Sábado 14 de Febrero de 2009
INSEGURIDAD
Hallan dos mujeres decapitadas en Álvaro Obregón
http://www.eluniversal.com.mx/notas/576927.html
Detienen a policías que daban protección a 'Zetas' en Chiapas
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/detienen_a_policias_que_daban_proteccion_a_zetas_en_chiapas/507564
Amenazan "Los Zetas" a jefa policial de Guatemala
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/amenazan_los_zetas_a_jefa_policial_de_guatemala/507389
Dan de alta a “El Apá”
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/dan_de_alta_a_el_apa/507631
Presunto plagiario de Martí se infarta
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/presunto_plagiario_de_marti_se_infarta/507231
Tensan granadas informe de Godoy
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/165744.html
Consignan a El Keko, acusado de instigar los disturbios en NL
http://www.milenio.com/node/166930
Otra balacera en Villa Ahumada; 3 muertos
http://impreso.milenio.com/node/8532274
Aplicarán en secundarias de Sonora antidoping
http://www.eluniversal.com.mx/primera/32490.html
Pruebas antidopaje a estudiantes en Sonora
http://www.eluniversal.com.mx/estados/70889.html
El Estado no vacila para enfrentar al crimen organizado, afirma Gómez Mont
http://www.milenio.com/node/166627
Otros 3 policías, vinculados al crimen del general en QR
http://impreso.milenio.com/node/8532321
NOMBRAMIENTOS GOBERNACION
Blanca Heredia atenderá a ONG
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=politica&article=004n3pol
CISEN
Celebra Calderón los 20 años del Cisen
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/celebra_calderon_los_20_anos_del_cisen/507230
CASO LUIS TELLEZ
Justifica SCT lenguaje de Téllez en los audios: “estaba irritado”
http://www.milenio.com/node/166937
Téllez presentará en PGR denuncias por grabación
http://www.eluniversal.com.mx/primera/32491.html
Legisladores exigen que el secretario les rinda cuentas
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/165731.html
DIF
Llama Zavala a la unidad y la equidad
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/politicanacional/llama_zavala_a_la_unidad_y_la_equidad/507227
DERECHOS HUMANOS
Reprueban al gobierno en derechos humanos
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=politica&article=003n1pol
Reservan sugerencias del examen de la ONU
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/165748.html
ATENCO
Antepuso la Corte futuro político de Peña Nieto sobre víctimas: abogado del FPDT
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=politica&article=008n1pol
AMLO
El mexiquense, Barbie masculino candidato de Televisa, dice AMLO
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=politica&article=008n2pol
AMLO lamenta exoneración de Peña Nieto en el caso Atenco
http://impreso.milenio.com/node/8532360
IFE – TELEVISORA- PARTIDOS POLÍTICOS
Gómez Mont pidió al IFE anular multa a las televisoras: Monreal
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=politica&article=004n1pol
Recula el IFE: perdona multas a Televisa y Tv Azteca por difusión atípica de espots
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=politica&article=005n1pol
Ni amonestación sacó el IFE contra Azteca y Televisa
http://impreso.milenio.com/node/8532326
PAN aprueba crédito hasta por 400 mdp para campañas
http://www.eluniversal.com.mx/notas/576928.html
Acciona Nacional aprueba su Plataforma Electoral 2009-2012
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/politicanacional/acciona_nacional_aprueba_su_plataforma_electoral_2009-2012/507607
Los panistas no son aves de mal agüero: Germán
http://impreso.milenio.com/node/8532340
Esperan “ríspido” debate en el PAN
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/165729.html
Limitada la posibilidad de ir al Congreso
http://impreso.milenio.com/node/8532334
César Nava aún opera en el partido
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/165728.html
Analiza Madero contender por el Partido del Trabajo
http://www.milenio.com/node/166948
Pide Cárdenas Solórzano aplicar a fondo reforma electoral
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/pide_cardenas_solorzano_aplicar_a_fondo_reforma_electoral/507544
DELITOS CONTRA PERIODISTAS
Ineptitud de fiscalía para periodistas anima la impunidad, apunta ONG
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=politica&article=003n2pol
Periodistas reprueban actuación de fiscalía
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/165749.html
CNTE - SEP
Boicot de la CNTE a rifa de Hummers
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=sociedad&article=031n3soc
SEP censura criminalizar a los adictos
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/165741.html
UNAM
Urge duplicar la matrícula en la educación superior: Narro
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=sociedad&article=031n1soc
COLMEX
Académicos e investigadores del Colmex realizarán paro de una hora
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=sociedad&article=031n2soc
ESTADOS
Cae carpa durante celebración de boda colectiva en Pachuca
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/cae_carpa_durante_celebracion_de_boda_colectiva_en_pachuca/507546
Pruebas antidopaje a estudiantes en Sonora
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/165740.html
Cunden asaltos a camiones
http://www.eluniversal.com.mx/estados/70892.html
Detienen a 10 con bultos de frijol
http://www.eluniversal.com.mx/estados/70895.html
Impulsará la Cruz Roja aplicar el drogalímetro
http://impreso.milenio.com/node/8532458
CIUDAD
El megabeso será a las 16:35 en el Zócalo capitalino
http://www.eluniversal.com.mx/notas/576794.html
Dejan atrás obsesión, los niños de Casitas
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/94114.html
Revisarán vehículos donde vayan más de tres hombres
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/94121.html
Desempleo dispara el comercio informal
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/94123.html
Por la crisis, se suman 60 mil al ambulantaje
http://impreso.milenio.com/node/8532463
Precontingencia por 180 puntos del Imeca
http://impreso.milenio.com/node/8532473
ECONOMÍA Y FINANZAS
Un millón 900 mil mexicanos sin empleo al finalizar 2008: Inegi
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=economia&article=019n1eco
Alcanza el desempleo en México máximo histórico
http://impreso.milenio.com/node/8532204
La economía de México, en caída acelerada
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/dinero/economia/fmi:_mexico_se_desacelera_mas_rapido/507193
Avala el FMI la política anticrisis de Calderón
http://impreso.milenio.com/node/8532207
Cuando las crisis se traducen en “gangas”
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/165753.html
INTERNACIONAL
Estados Unidos
Obama debe apoyar ya a Calderón
http://impreso.milenio.com/node/8532305
Michelle y Barack, romance en la Casa Blanca
http://www.eluniversal.com.mx/internacional/60498.html
Clinton ofrece acuerdo a Norcorea si cesa su programa nuclear http://impreso.milenio.com/node/8532257
Gran Bretaña
Niño de 13 se convierte en papá
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/global/europa/nino_de_13_se_convierte_en_papa/506848
Rusia
Celebra Rusia cooperación con EU en escudo antimisiles
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/global/europa/celebra_rusia_cooperacion_con_eu_en_escudo_antimisiles/507359
ESPECTÁCULOS
Juan José Origel no será exclusivo
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/escena/juan_jose_origel_no_sera_exclusivo/506824
Nace hijo de Kevin Costner
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/escena/nace_hijo_de_kevin_costner/506813
Richard Clayderman, romanticismo puro
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/musica/richard_clayderman,_romanticismo_puro/506828
CULTURA
Domingo de tangos en el MuAC
http://www.eluniversal.com.mx/guiaocio/360165.html
Reabrirá en 2010 el Teatro Colón
http://impreso.milenio.com/node/8532212
Ofelia Medina recibió premios y homenajes en Italia y Egipto
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=cultura&article=a03n1cul
A escena, un Otelo “seguro en la política pero con baja autoestima en el amor”
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=cultura&article=a04n1cul
Rius convertirá en pulquería la sede de la representación de Tlaxcala en el DF
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=cultura&article=a06n1cul
DEPORTES
Chivas se presenta con sólida defensa: Magallón
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/adrenalina/futbolsoccer/chivas_se_presenta_con_solida_defensa:_magallon/507539
¿Nuevo "Aztecazo"?
http://laaficion.milenio.com/futbol_internacional/nota/63941
Cotto, por título welter de la OMB
http://laaficion.milenio.com/box/nota/63970
EDITORIALES/OPINIÓN
COLUMNAS
Bajo Reserva
Ordenan en Los Pinos que Téllez enfrente sólo la nueva tormenta
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/76850.html
Trascendió...
http://www.milenio.com/node/166878
Frentes políticos
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/507226
Carlos Fernández-Vega
México SA
Beneficiarios de la partida secreta. Téllez, embarrado de nuevo.
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=opinion&article=020o1eco
Francisco Garfias
Arsenal
¿Víctima o delincuente?
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/507222
Jaime Aviles
Desfiladero
Slim-Televisa-Los Pinos: parte de Guerra. La Corte legalizó la represión.
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=opinion&article=004o1pol
Eduardo Valle
Panorama Norteamericano
Obras son amores
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=opinion&article=006o1eco
Carlos Puig
Historias del más acá
De la tragedia al desastre
http://www.milenio.com/node/166880
José Luis Camacho Vargas
Acontecer político
Duarte a favor de la Salud
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1047227.htm
Ivonne Melgar
Retrovisor
La semana de Slim
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/507221
Salvador García Soto
Serpientes y Escaleras
Juegos y sorteos: ¿tropezón de Televisa?
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/76856.html
Manuel Mejido
Alto poder
El pueblo exige a los políticos el cumplimiento de promesas. La Iglesia busca recuperar espacios y el Gobierno los entrega. El aparato del Estado se lanzó en contra de Carlos Slim. En Ginebra recomendaron a México acabar con la pobreza.
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/o_elsoldemexico.htm
Enrique Galván Ochoa
Dinero
La mayoría coincide con el catastrofismo de Slim. No comparten el panorama rosa de Calderón. A una crisis siempre sucede otra.
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=opinion&article=006o1eco
ARTÍCULOS
Ricardo Monreal Ávila
Estamos unidos optimistas
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1047228.htm
Joel Ortega Juárez
No a la partidocracia
http://www.milenio.com/node/166844
Erubiel Tirado
Los (primeros) días de Obama
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/507229
César Cansino
Abstencionismo a la carta
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/42918.html
José Luis Valdés Ugalde
De miedos y falsas cruzadas
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/507228
Mayté Noriega
Consensos indignos
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/42921.html
Julio Faesler
La crítica sin propuesta
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/507224
Alejandro Encinas
Divorcio
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/42917.html
Elena Álvarez-Buylla y Alma Piñeyro*/II
Peligros de la liberación de transgénicos
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=opinion&article=016a1pol
José Luis Piñeyro
Mariguana: ¿legalizada?
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/42915.html
Juan Gabriel Valencia
“Decrecimiento” de la gobernabilidad
http://www.milenio.com/node/166839
Miguel Concha
Triunfo moral sin justicia
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=opinion&article=015a2pol
Diego Petersen Farah
El problema de llamarse Slim
http://www.milenio.com/node/166863
Arturo Alcalde Justiniani
Reforma laboral absurda
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=opinion&article=015a1pol
Jorge A. Chávez Presa
Tiempos de incertidumbre
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/42926.html
Francisco López Bárcenas
Bolivia va
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=opinion&article=016a2pol
EDITORIALES
IFE sometido
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=opinion&article=002a1edi
Rayuela
La Jornada
El lunes Lula contó que recibió un telefonema de Felipe Calderón proponiéndole pedir un préstamo conjunto al FMI.
–Yo le dije: "Compañero Calderón, invítame a otra cosa. Brasil no necesita del FMI".
Ancelmo Gois, Jornal O Globo
HUMOR
Carreño: Don Carlos opina
http://www.eluniversal.com.mx/wcarton9224.html
Omar: Crecimiento negativo
http://www.eluniversal.com.mx/wcarton9225.html
Déjense de cuentos · El Fisgón
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=cartones&id=1
Chamuscado · Helguera
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=cartones&id=2
Justificación · Ahumada
http://www.jornada.unam.mx/2009/02/14/index.php?section=cartones&id=3
Fray Bartolomé
TEMPLO MAYOR
Reforma
LOS EXPERTOS en cuestiones financieras dicen que Agustín Carstens debe estarse comiendo las uñas por dos asuntitos de enooorme importancia.
EL PRIMERO deriva del artículo 13 de la Ley de Instituciones de Crédito, que muy claro dice que en el capital social de los bancos que operan en México no podrán participar gobiernos extranjeros.
PERO CON ESO de que por todo el mundo los gobiernos están entrando a rescatar a los bancos y, por lo mismo, tomando parte del control de los mismos, ¿qué va a pasar en nuestro país?
PORQUE de acuerdo con la ley, por ejemplo, bancos como Banamex, cuya matriz Citigroup está entre los rescatados por Washington, tendrían que dejar de operar. Bueno, por lo menos eso es lo que dice la ley.
EL SEGUNDO asuntito tiene que ver con que los dueños de la banca "mexicana" son extranjeros y, en aras de salvar a sus matrices, están consumiendo los dólares que el país requiere y obligando de paso la devaluación del peso.
SIN DUDA, el secretario Carstens ha de andar dándole vueltas y vueltas a esos problemas. A ver qué decide.
COMO EL COHETERO quedó el dirigente del PAN, Germán Martínez, con el tema de la fallida alianza con el Panal en Nuevo León.
ENTRE no pocos militantes de aquella entidad quedó un mal sabor de boca porque una de las razones para designar de manera directa como candidato al gobierno a Fernando Elizondo era amarrar la coalición con el partido de Elba Esther.
Y AHORA que se cayó la negociación, Martínez perdió los votos del magisterio y se quedó con el malestar de sus correligionarios.
¡OUCH!
UNA BUENA, para variar. En El Colegio de México no habrá huelga de profesores.
LA MAYORÍA de los docentes votó en contra del paro en protesta por el deterioro salarial que han sufrido en los últimos tiempos.
ASÍ ES QUE el presidente del Colmex, Javier Garcíadiego, anda con el pelo y la barba bien aplacados, y en los pasillos de esa institución académica dicen que la verdad es que nunca se le erizaron pues siempre confió en la sensatez de sus profesores.
ESO SÍ, el lunes habrá una suspensión de labores simbólica de sólo 60 minutos y en el horario de 13:00 a 14:00 horas, que es el que menos afecta a los alumnos.
SIN DUDA una muestra de civilidad que bien podría servir de ejemplo a los maestros del SNTE y de universidades como la UAM que estuvo más de 60 días en huelga el año pasado.
UN CAMBIO de parecer de los diputados del PAN trae de muy buen humor a los dueños de lotes de autos usados, especialmente a los que operan cerca de la frontera norte.
Y ES QUE, al ver que varios panistas tomaron el jueves la tribuna de San Lázaro para pedir que se elimine el decreto que disparó el costo de importar autos usados, los loteros se sintieron más que aliviados, pues ven la luz al final del túnel de la crisis.
EL VOLTEÓN resultó sorpresivo, pues hasta hace pocos días los blanquiazules habían tomado una abierta postura en defensa del decreto que ahora piden desaparecer.
LO CIERTO es que por ahí andan diciendo que el giro de 180 grados de los panistas no se debió tanto a que se busque beneficiar a los loteros, sino a evitar que el PRI, que ha estado desde el principio en contra del decreto, se quede con esa bandera y la capitalice en votos en julio próximo. ¿Será?
René Delgado
SOBREAVISO
Silbe y sonría, no abra la boca
Reforma
14 Feb. 09
Cuanto más minimiza la gravedad de la crisis, la administración más se aproxima si no a un Estado fallido... sí a un gobierno fallido, como bien dice el jurista Diego Valadés.
Pese a la campaña de optimismo donde quien no sonríe, aplaude y aporta, "denigra", "divide", "demerita" o "atemoriza", la desesperación oficial es cada vez más notoria. La respuesta al empresario Carlos Slim pertenece más a una pandilla de porros, que a un equipo de gobierno. El silencio ante el fracaso de la alianza política y electoral con la lideresa Elba Esther Gordillo pertenece más a un juego de lotería, que a una acción inteligente armada por el gobierno y su partido. La incapacidad para encarar los frentes que el crimen abre y cierra a capricho pertenece más a la ingobernabilidad, que al gobierno de un problema en vía de solución.
Lo más grave del nuevo discurso y la nueva actitud oficial es que, sin querer o adrede, está politizando las crisis... y, en esa línea, terminará inevitablemente por contaminar quién sabe en qué grado la elección de julio. La combinación de la crisis económica con la crisis de seguridad en un marco electoral podría desembocar -perdón por la palabra- en una catástrofe.
Aun cuando la confrontación marcó el arranque del sexenio, la mesura y la inteligencia en la acción sellaron el primer año de la administración. Luego, vinieron los descalabros del segundo: mal tino en el ajuste del equipo, descoordinación en el gabinete, indecisión política y ausencia de prioridades. Ahora, en el inicio del tercero, la confrontación recobra su fuero.
Los aciertos del primer año se transformaron en titubeo durante el segundo y, por lo visto, serán los errores del tercero donde la confrontación se perfila de nuevo en el horizonte.
Es cierto que la confrontación la alientan poderes fácticos (no sólo criminales) que desafían al Estado, pero también es cierto que la alienta la administración. Choca con el Banco de México; falla en la cercanía y la lejanía a guardar con las oposiciones; desprecia la crítica; exige silencio a los empresarios; combate desorganizadamente al crimen organizado; se olvida una vez más de la seguridad que debe garantizar a los ciudadanos, y convierte la política anticíclica en el reciclado de intenciones frenadas por un burocratismo en las decisiones.
En el contraste, se asocia y alía con el corporativismo sindical petrolero, magisterial o cetemista o con caciques de corbata o sotana que hacen de la impunidad, valga la expresión prestada, el jardín de sus delicias. La administración se entrega a esos socios que de a poco lo apresan e inmovilizan.
Quien no está conmigo, está en mi contra; y quien está conmigo puede hacer lo que quiera, así suponga el sacrificio del interés público. Ésa parece ser la divisa del tercer año de una administración que no consigue consolidarse como gobierno.
La administración juega con fuego. No suma, resta. No concilia, confronta. No ofrece, exige. No concreta, ensaya. No propone, reclama. No acuerda, dicta. No une, divide. No decide, duda. No gobierna, administra.
En esa circunstancia, la administración va perdiendo el oído en vez de afinarlo.
Una y otra vez, de un modo y de otro se ha advertido la necesidad de replantear la estrategia del combate al crimen organizado y evitar que el crimen aproveche la crisis económica para expandir su dominio, encontrando base social en el descontento y mano de obra barata en el desempleo. El replanteamiento de esa estrategia la han recomendado especialistas, organismos internacionales y, ahora, hasta un grupo de ex presidentes ha concluido que el combate a la droga, sólo desde la perspectiva policial, es un fracaso con altísimos costos humanos, sociales y económicos.
La administración no ha prestado oído a esa crítica como tampoco a la conveniencia de alinear y coordinar las distintas instancias y dependencias que participan en ese combate. La unidad que se exige a la nación frente al crimen es la división con que la administración encara el problema. Reclama lo que no ofrece. Las diferencias entre la Secretaría de Seguridad Pública y la Procuraduría General de la República las sazona la Defensa con la desconfianza en aquellas dos instituciones.
Ni se replantea la estrategia ni se unifica la acción y, así, demandar la unidad nacional cuando ni siquiera se garantiza la integridad y la seguridad de la ciudadanía es un grito en la oscuridad.
Lo ocurrido en Monterrey es la evidencia de lo que la combinación de la actividad criminal y la crisis económica puede provocar.
El crimen organizado se beneficia del descontento social, el desempleo económico y la pérdida de valores cívicos para armar un ejército popular en favor de su industria. Es de una enorme perversión política lo ocurrido: sacar a la calle a los marginados, a los desesperanzados, a los desesperados para abanderar "las causas y las demandas" del crimen supera con mucho el anterior desafío planteado al Estado. Es un escudo social y humano con que se blinda el crimen. ¿Cómo se va a encarar ese nuevo desafío? Endurecer la mano es una tentación, no una solución.
En eso, la administración falla. No tiene una visión integral de la crisis y se advierte en su actuación. Encara los problemas por separado, como si éstos no tuvieran vasos comunicantes entre sí. El crimen, en esa lógica, nada tiene que ver con la situación económica. La elección intermedia nada tiene que ver con la situación económica ni la criminal y, así, como si la política no se comportara como el agua, filtrándose donde menos se espera, la enredadera de problemas crece y crece.
Por eso llama poderosamente la atención que el partido en el gobierno considere que es hora de tronar cohetes y no de recoger varas. Vale esa percepción del problema si se reconoce que quien truena los cohetes no es precisamente el panismo. Se los están tronando a ellos.
Esa disociación de los problemas en la coyuntura electoral está provocando precisamente lo que la administración quiere -o dice querer- evitar: la politización del combate al crimen y la crisis económica.
Por su naturaleza, el concurso electoral va a subrayar las diferencias, no las coincidencias. Cada actor político, formal o informal, va a destacar aquello que lo distinga del otro y, desde luego, va a buscar obtener beneficios a partir del error del contrario. La cosa es que, dada la circunstancia económica y la amenaza criminal, esas diferencias no integrarán un juego de espejos o de imágenes, como cree y lo quiere hacer creer la administración. Integrará una realidad en extremo compleja.
Salir con la batea de que si no se habla de la crisis ésta se atempera. Apalear con declaraciones a quien discrepe de la visión oficial es imaginar que el Producto Interno Bruto crecerá si el país echa porras y hace la ola. Insistir en una política anticriminal fracasada es renunciar a fortalecer al Estado. Minimizar la crisis por razones electorales es politizarla.
En esa tónica nomás falta que la administración pida ajustar la letra de Silbando al trabajar de "Blanca Nieves y los siete enanos" para entonar silbando al fracasar, tra-la, ra-la, la-la-lá..., y sonreír sin abrir la boca. Así, antes de toparnos con un Estado fallido encontraremos un gobierno fallido. ¿A eso se juega?
Correo electrónico: sobreaviso@latinmail.com
Felipe Díaz Garza
Los muertos sí votan
Reforma
14 Feb. 09
El Comité Ejecutivo Nacional del PAN presentará hoy a su Consejo Nacional su proyecto de Plataforma Electoral 2009-2012, que hasta su versión de hace tres días, de la que el Grupo Reforma tiene copia, proponía aplicar un nuevo impuesto a las herencias. Actualmente el artículo 109, fracción XVIII de la Ley del Impuesto Sobre la Renta exime de gravámenes a los ingresos por herencia, legado o donación, independientemente de su cuantía. La propuesta se realizó durante foros de discusión entre militantes panistas, con el fin de incorporarla al borrador de la Plataforma Electoral. Establece que el gravamen debería aplicarse a partir de un monto mínimo, aún por determinar. Y no precisaba si el impuesto debería ser gradual o de tasa fija.
La argumentación de los que redactaron la propuesta y de los que la apoyaban se basaba en un criterio de equidad social y proporcionalidad tributaria, ya que el traspaso patrimonial significativo de una generación a otra ocurre básicamente en grupos sociales de altos ingresos. Además, la aplicación del impuesto a partir de un monto mínimo, que la referida versión del proyecto no establecía todavía, seguramente enfocaría la recaudación por este concepto a los heredadores ricos o, más bien, a sus deudos heredados.
No estoy tan seguro de que un impuesto así impacte contundentemente la recaudación a la alza, especialmente en un ambiente de negocios cada vez menos familiar y supuestamente cada vez más "profesional". Cada vez son menores las grandes fortunas personales y cada vez son más las grandes fortunas corporativas sin dueño humano visible, lo que, justamente, colabora en los usos y costumbres elusivos de los impuestos que muchos "astutos y emprendedores" financieros practican exitosamente.
Pero, aunque no fuera muy alto el monto de la recolección por un impuesto a la herencia, ciertamente sentaría un precedente importante, que estaba contemplado en la proposición impositiva panista: el de recuperar la equidad social y la proporcionalidad tributaria. Los herederos deben pagar impuestos por lo que ganan al heredar, como los paga usted por lo que gana al trabajar. Y las cargas fiscales deben ser proporcionales.
Si usted gana menos, como subdirector de personal, que lo que heredará (o heredó) el junior del difunto dueño del negocio, usted debe pagar un porcentaje menor de su ingreso y el junior debe pagar un porcentaje mayor de su herencia, que es su ingreso. Tan sencillo como eso. Y si usted ganó poquísimo, como obrero en la línea de producción zapatera, debe ser eximido de pagar impuestos o pagar regido por una tasa bajísima, mientras que la reciente viuda del dueño debe pagar impuestos con una tasa altísima por las altísimas utilidades heredadas de su difunto y querido esposo.
No estoy seguro de que los panistas del CEN entendieran así la equidad social y la proporcionalidad tributaria. Pero tengo la convicción de que, aunque no fuera impactante el monto de un impuesto así en la recaudación, todo impuesto bien cobrado lo es; la aplicación de este gravamen permearía hacia abajo el mensaje de que también en las alturas se sienten el frío y el rigor del descobije.
Mas resulta que, por motivos electorales, el mismo Comité Ejecutivo Nacional del partido blanquiazul, a través de su secretario general, Rogelio Carbajal, confirmó anteayer que la propuesta ya no está en el anteproyecto de plataforma que terminaron de elaborar el miércoles por la noche y que, como le escribí arriba, será presentado hoy sábado a su Consejo Nacional. A pesar de que la idea del impuesto a las herencias había surgido de más de 500 propuestas de panistas y de organizaciones económicas y de la sociedad civil para promover la equidad social y la proporcionalidad tributaria, el borrador del proyecto se borró y el impuesto se cayó de la Plataforma Electoral 2009-2012.
¿Sabe el porqué del borrón? No por un criterio de justicia fiscal, como el que inspiraba la proposición, sino por un criterio electorero, que no electoral. Algunos miembros de la comisión respectiva advirtieron que el posible gravamen afectaría a parte de su electorado. Alejandro González Alcocer, senador participante en la elaboración de la plataforma en el área de seguridad y justicia, reconoció que el impuesto a las herencias "me parece inadecuado, inapropiado y menos como una propuesta de campaña porque al final de cuentas la afectada sería la familia de alguno que fallece". Esto haría, se lee transparentemente en el juicio del senador González Alcocer, que el PAN, además de perder sin remedio el voto del fallecido, perdiera, igual de irrecuperablemente como si se hubieran muerto todos, el voto o los votos de sus deudos, reconvertidos por el duelo a deudores fiscales del gobierno.
Entonces, aunque la proposición sea justa y necesaria, aunque promueva la equidad social y la proporcionalidad tributaria, altísimos propósitos de los justos panistas, los otros, los injustos, los convenencieros que administran hoy el sueño de Manuel Gómez Morin decidieron que un voto a favor vale por mil actos justos para muchos pero incómodos para unos cuantos, dándole en consecuencia matarili a la proposición que hubiera gravado las herencias millonarias de unos pocos, los pocos que mandan en el PAN y en cualquier partido que tenga el poder y deba pagar por él, herencia por la que sí se pagan impuestos... bajo tasas hasta del 100 por ciento o más.
Correo electrónico: diazgarza@gmail.com
Jaime Sánchez Susarrey
Basta!
Reforma
14 Feb. 09
No, no fue un error. Hubo mala fe y premeditación. Los excesos y las aberraciones están a la vista. 23 millones 400 mil spots de febrero a junio. Tres mil 600 millones de pesos para los partidos. El IFE convertido en la agencia de publicidad más grande del mundo que deberá vigilar y censurar los spots que violen la Constitución y el Código Federal Electoral.
Los spots deberán ser positivos. No podrán hacer referencia a errores, corrupción, irresponsabilidad o mala fe de candidatos y partidos. No importa que las denuncias sean verdaderas. El artículo 41 de la Constitución prohíbe deslustrar (quitarle brillo al adversario). No hay forma, en consecuencia, de entrar a un verdadero debate.
La partidocracia se ha blindado por partida doble: la complicidad, la demagogia y las mentiras serán las normas de los millones de spots que veremos y oiremos diariamente y a todas horas en la radio y la televisión. Ante ese abuso, y otros, como el derroche de recursos públicos, los ciudadanos deberemos guardar silencio. Cualquier denuncia contra la partidocracia que se transmita por televisión o radio será sancionada por el IFE.
No es posible ni tiene sentido votar en esas condiciones. Ya basta de excesos y abusos. Las diferencias entre los partidos son mínimas o no existen. Peor aún. El PRI, el PAN, el PRD y el propio presidente Calderón se pusieron de acuerdo para aprobar la primera ley electoral desde 1978 que constituye un retroceso y contiene artículos que atentan contra el derecho a la libertad de expresión y contra el derecho a la información.
Hasta la fecha, ningún partido ni el gobierno de la República han reconocido su mala fe ni han propuesto una rectificación. Así que no hay que hacerse bolas. La lucha contra los excesos y las aberraciones de la partidocracia será obra de los ciudadanos y los medios de comunicación o no será.
A continuación retomo y ajusto los nueve puntos publicados en el artículo "Manifiesto" del pasado 10 de mayo de 2008 y agrego uno más, para contrarrestar el poder y los excesos de la clase política. No son exhaustivos ni constituyen el antídoto perfecto contra la irresponsabilidad y la ineficiencia. Pero servirían, primero, para poner en marcha un movimiento ciudadano y, segundo, para imponer por la fuerza de la opinión pública una agenda al Congreso de la Unión.
1. Reelección de los diputados, senadores y presidentes municipales. El principio de no reelección tiene la ventaja, en teoría, de permitir la renovación de la clase política cada tres o seis años. En la práctica sólo se cumple a medias. Lo que sí ocurre a pie juntillas es que ni los diputados ni los senadores se responsabilizan de sus acciones ante sus electores. Y no tienen por qué hacerlo. Su destino depende, al final, de la jerarquía partidaria. Por eso la reelección: tú te quedas, él se va, otorgaría a los ciudadanos capacidad de sanción y obligaría a los legisladores a ser más responsables.
2. Reducción de los diputados de representación proporcional. Los 200 diputados de representación proporcional dependen directamente de las cúpulas partidarias. No están vinculados con localidad alguna y no se ven obligados siquiera a hacer campaña. Lo ideal sería que esa figura desapareciera, pero sería prácticamente imposible, ya que equivaldría a regresar al esquema original de un diputado por distrito y por mayoría. Se puede, sin embargo, reducir su número a la mitad. No hay ninguna razón para que sean 200, como no sea para engrosar el número de huesos que se reparten cada tres años los partidos.
3. Desaparición de los senadores de representación proporcional. La figura fue, desde su origen, un contrasentido. Los senadores representan a los estados de la Federación, no a un sector de la población. Porfirio Muñoz Ledo le impuso a Zedillo esa contrahechura en las negociaciones de la reforma de 1996. El argumento fue que el Senado no era plural y estaba dominado por el PRI. No es ya el caso. La pluralidad del Senado está más que garantizada. Hay que adelgazar al Senado de la República regresando a los dos legisladores por entidad.
4. Derogación del párrafo del artículo 41 de la Constitución que prohíbe "las campañas negativas". El artículo viola el derecho a la libertad de expresión de los candidatos y los partidos, inhibe el debate y atenta contra el derecho a la información de los ciudadanos. Los políticos no tienen por qué estar sujetos a una legislación particular, exclusiva para ellos. Deben, como el resto de los mortales, sujetarse al Código Civil que condena la difamación y la calumnia. La censura convierte a los ciudadanos en menores de edad y atenta contra el derecho de discernir entre lo verdadero y lo falso.
5. No a la censura. Se deben eliminar los artículos que violan el derecho a la libertad de expresión. Hay que reivindicar el derecho de todo ciudadano (u organización de ciudadanos) a manifestar sus opiniones y convicciones en tiempos electorales y no electorales por cualquier medio de comunicación, incluidos los electrónicos. Se trata de un derecho fundamental que nos ha sido conculcado por la partidocracia.
6. Reducción drástica del financiamiento público a los partidos políticos. Todo el mundo sabe que la formación de un partido y su registro se han vuelto un negocio muy rentable. Basta recordar al desaparecido Partido de la Sociedad Nacionalista o tener presente el floreciente negocio familiar que es el Partido Verde. Es falso que los partidos sean organizaciones de interés público. Son organizaciones de ciudadanos (con un alto grado de burocratización) que deben buscar sus propias formas de financiamiento.
7. Hay que recobrar la completa autonomía del IFE. La figura de un contralor interno del IFE nombrado por la Cámara de Diputados debe desaparecer. Su diseño y su objetivo es presionar a los consejeros ciudadanos y someterlos a la férula de los partidos políticos.
8. Hay que modificar la forma de elección de los consejeros del IFE. Los partidos los eligen discrecionalmente y por cuotas. Por eso descartan a los mejores, más independientes y mejor capacitados.
9. Por las candidaturas independientes. Las candidaturas independientes no son la panacea, pero sí son un derecho elemental de cualquier ciudadano: votar y ser votado sin pasar por el filtro de las cúpulas partidarias. Son, además, aire fresco en el contexto de un ambiente viciado por los intereses y la connivencia de la partidocracia.
10. Crear las figuras de referéndum y plebiscito. Hay que otorgarles a los ciudadanos el derecho a decir sí o no sobre cuestiones fundamentales para el Estado y la nación. Ya lo decía Paz: la libertad es un monosílabo: sí o no.
Ana Laura Magaloni Kerpel
Responsabilidad
Reforma
14 Feb. 09
Nuestro máximo tribunal se quedó corto frente al tamaño de la asignatura. Los ministros no lograron descifrar el acertijo de lo que les tocaba hacer en el caso de Atenco. El resultado: una decisión mediocre que poco o nada va a impactar en el desarrollo de nuestra democracia constitucional.
En una síntesis muy apretada, la Corte, durante las siete sesiones dedicadas al caso Atenco, debatió dos temas centralmente: a) si habían o no existido violaciones graves a las garantías individuales durante los operativos policiacos de Atenco y b) quiénes eran los probables responsables.
La respuesta a la primera pregunta fue afirmativa, por 10 votos contra uno, después de dos días de discusión. La determinación de una cuestión fáctica -¿qué pasó en Atenco?- se tornó innecesariamente complicada. El dictamen que presentó el ministro Gudiño era muy claro en señalar quiénes habían sufrido abusos policiacos, de qué tipo y cuáles eran las pruebas que lo acreditaban. Definir algo que no debía haber tomado más de algunas horas de discusión tomó cuatro sesiones del pleno. ¿Por qué los ministros sacrificaron la claridad por el protagonismo personal? No lo sé. Lo único que sí es claro es que ello no sólo fue confundiendo a los oyentes sino también a los propios ponentes y, por tanto, cuando los ministros intentaron dar respuesta a la segunda pregunta, ya habían perdido la brújula.
El asunto de quiénes eran los responsables de esas violaciones graves a las garantías individuales fue discutido a lo largo de tres sesiones. El dictamen del ministro Gudiño había optado por imputar esas responsabilidades en "bloque", es decir, elaborando una lista de todos los funcionarios públicos y agentes policiacos que habían tenido algo que ver en dicho operativo. La lista ascendía a 2 mil 718 personas y abarcaba desde el gobernador del estado de México hasta el chofer de los camiones que trasladaban a los detenidos al penal de Santiaguito. Dicho dictamen no precisaba las conductas específicas que se le atribuían a cada uno.
En forma unánime los ministros rechazaron esa forma de "definir" responsabilidades. Sin embargo, la discusión se fue empantanando cuando los ministros no encontraron una solución alternativa. Por ello, al final de un debate muy confuso, los ministros optaron por distinguir entre los que ordenaron y planearon el operativo y los que lo ejecutaron, atribuyendo la responsabilidad a estos últimos bajo el argumento de que la orden había sido legítima pero su ejecución ilegal. Lo más paradójico de esta solución es que tiene los mismos problemas que la que proponía Gudiño, la única diferencia es que la lista de responsables se hace más corta.
Ninguno de los ministros se percató de que estaban intentando responder una pregunta equivocada. Una comisión de investigación como las que puede generar la Corte para este tipo de asuntos no cuenta con los instrumentos técnicos ni jurídicos para hacerse de la información que se requiere para saber específicamente quién hizo qué a quién en un operativo en el que habían estado involucrados más de 2 mil funcionarios y policías. Los dos magistrados encargados de la investigación del caso Atenco lo más que podían hacer era recabar testimonios y evidencias generadas por otras instituciones para definir, como lo hicieron, quiénes sufrieron abusos policiacos, de qué tipo y si habían existido o no sanciones por dichas conductas. A dicha comisión ya no le tocaba determinar específicamente el nombre y apellido de los policías que abusaron sexualmente de las mujeres o de los que propinaron las palizas a las personas que requirieron hospitalización. Tampoco la información de la que podría hacerse una comisión de este tipo podía determinar si los superiores jerárquicos habían actuado negligente o dolosamente. Esas cuestiones sólo las pueden determinar las procuradurías y los órganos de control interno de las corporaciones policiales, no de la Suprema Corte en su calidad de órgano de investigación de violaciones graves a las garantías individuales.
Sin embargo, sí había algo muy importante que podía hacer la Corte: elevar el costo político de las máximas autoridades del estado de México y del gobierno federal de no haberse hecho cargo de que tales conductas no quedaran impunes. En este sentido, la pregunta no era quiénes habían sido los responsables de las brutalidades policiacas, sino por qué dichas conductas, después de más de dos años de ocurridos los hechos, habían permanecido impunes. El ministro Góngora fue el único que enfatizó este punto, pero fue como predicar en el desierto. Cabe destacar que el dictamen de Gudiño sí daba cuenta del calibre de la impunidad: en el estado de México sólo 10 policías recibieron amonestaciones administrativas y en el caso de la PFP tres. Este dato no fue mencionado por ningún ministro.
Una característica central que distingue a la policía de un régimen democrático de la de uno autoritario no es si existen o no abusos -en ambos casos pueden existir- sino que en el primero se sancionan enérgicamente y en el segundo se solapan. El caso Atenco llegó a la Corte precisamente porque el gobernador del estado de México y el procurador federal habían eludido su responsabilidad política y jurídica de sancionar a los responsables. La Corte avaló dicha irresponsabilidad y con ello nos roba la esperanza de que nuestra democracia constitucional signifique una nueva forma de ejercer el poder.
