lunes, 21 de septiembre de 2009

Acontecer Diario

Carmen Lila Romero / Luis Alberto García
Sucesos y Sucedidos

SÍNTESIS PERIODÍSTICA ®



Lunes 21 de septiembre de 2009


PODER LEGISLATIVO

Respalda Beltrones la propuesta de construir una reforma política
http://impreso.milenio.com/node/8644470

El tricolor propone crear una comisión que revise el proyecto del Ejecutivo
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=politica&article=008n2pol

Definen parámetros para elección de Ombudsman
http://www.eluniversal.com.mx/notas/627802.html


PROGRAMAS CONTRA LA POBREZA

Programas contra pobreza incumplen objetivos: Coneval
http://impreso.milenio.com/node/8644447


PAQUETE ECONÓMICO

CNOP: habrá violencia si hay impuesto
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171412.html

AMLO

Va AMLO contra los dirigentes priistas
http://impreso.milenio.com/node/8644471

Sindicatos se unen a protesta de hoy
http://impreso.milenio.com/node/8644479

AMLO lleva plan económico a Cámara
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171413.html

Hay que “desenmascarar” al PRI, pues ya aceptó los incrementos fiscales: AMLO
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=politica&article=008n1pol


IFAI

Solicita la PGR protección de la justicia federal contra el IFAI
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=politica&article=012n1pol


Instancia encargada de impedir desvío de recursos en el IFE, de las que más gastan
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=politica&article=009n1pol

IGLESIA

Católicos sí pueden pagar más impuestos, dice cardenal de NL
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171410.html

CNDH

Emite la CNDH un exhorto sobre queja de periodistas
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=politica&article=012n2pol


PARTIDOS POLÍTICOS

Pactan PAN y PRD alianza para comicios en Oaxaca
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=estados&article=040n1est
NARCOTRÁFICO / SEGURIDAD / OPERATIVOS


Consignan a una red de “lavado”
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171420.html

Balean a familia; mueren dos niños
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171421.html


SALUD

Rebrote de influenza A ya llegó al DF: Ahued
http://www.eluniversal.com.mx/notas/627789.html

Recomendarán cubrebocas sólo a enfermos
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171423.html

Limitan acceso a hospitales en Toluca por temor al A/H1N1
http://impreso.milenio.com/node/8644517

Laboratorios PCR en todos los estados, anuncia Ssa
http://impreso.milenio.com/node/8644518

Consejo de Salud convoca a una reunión urgente
http://impreso.milenio.com/node/8644521

ESTADOS

19 presas del país, casi vacías; en el DF, agua hasta febrero
http://impreso.milenio.com/node/8644366

Declaran emergencia en Xalapa por lluvias
http://impreso.milenio.com/node/8644374

Viaducto Elevado pasará a nivel de piso en Torres de Satélite
http://www.eluniversal.com.mx/notas/627801.html

Población tira más de 50% de agua
http://www.eluniversal.com.mx/estados/73136.html

CIUDAD

Tumulto en el Zócalo, por vallas, dice Ebrard
http://www.eluniversal.com.mx/ciudad/97604.html

Convertirán en hotel la Torre Latinoamericana
http://impreso.milenio.com/node/8644318

Asesino del Metro no está demente: PGJDF
http://impreso.milenio.com/node/8644589

Resarcirá GDF a deudos de civil abatido en Balderas
http://impreso.milenio.com/node/8644602

OTROS TEMAS

Científicos aplican nuevo método contra paraplejia
http://impreso.milenio.com/node/8644403

Pierde a su hija en apuesta
http://impreso.milenio.com/node/8644418

Pide perdón por actos de Maciel
http://impreso.milenio.com/node/8644417


ECONOMÍA Y FINANZAS

Indicadores

Dólar Spot 13.4134 -0.1375
Euro 19.6909 -0.0389
Mezcla Mex 67.1100 0.5900
Onza Oro NY 999.34 -15.0300
Onza Plata NY 20.14 -0.4440
Centenario 17160.94 -0.41
Onza Plata 281.95 0.00
Información con 20 minutos de retraso
http://www.elfinanciero.com.mx/ElFinanciero/Portal/cfpages/contentmgr.cfm?fuente=nav&docId=232&docTipo=2
La IP amaga con retirar inversión
http://www.eluniversal.com.mx/primera/33651.html

Descendió 57.4% la inversión privada en el sector turismo
http://impreso.milenio.com/node/8644346

Buscan reforzar Código Fiscal para combatir la evasión
http://impreso.milenio.com/node/8644320

INTERNACIONAL

ESTADOS UNIDOS

Obama expresa dudas sobre elección afgana
http://impreso.milenio.com/node/8644467

Obama pretende cerrar la era Bush
http://impreso.milenio.com/node/8644450


La protesta pacífica más prolongada
http://impreso.milenio.com/node/8644474

América Latina es el lugar más estimulante del mundo: Chomsky
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=politica&article=003n1pol

Obama se está aventurando en una guerra sin plan de retirada
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=politica&article=014n1pol

HONDURAS

Manuel Zelaya afirma que regresó a Honduras
http://www.eluniversal.com.mx/notas/627779.html


ESPECTÁCULOS

Un millón 150 mil cubanos en el concierto Paz sin fronteras
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=mundo&article=028n1mun

Un millón de voces por la Paz
http://impreso.milenio.com/node/8644288

Abrirá su cuarta escuela de actuación
http://impreso.milenio.com/node/8644307

Jalisco gana concurso Nuestra Belleza México 2009
http://www.eluniversal.com.mx/notas/627683.html

CULTURA

45 mdp para los teatros Centenarios
http://impreso.milenio.com/node/8644297

Otorgan la medalla Bellas Artes a Beatriz Espejo
http://impreso.milenio.com/node/8644299


EDITORIALES/OPINIÓN

COLUMNAS

Bajo Reserva
¿Quién paga la nómina de la Policía Federal?
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80110.html
Julio Hernández López
Astillero
Capital bajo acoso Coctel antizquierda Ebrard vs caudillo máximo Oaxaca, ¿dos varas?
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=opinion&article=004o1pol


Raúl Trejo Delarbre
Sociedad y Poder
Catarsis en La Habana
http://columnas.ejecentral.com.mx/sociedadypoder/2009/09/21/catarsis-en-la-habana/

José A. Crespo
Horizonte político
En busca de la autonomía perdida
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/727458

Denise Maerker
Atando cabos
No hay pan, comamos pastel
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80105.html


Marcela Gómez Zalce
A Puerta Cerrada
El peligroso misil de Hacienda…
http://impreso.milenio.com/node/8644378

Lydia Cacho
Plan B
La guerra de los patriotas
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80109.html

Aurora Berdejo
Vanguardia Política
Madero "achica" a Calderón; si pierde Chihuahua "efecto dominó" en el PAN
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1333103.htm

Laura Itzel Castillo
En Tribuna
Arturo Chávez: No
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090921/opinion_090921_05.html

Jorge Fernández Menéndez
Razones
La locura como desestabilización
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/727456

Héctor Aguilar Camín
Día con día
La Argentina enojada
http://impreso.milenio.com/node/8644361

Así lo Dice La Mont
Federico La Mont
Dos vacantes SCJN Avanza Aguilar Morales
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1333102.htm

Miguel Ángel Rivera
Clase Política
Buscan equidad fiscal
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=opinion&article=004o2pol

Ciro Gómez Leyva
La historia en breve
¿Quién bloqueará la ruta Beltrones-Gómez Mont?
http://impreso.milenio.com/node/8644364

Ricardo Alemán
Itinerario Político
Procurador al pastor
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80103.html

Carlos Marín
El asalto a la razón
Estado crítico del Seguro Social
http://impreso.milenio.com/node/8644365

Leo Zuckermann
Juegos de Poder
Segunda vuelta
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/727455

Roberto Fuentes Vivar
Al dinero por su nombre
ILV y negocio
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090921/opinion_090921_06.html

Román Revueltas Retes
Interludio
Ventajas de ser cliente de Sky
http://impreso.milenio.com/node/8644352

Jairo Calixto Albarrán
Política cero
Inglourious basterds!!!
http://impreso.milenio.com/node/8644363

Antonio Navalón
Cuenta atrás
Le tomo la palabra
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80106.html

Humberto Musacchio
La república de las letras
Norman Ernest Bourlag fue un prócer sin espada que atacó con notable éxito a un milenario enemigo: el hambre.
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/727374

Raymundo Riva Palacio
Estrictamente Personal
Gambito por el procurador
http://columnas.ejecentral.com.mx/estrictamentepersonal/2009/09/21/gambito-por-el-procurador/

Juan P. Becerra-Acosta
Doble Fondo
Sí al 2% contra la miseria, pero… ¿sirve?
http://impreso.milenio.com/node/8644384



FINANCIERAS

Carlos Fernández-Vega
México SA
Calderón: del cuento del futuro venturoso, al país enfermo Que no hay recursos para comprar vacunas y los ciudadanos “debemos generarlos”
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=opinion&article=022o1eco

Alberto Barranco
Empresa
País en quiebra
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80104.html

Darío Celis
Tiempo de Negocios
Pedirían ministros nuevo laudo a conflicto colectivo de Mexicana y sobrecargos
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/727515

David Márquez Ayala
Reporte Económico
El debate fiscal (1/2)
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=opinion&article=026o1eco

Daniela Pastrana
Corte de caja
Impuesto patriótico
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090921/opinion_090921_02.html


David Páramo
Personajes de renombre
Mercado inmobiliario, engaño desarrollado
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/727509

Alberto Aguilar
Nombres, nombres y... nombres
Señalamientos de Cofemer a Cofepris retrasan a 2011 entrada en vigor de “pictogramas” en cajetillas de cigarros
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80107.html

Víctor Sánchez Baños
Poder y Dinero
No hay voluntad política para el ahorro en el gobierno
http://columnas.ejecentral.com.mx/poderydinero/2009/09/21/no-hay-voluntad-politica-para-el-ahorro-en-el-gobierno/

Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
Industria automotriz insiste en estímulos fiscales
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80108.html

Enrique Galván Ochoa
Dinero
Ahora el miedo: ¿no hay dinero para la vacuna? Presión extrema para que aprueben impuestos Zeferino
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=opinion&article=006o1eco

Alicia Salgado
Cuenta corriente
Mercado de Capital de Desarrollo
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/727525

ARTÍCULOS


Ramón Ojeda Mestre
El buen dedo
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1333105.htm

Manuel Camacho Solís
Dilema del PRI
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45694.html

Agustín Basave
Partidos esquizoides
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/727463

José Luis Reyna
Para muestra bastan dos comparecencias
http://impreso.milenio.com/node/8644382

Javier Aparicio
La aprobación presidencial
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45691.html

Eduardo Andrade Sánchez
Derecho a la insurrección
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1333106.htm

Alicia Bárcena
Mañana, reunión vital para AL
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45692.html


Roberto Gil Zuarth
Paquete económico
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/727466

Gabriel Guerra Castellanos
Obama y el racismo en EU
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45689.html

Mario Luis Fuentes
¿Qué entendemos por pobreza?
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/727462

John M. Ackerman
TEDF: valentía e independencia judicial
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=opinion&article=018a2pol

Rosaura Ruiz y Juan Manuel Rodríguez
La ciencia da resultados
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45698.html

Laura Elena Herrejón
Un buen uso de nuestros impuestos
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45700.html
Rayuela
La Jornada

La fiesta habanera de ayer es muestra cabal de que desde el mutuo respeto todo es posible.

HUMOR

Atenta solicitud-Magú
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/21/index.php?section=cartones&id=0


F. Bartolomé
TEMPLO MAYOR
POR LO VISTO Marcelo Ebrard tiene una enorme necesidad de afecto y apapacho.

Y ES QUE no le bastaron los miles de spots en los que apareció promocionando y promocionándose con motivo de su Tercer Informe de Gobierno.

AYER llevó el autofestejo a niveles nunca vistos, pues se organizó a sí mismo un desfile en el que, al mejor viejo estilo, participaron policías, bomberos, bicitaxis, enfermeras y ¡hasta quinceañeras!

NO PUSIERON a marchar al Ángel de la Independencia de puritito milagro.

SIN EMBARGO, el jolgorio para Marcelo no ha acabado. Dicen que ahora planea realizar una gira por lo largo y ancho del país.

SEGÚN ESTO, para evitar que los malpensados digan que hace proselitismo en horas de trabajo, sus viajes a los estados los llevará a cabo en fines de semana.

LO CURIOSO de todo esto es que, según se comenta bajo el rayo del sol azteca, para estos viajecitos Ebrard cuenta con el apoyo de las tribus de "Los Chuchos", que encabeza Jesús Ortega, y de la llamada ADN, del senador Héctor Bautista.

NOMÁS queda por saber si la lana para el Marcetour saldrá de sus amigos perredistas... o de las arcas públicas.



SI SUPUESTAMENTE la misión de ProMéxico es que se hable del país en el extranjero, uno de sus representantes lo logró con creces.

SE TRATA de Luis Manuel Peralta, consejero del organismo gubernamental en Houston, quien armó un auténtico escándalo en Las Vegas durante el puente patrio.

DICEN QUE el funcionario terminó la fiesta en una comisaría de la capital mundial del juego.

SERÍA INTERESANTE preguntarle al director de ProMéxico, Bruno Ferrari, si ése es el tipo de promoción que anda buscando para atraer inversiones.



EL QUE otra vez se anda metiendo en problemas es el jalisciense Emilio González Márquez.

EL GOBERNADOR quiere crear una Supersecretaría de Infraestructura, cuyo objetivo sería hacerse cargo de toda la obra pública, lo cual podría sonar lógico... pero ya salieron varios a advertir que son mayores los riesgos que los beneficios.

DICEN QUE basta con echar un vistazo a Sinaloa, donde el gobernador Jesús Aguilar tuvo que desintegrar este año la Comisión Constructora de Sinaloa.

Y TODO porque el sector privado sinaloense acusó a ese organismo de malos manejos, competencia desleal, y hasta presuntas fallas en las obras públicas realizadas.

DICEN QUE uno de los mayores riesgos está en que, para manejar tantos miles de millones de pesos, se designe a un político sin la menor experiencia en el ramo... pero sí en el manejo de los tristemente célebres moches, entres o comisiones.

Y LO PEOR: ejemplos de esto hay muuuchos.



SI NO HAY cambios de última hora, esta semana habrá nuevo titular de la PGR.

¿Y SERÁ Arturo Chávez? Al parecer la cúpula del PRI ya decidió darle el visto bueno en el Senado... aunque por la mínima diferencia.

ES DECIR, los tricolores dejarán que algunos de los suyos voten en contra, como para dar la impresión de que hubo pataleo. Pero al final todos quedarán contentos. A ver si es cierto.




Miguel Ángel Granados Chapa
PLAZA PÚBLICA
Sindicalismo en Pemex
21 Sep. 09

Obligada por una sentencia de amparo a registrar a la Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros, la Secretaría del Trabajo acudió al recurso de revisión en ese juicio de garantías, empecinada en negar la inscripción a ese sindicato. Hace ya dos meses que esa impugnación, que contraviene las funciones de la autoridad administrativa responsable de alentar la organización de trabajadores y patrones, está en manos del 14o. Tribunal Colegiado en Materia de Trabajo del 1er. Circuito. Se trata del más reciente obstáculo erigido por Pemex y la Secretaría del Trabajo a la legítima aspiración de ese sector de trabajadores para agruparse en defensa de sus intereses, al margen del sindicato oficial dirigido por Carlos Romero Deschamps.

La pretensión de los técnicos y profesionales de Pemex de organizar su propio sindicato, ya que no pueden pertenecer al oficial en su carácter de trabajadores de confianza, data de hace mucho tiempo. Se han enfrentado siempre a la oposición de la empresa petrolera y de la autoridad laboral, que repetidamente ha negado el registro a la agrupación resultante. Una de las aberraciones de la legislación laboral mexicana consiste en cancelar en los hechos la libertad de asociación sindical, pues pasa por encima de la voluntad de los trabajadores (de que depende su decisión de organizarse) y confiere a la burocracia la capacidad no de tomar nota de un hecho existente, sino de convertir un mero acto registral en acto constitutivo. Es como si se negara la existencia de una persona por su falta de inscripción en el registro civil, donde no nace el sujeto al ser inscrito, sino sólo se da cuenta de que ha nacido.

Durante un tiempo los técnicos y profesionales fueron admitidos en el sindicato de trabajadores generales de Pemex pero luego se les excluyó de nuevo. Dos demagogos actuando en sentido contrario impulsaron ese ir y venir de tales prestadores de servicios. En 1974 el presidente Echeverría autorizó la sindicalización buscada mediante movilizaciones de los interesados, y en 1991 el presidente Salinas dio marcha atrás, disponiendo que los técnicos y profesionales retornaran al régimen de confianza, con su consiguiente exclusión del sindicato oficial.

Tales trabajadores especializados insistieron en su propósito de organizarse y constituyeron el 10 de septiembre de 1995 la Asociación Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros. Pero la agrupación nació herida de muerte porque días atrás la empresa rescindió el contrato o jubiló a 27 miembros de la asociación, incluidos todos los dirigentes. Otros intentos corrieron con la misma suerte hasta que la alternancia en el gobierno federal pareció hacer posible el respeto a la voluntad de los interesados. En abril de 2002 se integró la Organización Nacional de Trabajadores de Confianza de la Industria Petrolera, dirigida por profesionales que habían sido reprimidos por su adhesión pública a la candidatura de Vicente Fox. Pero ni eso valió para que se respetaran los derechos de sus representados: el 22 de abril de 2004 se realizó una redada de miembros de la Organización, a los que se despidió previa expulsión por la fuerza de sus centros de trabajo. La dirección de la ONTCIP negoció la jubilación ventajosa, e incluso anticipada de los líderes, a cambio de consentir la represión y aun disolver la organización.

Eso no obstante, desde otros ámbitos de trabajo se insistió en organizar a los técnicos y profesionales de Pemex. La Unión Nacional de Trabajadores de Confianza de la Industria Petrolera solicitó registro en 2004, que le fue negado y también le fue desfavorable la sentencia en el juicio de amparo correspondiente. Sin embargo, el ánimo sindicalista en ese sector se avivó una vez más en 2007, ante el intento de la nueva dirección de obligar a los empleados de confianza a firmar contratos individuales que suponían la pérdida de su antigüedad y derechos adquiridos. No obstante que se amenazó con el despido a quien rehusara suscribir el documento, solamente lo hizo una pequeña porción del total. Esa actitud del personal impulsó la recreación del intento, al ser creada el 18 de marzo de 2008 la Unión Nacional de Técnicos y Profesionistas Petroleros, que demandó registro en abril siguiente. En mayo, agosto y octubre (nótese la lentitud con que era atendido el trámite) la Secretaría del Trabajo formuló diversos requerimientos que fueron solventados, respuesta que después la autoridad laboral falazmente ha presentado como admisión por parte de los afectados de requisitos extralegales. En diciembre del año pasado fue negado el registro. Pero previamente, en una operación de pinzas muy probablemente concertada, la Dirección Corporativa de Administración de Pemex (entonces a cargo de Rosendo Villarreal, que hace tres semanas probó una sopa de su propio chocolate al ser despedido) emprendió una campaña de intimidación y expulsiones, realizadas por los Servicios especializados de seguridad física de la empresa petrolera. Fueron obligados muchos miembros de la Unión a desistirse de su pertenencia a ella, lo que permitió a la Secretaría del Trabajo negar el registro por incumplimiento de la norma que establece un número mínimo de miembros de un sindicato. Entre otros palmetazos, la jueza primera de distrito, al amparar a la Unión, le hace saber a la secretaría que la cuenta de miembros opera en el momento de la constitución, no durante el procedimiento administrativo en que se decide el registro.



Cajón de Sastre

Esteban Cervantes Barrera fue, es, ha sido, un hombre común, y también un ciudadano excepcional. Su historia de vida lo muestra como el mexicano esforzado que, pese a nuestra inclinación a autodenigrarnos, es de quienes han impedido que este país mal dirigido se desintegre y pudra. A sus 58 años de edad, de oficio soldador, dedicado a instalar techos térmicos, formó en estricta disciplina a sus cinco hijos y ahora sostenía a dos nietos, hijos de su hija, madre soltera. El viernes vio, en una estación del Metro, a un hombre armado que disparaba contra un oficial de policía y no vaciló. Trató de reducir al atacante, que lo hirió dos veces sin frenarlo en su empeño de desarmarlo. Finalmente fue muerto de un tiro en la cabeza. Mexicano como muchos, mexicano como pocos. Eso fue Esteban Cervantes Barrera. Que su vida, no su muerte, sirva de ejemplo.


miguelangel@granadoschapa.com







Roberto Zamarripa
TOLVANERA
Perros acosados

21 Sep. 09

Otra vez enconchados, dudosos, con señales encontradas, brazos caídos y ánimos al suelo, los panistas, los del gobierno federal y los del Legislativo, los militantes y los gobernadores, enfrentan una de las crisis más severas de su septuagenaria historia.

Sí, como perros acosados. La actitud que Carlos Castillo Peraza acuñó en 1993 cuando arribó a la dirigencia nacional panista en medio de cuestionamientos internos y externos por la política de acercamiento con el gobierno salinista. Castillo decía entonces que aquellos ataques perseguían avergonzar a los panistas de su militancia y por ello prometía dirigir un partido bajo la lógica de la apuesta propia. Dejar el síndrome de los perros acosados para pasar a la apuesta por sus propios recursos e historia.

Que ahora Humberto Benítez Treviño espete desde la tribuna de la Cámara de Diputados al secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, el incumplimiento en las políticas de seguridad federales y ningún diputado panista le respingue es la viva imagen de la medrosidad que permea a los panistas. Ya no importa quién lo diga (Benítez, cuya gestión como secretario de Gobierno en el estado de México cobijó un repunte de las ejecuciones, la proliferación de cárteles como La Familia o los Zetas, el liderazgo en la entidad en robo de autos y en feminicidios y la corrupción en los aparatos policiacos) sino el pasmo panista para repelerlo.

Admitido por el propio presidente de la República, van tarde en la defensa de su políticas y propuestas. La circunstancia crítica que agobia al gobierno panista y a sus seguidores tiene que ver con la paulatina pérdida de apoyos y la incapacidad de suturar la honda herida de legitimidad adquirida en el 2006. El gobierno tiene empantanada su relación con los jerarcas de las telecomunicaciones, con los concesionarios que lo retan y se burlan y que a la vez han decidido impulsar los tours mediáticos de los adversarios del panismo (Peña y gobernadores que lo imitan, del lado priista, y Marcelo Ebrard, cada vez más cómodo en el estudio de televisión que en la interlocución ciudadana).

La crisis económica internacional impactó en México en las zonas vulnerables; la pobreza es ahora el problema a resolver por encima de la inseguridad. ¿Ahora dónde está el peligro, en los pobres que urgen recursos, en las influenzas que desestabilizan a todo un sistema de salud, en la sed de la sequía o el ahogo de la inundación, o en las fauces de los criminales adscritos a los cárteles que fueron a receso en elecciones y retornan con bríos de burla para reposicionar sus territorios?

Lo que antes era eje comienza a ser estorbo. La política de seguridad transita entre tensiones de los responsables de aplicarla. Primero, la lucha, ya definida a dos de tres caídas entre Genaro García y Eduardo Medina, donde el referí alzó la mano al leal antes que al efectivo. El ocultamiento desde la PGR de las indagatorias contra el equipo clandestino de espionaje que desde el estado de México operaban burócratas al servicio de Enrique Peña y Alfonso Navarrete enervó a los habitantes de la casa presidencial.

En el peor escenario a Calderón se le vinieron encima los tiempos. Está presionado por adelantar una sucesión presidencial que los opositores simulan tener resuelta. Eso exacerba la duda.

Un Presidente que un día dice avancen y al otro ordena retroceso. Que ante la falta de votos se recarga en las encuestas de popularidad. Que acude a la retórica porque no tiene la fuerza para los cambios. Que en la retórica bosqueja un país ideal porque no gobierna el real. Que en el discurso pide como gobierno cambios que en la realidad pelea como si fuera oposición. Acude a la etérea opinión pública porque le plantaron cara los factores reales de poder.

El Presidente duda y contagia. Los suyos, los leales, no tienen ánimo para defender un paquete económico perdido pero tampoco para pelear contra sus antagonistas del inmovilismo. No abrazan el discurso de cambio. No asumen su historia ni su reto. Están, efectivamente, como perros acosados. Y el Presidente, su Jefe, duda -con razón- si pueden apostar por ellos mismos.


tolvanera06@yahoo.com.mx






Sergio Sarmiento
JAQUE MATE
Otro legítimo

21 Sep. 09

"Yo le di un golpe a Carlos Andrés Pérez. Pero el golpe de Chávez es el golpe del pueblo".

Hugo Chávez


Parecería el régimen más represor y dictatorial del planeta. Se le ha expulsado de la OEA y de la ONU. España se niega a recibir a sus diplomáticos y funcionarios. Estados Unidos ha revocado los visados de los funcionarios y ha suspendido las nuevas visas a los ciudadanos comunes y corrientes. El Banco Mundial y el BID han cancelado los programas de ayuda. Este país, convertido en paria internacional, se llama Honduras.

Pero ¿cuál fue el pecado de los hondureños? Simplemente derrocaron y expulsaron del país a un Presidente que, violando la Constitución, buscaba convertirse en dictador con el respaldo abierto de un gobierno extranjero, el del venezolano Hugo Chávez.

El golpe hondureño, si de alguna manera hay que llamarlo, se realizó sin violencia y con pleno respeto a las leyes e instituciones del país. La decisión fue avalada por la Suprema Corte, ya que el presidente, Manuel Zelaya, se negó a obedecer los fallos que prohibían que preparara su reelección. El Ejército, de hecho, derrocó a Zelaya por instrucciones de la Corte después que el Presidente ordenó la destitución del comandante de las Fuerzas Armadas por haberse negado a violar la Constitución. El Congreso Nacional respaldó por abrumadora mayoría la decisión de la Corte y nombró presidente interino, según lo manda la Constitución, al presidente de la legislatura, Roberto Micheletti.

El grupo en Honduras que apoya a Zelaya, que según las encuestas es minoritario, ha realizado con entera libertad paros y movilizaciones. La policía sólo intervino, como lo haría en cualquier país democrático, cuando los manifestantes bloquearon carreteras o intentaron tomar el aeropuerto de Tegucigalpa. Los medios de comunicación han estado divididos. El pueblo hondureño ha podido escuchar los dos lados de la discusión.

De conformidad con la Constitución, el 28 de mayo comenzó, antes del derrocamiento de Zelaya, un nuevo proceso electoral en el que participan seis candidatos a la Presidencia con ideologías muy diversas. Las elecciones tendrán lugar el próximo 29 de noviembre. La ONU y la OEA, sin embargo, han señalado que no aceptarán como válidas estas elecciones, independientemente de su limpieza. La única solución posible, dicen, es la restitución de Zelaya, quien mantiene actividades y viaja por el mundo con dinero del gobierno venezolano.

El tratamiento a Honduras no se da a países abiertamente dictatoriales. El gobierno cubano de los hermanos Castro tomó el poder por las armas y nunca ha tenido elecciones libres. En Venezuela Hugo Chávez ha cambiado la Constitución para eternizarse en el poder y ha violado de manera sistemática los derechos individuales. China, Irán, Corea del norte, Zimbabwe y Arabia Saudita violan los derechos políticos de sus ciudadanos, pero a ninguno se ha aplicado una política de exclusión como a Honduras.

México también puede ser cuestionado. Aquí mujeres indígenas pueden ser encarceladas durante años sólo por ser mujeres e indígenas. Un candidato perdedor cuestionó la limpieza de las últimas elecciones presidenciales y se ha autodenominado presidente legítimo. Las instituciones mexicanas consideraron como triunfador al actual presidente Calderón, pero también las hondureñas han considerado como legítimo a Micheletti. Si el gobierno de México no acepta que las instituciones de Honduras determinen quién debe gobernar ese país, ¿no debería entonces permitir que la comunidad internacional y Hugo Chávez decidan quién es el presidente legítimo de México?



Paz sin fronteras

Me parece muy positivo que Juanes y otros artistas, como Miguel Bosé, se hayan atrevido a dar el concierto Paz sin Fronteras en Cuba a pesar de la oposición de la derecha cubana en Miami. Pero me pregunto cuál habría sido la reacción internacional si, en vez de Cuba, estos artistas hubieran elegido dar su concierto en Honduras.


www.sergiosarmiento.com





Andrés Oppenheimer
EL INFORME OPPENHEIMER
El 'eje' de Chávez con Irán

21 Sep. 09

He aquí un tema que está atrayendo cada vez más la atención de Washington, pero que pasa casi inadvertido en América Latina: las denuncias de que Venezuela está ayudando a Irán a desarrollar armas nucleares, y que el régimen fundamentalista iraní está instalando una base en Latinoamérica.

Aunque estas especulaciones no son nuevas, han subido de tono considerablemente desde el discurso del fiscal del distrito de Nueva York, Robert M. Morgenthau, el 8 de este mes en el Instituto Brookings, de Washington D.C.

Morgenthau, quien dirige la fiscalía de Manhattan desde hace más de tres décadas, es toda una leyenda en Estados Unidos. Ha estado a cargo de docenas de investigaciones contra grandes instituciones financieras, y ha sido el modelo del personaje del fiscal de distrito de Manhattan en la serie televisiva La ley y el Orden.

En su discurso, Morgenthau llegó a sugerir que podríamos estar más cerca de lo que creemos de una situación como la crisis de los misiles de 1962 con Cuba, en esta ocasión con bases nucleares iraníes en Venezuela. A continuación, algunos de los puntos centrales de su alocución: Venezuela, que mantiene estrechos vínculos con grupos terroristas de Hamas y Hezbolá respaldados por Irán, es uno de los pocos países del mundo que vota en contra de las sanciones de las Naciones Unidas contra el programa nuclear de Irán. En el 2007, el Presidente venezolano, Hugo Chávez, aseguró que ambos países han creado un "eje" contra Estados Unidos. En el 2008, Venezuela e Irán firmaron un acuerdo de apoyo militar, y se ha reportado que hay asesores militares de Irán en Venezuela.

La semana pasada, en su octava visita oficial a Irán, Chávez dijo que está negociando con Irán la creación de una "villa nuclear" en Venezuela, asegurando que Irán sólo quiere desarrollar energía nuclear con fines pacíficos. Venezuela tiene reservas estimadas en 50 mil toneladas de uranio no explotado, y podría estar comenzando a extraer uranio para Irán.

En el frente financiero, el año pasado Irán abrió en Caracas el Banco Internacional de Desarrollo (BID), una filial independiente del Banco de Desarrollo de Exportaciones de Irán. Ambos bancos iraníes han sido objeto de sanciones del Departamento del Tesoro de Estados Unidos por tratar de ayudar al Gobierno iraní a comprar materiales para su programa nuclear.

Durante los últimos tres años, han aparecido fábricas de propietarios iraníes en lugares remotos de Venezuela, que "por su ubicación y su naturaleza secreta" deberían ser motivo de preocupación internacional.

"Los iraníes han encontrado en Venezuela un aliado perfecto", dijo Morgenthau. "Venezuela tiene un sistema financiero que, con la ayuda de Chávez, puede ser utilizado por Irán para evitar las sanciones económicas internacionales. Asimismo, por su situación geográfica, Venezuela es ideal para construir y almacenar armas de destrucción masiva lejos del Medio Oriente y de los ojos de la comunidad internacional".

El Embajador de Venezuela en Washington, Bernardo Álvarez, respondió el 11 de septiembre que estas acusaciones son "disparatadas", y que "resulta especialmente irresponsable que se hable de fábricas iraníes en zonas rurales de Venezuela sin suministrar ninguna clase de evidencia".

¿A quién creerle? El presidente del subcomité de asuntos hemisféricos del Congreso estadounidense, Eliot L. Engel (D-NY), me dijo en una entrevista telefónica que las acusaciones sobre la ayuda venezolana al programa militar iraní "aún no están probadas, pero yo las tomo seriamente". Agregó que su subcomité conducirá audiencias a fines de octubre sobre "todos los aspectos" de las actividades de Irán en América Latina.

Otra fuente legislativa bien situada me señaló que el discurso de Morgenthau no tuvo mucho de nuevo, pero que algunos miembros clave del Comité de Relaciones Exteriores del Senado han solicitado a las agencias de inteligencia que investiguen el tema.

Mi opinión: Lo que diga el Gobierno venezolano tiene poca credibilidad, porque Chávez tiene un largo historial de negar lo innegable. A pesar de montañas de evidencias -en videos, archivos de computadora y testimonios personales- que prueban que Chávez apoya activamente a la guerrilla de las FARC, y que envía maletas llenas de dinero a sus aliados en América Latina, el Presidente venezolano sigue jurando que nada de eso ha ocurrido, y que se trata de mentiras esparcidas por "el imperio" norteamericano.

Eso no significa que Morgenthau haya ofrecido pruebas contundentes del apoyo venezolano al programa de armas nucleares iraní. Deberemos esperar a que aparezca evidencia más concreta de sus afirmaciones.

Pero aunque ahora parece una posibilidad lejana, no se puede descartar que la megalomanía de Chávez lo lleve a elaborar un programa de armas nucleares en conjunto con Irán -cuyo régimen proclama abiertamente querer "borrar del mapa" a Israel- y que algún día juntos arrastren a toda América Latina a una crisis internacional como no se ha visto en décadas en el continente.



Andrés Manuel López Obrador
Colaborador Invitado
Mensaje de AMLO a los empresarios

21 Sep. 09

En forma respetuosa, me dirijo a ustedes para compartirles la visión que tenemos sobre el origen de los males que aquejan a la nación y expresarles los propósitos reales y sinceros de nuestro movimiento.

La decadencia que padecemos, según nuestro punto de vista, ha sido ocasionada por un grupo minoritario de políticos corruptos y de traficantes de influencias disfrazados de empresarios que se conformó desde el gobierno de Carlos Salinas para imponer una política de pillaje contraria al interés nacional. Esta mafia ha confiscado todos los poderes y actúa, en los hechos, como un supremo poder oligárquico, que manda por encima de los ordenamientos constitucionales y domina porque posee o controla a la mayoría de los medios de comunicación, a los cuales utiliza para engañar y manipular a la sociedad. De esta forma, en los últimos 20 años, unos cuantos lograron una acumulación de riquezas sin paralelo en ninguna otra parte del mundo; pero, en contraste, México se ha convertido, en ese mismo lapso, en uno de los países con mayor desigualdad económica y social en el planeta.

Puede ser que no compartan nuestra percepción, pero es innegable que ustedes mismos han sido víctimas de esta política facciosa. Por ejemplo, a ustedes los obligan a pagar precios altos en energéticos, bienes y servicios (electricidad, combustibles, telecomunicaciones, materias primas, créditos bancarios); los mantienen sometidos a un régimen fiscal oneroso y regresivo y, por si fuese poco, los ponen a competir con productos importados de países donde los gobiernos apoyan y protegen a sus sectores productivos. Por el contrario, el reducido grupo de empresarios y banqueros, nacionales y extranjeros, que forman parte de la élite dominante, goza de todos los privilegios: no pagan impuestos o se los devuelven; son favorecidos con privatizaciones, concesiones, compras y contratos gubernamentales; los rescatan con recursos públicos; les permiten especular en el mercado financiero e imponer prácticas monopólicas y a ellos sí los protege el gobierno de la competencia extranjera.

En la campaña de 2006, con la ayuda de los medios de comunicación, este pequeño grupo de potentados -Salinas, Fox, Roberto Hernández, Claudio X. González, Gastón Azcárraga y José Luis Barraza, entre otros- logró engañar a muchos de que yo amenazaba los intereses del sector empresarial, cuando lo que en realidad proponíamos era fortalecer al sector productivo y apoyar, de manera particular, a la pequeña y mediana empresa, la cual genera el 80 por ciento del empleo en el país.

Entre las políticas económicas que entonces propusimos, destacan: la reducción del gasto corriente destinado a la alta burocracia, con el propósito de liberar fondos para el desarrollo económico y social; la utilización del sector energético como palanca del desarrollo nacional, lo cual incluía la construcción de tres refinerías -que, dicho sea de paso, ya estarían terminadas- para dejar de importar combustibles y abaratar los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la electricidad; rescatar al campo del abandono a fin de lograr la soberanía alimentaria y dejar de destinar 25 mil millones de dólares al año para importar los alimentos que consumimos; fomentar la competencia y combatir las prácticas monopólicas.

Asimismo, sin aumentar ni crear nuevos impuestos, proponíamos una reforma fiscal sencilla y progresiva, sustentada, básicamente, en la eliminación de los privilegios a los grandes contribuyentes que, con el régimen actual, evaden alrededor de 400 mil millones de pesos anuales.

No obstante, como es sabido, esta camarilla que orquestó el fraude electoral logró imponer a Calderón, con ello siguió la corrupción y ahora estamos pagando las consecuencias: hay mayor desempleo, más pobreza, y se desató la inseguridad y la violencia que impide a todos vivir sin miedos ni temores. Pero lo peor es que pretenden llevar sus excesos al extremo, aunque terminen de arruinar a México. Ahora lo vemos de nueva cuenta: las medidas dadas a conocer para supuestamente enfrentar la crisis de las finanzas públicas no son más que otra vuelta de tuerca para seguir exprimiendo a la inmensa mayoría de los mexicanos. Es más: aumentar impuestos e incrementar los precios de las gasolinas, el diesel, el gas y la energía eléctrica creará más inflación, profundizará la recesión y enviará a más empresas a la quiebra, lo que conllevará más despidos de trabajadores.

Ahora bien, qué proponemos nosotros: aplicar una política de austeridad republicana y suprimir los privilegios fiscales; es decir, si existe un faltante de 500 mil millones de pesos en las finanzas públicas, este déficit se puede cubrir ahorrando 200 mil millones del gasto corriente, sobre todo, reduciendo en 15 por ciento las partidas de servicios personales y de gastos de operación del gobierno; asimismo, es posible obtener otros 300 mil millones mediante el cobro a las grandes empresas de los impuestos marcados por la ley, una vez eliminados los regímenes especiales establecidos para beneficiarlas: la consolidación fiscal, la exención de impuestos por ventas de empresas en la Bolsa, tasas de impuestos sobre dividendos más bajas que en Estados Unidos, depreciación acelerada de activos, el abuso en la deducibilidad de donativos y el incumplimiento de pagos de créditos fiscales, entre otros renglones.

En suma, tenemos propuestas y vamos a seguir impulsándolas. Pero, al mismo tiempo, consideramos que las cosas no van a mejorar mientras el gobierno esté al servicio de unos pocos y no haya una auténtica democracia. Estamos convencidos que sólo con un verdadero cambio habrá nuevas reglas, será posible aplicar medidas como las que proponemos y alcanzar un crecimiento económico sano y sustentable, así como un desarrollo equitativo e incluyente. Estoy seguro que todos juntos, hombres y mujeres de buena voluntad, trabajadores y empresarios, podemos rescatar a México. Los invito a reflexionar con serenidad pero también a actuar con determinación y prontitud. El tiempo apremia.




Denise Dresser
El ogro exigido

21 Sep. 09

Quizás lo odien y quizás lo amen, pero muchos mexicanos no quieren vivir sin su apoyo. El Estado patrimonialista y a la vez protector. El Estado rapaz y también dadivoso. El Estado que construye el capitalismo mexicano y asimismo crea sus enormes ineficiencias. El "ogro filantrópico" cuyo origen y funcionamiento describió tan bien Octavio Paz. Grande. Monstruoso. Con un apetito voraz. Acostumbrado a extraer y a gastar, a succionar y a despilfarrar, a financiar clientelas vendiendo petróleo y a vivir de su producción. Hoy obligado por la crisis a cazar cuerpos entre los contribuyentes cautivos. Pero la paradoja es que pocos quieren aprovechar la oportunidad para domesticar al ogro u obligarlo a comer menos y mejor. Prefieren alargar la vida del monstruo antes que combatirlo. Y no hay mejor ejemplo de la relación ambigua, contradictoria, de amor-odio con nuestro ogro mexicano que el paquete económico, junto con las reacciones que ha provocado.

Para el gobierno de Felipe Calderón, parecería que el problema más preocupante es que el ogro se está quedando sin su alimento habitual. Por eso el paquete propuesto pone tanto énfasis en la recaudación. Por eso le da una prioridad menor a la racionalización del gasto y no plantea una vinculación mayor entre la política fiscal y la promoción del crecimiento. De lo que se trata es de nutrir al ogro para que pueda seguir siendo filantrópico; para que pueda seguir paliando la pobreza a través de iniciativas dispersas; para que pueda seguir siendo un Estado dadivoso y redistributivo. Y como el ogro posrevolucionario fue concebido con una política de privilegios, exenciones, prebendas y prestaciones que aseguran el apoyo político, la propuesta calderonista opta por no tocarlas. Busca ampliar la base fiscal del Estado, pero sin afectar los intereses -sindicales, empresariales y partidistas- que lleva décadas protegiendo. Su idea es parchar el traje del ogro filantrópico, pero no cambiar los términos de su actuación.

Para el PRI el imperativo es nuevamente colocar al ogro a su servicio. Apoyar -de ser necesario- el aumento en la recaudación para ponerlo a disposición de los gobernadores. Condicionar el incremento a los impuestos a cambio del control priista a nivel de los estados del Programa Oportunidades. Concederle quizás una "victoria" al gobierno a cambio de obtener recursos con los cuales construir clientelas y ganar la elección del 2012. Aceptar quizás ciertos elementos de la propuesta fiscal, pero sin tocar los regímenes especiales y las exenciones que benefician a los miembros tradicionales de su base electoral. El PRI parió al ogro filantrópico y logró mantenerse en el poder gracias a las redes que ese monstruo tejió en el sindicato de Pemex y en el SME y el SNTE y entre la cúpula empresarial adiestrada en el arte de la evasión fiscal. Al PRI no le quita el sueño que la situación existente promueva el rentismo permanente y el crecimiento ausente, la concentración de la riqueza y la persistencia de la inequidad. Lo que busca es regresar al poder, montarse sobre el ogro y después verá si necesita adelgazarlo o encontrar fuentes alternativas para su alimentación. Por lo pronto, quiere que el ogro distribuya más dádivas a su base.

Para los partidos y la burocracia y la casta política del país, pocas cosas peores que adelgazar al ogro o cuestionar el costo de su comportamiento. Bajo la sombra de su gran cabeza han florecido los sueldos de magistrados, los bonos de consejeros, los seguros médicos de diputados, los aviones de gobernadores, los automóviles de funcionarios, las acciones en clubs de golf para directores generales, las prestaciones desorbitadas de funcionarios públicos a todo nivel. Como bien lo señala Octavio Paz, el Estado mexicano hizo algo más que crecer y enriquecerse; hizo crecer y enriquecerse a quienes acompañaron y aplaudieron su gestión. Esa gran "familia política" ligada por vínculos de parentesco, amistad, compadrazgo y paisanaje. Esa red que aplaude las propuestas de austeridad, siempre y cuando no afecten su sector. Esa visión patrimonialista del sector público que lleva a numerosas dependencias a solicitar incrementos en su presupuesto, aun a pesar de la crisis.

Pero quizás el comportamiento más contraproducente en esta coyuntura es el de los ciudadanos. Los que denuncian al ogro pero perpetúan su existencia. Los que rechazan de tajo cualquier aumento en los impuestos, sin pensar en cómo podrían cambiar al país si comenzaran a pagarlos. La única manera de encoger al humanoide horripilante que ha asolado a los mexicanos es empujándolo a alimentarse de otra manera. Obligándolo a ponerse a dieta. Forzándolo a depender de los contribuyentes y no del petróleo. Obligándolo por ello a rendir cuentas por cada peso más que se le da. Forzándolo a mejorar la representación democrática de aquellos que lo financian. Porque de otra manera, el Estado mexicano jamás logrará modernizarse; continuará siendo un ogro filantrópico que los ciudadanos dicen odiar, pero cuya supervivencia exigen.




Jesús Silva-Herzog Márquez
Cogobierno

21 Sep. 09

El "nuevo" Calderón ha hablado de la necesidad de modificar las reglas de la política. Su discurso de septiembre no fue particularmente preciso pero dio algunas pistas. En su diagnóstico las reglas electorales alejan a la gente de la política mientras las normas constitucionales dificultan los pactos. Su propósito sería doble: mejorar el carácter representativo de la democracia y dotarla de instrumentos de eficacia. Un ligerísimo bosquejo que, sin embargo, atiende bien los dos problemas centrales del régimen mexicano: un pluralismo osificado y atrancado. La oferta de una nueva ronda de discusiones y reformas políticas es valiosa. Urgen cambios en las reglas para acceder y, sobre todo, para ejercer el poder. Pero bien valdría percatarnos que la política no se agota en la tubería de las instituciones. Los sifones que concentran y elevan las demandas colectivas; los depósitos que concentran el poder y los canales que procesan las diferencias son vitales. El mal diseño de estos dispositivos dificulta enormemente el funcionamiento del régimen del poder disperso. Pero más allá de estos artilugios ingenieriles, existen prácticas que pueden corregir deficiencias mecánicas. Pienso particularmente en la formación de gobiernos de mayoría que permite enmendar una ineficacia institucionalmente preconstruida.

Los estudiosos del régimen presidencial han destacado desde hace tiempo la dificultad que existe para combinar diversidad y gobernabilidad cuando el Ejecutivo no cuenta con el respaldo del Legislativo. El desencuentro, como sabemos, puede conducir a la parálisis. Como saben otros, puede terminar en golpes de Estado. Basado exclusivamente en las reglas, el diagnóstico suele terminar en desahucio: presidencialismo y multipartidismo conducen inexorablemente al fracaso. La experiencia latinoamericana -que está lejos de ser un repertorio de frustraciones- da muestras de que la creatividad es capaz de remediar arreglos desalentadores. El propósito ha sido configurar mayorías capaces de gobernar. Los chilenos lo han logrado a tra- vés de la formación de una coalición electoral extraordinariamente exitosa que logró escapar de sus rivalidades históricas para crear una ambiciosa plataforma reformista. Los brasileños, por su parte, han conciliado una notable dispersión partidista con la configuración de gobiernos de coalición relativamente estables. En ambos casos la responsabilidad ha reconfigurado el sistema presidencial, dándole la flexibilidad necesaria para coordinarse con la dinámica congresional. Muy necesarios son los cambios institucionales. Pero para dotar de capacidad al gobierno valdría, incluso antes de esas reformas, un cambio en la gestión política para la conformación de una coalición gobernante. Una buena guía sería lo que el candidato de 2006 a la Presidencia planteaba. En "Diálogos por México", el foro organizado por Televisa durante la campaña de ese año, el político panista advertía que la solución a la parálisis que el país padecía desde el 97 era el establecimiento de un "gobierno de mayoría". Apuntaba Calderón: "Sin la mayoría en las Cámaras, es necesario entonces la integración de 'Un Gobierno de Coalición'. Esto es un gobierno sustentado en el acuerdo de dos o más partidos para formar una mayoría en el Congreso e impulsar una agenda común de gobierno. Esto implica compartir la responsabilidad de gobernar entre distintas fuerzas políticas comprometidas, de cara a la sociedad, en torno a un proyecto en común". Calderón no hablaba de un gabinete con personajes de diversos partidos. Proponía un compromiso mayor que dotara al país de una palanca de gobernación: una coalición legislativa basada en un proyecto y asentada en responsabilidades ministeriales. El diagnóstico de entonces era adecuado y lo sigue siendo. Pero el Presidente incumplió su oferta. No solamente no conformó coalición sino que integró uno de los equipos más cerrados de la historia contemporánea de México. Seguimos arrastrando el mal del 97: la ausencia de una coalición mayoritaria.

El baile de la coalición, naturalmente, necesita una pareja. No bastaría con la intención presidencial, sería necesaria también la disposición de otras fuerzas para compartir responsabilidad. La miopía de los agentes políticos en este aspecto es asombrosa. El Presidente ejerce el poder desde el aislamiento sin pretender ampliar sus respaldos. Ganó la Presidencia y no está dispuesto a compartirla ni siquiera con los panistas de la parroquia vecina. El PRI rehúye la idea del cogobierno que, en términos prácticos, han impuesto los electores. Disfruta el poder que tiene en los estados y la fuerza que tiene en el Congreso pero no se compromete con un paquete de transformaciones ambiciosas. Que otros carguen con el bulto de gobernar, dicen. Pronto regresaremos y nosotros sí sabemos gobernar. Pero hay que tenerlo claro: ni las elecciones venideras ni la remodelación institucional resolverán el enredo de la gobernación si no se forma un núcleo de la corresponsabilidad eficaz.


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Jorge Ramos Ávalos
¿Cómo le explico a Nicolás?

21 Sep. 09

¿Cómo le explico a mi hijo Nicolás, de 11 años de edad, que en una escuela muy cercana a la suya un muchacho apuñaló a otro y lo mató? ¿Qué le digo? ¿Cómo?

Eran aproximadamente las nueve de la mañana cuando dos jóvenes de 17 años de edad se empezaron a pelear en la escuela secundaria de Coral Gables, en el sur de la Florida. Sus amigos le dijeron a los periodistas que se pelearon por una chica.

Pero, de pronto, algo terrible ocurrió.

Uno de ellos sacó un cuchillo y apuñaló al otro tres veces: en el pecho, cerca de la clavícula y en el estómago. Juan Carlos Rivera, que acababa de llegar de Cuba hace sólo cinco meses, se desangró. Los paramédicos no pudieron hacer nada para salvarlo.

Esto, desafortunadamente, no es nuevo. Un niño de 14 años acuchilló y mató a otro en su escuela en el sur de Florida en el 2004. En 1999 dos estudiantes de la escuela Columbine, en Colorado, asesinaron a 12 estudiantes y a un maestro antes de suicidarse. Y recuerdo perfectamente ir a la Universidad de Virginia Tech hace dos años luego que un estudiante matara a 32 de sus compañeros. Las imágenes que vi aún me atormentan.

Desde entonces he tratado de entender qué es lo que hace que un niño mate a otro. ¿Por qué este tipo de violencia se da más en Estados Unidos que en otros países?

La violencia viene de la violencia. Un niño aprende en su casa cómo resolver sus problemas. Y si sus padres o familiares responden con golpes y empujones a los argumentos, eso lo absorbe y aprende el niño. Violencia en casa pronostica violencia en la calle.

Por eso estoy en contra de las nalgadas, cachetadas, los gritos y los golpes a los niños. Eso sólo les enseña la ley del más fuerte. Si un adulto golpea a su hijo o hija, por cualquier razón, es muy posible que ese niño o niña actúe de la misma manera con sus compañeros.

Pero hay más. No podemos olvidar que Estados Unidos lleva más de ocho años en guerra. Y las consecuencias de las guerras en Afganistán y en Iraq también se sienten en casa. La guerra, por definición, es el fracaso. Es el fracaso del diálogo, de la política, de la diplomacia, de resolver nuestros conflictos de manera pacífica.

¿Cómo les explicamos a nuestros hijos la guerra en Iraq? El gobierno del ex presidente George W. Bush atacó un país que no tuvo nada que ver con los ataques del 11 de septiembre del 2001, su líder Saddam Hussein no estaba vinculado al terrorista Osama bin Laden, e Iraq nunca tuvo armas de destrucción masiva. A pesar de todo, Bush atacó. Hasta el momento han muerto más de 4,300 soldados norteamericanos en Iraq.

Y lo ocurrido en Iraq tiene mucho que ver con lo ocurrido en la escuela pública Coral Gables High; son, los dos, ataques que no tienen justificación.

La violencia surge por la intolerancia a puntos de vista distintos. Y últimamente Estados Unidos ha estado cargado de casos de intolerancia.

El congresista de Carolina del Sur Joe Wilson prefirió gritarle "¡Usted miente!" al presidente Barack Obama en lugar de buscar un diálogo serio y constructivo. El cantante Kanye West le quitó el micrófono a Taylor Swift en la ceremonia de entrega de premios de MTV; y todo porque West creía que otro video debió haber ganado. Y la tenista Serena Williams amenazó públicamente a una jueza de línea en el reciente torneo en Nueva York, en vez de pedir cortésmente una revisión de la jugada.

Estos son ejemplos del lenguaje de la intolerancia. Es el grito, el empujón y la amenaza por encima del diálogo y la discusión respetuosa.

¿Cómo le explico a mi hijo Nicolás que la fuerza, la imposición, los cuchillazos y la guerra no son manera de resolver nuestros problemas cuando eso es precisamente lo que le rodea? Es una labor casi imposible; lo que él ve en la televisión, en la computadora, en los juegos de video, en la escuela de Coral Gables cerca de casa y en el país que le tocó nacer sugiere exactamente lo contrario.

Pero no me voy a dejar. Ni a él. Nicolás: hablemos. Mucho. Hablemos esta noche hasta el cansancio o hasta que el sueño y la paz nos ganen.



Enrique Quintana
COORDENADAS
A la buena de Dios
21 Sep. 09

Era apenas 1961. Transcurría el sexenio de López Mateos y un pescador de Campeche hizo un hallazgo que nos cambió la historia

Rudesindo Cantarell Jiménez, pescador de 37 años, conducía su lancha con sus compañeros hacia Isla del Carmen, y reparó en las manchas de aceite que se visualizaban en el mar.

Contó el pescador, antes de morir en 1997:
"Como a eso de las 10 de la mañana, cuando hacía calma, vi que apareció una mancha de aceite en el mar. Por un momento pensé que podía ser de otro barco. Por la noche nos pusimos a pescar y volvimos a ver la mancha, que era como de 100 metros de largo. Vi una burbuja, luego otra y otra. Entonces les grité a los demás: ¡Vengan a ver esto, creo que es petróleo!".

Por mucho tiempo no le dio importancia a ese hecho. Pero en 1968, un amigo suyo, que escuchaba sus historias en Coatzacoalcos le recomendó ir a Petróleos Mexicanos para contar lo que había visto desde tiempo atrás.

En ese entonces, Jesús Reyes Heroles padre era el director de la paraestatal. Sin embargo, los técnicos de la empresa no le hicieron mucho caso al pescador.

El personal de Pemex, ya con Antonio Dovalí Jaime al frente, finalmente accedió a investigar los reportes de Cantarell, y en marzo de 1971, conducidos por él, detectaron lo que fue el mayor campo petrolero que hemos tenido en México.

La evaluación del campo tardó varios años. Sin embargo, de acuerdo con versiones de viejos ingenieros de Pemex, hacia 1975 ya sabían que México tenía uno de los yacimientos más importantes del mundo.

Sin embargo, se reservaron la información por el desorden prevaleciente en el Gobierno, y Echeverría terminó su sexenio sin que se revelara ese hallazgo.

Cantarell, como se bautizó el campo en honor a quien lo detectara, comenzó su producción en serio en 1979. En junio de ese año se extraían apenas 4 mil 290 barriles diarios y para diciembre ya eran 239 mil barriles.

Desde su arranque hasta el año 2000, la producción diaria promedio fue de 981 mil barriles por día, lo que significa que en esos 21 años se extrajeron 7 mil 500 millones de barriles.

Para que se dé una idea, a precios actuales (60 dólares por barril), el petróleo extraído de Cantarell en ese lapso equivale a 451 mil millones de dólares.

Aunque el techo de su producción se alcanzó en 2005, el promedio de producción entre 2000 y 2008 fue de un millón 889 mil barriles por día. Nuevamente, a precios actuales, esto equivale a otros 372 mil millones de dólares.

En otras palabras, al valor presente, lo producido en Cantarell hasta el final del año pasado superó ya los 800 mil millones de dólares.

El problema es que viene aceleradamente en declive y no hay ningún otro campo que lo sustituya.

Los propios funcionarios de Hacienda señalan que la razón de poner más impuestos no es tanto la caída en la recaudación por efecto de la crisis como el descenso de Cantarell.

En sus mejores años, la producción del campo fue cercana a los 2 millones de barriles por día, y para el final de este 2009 ronda los 600 mil barriles.

Pasan los años y no hay opción a Cantarell: Chicontepec no produce lo esperado; Koo Maalob Zaap no generó todo lo esperado y también tiene su declive a la vista.

Otra parte de la historia tiene que ver con los ingresos petroleros. Entre 1990 y 2008 su crecimiento en términos reales fue de 140 por ciento.

México vivió de esos ingresos, pero ahora caen a un ritmo de 18 por ciento anual. Y eso nos revela nuestra suerte.

Si el azar que llevó a un pescador a encontrar manchas de aceite no regresa, México puede enfrentarse a una larga época de vacas flacas que nos alcanzará a todos, salvo que hagamos por nosotros lo que la suerte realizó hace décadas.

Si no, seguiremos a la buena de Dios.

enrique.quintana@reforma.com



Ingresos petroleros

(Miles de millones de pesos a precios constantes de 2002)


(e) estimación propia / Fuente: SHCP


Everardo Elizondo
GLOSAS MARGINALES
La recuperación... según Bernanke

21 Sep. 09

Ben Bernanke fue a la Brookings Institution (uno de los think tanks más prestigiados de Estados Unidos), el martes pasado, a hablar sobre la economía... y repitió un discurso que había presentado unas semanas antes en Jackson Hole. A mi juicio, tal repetición es comprensible: BB es un economista muy capaz y tiene a una legión de técnicos y escritores a su disposición, pero supongo que también es humano y que se fatigará ante la tarea de buscar nuevas formas de decir lo mismo.

Como quiera, resulta que después de su presentación, BB aceptó algunas preguntas de parte de su auditorio, y entonces la sesión se animó un poco. Una de sus respuestas dio pie a varias notas de prensa del día siguiente, destacando el optimismo de su contenido. Me refiero a su punto de vista sobre la situación y perspectivas de la actividad económica.

"En este momento, dijo BB, estamos en una recuperación [...] veremos crecimiento en el tercer trimestre (de este año) [...] y el crecimiento continuará en 2010". Señalado lo anterior, BB, loablemente cauto, añadió: "el crecimiento será moderado porque enfrenta vientos en contra", destacando entre ellos los problemas restantes en los mercados crediticios y financieros, el desendeudamiento de los consumidores, los ajustes sectoriales en la economía y el necesario reordenamiento fiscal. Por tanto, concluyó BB, la tasa de desempleo descenderá lentamente, y aunque en términos técnicos la recesión terminó, persistirá entre el público la sensación (!) de una economía débil.

El evento de la Brookings incluyó las opiniones de un panel de expertos sobre diversos aspectos económicos y financieros, algunas de las cuales "merecen el elogio de la repetición", como solía decir un cronista del futbol mexicano. Antes, conviene notar que BB reconoció en su intervención que los problemas regulatorios fueron parte de la "gran calamidad" financiera que azotó a la economía el año pasado. Y ello no sólo en términos de la efectividad de los reguladores en lo específico, sino en términos de la estructura completa del sistema regulatorio. Esta idea me parece más ajustada a la realidad que la noción que anima a los regaños recientes que el Presidente Obama le propinó a Wall Street.

En todo caso, uno de los expertos aludidos coincidió con BB en cuanto a la mejoría relativa de "las cosas", pero apuntó que están débiles y vulnerables frente a choques adversos adicionales. (¿Quién los puede prever?). De paso, diré que esto es algo que los mercados de valores, con valentía, han decidido ignorar hasta ahora. Sobre todo el accionario.

Otros de los panelistas se refirieron a la cuestión de la regulación, utilizando al respecto expresiones menos corteses que las empleadas por BB. Por ejemplo, se dijo, casi a la letra, que los reguladores habían fallado "miserablemente" en el pasado y que no hay garantías de que serán exitosos en el futuro. No es difícil imaginar por qué: los incentivos que estimulan la imaginación de los financieros privados son mucho más fuertes que el celo burocrático de los reguladores y supervisores.

En general, me parece que el tono de la reunión resultó amable para BB, quizá con la excepción de una analogía que, ampliada, dice lo siguiente: a BB lo pusieron de capitán del Titanic después de que chocó con el iceberg y, a diferencia del lamentable y legendario Capitán E. J. Smith, logró evitar que la nave se hundiera. Sin embargo, en primer lugar, algo pudo hacer para evitar el choque, porque formaba parte de los mandos superiores del barco.

En total, el optimismo reservado de BB se parece mucho a la previsión generalizada entre los augures de oficio. De acuerdo con las anticipaciones aludidas, el PIB real mostrará tasas positivas de crecimiento durante el tercero y cuarto trimestres de este año. Para 2010, el "consenso" consiste en un crecimiento quizá del orden de 2.5 por ciento como máximo; esto es, nada espectacular.

Aunque modesta, la recuperación prevista representa una buena noticia para la economía mexicana (que necesita muchas). Los datos más recientes sobre la evolución de la actividad económica nacional pueden interpretarse favorablemente, al menos en el sentido de que las principales variables muestran menores tasas anuales de contracción.

Sin embargo, parafraseando a BB, la eventual recuperación en México enfrenta también fuertes vientos encontrados. El equivalente mexicano de la lista de BB tendría que incluir temas (menores) como la rigidez institucional, las imperfecciones de los mercados, los reajustes sectoriales, la incertidumbre asociada con el paquete fiscal y, sobre todo, la falta de disposición política para modernizar de veras "las reglas del juego".

El autor es economista independiente.






CAPITANES
21 Sep. 09

La dulce carta

A lo mejor ni lo ha notado, pero el azúcar de hoy es 44 por ciento más cara que la que compró al arranque del año.

Si a usted le preocupa... imagínese cómo andan los panaderos y refresqueros.

Hoy la Secretaría de Economía y la Cámara azucarera se echan la culpa de encarecer este endulzante aquí, más que en Estados Unidos, incluso.

La semana pasada, el líder de los ingenios, Juan Cortina, reclamó fuerte en público a la subsecretaria Lorenza Martínez por autorizar a cada rato importaciones de este producto... pero no se esperaba la respuesta.

En plena reunión con otros empresarios azucareros, la funcionaria se sacó una cartita que le envió el director de la Cámara, René Martínez apenas al comenzar 2009.

La misiva aseguraba al Gobierno que era tal la abundancia de este año, que sería posible exportar azúcar sin descobijar al consumo nacional.

La confianza en aquella información provocó que el Gobierno limitara los subsidios a la producción, acortando la oferta.

Seis meses después de eso, ya hasta hay miedo de desabasto.

Más allá de dimes y diretes, lo que urge es que se frene la meteórica alza del dulce.




Un banco en la casa

Considere que usted necesita hacer un gran depósito en efectivo o documentos para añadirlos a su inversión bancaria.

Pero por su situación, le resultaría mucho más conveniente hacerlo desde una casa de bolsa cercana y no en la sucursal de su banco.

Como usted ya sabe, desde junio, la CNBV, que lleva Guillermo Babatz, tiene la intención de hacer posible este tipo de transacciones.

Trata de ampliar el ámbito de facultades de las casas de bolsa para que capten recursos actuando como "comisionistas" de los bancos en operaciones tradicionales, como pagarés o depósitos de largo plazo.

La idea de la autoridad es facilitar a los bancos la captación de recursos.

Pero Cofemer rechazó la pretensión de la CNBV de sacar la reforma correspondiente sin una Manifestación de Impacto Regulatorio.

A juicio de la institución que lleva temporalmente Alfonso Carballo, las casas de bolsa tendrían que cumplir demasiados trámites antes de prestar este servicio.

La CNBV no está de acuerdo, pero el 18 de septiembre -dos meses después del requerimiento de la Cofemer- finalmente envió la citada manifestación.

En ese texto justifica los trámites y admite como imposible cuantificar los costos que enfrentarían las casas de bolsa.

Falta la respuesta de las huestes de Carballo para dar luz verde al Secretario de Hacienda, Agustín Carstens, para emitir los cambios legales. Luego habría que ver si las casas de bolsa le entran.




Sol y sombra bancarios

Vámonos primero con la buena. Va por cuenta de Nicole Reich, la directora de Scotiabank, que acaba de informar algo poco usual a sus clientes bancarios.

Una carta firmada por Salvador Espinosa Félix, director de Productos de Captación de esta firma, comunica a algunos de sus cuentahabientes que ya no pagarán ciertas comisiones.

Este intento de "apoyar a los clientes en tiempos difíciles" va para quienes tienen cuentas con los nombres Inverdivertida e Inverjoven.

Ellos ya no pagarán por manejo de cuenta por saldo menor al mínimo requerido, ni por retiro de efectivo ni por consulta de saldo en cajero automático de Scotiabank.

Ahora va la sombra. Imagine cómo andamos, cuando los bancos hacen cargos a tarjetas de crédito ¡que no han sido activadas!


Le pasó a la Sofom Tarjetas Banamex, de Enrique Zorrilla, y Banco Invex, de Juan Guichard Michel.

De acuerdo con la divulgación que hizo recientemente Banxico, Banamex tuvo que pagar una multa de 300 mil pesos por esta falla.

Invex pagó, por su parte, más de 71 mil pesos por el mismo error.

Obviamente, los bancos no quedaron empobrecidos por estas multas, pero al menos un directivo tendrá que explicar al consejo por qué hay este cargo en las cuentas de la compañía.




ICA a la moreliana

Buen contrato se acaba de llevar ICA, de Bernardo Quintana, tras ganar una licitación convocada por el ISSSTE.

Se trata del proyecto para el desarrollo del Hospital de Alta Especialidad de Morelia, que reemplazará al Hospital Vasco de Quiroga de la capital michoacana.

ICA se hará cargo tanto del proyecto ejecutivo como de la construcción, tras derrotar a empresas como el consorcio de pequeñas constructoras Grupo Indi y también a Proyectos y Desarrollo de Infraestructura.

El monto que se llevará ICA son 466 millones de pesos, y la idea es que los trabajos que inician este octubre terminen en junio de 2011.




Las otras reformas

¿Se acuerda del decálogo presidencial anunciado el 2 de septiembre?

Aunque la lista de reformas que vendrían a concretarlo son diversas, en materia económica sólo hay tres que podrían aterrizar en el Congreso en este periodo.

Una sería la de Comisión Federal de Competencia Económica, a cargo de Eduardo Pérez Motta, para darle más dientes. Otra, con el mismo propósito, involucraría a la Condusef, a cargo de Luis Pazos.

Y súmele una que ya se propuso, pero que se va a volver a empujar, para reformar la Ley de Inversión Extranjera, para que pueda haber mayoría foránea en telefonía fija.

Las otras tendrán que esperar.




Juan Miguel Villar Mir...


Finalmente, OHL terminó la primera parte del segundo piso del Periférico Norte, en el Estado de México. Este capitán demuestra la creciente influencia que tienen constructores extranjeros en el País tanto en infraestructura como en desarrollos turísticos, como el que posee esta compañía en la península de Yucatán: Mayakoba.



capitanes@elnorte.com















Gabriel González-Molina
TUS TALENTOS EN ACCIÓN
El impacto de tus talentos

21 Sep. 09

Tus talentos impactan tu capacidad para tener éxito en tiempos de crisis. La clave es si los conoces y aplicas en tu trabajo todos los días.



Tus competencias vitales

Por ellas entendemos tu capacidad para responder cuatro asuntos centrales:

1. ¿Cómo estableces relaciones fuertes con los demás?

2. ¿Cómo mueves a la acción a los demás?

3. ¿Qué te motiva?

4. De todo lo que haces, ¿en qué te distingues por mayor precisión y velocidad?

En México, más de 50 mil personas han identificado sus talentos y los aplican. Esta práctica, arrojó un efecto en seis factores. Te invito a que realices este test: para cada una de las frases, pregúntate: ¿qué tan de acuerdo estoy? ¿Absolutamente de acuerdo, de acuerdo, en desacuerdo o totalmente en desacuerdo?



Autoconocimiento

• He podido visualizar un rol de alto rendimiento basado en mis talentos.

• Sé cómo aplicar mis talentos en roles de liderazgo y responsabilidades.

• Veo cómo mis talentos me ayudarán a alcanzar el sentido de mi vida.

• Me concentro en mis talentos para desempeñar mejor mi trabajo.

• Sé cómo planear mi carrera alrededor de mis talentos.

• Tengo confianza en que alcanzaré la cima de la profesión que escogí.

• He podido visualizar funciones o actividades que debo delegar a otras personas.

• Ahora sé claramente quién soy.

• Soy consciente acerca de qué puedo hacer mejor que otras miles de personas.

• Ahora sé dónde invertir mejor mi tiempo y mi energía.



Dirección de vida

• Tengo un plan personal de vida definido.

• Conozco muy bien el plan de vida que voy a emprender.

• Me he fijado metas para emprender mi proyecto personal.

• Mi proyecto es innovador y revolucionario.

• Me considero una persona experta en mi idea de proyecto personal.



Logro académico

• Me siento una persona segura.

• Sé cómo usar mis talentos para sacar buenas calificaciones.

• Me entusiasman las actividades.

• Sé cómo usar mis talentos para salir mejor en áreas que se me dificultan.

• Sé cómo aplicar mis talentos para aprender con mayor eficiencia.

• Respeto personal e interpersonal.

• A la luz de los talentos, respeto más a las personas que son diferentes a mí.

• Tengo respeto hacia otras personas como resultado de conocer mis talentos.

• Veo a los demás de manera positiva.

• Intencionalmente trato de ver a las personas a la luz de sus talentos.

• Me respeto a mí mismo cuando entiendo mis talentos.



Autoseguridad

• Tengo más seguridad en mí mismo.

• Tengo más confianza en mis habilidades para hacer amigos.

• Soy positivo acerca de quién soy yo.



Esperanza

• Tengo confianza en el futuro.

• Tengo confianza para alcanzar éxitos.


¿En cuántas de estas 30 frases respondiste "absolutamente de acuerdo"? Si lo hiciste en más de 25, ¡felicidades! Formas parte de la nueva elite humana. Si tu marcador está entre 15 y 25, tienes gran potencial para alcanzar mayor éxito. Si fue menos de 15, ahora ya sabes la razón de tus fracasos. Aprende a transformar tus talentos en un rol de excelencia.



El Dr. Gabriel González Molina es creador del sistema "MyRole: Identifica y aplica tus talentos en un rol perfecto". Es fundador de Un Millón de Mexicanos en Talentos. Fue líder de práctica en Gallup. Contactar en: gabriel@mistalentos.org












SUPLEMENTO DOMINICAL “ENFOQUE” DEL REFORMA


Colaborador Invitado / Derechos Humanos: un balance

Inseguridad y violencia están generando peligrosos retrocesos

Colaborador Invitado

(20 septiembre 2009).- Emilio Álvarez Icaza Longoria
Presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.

Revisar la situación de los derechos humanos en nuestro país resulta un ejercicio indispensable para dar cuenta, tanto de una cultura que debería reconocer el valor de cada una de las personas que conformamos esta sociedad, como de las responsabilidades del Estado para garantizar una vida digna para todos. En este sentido, los derechos humanos se convierten en un instrumento indispensable de la democracia porque obligan al Estado a cumplir con sus obligaciones y, principalmente, protege a los habitantes de los abusos de poder. De ahí que su análisis sea una de las mejores radiografías de la realidad nacional y de las fortalezas y debilidades de nuestra democracia.

En lo que respecta a la vigencia de los derechos humanos en nuestro país, los pendientes son numerosos.

La apertura democrática propició avances en los derechos y libertades civiles y políticas, sin embargo, el contexto creciente de violencia e inseguridad está generando retrocesos en la materia. Además de los límites al derecho a la seguridad, la libertad de expresión, por ejemplo, se ve amenazada por el narcotráfico y el crecimiento del crimen organizado, al grado que los periodistas se encuentran en una situación de riesgo nunca antes vista. A ello habría que agregar los graves ataques que enfrentan defensores y defensoras de derechos humanos, situación que creímos parte de un pasado superado.

Las omisiones estatales en materia de procuración y administración de justicia son responsables de numerosas violaciones. Dentro de las peores consecuencias destacan por su gravedad: la situación de las víctimas del delito, la persistencia de la impunidad y la saturación y deficiencias del sistema penitenciario.

Resulta urgente adoptar en las políticas de seguridad una perspectiva de derechos humanos que ponga en el centro la seguridad integral de las personas y la atención a los grandes problemas estructurales que propician violaciones en la materia. En este sentido, es necesario transcender de la aplicación de estrategias reactivas a estra- tegias preventivas, así como revisar la actuación del Ejército en labores de seguridad pública.

Por otro lado, es imposible desligar la atención a los derechos económicos, sociales, culturales y ambientales, que si bien significan obligaciones de carácter progresivo para el Estado mexicano, hoy son factores estructurales que impiden el goce y ejercicio de todos los derechos humanos para todas las personas.

Especial énfasis merecen el derecho a la salud, a la educación, a un medio ambiente sano y ecológicamente equilibrado y el derecho al agua, cuyo ejercicio ha dado signos de alerta en fechas recientes.

Actualmente, y de acuerdo con cifras oficiales, la mitad de la población vive en condiciones de pobreza, situación que tiende a incrementarse por los efectos de la crisis económica mundial. Revertir esta situación es un gran pendiente, pues hoy en día la pobreza es una de las principales causas de violaciones a los derechos humanos.

Otro gran déficit es el impulso del reconocimiento del derecho a la no discriminación pues su violación todavía genera exclusión y coloca en situación de vulnerabilidad a numerosos grupos como los niños y las niñas, las mujeres, las personas con discapacidad, los y las indígenas, las y los adultos mayores, aquellos con diferente orientación o preferencia sexual a la heterosexual, las víctimas de trata y explotación sexual, las y los migrantes, las poblaciones callejeras, entre otras.

Por lo que se refiere a los aspectos institucionales y normativos en materia de derechos humanos, México ha dado pasos significativos desde la década de los noventa con la creación del Sistema no Jurisdiccional de Protección a los Derechos Humanos, que hoy integran la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y 32 organismos homólogos en las entidades federativas. Aporta también la elaboración de dos planes nacionales de derechos humanos y la participación de nuestro país en 93 instrumentos internacionales y regionales de derechos humanos.1 Sin embargo, debemos destacar grandes pendientes como la reforma constitucional en derechos humanos; el avance en la armonización de la legislación con los instrumentos señalados; la implementación y evaluación del plan nacional vigente; la consolidación de la autonomía de todos los Organismos Públicos de Derechos Humanos (OPDH), la ampliación de su mandato y su fortalecimiento institucional.

La situación y análisis de los derechos humanos no se puede seguir viendo preeminentemente hacia el pasado. Tenemos graves pendientes en el presente y enfrentarlos mediante el diseño de políticas públicas y con visión de Estado será el mejor mecanismo para que en el corto, mediano y largo plazos nuestra democracia se consolide y eso repercuta directamente en la mejora de las condiciones de vida de las y los mexicanos. Al final de cuentas ése es precisamente la utilidad y el sentido de la democracia.


Notas:

1 Secretaría de Relaciones Exteriores, Tratados internacionales celebrados por México, disponible en: http://www.sre.gob.mx/tratados/, consultado: 01/09/09.





Letra muerta

Reportaje. Decálogo de Calderón

Martha Martínez y Ernesto Núñez

(20 septiembre 2009).- En sólo dos semanas, el llamado presidencial para pasar del cambio posible al cambio de fondo se diluyó. La propuesta de paquete económico para el 2010 no corresponde a los objetivos expuestos el 2 de septiembre.



1. POBREZA: Frenarla y mitigar impacto de la crisis

La propuesta de combate a la pobreza presentada por el presidente Felipe Calderón es novedosa, pero inoportuna, carece de capacidad para compensar los efectos negativos que provocará a las familias más pobres la creación de un nuevo impuesto y su efectividad es cuestionable, asegura el ex subsecretario de Hacienda Francisco Suárez Dávila.

Economista y ex diputado federal, Suárez Dávila señala que el nuevo impuesto -denominado Contribución para el Combate a la Pobreza- no podría crear por sí mismo una base de recursos que sirva para compensar integralmente los efectos negativos provocados por el cobro generalizado del 2 por ciento al consumo en la economía de las familias de escasos recursos.

De acuerdo con el Paquete Económico entregado por la Secretaría de Hacienda a la Cámara de Diputados, dicho impuesto generaría ingresos por alrededor de 71 mil 755 millones de pesos; no obstante, las necesidades en materia de pobreza son superiores a esa cantidad.

Un ejemplo de que dicha base tributaria sería insuficiente es el programa Oportunidades: el presupuesto de más de 50 mil millones de pesos proyectado para el próximo año equivale al 69 por ciento de lo que se pretende recaudar.

En contraste, advierte Suárez Dávila, el establecimiento del impuesto en un momento de recesión como el actual tendría un efecto inflacionario, pues al aumentar el precio de los productos y reducir el consumo, el costo de los bienes se dispararía afectando no sólo a las familias de menores ingresos, sino a la clase media, quienes absorberían otros incrementos en rubros como telecomunicaciones.

La propuesta del Presidente, añade, tampoco plantea modificaciones en el esquema de apoyos entregados por el gobierno federal a través de programas de combate a la pobreza, lo cual pone en duda la conveniencia de incrementar los recursos de este rubro bajo el esquema actual.

Los subsidios y las transferencias son los mecanismos a través de los cuales se canalizan apoyos a las familias de escasos recursos; sin embargo, se ha advertido sobre el hecho de que este esquema no garantiza que los recursos lleguen a los destinatarios finales.

De acuerdo con el Coneval, en lo que va del presente sexenio, el número de pobres aumentó en 6 millones, esto a pesar de que el gasto social es el que presenta los mayores incrementos presupuestales.

La propuesta del presidente Calderón contempla un incremento de 20 mil millones de pesos al programa Oportunidades, los cuales se derivarán del cobro del nuevo impuesto. Aunque no ha detallado el esquema, el secretario de Hacienda, Agustín Carstens, señaló que por cada peso que paguen las personas en situación de pobreza con el nuevo gravamen, se les retribuirán 10 pesos a través de programas sociales.

Además del nuevo impuesto, el paquete económico de Calderón para el 2010 contempla reducir los recursos destinados a la atención de grupos vulnerables, los programas de acceso a alimentos y el desarrollo de infraestructura social y vivienda.

De ser aprobado, el presupuesto destinado a proyectos de urbanización, vivienda y desarrollo se reduciría de 16 mil millones de pesos en 2009 a 13 mil 970 millones en 2010.

El Programa para el Desarrollo de Zonas Prioritarias pasaría de 8 mil 161 millones de pesos a 6 mil 191 millones. De acuerdo con la Sedesol, este programa atiende los rezagos vinculados a la infraestructura básica y la carencia de servicios, factores que determinan el nivel de marginación de las personas.

Otros programas a los que el gobierno propone reducir el gasto son el de Abasto Social de Leche Liconsa (de mil 560 millones de pesos a mil 120 millones); Abasto Rural a Cargo de Diconsa (de mil 954 millones de pesos a mil 806 millones), y el Programa de Adquisición de Leche Nacional (de mil 250 millones de pesos a mil 202 millones).



"Propondré al Congreso de la Unión, aún en medio de la adversidad económica, un programa que no sólo no reduzca el gasto orientado a combatir la pobreza, sino que lo fortalezca".




2. SALUD: Cobertura universal

Alcanzar la cobertura universal de salud fue una promesa de Vicente Fox hecha en la presentación del Seguro Popular de Salud, en 2003; Felipe Calderón volvió a prometerlo durante su toma de posesión en 2006, lo incorporó a las metas del Bicentenario y ahora lo retoma como un objetivo alcanzable al final de su sexenio.

Entre 2008 y 2009, el presupuesto destinado a la Secretaría de Salud se incrementó de más de 69 mil 426 millones a más de 85 mil millones; para 2010 se tiene proyectado un presupuesto superior a los 89 mil 363 millones.

El IMSS, que de acuerdo con sus propias estadísticas atiende al 40 por ciento de la población, ha aumentado sus recursos de 272 mil 88 millones en 2008 a 299 millones en 2009 y, según el proyecto del Ejecutivo federal, en 2010 podría llegar a 320 mil millones de pesos.

A pesar de estos incrementos constantes, cifras del Consejo Nacional de Población de 2007 indican que más del 40 por ciento de los mexicanos carece de servicios médicos por parte de alguna institución de seguridad social.

Conapo señala que la cifra es menor a la reportada en el año 2000, cuando el 47 por ciento de la población carecía de acceso. Cifras de la Secretaría de Salud indican que el Seguro Popular se ha convertido en un programa fundamental para incrementar el número de familias afiliadas; al cierre de 2008 el programa cubría a 9.1 millones -27.2 millones de personas-; al término de 2009, se estima que el número aumentará a 11 millones.

Pese a ello, el número de mexicanos sin servicios públicos de salud sigue siendo alto: en siete años se logró incrementar en sólo 7 por ciento la cobertura.

Si bien, el aumento en el número de afiliados es una meta, el gobierno federal no plantea incrementos importantes en los programas encaminados a capacitar al personal y en materia de prevención, los cuales ayudarían a reducir la presión en la demanda de servicios.

Los recursos otorgados a los hospitales para la capacitación de recursos humanos presenta una reducción de 327 millones de pesos, al pasar de 2 mil 190 millones en 2009 a mil 863 millones en la propuesta para 2010.

El Ejecutivo federal plantea también reducciones en rubros considerados como los nuevos retos del sector salud.

A pesar de que el cambio demográfico ha provocado que las enfermedades crónico degenerativas presionen de manera creciente la demanda de servicios, en materia de prevención y control de este tipo de padecimientos el Ejecutivo plantea una reducción de más de 365 millones de pesos.Lo mismo sucede en el rubro Protección contra Riesgos Sanitarios -76 millones de pesos menos en comparación con 2009- y Vigilancia Epidemiológica -menos 189 millones-.

La reducción se propone a unos meses de que México enfrentara una emergencia sanitaria por el brote de una nueva cepa del virus de la influenza.



"Como un legado del Bicentenario, México puede y debe alcanzar en esta Administración la cobertura universal de salud".




3. EDUCACIÓN DE CALIDAD: Frenar inercias e intereses

El Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación 2010 no corresponde al propósito de convertir la educación en "una puerta grande para superar la pobreza".

La propuesta del gobierno federal plantea una reducción de 14 mil 175 millones de pesos en este sector; los casos más importantes se concentran en los programas de atención y cobertura a niños y jóvenes de zonas rurales, superación del rezago educativo y capacitación magisterial.

Aunque el tercer punto de su decálogo es lograr que la educación se convierta en la fórmula para abatir la pobreza, el Ejecutivo federal propone una reducción superior a los 303 mil 829 millones de pesos al presupuesto del Instituto Nacional de Educación para los Adultos.

Los recursos destinados a implementar Acciones Compensatorias para Abatir el Rezago en Educación Inicial y Básica registra una disminución de más de 878 millones de pesos, al igual que el Programa de Fortalecimiento de Educación Telesecundaria -19 mil 531 millones de pesos menos- que en muchas regiones del país representa la única forma de acceso a servicios educativos.

El rubro capacitación magisterial también presenta reducciones. El Programa de Mejoramiento del Profesor presenta una disminución de más de 200 millones de pesos, lo mismo que el Programa del Sistema Nacional de Formación Continua y Superior Profesional de Maestros de Educación Básica de Servicio, cuyo presupuesto registra una reducción superior a los 193 millones de pesos.

Además de las reducciones, la propuesta del Ejecutivo no establece cambios en la manera de ejecutar el gasto, esto a pesar de que de acuerdo a la OCDE, México destina más del 80 por ciento de su presupuesto educativo a gasto corriente, por lo que la calidad de la cobertura y la infraestructura se ve mermada.



"Superar el marasmo de los intereses, las inercias, y construya a través de la educación de calidad, una puerta grande para salir de la pobreza; que sea la educación sinónimo de orgullo, de fortaleza y de oportunidad para construir un futuro de prosperidad, al que aspiramos".




4. FINANZAS PÚBLICAS: Reforma profunda y austeridad

Lejos de ser una reforma profunda a las finanzas públicas, la propuesta presentada por el presidente Felipe Calderón es equivocada, ortodoxa y poco efectiva.

El economista Francisco Suárez Dávila advierte que el proyecto fiscal del Ejecutivo federal no sólo plantea una estrategia contraria a lo que el país necesita para superar la recesión por la que atraviesa, sino que retrasa la recuperación económica.

El ex funcionario de la Secretaría de Hacienda explica que la propuesta reduce la reforma fiscal al incremento de la base gravable, lo cual afecta las fuentes de recuperación económica, la creación de empleo, el valor adquisitivo de los trabajadores y el consumo.

Aunque el incremento de impuestos es necesario, pues de acuerdo con cifras oficiales actualmente se grava sólo el 40 por ciento del consumo, aumentar el gravamen justo en el momento en el que se registra la peor recesión económica del país resulta contraproducente.

"Es un severo problema de mezclas. El paquete está mal, prácticamente es un paquete recaudatorio para cubrir el boquete fiscal del próximo año, pero ahora todavía deberíamos estar pensando en estimular y fomentar la economía y no nos debería de preocupar tanto, como le está preocupando al gobierno, el equilibrio fiscal", opina Suárez Dávila.

La "mezcla" del Ejecutivo, agrega, podría sustituirse con un déficit fiscal -deuda- razonable que permita la inversión en proyectos de estímulo a la economía, una reducción seria y eficiente en el "gasto de dispendio" y la reducción fiscal como tercer y último componente.

"Primero recuperación y luego recaudación. No es que no haya recaudación, pero es cuestión de énfasis y prioridades", reitera.

Para el economista, el incremento de la base gravable no es suficiente para incrementar la recaudación fiscal, pues también se requieren mecanismos que mejoren la eficiencia recaudatoria.

De acuerdo con la OCDE, México es el país con la recaudación más baja; el organismo señala que los ingresos adiciones que requiere el sector público en México son de alrededor del 3 por ciento del Producto Interno Bruto, es decir, el país tendría que recaudar 20 por ciento más de lo que actualmente alcanza.

Según la Auditoria Superior de la Federación, los juicios fiscales, las devoluciones de impuestos y los créditos fiscales son los factores que afectan la eficiencia recaudatoria del país.

El órgano fiscalizador indica que entre 2000 y 2005 las devoluciones de impuestos ascendieron a cerca de 680 mil millones de pesos, los cuales se encuentran altamente concentrados. De 4 mil 132 contribuyentes que recibieron devoluciones por 106 mil millones de pesos, sólo 368 concentraron el 77 por ciento de los recursos, de ellos, 50 pagaron 74 pesos de ISR en promedio.

Hasta el momento, el presidente Calderón no ha informado cuáles serán los mecanismos que pondrá en marcha para reducir la evasión fiscal y los efectos de los regímenes especiales.



Austeridad, a medias

El 8 de septiembre, el Presidente propuso fusionar las secretarías de Turismo, Reforma Agraria y Función Pública con otras dependencias, lo que generaría un ahorro de 6 mil 500 millones de pesos y dejaría a 10 mil burócratas sin empleo. Aunque hasta el cierre de esta edición no había enviado al Congreso la iniciativa de reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.

La austeridad anunciada por Calderón también contempla ahorros en nómina y la eliminación de nuevas contrataciones, asesorías, viáticos, subcontrataciones, así como menor gasto en tecnologías de la información. En conjunto, el ahorro para el erario sería de 73 mil millones de pesos.

Al respecto, Suárez Dávila opina que las medidas pueden resultar poco efectivas, pues es necesario analizar primero qué secretarías, unidades, direcciones generales y puestos es necesario y conveniente desaparecer.

Según el especialista, la propuesta de Calderón es poco clara respecto a los "cómo" y genera la impresión de que se planteó sin un estudio serio.

Un análisis de la evolución del gasto en nómina durante el gobierno de Calderón deja ver que la austeridad, que de hecho anunció desde su segundo día de gobierno, no ha funcionado. Las plazas autorizadas en el Presupuesto de Egresos de la Federación, así como de los recursos etiquetados para el pago de salarios burocráticos muestran incrementos importantes.

En lo que va de la presente administración se han emitido al menos tres decretos de medidas de austeridad; a pesar de ello, el número de plazas se incrementó, de 620 mil 835 en el 2007, a 643 mil 550 en 2009, y para el 2010 la cifra propuesta por el Ejecutivo es de 660 mil 826.

Aunque en marzo pasado el Congreso aprobó la Ley de Salarios Máximos, el gobierno federal también propone incrementar los recursos destinados al pago de nómina.

De 193 mil 974 millones de pesos etiquetados para el rubro "servicios personales" en 2009, el proyecto de presupuesto plantea que los recursos se incrementen a 223 mil 692 millones de pesos en 2010.



"Una vez que el gobierno federal haya puesto la muestra y mostrado en los hechos que está dispuesto a hacer mucho más con menos, podrá, en justicia, pedir a la sociedad su parte para esta tarea común".



"Un Estado moderno requiere un sistema recaudatorio que garantice finanzas públicas sólidas, para cumplir sus responsabilidades y poder transformar su realidad".




5. ENERGÍA: Modernización de CFE y CLF y segunda reforma a Pemex

El Presidente advirtió que las empresas del sector (Comisión Federal de Electricidad, Compañía de Luz y Fuerza y Petróleos Mexicanos) registran resultados "cada vez más preocupantes", lo que hace "urgente" una racionalización de su administración y de su operación. Sin embargo, en el proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación no sugirió medidas nuevas orientadas hacia ese objetivo.

Tampoco es previsible, según fuentes gubernamentales y del PAN, que vaya a surgir en el futuro inmediato una nueva iniciativa de reforma a Pemex. Desde la oposición, PRI y PRD han criticado que el gobierno de Calderón no haya implementado al 100 por ciento la reforma aprobada en octubre del año pasado por lo que no discutirán una nueva reforma.

Lo que sí hizo Calderón fue sustituir a Jesús Reyes Heroles de la dirección de Pemex, por Juan José Suárez Coppel, ex director de Finanzas de la paraestatal en el gobierno de Vicente Fox.

De inmediato Suárez Coppel generó el rechazo del PRI y el PRD, quienes lo acusan de haber provocado un quebranto financiero a la empresa durante su gestión, y de servir a grupos empresariales.

"Es natural de los seres humanos equivocarse, pero es de sabios corregir. Ojalá que, por el bien del país, el Presidente actúe sabiamente y corrija", declaró el presidente de la Comisión de Energía, Francisco Labastida, el pasado 10 de septiembre.

Pemex, que está en plena aplicación de su reforma y tiene programado iniciar en el 2010 la consrtrucción de una nueva refinería, en Hidalgo, manejará un presupuesto de 601 mil millones de pesos, según la propuesta de presupuesto; esto implica una disminución de más de 80 mil millones de pesos respecto al año anterior.

En dicha propuesta, el gobierno también sugiere una reducción considerable en el caso de la CFE, que pasará de 624 mil millones de pesos a 412 mil millones.

En la estrategia programática de la CFE se declara el objetivo general de "consolidarse como empresa pública de calidad mundial, operando sobre la base de indicadores internacionales de productividad, competitividad, tecnología y promoviendo la alta calificación y desarrollo profesional de sus trabajadores".

Las metas en cifras son: lograr un índice de cobranza del 97.6 por ciento y promover el cumplimiento del Programa Institucional de Capacitación (8.5 días de capacitación al año por trabajador). Esto es exactamente lo mismo que se incluyó en el presupuesto del 2009.

En cuanto a Luz y Fuerza, el presupuesto subirá de 107 mil millones de pesos a 116 mil millones. El único objetivo dirigido en el sentido marcado por el discurso presidencial es todavía más escueto que el de la CFE: "en la ejecución del presupuesto 2010 Luz y Fuerza del Centro prevé la realización de diversas acciones en su gasto de operación, a efecto de lograr ahorros y economías que le permitan cumplir con los lineamientos de austeridad, racionalidad, disciplina y control del ejercicio del presupuestario".

En el sector energético, es notable el incremento de las partidas destinadas a servios personales y al pago de pensiones y jubilaciones.



"Habremos de emprender una transformación de raíz de las empresas públicas, con la finalidad de eliminar privilegios, terminar con la opacidad y la corrupción, y orientar su desempeño al servicio público, a través de una profunda reestructuración y modernización".




¿Eficiencia y ahorro?


Comparativo de presupuestos en empresas del sector energético.
(Cifras en millones de pesos).



CFE

2009 2010*
Presupuesto 624,571 412,986
Gasto corriente 427,339 347,799
Servicios personales 32,046 34,754
Pensiones y jubilaciones 43,233 40,491
Gasto de capital 28,679 26,982




CLF

2009 2010*
Presupuesto 107,890 116,810
Gasto corriente 97,049 106,874
Servicios personales 12,866 25,321
Pensiones y jubilaciones 19,938 24,461
Gasto de capital 7,629 3,203




Pemex

2009 2010*
Presupuesto 688,681 601,056
Gasto corriente 359,395 305,378
Servicios personales 65,101 67,618
Pensiones y jubilaciones 24,041 26,181
Gasto de capital 229,474 287,677




6. TELECOMUNICACIONES: Convergencia, cobertura y competencia

Seis días después de expresar este propósito, el Presidente propuso al Congreso gravar las telecomunicaciones con un Impuesto Especial sobre Productos y Servicios del 4 por ciento.

Los partidos de oposición, especialistas e industriales del sector calificaron el impuesto como regresivo e incongruente con el objetivo anunciado por Calderón, quien desde que era presidente electo había prometido avanzar hacia las "tres ces" en telecomunicaciones: convergencia, competencia y cobertura.

La Asociación Nacional de Telecomunicaciones; la Cámara Nacional de la Industria Electrónica, de Telecomunicaciones y Tecnologías de la Información, y la Asociación Nacional de Concesionarios de Trunking publicaron el 15 de septiembre un desplegado en el que llaman a la Cámara de Diputados a no aprobarlo.

Según los firmantes, la medida encarece la competitividad, retrasa la modernización tecnológica, amplía la brecha digital y clasifica como un lujo el uso de la telefonía e internet.

Purificación Carpinteyro, ex subsecretaria de Comunicaciones y Transportes, añade que los propósitos expresados por Calderón en su discurso del 2 de septiembre implican medidas que pudo haber tomado con anterioridad -desde que ofreció impulsar las "tres ces"-, o que podría anunciar en un futuro inmediato, sin necesidad de proponérselo al Congreso.

Algunas de esas medidas son: licitar frecuencias para servicios digitales, otorgar concesiones para nuevas cadenas nacionales de televisión digital, licitar la construcción de una tercera red de alta capacidad para internet, adicional a la de Telmex y la de la CFE.

Además, el gobierno podría acordar con los concesionarios las reglas del juego para una efectiva competencia, y evitar que a cada medida administrativa corresponda una acción ante tribunales.

"Esto se pudo haber hecho desde principios del sexenio, ahora sería el tiempo de hacerlo. El Ejecutivo tiene las facultades para incluso torcerles el brazo a aquellos que no estén de acuerdo.

"En realidad lo que hace falta es voluntad política y ganas de cambiar, porque estamos hablando de trastocar los intereses de los poderes fácticos más grandes, estamos hablando de Telmex, Televisa, TV Azteca, verdaderos monstruos que con lógica van a reaccionar contra eso", comenta.

La especialista asegura que Calderón y el PAN tienen un poderoso incentivo para avanzar en este objetivo: no perder la Presidencia en el 2012.

"Si no ocurre ahora, no va a ocurrir nunca, porque el resultado de las elecciones deja ver que el partido en el poder tendrá muy difícil ganar, a menos de que la gente vea que efectivamente va por el verdadero cambio. Si los puntos del decálogo se cumplieran, el electorado podría verlos puntos como realidades, y recompensarlo. Cuando ya no hay nada que perder, hay mucho que ganar", agrega. •


"Que sea México un país que pueda acceder para el mayor número de sus habitantes a la telefonía, a internet, al radio, la televisión, a todos los servicios de telecomunicaciones, que son detonantes de desarrollo. Que lo haga en un ambiente de verdadera competencia, que brinde a empresas y hogares servicios de calidad y a precios accesibles".



7. SINDICATOS: Reforma laboral

Desde el inicio del gobierno, desde la Secretaría del Trabajo -que encabeza Javier Lozano- se ha hablado de la construcción de una reforma laboral que cumpla los objetivos reiterados por el Presidente el pasado 2 de septiembre, sin que hasta el momento se haya planteado una iniciativa al Congreso.

El decálogo presidencial tampoco ha propiciado que surja dicha iniciativa.

En tres apariciones públicas -la firma de un acuerdo de productividad laboral con el gobierno de Morelos, la inauguración del 44o. Congreso Internacional de Recursos Humanos, Productividad con Rostro Humano, y la inauguración del Centro de Capacitación y Entrenamiento Colgate-Palmolive-, el secretario del Trabajo habló de productividad, seguridad en centros laborales e innovación laboral, pero no anunció la esperada reforma.

En contraste, Lozano se ha dado tiempo para aumentar su activismo en las filas del Partido Acción Nacional, al que se afilió a principios del sexenio. El pasado 7 de septiembre fue incorporado como miembro de la Comisión Política del Comité Ejecutivo Nacional panista.



"Una reforma que incremente la productividad y que lo haga con pleno respeto a la autonomía sindical, al derecho de huelga y a la contratación colectiva, que fortalezca la rendición de cuentas y los derechos de los trabajadores, en especial el más importante, que es el derecho a obtener un trabajo".




8. REGULACIÓN: Fin a la tramitología

A contracorriente de este propósito, el Presidente mantiene descabezada desde mayo la Comisión Federal de Mejora Regulatoria, dependiente de la Secretaría de Economía; sugirió al Congreso un recorte en el presupueesto de la Cofemer de casi 30 millones de pesos y propuso eliminar la Secretaría de la Función Pública, a la que el año pasado le había encargado un vistoso programa para detectar y eliminar el trámite más inútil.

El 9 de sepiembre del 2008, un año antes de su discurso del "cambio de fondo", el Presidente ya había girado instrucciones para propiciar la desrregulación al secretario de la Función Pública, Salvador Vega, y al entonces titular de la Cofemer, Carlos García Fernández.

"Una regulación de base cero, sé que no es un proceso sencillo para construir, pero pido a la secretaría, ordeno a la Función Pública, que se pongan a trabajar en este asunto", dijo en la presentación del "Programa Especial de Mejora de la Gestión 2008-2012".

Y continuó: "he girado instrucciones a la Comisión de Mejora Regulatoria... la instrucción es clara: todo trámite burocrático innecesario tiene que ser eliminado".

Siete meses después renunció el titular de la Cofemer, quien estaba en el cargo desde el 1o. de junio del 2004, para asumir la presidencia de la Asociación Nacional de Productores de Autobuses, Camiones y Tractocamiones.

Además del posible conflicto de intereses al presidir una asociación con asuntos pendientes con la Cofemer derivados de la normatividad aplicada a la industria del transporte, García Fernández es visto con recelo por los panistas debido a la cercanía de la ANPACT con el PRI. Hasta marzo, la asociación fue presidida por Juan José Guerra Abud, personaje cercano al priismo del estado de México y a Enrique Peña Nieto que hoy coordina la bancada del PVEM en la Cámara de Diputados.

Descabezada, la Cofemer es dirigida por Alfonso Carballo, también panista, como encargado del despacho.

Aunque el objetivo de lograr una regulación de base cero se giró desde hace un año, la Cofemer no reportó en el Tercer Informe de Gobierno la eliminación de ningún trámite. En cambio, informó que había recibido de enero a junio de este año 618 anteproyectos de nuevas disposiciones legales y administrativas para su análisis; de las cuales consideró que 472 no presentan nuevas obligaciones o costos para los particulares y 146 sí los generan.

El propósito de lograr una reforma regulatoria de fondo tampoco corresponde con la propuesta del Presupuesto de Egresos de la Federación para el 2010: mientras en el 2009 se le otorgó a la Cofemer un presupuesto de 95.8 millones de pesos, para el próximo año se sugiere otorgarle 69.9 millones.



"En el próximo año debemos lograr el objetivo de contar con una regulación base cero para el Gobierno Federal, un proceso que nos permita derogar todos aquellos acuerdos, oficios, decretos o reglamentos cuya necesidad no quede clara y plenamente justificada".




9. SEGURIDAD: Ampliación de la lucha anticrimen

La convocatoria hecha por el Presidente para debatir sobre el modelo de organización policial que requiere el país para hacer frente a la criminalidad y fortalecer los cuerpos policiacos a nivel local no fue seguida de acciones por parte del gobierno.

Siete días después del discurso presidencial, el secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, acaparó todos los medios de comunicación, pero no para alentar el debate sobre el modelo de policía que requiere el país, sino para exaltar la captura del predicador boliviano José Mar Flores, quien pretendió secuestrar un avión con tres latas de Jumex y un calcetín.

Antes, el Presidente anunció la renuncia del procurador general de la República, Eduardo Medina Mora, y propuso al Senado al ex procurador de Chihuahua, Arturo Chávez, como sustituto.

Su nombramiento levantó críticas entre organizaciones defensoras de los derechos humanos, pues a Chávez se le acusa de haber sido omiso en el caso de los feminicidios ocurridos en Ciudad Juárez.

La propuesta de gasto en seguridad planteada por el Ejecutivo en el proyecto de Presupuesto de Egresos tampoco corresponde con el penúltimo punto del decálogo, pues sugiere importantes reducciones en programas orientados al fortalecimiento de las policías.

Un comparativo entre el presupuesto aprobado en 2009 y el proyecto de presupuesto 2010 muestra que los Centros de Control de Confianza, encargados entre otras cosas de la aplicación de exámenes para medir la confiabilidad de los elementos policiacos, contarían con menos recursos. En 2009 este proyecto contó con 326 millones de pesos y en 2010 tendría 287 millones.

El gasto en prevención también disminuye. En el presupuesto de la Secretaría de Seguridad Pública se contemplan reducciones en los programas de Fomento de la Cultura de Participación Ciudadana en la Prevención del Delito y el Respeto a los Derechos Humanos -36 millones 178 mil pesos menos que el año pasado- y el de Administración del Proceso de Impartición de Justicia a Menores Infractores -16 millones 803 mil pesos menos-.



"Convoco a que discutamos qué modelo de organización policial requiere México para hacer frente y derrotar a una criminalidad sin escrúpulos y, sobre todo, a que el esfuerzo de depuración y fortalecimiento de los cuerpos policiacos continúe en todo el país".




10. POLÍTICA: Reforma electoral e institucional a fondo

Al discurso político del 2 de septiembre siguieron otros discursos.

El 14 de septiembre, el Presidente reiteró el llamado a hacer a un lado cálculos políticos para romper la inercia de los cambios posibles e ir por los cambios de fondo.

El 16 de septiembre, durante la ceremonia por el CXCIX Aniversario de la Gesta de Independencia de México, el secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont, insistió: "hoy es momento de ser congruentes con esa responsabilidad, de llegar a acuerdos que permitan tomar las acciones necesarias para consolidar una nación de prosperidad, de equidad y oportunidad para todos.

"El Presidente Calderón nos ha invitado a aprovechar este momento como uno de transición y transformación, de reforma, de reestructura, de renovación. Por nuestra historia, sabemos que las grandes transformaciones sólo pueden nacer de la suma de voluntades, del encuentro de contrarios, de la potenciación de las fuerzas", declaró Gómez Mont.

Al día siguiente, en su comparecencia ante la Cámara de Diputados en el marco de la Glosa del Tercer Informe de Gobierno, el secretario de Gobernación insistió en su llamado a los partidos para dialogar sobre la agenda sugerida por el Presidente, sin establecer fecha o metodología.

En medio de severas críticas de la oposición a la conducción política del gobierno, la bancada del PAN llamó a la oposición a retomar los trabajos de la reforma del Estado. El diputado Javier Corral trató de formalizar el asunto, al preguntar al funcionario qué alcances tiene la convocatoria presidencial. Pero Gómez Mont evitó aterrizar el llamado que hasta el momento sólo ha sido retórico.

Legisladores consultados afirman que es facultad del Ejecutivo enviar al Congreso una iniciativa para una nueva reforma electoral, o proponer al Congreso los cambios de fondo que considere pertinentes para mejorar el funcionamiento de las instituciones. Pero de las palabras el Ejecutivo no ha pasado a los hechos.



"Propongo una nueva revisión a fondo de las reglas electorales, a fin de que el ciudadano vea en las elecciones un instrumento efectivo de participación democrática; que política sea sinónimo de ciudadanía. Tenemos que plantearnos si nuestro sistema político permite procesar conflictos y traducir en acciones públicas el mandato de los ciudadanos. Hay que pasar del sufragio efectivo, a la democracia efectiva".




Uribe y el 'show' de las bases militares

Entrevista Estados Unidos en Latinoamérica. El uso de siete bases colombianas en el Atlántico por parte del Ejército norteamericano sirve de plataforma preelectoral al presidente Álvaro Uribe

Jésica Zermeño

(20 septiembre 2009).- El acuerdo que le permitirá a Estados Unidos utilizar siete bases militares colombianas responde más a los intereses reeleccionistas del presidente Álvaro Uribe, que a las estrategias de Estados Unidos, asegura el historiador Marco Palacios Rozo.

Doctor en historia por la Universidad de Oxford y rector dos veces de la Universidad Nacional de ese país, Palacios asegura que, para entender este tema que ha generado tanta polémica en la región en las últimas semanas, es necesario asomarse al interior de Colombia, donde Uribe busca, aunque no lo diga, reelegirse por segunda vez.

Por eso, señala, Uribe llevó el tema a la Reunión Extraordinaria del Consejo de jefes y jefas de Estado de la Unión de Naciones Suramericanas (Unasur) el pasado 28 de agosto, en Bariloche, Argentina.

Y por eso pidió que la reunión se hiciera pública y, así, la siguieran en vivo millones de colombianos en pantallas gigantes instaladas en lugares públicos de algunas ciudades.

Uribe, afirma Palacios, no tenía como objetivo primordial que los demás mandatarios avalaran el acuerdo, sino convencer al electorado colombiano de que él debe continuar en el poder.

"Él está haciendo política interna, no política internacional. El Presidente está en su campaña de reelección, así diga que todavía no ha decidido si se va a reelegir o no, pero la cantidad de esfuerzos de Uribe para reelegirse son sistemáticos y notables.

"En Colombia, y no ocurrió sino en Colombia, esta reunión fue transmitida en pantallas gigantes de televisión. Era obvio, no hay que ser muy suspicaz, para ver que esto era parte de la política interna de Colombia. El Presidente estaba diciéndole a los colombianos 'Mire, ante todas estas hostilidades y estas amenazas de nuestro vecinos, yo soy realmente un líder que sí puedo defender los intereses nacionales, que son el estar aliadísimos con Estados Unidos, porque es el único país que nos ayuda en la lucha contra el narcotráfico y el terrorismo. Yo soy el único, fíjense ustedes'", asegura.

El verdadero interés presidencial es mucho más claro, dice el hoy investigador de El Colegio de México, cuando uno revisa en qué ha estado ocupado el Congreso colombiano en los últimos días y cómo Uribe ha empatado el timing del escaparate internacional con la política interna.

El 19 de agosto, el Senado aprobó por mayoría el referendo que habilita al mandatario para ser candidato en 2010. Nueve días después, Uribe defendió en Bariloche el acuerdo con Estados Unidos a capa y espada -sin darlo a conocer- y logró que el pleno del Unasur no condenara claramente el acuerdo. El 2 de septiembre, la Cámara de Representantes aprobó el referéndum, en medio de escándalos por la detención de tres congresistas por vínculos con los paramilitares. Varios congresistas y el ex presidente César Gaviria han denunciado que se han comprado conciencias para que se aprobara el referéndum.

Sólo una llave falta para abrirle las puertas del Palacio de Nariño otra vez -y hasta 2014- al popular presidente colombiano: la aprobación de la Corte Constitucional del proceso de aprobación del referéndum, que podría tardar, según los magistrados, hasta cinco meses.

Los sondeos en Colombia señalan que si hoy fuera la elección, Uribe ganaría sin problemas la Presidencia, convirtiéndose en el primer mandatario en la historia en gobernar tres periodos consecutivos.

"Ahora el argumento es que esas bases militares son necesarias para acabar con el narcotráfico y el terrorismo. Se suponía que después años de lucha ya lo habían acabado, pero no, ese argumento funciona, porque ahora entonces es hacer creer lo contrario. 'Yo todavía soy indispensable, señores colombianos, para acabar con el narcotráfico y el terrorismo'. Y estas cosas internacionales obviamente le dan mucho más popularidad, y a la clase política le hacen pensar: 'si no apoyamos al Presidente aquí en el Congreso -porque allá sí se pueden reelegir los congresistas- podemos perder el apoyo popular'.

"Él está jugando con Sudamérica pero también con el electorado colombiano. Uribe gana bien sea con el argumento de que 'Derroté a las FARC y al narcotráfico', o bien sea con el argumento de que no, de que todavía son un peligro para la nación. Es un hombre muy inteligente", subraya el historiador.



Distintas sensibilidades

La discusión de la existencia de las bases militares en territorio latinoamericano entre los presidentes de la región es un diálogo de sordos, señala Palacios, porque no todos los mandatarios tienen la misma sensibilidad para juzgar los hechos. No todos vivieron las dictaduras militares, el intervencionismo estadounidense, el nacionalismo o han lidiado con el narcotráfico y la guerrilla.

Eso fue lo que determinó, a su parecer, el desarrollo de la reunión de Bariloche, realizada para discutir la posición del bloque de países ante la inminente firma del acuerdo de "inteligencia y táctica operativa", como lo describió el presidente Uribe en la reunión.

La Unasur, bloque político y económico que integran los 12 países independientes de Sudamérica desde mayo de 2008, busca la unidad política, social, cultural, económica, financiera, ambiental y de infraestructura de la región.

La discusión fue liderada por dos bandos. Mientras que Evo Morales (Bolivia), Rafael Correa (Ecuador) y Hugo Chávez (Venezuela) pedían que los mandatarios se pronunciaran contundentemente en contra el uso estadounidense de las bases militares colombianas, Cristina Fernández de Kirchner (Argentina), Michelle Bachelet (Chile) y Lula da Silva (Brasil) demostraron reservas y aunque aceptaron que Colombia estaba en su derecho a establecer un acuerdo con esas características pidieron que se establecieran todas las garantías legales de que la actividad estadounidense tendría sólo injerencia en territorio colombiano..

"Colombia no ha pasado por la fase de los nacionalismos de América Latina. Es un país poco nacionalista. Tuvo algún problema de nacionalismo, como lo entendemos ahora, a comienzos del siglo XX, con la separación de Panamá, que fue instigada por Estados Unidos. Pero Colombia no fue un país petrolero, entonces no hay el tema de nacionalizar.

"Lula, la señora Kirchner y la señora Bachelet inclusive personalmente, como líderes, en un momento de su vida supieron en carne y hueso lo que son las dictaduras militares y conocen el papel que jugó Estados Unidos en apoyar esas dictaduras. Uribe no tiene ninguna sensibilidad frente a ese tema. Y ellos ven las guerrillas de una manera distinta a como las ve Uribe, que ve a los guerrilleros como unos bandidos terroristas que hay que liquidar a como dé lugar porque son el rival a vencer. También hay que entender esos cambios de sensibilidad", sugiere Palacios.

Estas diferencias entre los mandatarios, advierte, serán un gran obstáculo para la integración sudamericana que pretende la Unasur, porque el presidente colombiano no está dispuesto a quitar de la agenda la presencia estadounidense en la región porque es algo que la ciudadanía de su país ve bien. Sin embargo, sugiere que esta diferencia de sensibilidades se podría aprovechar: los gobiernos de Brasil, Chile y Argentina podrían convertirse en los intermediadores del gobierno colombiano con la guerrilla ante el fracaso de la mediación de Chávez, sugiere.

Al final de la reunión de Bariloche, una escueta declaración conjunta firmada por los mandatarios determinó que Sudamérica es una zona de paz y de países soberanos, en donde se condena y persigue el terrorismo y el narcotráfico, y la presencia de fuerzas militares extranjeras no puede amenazar la integridad de cualquier nación sudamericana.

Para el historiador, el resultado tan neutral de la reunión se debió a que fue pública y transmitida en vivo por los deseos del presidente colombiano, por lo que no pudo discutirse el tema a fondo. El presidente colombiano quiso aprovechar Bariloche como un escaparate para sus planes personales, sostiene.

"Una cosa tan delicada como ésta se debe tratar privadamente. Que luego en una sociedad democrática deba hacerse público y discutirse evidentemente, pero hay ciertas cosas que cohibieron una reunión realmente abierta".



Sin cambios

A juicio de Palacios no hay interés de Estados Unidos en dominar Sudamérica como cree un sector de la opinión pública latinoamericana, ya que el combate al terrorismo sigue siendo la principal prioridad de la Casa Blanca tras el 11 de septiembre.

Para él ni el incremento de gobiernos de izquierda en Sudamérica ni el acercamiento del presidente venezolano Hugo Chávez a Rusia e Irán -adonde concluyó hace unos días su octava visita- es algo que tenga preocupado a Barack Obama. Tampoco ve que el presidente norteamericano quiera apropiarse de las nuevas reservas de crudo encontradas en Brasil, puesto que ya hay pláticas entre Brasilia y Washington para establecer acuerdos comerciales al respecto. Lo que sí le preocupa a Obama es el terrorismo y el narcotráfico, considera.

"El tratado no es para invadir ni para hacer ninguna intervención directa ni para nada de esto. Simplemente están diciéndole al resto del mundo que este espacio geográfico sigue siendo de Estados Unidos. Pero tampoco nadie se quiere meter", agrega.

Palacios explica que la urgencia del gobierno estadounidense es encontrar espacios que sustituyan la base militar de Manta, Ecuador -desde la cual pudo operar entre 1999 y 2009 más de 5 mil misiones antinarcóticos-, ya que el presidente Rafael Correa no renovó el convenio de uso de la base entre ambos países.

El alcance operativo que tendrá el Ejército estadounidense utilizando estas siete bases se incrementará considerablemente. Y es que mientras en la base de Manta se encontraban alrededor de 250 militares estadounidenses de fijo, en las siete bases militares colombianas podrá haber 800 militares y 600 civiles estadounidenses, como lo permite el Plan Colombia.

Otra acción que ha causado quejas por parte de algunos gobiernos latinoamericanos es la reactivación de la Cuarta Flota. Esta división de la Armada estadounidense encargada de patrullar los mares latinoamericanos fue activada el 17 de julio de 2008 tras 58 años de inactividad. Tiene su base en Mayport, Florida, y responde al Comando Sur de Estados Unidos, cuya sede está en la ciudad de Miami.

El investigador tampoco ve en esta acción un mensaje a los gobiernos antiestadounidenses de la zona, sino un movimiento operativo para contrarrestar el incremento del trasiego de droga por vía marítima.

"Es una cosa estratégica mundial. No hay una amenaza real. Igual que con la frontera con México, hay un componente militar muy fuerte inevitable, no sólo de policías, por la idea del terrorismo, pero nada más", asegura.




Conózcalo

• Marco Palacios Rozo.

• Nació el 13 de junio de 1944.

• Se graduó en Leyes por la Universidad de Colombia e hizo el doctorado en historia en la Universidad de Oxford.

• Fue dos veces rector de la Universidad Nacional de Colombia.

• Actualmente es investigador en El Colegio de México.





La cultura política





(20 septiembre 2009).- Téngalo presente

Balance en el proceso democratizador de México

1988-2009. Arturo Sánchez Gutiérrez, Flavio Galván, Luis J. Molina, Eduardo Arana, Fernando Ojesto, entre otros. Jueves 24, 18:00 hrs. División de Estudios de Posgrado de la Facultad de Derecho de la UNAM. Informes: 5703 1455.



Coloquios

El comercio exterior y la gestión aduanal en el siglo XXI. Arturo Oropeza, Virgilio Vallejo y Jorge Navarrete. Miércoles 23 y jueves 24, 9:00 hrs. Colegio de Ingenieros Civiles de México, Camino Santa Teresa 187, Parques del Pedregal. Inf: 5628 1519, ext. 1201.




Conferencias

Transparencia y acceso a la información en materia electoral en México y España. Rosario García Mahamut, Artemi Rallo Lombarte y Jacqueline Peschard. Martes 22, 11:00 hrs. IIJ-UNAM, Circuito Mario de la Cueva s/n, CU. Informes: 5665 2436.



La democracia mexicana ante la crisis. José Woldenberg. Celebración del Día internacional de la democracia. Miércoles 23, 10:00 hrs. Centro de Información de las Naciones Unidas, Masaryk 29, Chapultepec Morales. Informes: 5263 9873.

Alternativas sustentables: hacia la conversión energética. Odón de Buen, Claudia Sheinbaum, Susana Cruickshank y Laura Itzel Castillo. Jueves 24, 18:00 hrs. Centro Cultural Veracruzano, Miguel Ángel de Quevedo 687, Coyoacán. Informes: 5554 8278.




Convocatorias

Tercer concurso nacional de tesis sobre las disposiciones del orden jurídico nacional. Segob. Tesis de derecho aprobadas entre el 1o. de octubre de 2008 y el 30 de septiembre de 2009. Premios: 20 mil pesos por categoría. www.ordenjuridico.gob.mx.



Foros

Una banca de desarrollo para el crecimiento económico y la generación de empleo. Rolando Cordera, Francisco Suárez Dávila, Jesús Silva Herzog Flores, entre otros. Miércoles 23, 10:00 hrs. Senado de la República, Xicoténcatl 9, Centro. Informes: www.senado.gob.mx.




Libros

Caminando entre ruinas. Memorias de un defeño de Gonzalo Gutiérrez Trujillo. Siglo XXI. Autobiografía y crónica del México contemporáneo.

La teoría de la democracia en Estados Unidos de Roberto García Jurado. Siglo XXI. Estudio sobre las aportaciones a la teoría de la democracia de cinco autores estadounidenses: Gabriel A. Almond, Seymour M. Lipset, Robert A. Dahl, Samuel P. Huntington y John Rawls.



Presentaciones

Diagnóstico en materia de equidad de género de la Suprema Corte de Justicia de la Nación. Olga Sánchez Cordero y José Ramón Cossío. Lunes 21, 8:15 hrs. Pino Suárez 2, Centro. Informes: 1719 3600, ext. 1074.



Movimiento social del derecho de acceso a la información en México de Issa Luna Pla. IIJ-UNAM. Leonardo Curzio, Diego Valadés y Ernesto Villanueva. Martes 22, 18:00 hrs. Casa Lamm, Álvaro Obregón 99, Roma. Informes: www.juridicas.unam.mx.

El patrimonio documental en México coordinado por Idalia García y Bolfy Cottom. Miguel Ángel Porrúa. Pedro Ángeles Jiménez, Miriam Grunstein, Alicia Salmerón y Ramón Aureliano. Miércoles 23, 12:00 hrs. Instituto Mora, Plaza Valentín Gómez Farías 12, San Juan Mixcoac. Informes: 5598 3777, ext. 1133.



Política y derecho de las telecomunicaciones en Europa, Norteamérica y México de Wilma Arellano. Miguel Ángel Porrúa. John Ackerman, Issa Luna Pla, Gabriel Sosa Plata, entre otros. Miércoles 23, 17:00 hrs. IIJ-UNAM, Circuito Mario de la Cueva s/n, CU. Inf: 5665 2436.



El derrumbe del sistema financiero internacional de Alicia Girón y Alma Chapoy. IIEc-UNAM. Alfredo Jalife Rahme, Arturo Huerta, Eugenia Correa y Jorge Basave. Jueves 24, 17:00 hrs. IIEc-UNAM, Circuito Mario de la Cueva s/n, CU. Inf: 5623 0093.




Revistas

Andamios. No. 11, agosto. Sobre el estado actual de la ciencia política: Antonio Camou, Godofredo Vidal, Gianfranco Pasquino, entre otros; entrevistas con Andreas Schedler, Francisco Valdés Ugalde y Víctor Alarcón Olguín. En línea: www.uacm.edu.mx/ sitios/andamios/actual.html AZ. No. 25, septiembre. Sylvia Ortega, Aurora Elizondo, María del Refugio Plazola, Adelina Castañeda, Ángel D. López, entre otros reflexionan a 30 años de la inauguración de la Universidad Pedagógica Nacional. Texto de Alberto Brunori sobre Acteal.




Seminarios

Políticas públicas y desastres: cambio climático en México. Cemefi, Indesol, Unired. Mario Garza, Julia Martínez, Felipe González González, Laura Gurza, entre otros. Jueves 24, 8:30 hrs. Casa Lamm, Álvaro Obregón 99, Roma. Informes: 5276 8530, ext. 120.



Taller de análisis y discusión sobre la crisis del capitalismo global con William I. Robinson. Jueves 24 a sábado 26, 10:00 hrs. Frente Auténtico del Trabajo, Godard 20, Guadalupe Victoria. Informes: 5616 0797.



Si usted desea difundir algún evento de cultura política, por favor comuníquese al 5628 7245 o escriba a enfoque@reforma.com



Historias del box

Los placeres y los días

Andrés de Luna

(20 septiembre 2009).- Estados Unidos era el país en el que los sueños de libertad se cumplían y los desposeídos llegaban a tener riquezas. El "american dream" era extensivo a los inmigrantes. La sombra mayor, entre otras que merodeaban a esa nación, era la discriminación racial. Universos paralelos, el de los blancos y el de los negros, fue uno de los horrores que ni Abraham Lincoln pudo remediar. Vergüenza indudable, el acto racista se convirtió en realidad cotidiana, tan es así que en el mundo del boxeo se reflejaba con amplitud un hecho por demás insólito. En los inicios del siglo XX, el peleador negro Jack Johnson (1878-1946), El Gigante de Galveston, se vio involucrado en actitudes que rondaron lo extradeportivo y cayeron en el terreno de la política. Así, en 1905, luego de un combate que ganara con amplitud al peleador blanco Marvin Hart, los jueces decretaron el triunfo para un boxeador de aspecto lastimoso que ostentaría el título mundial de los pesos pesados. Era difícil que un hombre negro fuera el número uno. Pero las actitudes racistas se multiplicaron al correr el siglo anterior, entonces el infortunio cayó sobre los alemanes que habitaban en Estados Unidos, uno de ellos el campeón Max Schmeling.

A él se le descartó para combatir por el título mundial, tuvo que pasar por un largo proceso para que fuera inminente que luchara por ser el campeón de los pesos pesados. En 1930 el púgil germano obtuvo el título al noquear en el cuarto asalto a Jack Sharkey. Entre la corrupción y el racismo, la Comisión de Box de Nueva York buscó por todos los medios la posibilidad de despojar del cinturón de los pesos pesados a Schmeling. Peleó de nueva cuenta con Sharkey en el Madison Square Garden. Entonces el resultado fue una decisión injusta que afectó al germano. Luego de esto la carrera de Schmeling fue al ocaso, él tuvo que partir a su tierra natal en donde las huestes hitlerianas trataron de apoderarse de un deportista apolítico. Un año y medio fue el tiempo que permaneció el excampeón en su país, de 1934 a mediados del 35. Su regreso a Estados Unidos llevaba la impronta del deportista nazi, por más que el propio boxeador tratara de deshacerse de semejantes epítetos, todo fue inútil.

De pronto, al enfrentarse al peleador negro Joe Louis se vio con desconfianza el triunfo del "ario" en 1936, año en que noqueó al Bombardero de Detroit. En 1938 volvieron a enfrentarse, entonces Louis venció en el primer asalto a su oponente. Los deslices de la política racial fueron obvios: un "estadounidense", pese a ser negro, derrotaba con amplitud a un nazi. El manejo informativo fue lamentable, pues el mismo Schmeling había topado con las intransigencias de los dirigentes del nacionalsocialismo. Ahora se exaltaba a un deportista de color cuando en otro momento había sufrido con los acosos del racismo. El box se convertía en uno de los tantos espejos de la injusticia.
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