.

"Me argumentaron que el tiempo para lactar, que yo había pedido en dos ocasiones en dos de los cuatro días de grabación y en los que no me tardé más de 10 o 15 minutos, aunado a mi situación familiar, ya que había la posibilidad de que yo tuviera que viajar a México nuevamente, no eran compatibles con los tiempos tan apretados de grabación y al presupuesto tan apretado que tenían", explicó la actriz.

De esta situación, Cecilia pudo hablar con dos productores, uno le corroboró las razones de su salida y otro le dijo que todo se trataba de un malentendido.

"Uno de los productores ejecutivos (de Fox) se acercó a mí antes de que saliera al aeropuerto y le dije: 'Esto es un acto de discriminación por ser madre y ser madre lactante y quiero que lo sepan y quede bien asentado que las dos razones que tú me estás dando son éstas'.

"Cuando hablé con el segundo ejecutivo, que es de Telecolombia, argumentó que él desconocía que esas eran las razones que me habían dado, que todo era un malentendido; a mí francamente me dio risa porque eso me lo comentaron dos días después de que había aterrizado en México".

Aunque el problema se dio en septiembre, la actriz esperó antes de ventilarlo públicamente, debido a que aún esperaba finiquitar de buena manera la relación con FoxTelecolombia, a la que le pidió por escrito las razones de su salida.

"Les pedí una carta donde se estipularan las dos razones que al momento de la terminación se me habían dado para la misma y eso llevó mucho tiempo, la carta llegó con una añadidura en la que me obligaba a no mencionar absolutamente nada del asunto y una compensación económica. Preferí no tomarla, pero tener la libertad de contar lo que me pasó".

Del trabajo que había grabado, Cecilia sabe que no será usado, pues esto acarrearía otros problemas a la productora, y que su personaje será interpretado por otra actriz.

"No tomaré la ruta legal, no lo he pensado, la decisión está tomada, no hay nada que pueda resarcir el daño que se causó. Una demanda no lo va a resarcir y por lo mismo no he contemplado esa posibilidad, no me interesa un pleito legal, me interesa que esto tenga voz y lugar para que no suceda más".

Aunque se buscó la posición de Fox respecto al caso, hasta el momento no había dado una respuesta.

Se ocupa en el cine

Desde que Cecilia Suárez regresó a México, el 9 de septiembre, se puso en contacto con la directora Lucía Carreras para trabajar en Nos Vemos Papá, cinta que comenzará a filmar en noviembre.

"Estoy feliz, pronto arrancamos, ya estamos en ensayos, estamos muy concentrados. Desde el día que llegué le marqué y le dije que estaba lista para los ensayos, que cuándo empezábamos", indicó.

Nos Vemos Papá es la historia de Pilar, una mujer obsesionada románticamente con su padre, tras la muerte de éste. Es la segunda película de Machete Producciones, que en esta ocasión hace una alianza con la productora Novilunio, bajo la producción de Teresa Ruiz y Rodrigo Bello Noble.

"En la película que voy a grabar en noviembre claro que estará clarísimo (lo de la lactancia), en papel, pero además es una mujer directora que me ha reiterado que conoce mi caso y lo que pasó y me dijo que me despreocupara, que ella, siendo mujer, entendía lo importante que eso era y que de ninguna manera ocurriría en su filmación", aseguró.

Hora de publicación: 00:00 hrs

miércoles, 27 de octubre de 2010

Acontecer Diario