miércoles, 23 de septiembre de 2009

Acontecer Diario

Carmen Lila Romero / Luis Alberto García
Sucesos y Sucedidos

SÍNTESIS PERIODÍSTICA ®



Martes 23 de septiembre de 2009

En agosto, la mayor tasa de desempleo desde hace nueve años
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=economia&article=027n1eco

En agosto, el mayor desempleo en 13 años
http://impreso.milenio.com/node/8645637


PAQUETE ECONÓMICO

Carstens: llega para quedarse el impuesto de 2%
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=politica&article=003n1pol

El impuesto de 2% tiene fines electoreros: oposición
http://impreso.milenio.com/node/8645473

PODER LEGISLATIVO

Representante de la ONU critica a diputadas juanitas
http://www.eluniversal.com.mx/notas/628350.html

Oficializan ante Senado reducción de secretarías
http://impreso.milenio.com/node/8645486

Espaldarazo del PRI a la designación de Chávez en PGR
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=politica&article=012n1pol

Censuran a jueces por traficar plazas

Pedirán a diputados no gravar Internet
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171450.html

Legisladores del PAN y el PRD exigen poner fin al nepotismo
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171462.html

Senado pone “candados” a elección de Ombudsman
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171458.html

Chávez, el “menos peor” para ocupar la PGR, evalúa el PRI
http://impreso.milenio.com/node/8645515

PRD objeta el impuesto de 4% a nuevas tecnologías
http://impreso.milenio.com/node/8645489

SEDESOL

A Oportunidades, 90 certificaciones
http://impreso.milenio.com/node/8645466


AMLO

México, en riesgo de estallido social si se aprueba el paquete oficial: AMLO
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=politica&article=007n1pol

La propuesta calderonista sólo traerá más carestía
http://impreso.milenio.com/node/8645519

PARTIDOS POLÍTICOS

Los partidos usaron recursos para espots en acciones de clientelismo
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=politica&article=008n3pol


NARCOTRÁFICO / SEGURIDAD / OPERATIVOS

Capturan a líder de 'Los Petriciolet'
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/comunidad/pulsocapitalino/capturan_a_lider_de_los_petriciolet/729855


Estallan petardos en 2 sucursales bancarias del Distrito Federal http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=capital&article=035n1cap

Buscan a preparatorianos por ataques en la capital

Lo llaman “prieto, chaparro y oaxaco” y presenta denuncia
http://impreso.milenio.com/node/8645506

Cierran tres horas la frontera de Tijuana por una balacera
http://impreso.milenio.com/node/8645532

Libera el Ejército a empresario plagiado en Aguascalientes
http://impreso.milenio.com/node/8645551
“Eran policías los que me violaron”
http://impreso.milenio.com/node/8645546

SEP

Lujambio se deslinda de reparto de plazas
http://www.eluniversal.com.mx/notas/628392.html

IFAI

Comisionados del IFAI deben ser autónomos: Guerra Ford
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=politica&article=020n1pol

IFE

Justifica funcionario del IFE los salarios que ahí se perciben
http://impreso.milenio.com/node/8645526


MEDIO AMBIENTE

Cumbre de NY sobre medio ambiente se queda corta
http://impreso.milenio.com/node/8645615


ESTADOS

La PGR se opone a indemnizar a Jacinta
http://impreso.milenio.com/node/8645560


CIUDAD

Herido en Metro Balderas pide perdón a deudos de víctimas
http://www.eluniversal.com.mx/notas/628382.html

Agencia invadió río Magdalena: autoridades
http://www.eluniversal.com.mx/primera/33664.html

Agencias Honda y BMW invadieron zona federal
http://impreso.milenio.com/node/8645458

Desborda una tromba el río Magdalena y la presa Anzaldo
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=capital&article=037n1cap

Tragedia sigue a familia del asesino del metro Balderas
http://www.eluniversal.com.mx/primera/33663.html

GDF no se opone a cerrar tiradero
http://impreso.milenio.com/node/8645480


OTROS TEMAS

El uso de calor mejora terapias contra el cáncer
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=ciencias&article=a02n1cie

Abuso del chat, causa de despido justificado
http://impreso.milenio.com/node/8645666

Einstein, nuevo atractivo del Parque Fundidora
http://impreso.milenio.com/node/8645730

Alertan de riesgos por vida sexual prematura
http://impreso.milenio.com/node/8645738

Debaten en cumbre del clima futuro de los osos
http://impreso.milenio.com/node/8645739


ECONOMÍA Y FINANZAS

Indicadores

Dólar Spot 13.2835 0.0602
Euro 19.6928 0.0292
Mezcla Mex 65.6000 1.6700
Onza Oro NY 1012.62 -3.7500
Onza Plata NY 20.26 -0.3840
Centenario 16967.83 -1.02
Onza Plata 272.04 -2.30
Información con 20 minutos de retraso
http://www.elfinanciero.com.mx/ElFinanciero/Portal/cfpages/contentmgr.cfm?fuente=nav&docId=232&docTipo=2

SAT va contra jugadores de futbol evasores
http://www.eluniversal.com.mx/notas/628394.html

Inspeccionan operación de Cemex en España
http://impreso.milenio.com/node/8645653

Busca el Ejecutivo endurecer castigos a delitos fiscales
http://impreso.milenio.com/node/8645643

Bank of America irá a juicio por compra de Merrill Lynch
http://impreso.milenio.com/node/8645707




HONDURAS

Brasil convoca a ONU por crisis en Honduras
http://www.eluniversal.com.mx/primera/33665.html

Militares sitian la embajada de Brasil
http://impreso.milenio.com/node/8645613

BRASIL

Gobernador amenaza con violar a ministro
http://impreso.milenio.com/node/8645616

G-20

G-20: roces entre EU y Europa
http://impreso.milenio.com/node/8645631

EGIPTO

Al Qaeda predice en un video que Obama caerá en manos del mundo musulmán
http://impreso.milenio.com/node/8645629

ESPECTÁCULOS

Elogia Fidel Castro concierto de Juanes
http://impreso.milenio.com/node/8645449
Revelan que John Travolta fue víctima de extorsión
http://impreso.milenio.com/node/8645487



CULTURA

Gerald Martin: soy la sombra de la fama de García Márquez
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=cultura&article=a03n1cul

Arco Bicentenario: sin constructor ni precio
http://impreso.milenio.com/node/8645381

Se requiere un fondo para la ópera: Ramón Vargas
http://impreso.milenio.com/node/8645383


DEPORTES

Sorpresivo llamado de Jonathan
http://impreso.milenio.com/node/8645472



EDITORIALES/OPINIÓN

COLUMNAS

Bajo Reserva
Crece malestar en la Policía Federal
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80144.html
Julio Hernández López
Astillero
Vicente Nario Mundo Picapiedra No sabes No sabes
¡Aplausos, aplausos!
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=opinion&article=004o1pol

Luis Soto
Agenda CONFIDENCIAL
Decepcionados y preocupados.
http://impreso.elfinanciero.com.mx/pages/Ejemplar.aspx?IdNota=264681

José A. Crespo
Horizonte político
Muchos Juanitos
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/729690

Raúl Trejo Delarbre
Sociedad y Poder
Nomás una ventana
http://columnas.ejecentral.com.mx/sociedadypoder/2009/09/23/nomas-una-ventana/

Carlos Loret de Mola
Historias de reportero
Calderón vs. AMLO-Ebrard
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80143.html

Joaquín López-Dóriga
En Privado
Son unos Juanitos
http://impreso.milenio.com/node/8645428

Martha Anaya
Crónica de Política
Agarrón por coalición en Oaxaca
http://columnas.ejecentral.com.mx/cronicadepolitica/2009/09/23/agarron-por-coalicion-en-oaxaca/

Aurora Berdejo
Vanguardia Política
Con la tasa de desocupación más alta en el país, AC y FGM defienden impuesto a la pobreza; reprueban a Cordero en su comparecencia
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1335893.htm

Marcela Gómez Zalce
A Puerta Cerrada
Felipe el valiente populista
http://impreso.milenio.com/node/8645364

Eva Makívar
LA CRÈME DE LA CRÈME
¡Asústame, panteón!.
http://impreso.elfinanciero.com.mx/pages/Ejemplar.aspx?IdNota=264697

Salvador García Soto
Serpientes y Escaleras
Los negociantes del PRI
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80145.html
Katia D´ Artigues
Campos Elíseos
Justicia “estilo familiar” Los tiempos de Carstens
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80149.html

Jorge Fernández Menéndez
Razones
La influenza no tiene origen fiscal
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/729688

Héctor Aguilar Camín
Día con día
Impuestos y desigualdad
http://impreso.milenio.com/node/8645395

Así lo Dice La Mont
Federico La Mont
Viernes 18 afrenta al DF Mariclaire Acosta a la CDHDF
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1335891.htm

Roberto Fuentes Vivar
Al dinero por su nombre
Bragas presas
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090923/opinion_090923_04.html


Ciro Gómez Leyva
La historia en breve
Corral defiende en solitario al Presidente y al PAN
http://impreso.milenio.com/node/8645425

Ricardo Alemán
Itinerario Político
Senado: “se faja los pantalones”
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80140.html

Carlos Marín
El asalto a la razón
Oaxaca: impúdicos, pero aliados
http://impreso.milenio.com/node/8645392

Ezra Shabot
Línea directa
Los procuradores
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80142.html

Leo Zuckermann
Juegos de Poder
Guanajuato: la derecha gobierna
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/729753

Alfredo Jalife-Rahme
Bajo la Lupa
Obama abandona el alucinante escudo misilístico de Baby Bush
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=opinion&article=020o1pol

Román Revueltas Retes
Interludio
Optimistas, abstenerse
http://impreso.milenio.com/node/8645361

Raymundo Riva Palacio
Estrictamente Personal
Anatomía de la desestabilización
http://columnas.ejecentral.com.mx/estrictamentepersonal/2009/09/23/anatomia-desestabilizacion/

Jairo Calixto Albarrán
Política cero
Zamorita, Fox, Platanito y Noroñas
http://impreso.milenio.com/node/8645423

FINANCIERAS

Carlos Fernández-Vega
México SA
El desempleo, en el mayor nivel en 15 años Continúa el peregrinar de padres de víctimas de la ABC
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=opinion&article=030o1eco

Alberto Barranco
Empresa
Otra vez Banamex
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80141.html

Darío Celis
Tiempo de Negocios
Hoy ofertas al IMSS para subasta en reversa; en juego 20 claves por 7,930 mdp
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/729518

David Páramo
Personajes de renombre
Recuperación de empresas
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/729411

Alberto Aguilar
Nombres, nombres y... nombres
Genomma Lab firme en capitalizar con sus GI sobreprecio de medicinas con patente vencida y en enero a EU con Televisa
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80150.html

Daniela Pastrana
Corte de Caja
¿Y la clase media?
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090923/opinion_090923_02.html

Víctor Sánchez Baños
Poder y Dinero
¿Identidad de millones de mexicanos sin protección en bases de datos de la SRE?
http://columnas.ejecentral.com.mx/poderydinero/2009/09/23/%C2%BFidentidad-de-millones-de-mexicanos-sin-proteccion-en-bases-de-datos-de-la-sre/

Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
Red de CFE, ¿marcha atrás a licitación?
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80151.html

Rogelio Varela
CORPORATIVO
Maxigas pone en jaque a Guadalajara.
http://impreso.elfinanciero.com.mx/pages/Ejemplar.aspx?IdNota=264735

David Páramo $
¡No tire su dinero!
Aportaciones
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/729420

Enrique Galván Ochoa
Dinero
El impuesto a los millonarios Barbacoa en la Cámara
No hay agua en la Del Valle
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=opinion&article=006o1eco


Alicia Salgado
Cuenta corriente
Bases para subastar espectro: ¡a un tris!
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/729423

Enrique Campos
La Gran Depresión
Economía se equivoca, ahora con el azúcar http://columnas.ejecentral.com.mx/lagrandepresion/2009/09/23/economia-se-equivoca-otra-vez-ahora-con-el-azucar/

ARTÍCULOS

Ramón Alfonso Sallard
El político
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090923/opinion_090923_01.html

Héctor Tajonar
Incongruencia
http://impreso.milenio.com/node/8645371

Eduardo Andrade Sánchez
La abstención en el Congreso
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1335896.htm

Armando Román Zozaya
El paquete fiscal y la credibilidad
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/729757

Salvador Guerrero Chiprés
Por una transparencia de Estado
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45717.html

Bertha Elena Luján
Jacinta, Teresa y Alberta
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090923/opinion_090923_03.html

Rogelio Gómez Hermosillo
¡Ya bájenle!
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45716.html

José Luis Valdés Ugalde
Las torturas de la CIA
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/729698

Carlos Martínez García
Diversidad religiosa en La Jornada
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=opinion&article=021a2pol

Carlos Ornelas
Centralismo y desconfianza
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/729755

Lorenzo Córdova Vianello
Fortalecer al Congreso
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45718.html

Juan Carlos Sánchez Magallán
Entelequias
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/729754

Martín Casillas de Alba
La naturaleza de cerca y en todo su esplendor
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45722.html

Miguel Alemán V.
Juárez en la Reforma
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45720.html

Mauricio Merino
Cambiar todo (para que todo siga igual)
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45721.html

José Steinsleger
Cuba, 1810: ¿Haití o México? ¿Washington o España?
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=opinion&article=022a1pol

Diego Petersen Farah
La Pax Galliana
http://impreso.milenio.com/node/8645444

Alejandro Villagómez
El enredo fiscal
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45723.html

José Carreño Carlón
El acuerdo como fruto del mal
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45719.html

Alejandro Nadal
Servidumbre financiera y bienestar social
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=opinion&article=028a1eco

Carmen Boullosa
Epístola a Sor Juana (I)
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45714.html

EDITORIALES

Honduras: que se vayan los golpistas
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/23/index.php?section=edito
Rayuela
La Jornada

Agotado el oro negro, el insaciable fisco va ahora tras el oro rojo: la sangre de los millones de contribuyentes cautivos.






F. Bartolomé
TEMPLO MAYOR
LOS GOBERNADORES andan locos con ¡el paripaso! ¿Con el qué? Con el paripaso. Y no, no es un nuevo pasito de baile.

EN REALIDAD el término correcto es "pari passu", que significa a pasos iguales, pero entre la clase política se conoce muy mexicanamente como "el paripaso" al programa de inversión conjunta entre el gobierno federal y los estados.

TAL Y COMO su nombre lo indica este fondo se ejerce a pasos iguales, casi mitad y mitad, pues la Federación aporta el 58 por ciento y las entidades el restante 42 por ciento.

Y ACTUALMENTE hay una bolsa de algo así como 35 mil millones de pesos que nomás no se ha podido ejercer... porque los estados no tienen lana para poner su parte.

ANTE ESTO los diputados priistas ya armaron un equipo para tratar de convencer a la Secretaría de Hacienda de que flexibilice su postura a fin de liberar esos recursos que tanta falta hacen.

LOS ENCARGADOS de tan delicada misión son los legisladores Eduardo Bailey, Óscar Levín Coppel y Alberto Cano Vélez, quienes no la tendrán fácil pues ya Agustín Carstens ha dicho que si no hay un peso del otro lado, él no pone ninguno.




CON ESO DE QUE el catarrito económico se convirtió en neumonía loca, en el Instituto Mexicano del Seguro Social van a empezar a aplicar una nueva medicina para aliviar sus finanzas.

ESTE LUNES se llevará a cabo la primera "subasta en reversa", para comprar insumos médicos hasta por un monto de 6 mil 700 millones de pesos.

EL ESQUEMA CONSISTE en que al abrirse la licitación, los postores entregan sus cotizaciones en sobres cerrados. La que resulte más baja se hace pública en Compranet y, a partir de ese momento, cualquier empresa puede pujar... al revés.

ES DECIR, ganará la licitación quien presente el precio más bajo. ¿Quién da más? Perdón, ¿quién da menos?




POR LO VISTO al oaxaqueño Ulises Ruiz no le fue suficiente con la deliciosa langosta jumbo que es la especialidad en The Palm.

EL GOBERNADOR apenas terminó de comer, dejó a sus compañeros de mesa y se cambió a otra a platicar, ni más ni menos que con el líder nacional del PRD, Jesús Ortega, quien casualmente también movía el bigote en ese exclusivo lugar el pasado lunes.

¿SERÁ, como dicen por ahí, que Ulises anda muy nervioso con eso de que el PAN y el PRD se unirán en su contra en las próximas elecciones para gobernador? Es una pregunta más enredada que el queso oaxaca.




SI LA FIESTA en Las Vegas le salió cara a Luis Manuel Peralta, más cara le salió la resaca.

LUEGO del escandalito que armó por aquellos lares, el representante de ProMéxico ahora ya es ex representante, pues dicen que Bruno Ferrari ordenó darlo de baja.

EL CORRIDO corrió con menos suerte que otros de sus compañeros que también se metieron en tremendas broncas, uno en China y otro en San Francisco, y siguen tan campantes en la nómina de ese organismo gubernamental.








Miguel Ángel Granados Chapa
PLAZA PÚBLICA
Acoso y abuso judicial
23 Sep. 09

Entre noviembre de 2004 y agosto de 2008, la revista (por entonces mensual, actualmente semanal) Contralínea publicó el resultado de varias investigaciones realizadas por su reportera Ana Lilia Pérez Mendoza, acerca de contratos entre Pemex y diversas firmas, afectadas por varias irregularidades. Un cliente principalísimo de la empresa petrolera nacional, el Grupo Zaragoza, expuesto en esas mismas páginas por privilegios abusivos de que es beneficiario, amenazó a la revista mencionada, a su director Miguel Badillo y a la reportera Pérez Mendoza con iniciar en su contra tantas demandas civiles por daño moral como filiales de ese grupo gasero operan en la República y que llegan a 80. El amago está siendo cumplido: mediante el acoso judicial, es decir el inicio de multitud de juicios civiles (algunos con ribetes penales) que implican gastos que pueden llegar a ser descomunales, el riesgo de sanciones de mayor dimensión todavía y la dedicación de la energía profesional a la defensa propia en perjuicio de la vocación informativa.

Entre otros procesos, el Grupo Zeta de la familia Zaragoza instauró uno en la Ciudad de México, tres en Guadalajara y uno más en Mazatlán. Ante semejante acoso judicial, los periodistas de Contralínea acudieron en queja a la Comisión Nacional de los Derechos Humanos el 12 de septiembre de 2008. Un año después, la oficina del ombudsman emitió la recomendación 57/2009, dirigida al magistrado Celso Rodríguez González, presidente del Supremo Tribunal de justicia del estado de Jalisco, y al director de Pemex, Juan José Suárez Coppel, que apenas llegado a su cargo deberá responder (como el mencionado funcionario judicial) en un plazo de 15 días hábiles por actos atribuibles a su predecesor o a su gerente de comunicación social.

Al pupilo de Francisco Gil Díaz se le recomienda que la empresa bajo su dirección establezca "procedimientos y criterios objetivos, claros, transparentes y no discriminatorios en el otorgamiento y distribución de publicidad oficial a favor de los distintos medios de comunicación, tanto electrónicos como impresos". La causa de esta recomendación es que la empresa petrolera nacional aplica la arbitraria cláusula de "no pagar para que me peguen", que confunde la venta de publicidad con la de criterio informativo y editorial, que son bienes de naturaleza diversa y deben estar regidos por normas de distinta índole. Del tema, que concierne a uno de los mecanismos del sistema autoritario priista que se mantiene en las administraciones panistas, nos ocuparemos en otra oportunidad. Ahora queremos prestar atención a una agravante del acoso judicial que, conforme a pautas por desgracia demasiado presentes en el funcionamiento de los poderes judiciales, tuerce la ley para agregar abuso a la fatiga que se quiere provocar en los profesionales quejosos ante la CNDH.

Al presidente del tribunal jalisciense se le recomienda dar vista al Consejo de la Judicatura local y se investigue "la tramitación del expediente 905/2007, radicado ante el juzgado decimotercero de lo civil de Guadalajara, Jalisco, y en su caso se emitan las medidas disciplinarias correspondientes". También se le pide dar vista al propio Consejo para "que implemente las medidas pertinentes para evitar que en el ejercicio de un derecho pueda generarse un medio indirecto, como podría ser el acoso judicial, para atentar contra la libertad de expresión...".

El aludido juez decimotercero contestó al pedido de información de la CNDH, en el curso de su investigación "que no reconoce facultad a este organismo nacional para emitir recomendación por actos jurisdiccionales". El juzgador se curaba el dedo antes de cortárselo. En efecto, la CNDH no puede entrar en el terreno puramente jurisdiccional; no es un tribunal de apelación o de garantías. Pero lo que la Comisión buscaba al solicitar informes al reticente juez era conocer la causa de su comportamiento en el proceso 905/2007, uno de los dos del mismo género ventilados en su oficina y que en un plazo inusualmente breve (entre el 30 de agosto de 2007 y el 22 de mayo del año siguiente) terminó en condena a la revista Contralínea, su director y su reportera, así como de un oscuro personaje, desconocido para los periodistas perdidosos, que se ostentó como distribuidor de la publicación en Jalisco, y que en realidad fue inventado para justificar la radicación de ese proceso en la capital jalisciense. Este presunto demandado, cuya identidad no fue certificada por el notificador del juzgado, fue el único en responder la demanda de la empresa Multigas, S. A., mientras que los restantes quedaron en rebeldía.

El director Badillo y la reportera Ana Lilia Pérez fueron apercibidos mediante una orden de arresto cumplida por autoridades de la Ciudad de México en el caso del primero. Igualmente se les condenó, pese a que no lo pidió la empresa demandante, "a retirar y bajar de las páginas de Internet... los reportajes y textos que dieron origen a la presente litis...".

El propio juez decimotercero de Guadalajara, tan servicial con sus demandantes, en un expediente diverso, de medios preparatorios a juicio, iniciado por otra empresa del Grupo Zaragoza, Thermogas S. A. de C. V., ordenó revisar la contabilidad de la empresa que publica Contralínea, operación para lo cual contó igualmente con el también servicial apoyo de autoridades del Distrito Federal. Tal orden del juez civil tapatío fue de tal modo arbitraria, que un juicio de amparo ordenó "dejar insubsistente todo lo actuado".


Cajón de Sastre


El retorno del presidente Manuel Zelaya a Honduras, de donde fue expulsado tras su deposición el 28 de junio, abre un horizonte de gran riesgo para la población civil en ese país, principalmente para los seguidores del mandatario hecho caer por el Ejército con una cobertura de civilidad que de inmediato mostró el cobre. El toque de queda inicial, que se extendió durante más de un día y afectó sobre todo a quienes esperaban en su refugio -la embajada brasileña- al Presidente al que apoya la comunidad internacional, y quienes viajaban desde la provincia con el mismo propósito, contuvo las expresiones de júbilo o combativas de los zelayistas. Pero esa contención fue lograda a partir de la violencia institucional que de un momento a otro puede exacerbarse y perjudicar a ciudadanos inermes, partidarios o no del restablecimiento del orden constitucional.


miguelangel@granadoschapa.com



Sergio Sarmiento
JAQUE MATE
Visión de AMLO
23 Sep. 09

"El principal requisito de cualquier nuevo impuesto es exentar a un número suficiente de votantes para ganar la próxima elección".

Anónimo


Yo no sé si cuadren sus cifras, pero comparto más la visión de Andrés Manuel López Obrador que la del gobierno federal. El presupuesto del 2010 debe recortar gastos y eliminar tratos fiscales especiales en vez de incrementar o crear impuestos.

La Secretaría de Hacienda nos dice que hay un faltante de 300 mil millones de pesos en los ingresos para el 2010, por lo que hay que recortar 200 mil millones y cobrar más impuestos para cubrir los otros 100 mil millones y aumentar, además, el gasto contra la pobreza. López Obrador afirma también que deben recortarse 200 mil millones de pesos del gasto, pero que pueden obtenerse 300 mil millones adicionales simplemente eliminando los tratos especiales que supuestamente permiten que 100 grandes empresas no paguen impuestos.

No estoy seguro que cuadren las cifras, para las cuales ni Andrés Manuel ni su equipo han ofrecido detalles. En ocasiones anteriores el ex candidato presidencial ha afirmado que basta con disminuir los sueldos de los altos funcionarios y sus gastos suntuarios, como el uso de helicópteros y aviones privados, para obtener el ahorro de 200 mil millones de pesos al año. Yo coincido en que hay muchos lujos y sueldos excesivos en el sector público, los cuales hay que eliminar por razones éticas, pero no creo que se puedan recortar 200 mil millones de pesos sin disminuir el número de trabajadores de base de la burocracia, lo cual el propio López Obrador ha rechazado.

De lo que no tengo duda es de que sí se puede hacer un recorte de cuando menos 200 mil millones de pesos al gasto público sin afectar los servicios legítimos del Estado mexicano. Tan sólo el subsidio de Luz y Fuerza del Centro asciende a 40 mil millones de pesos, mientras que el IFE y los partidos políticos reciben 9 mil millones de pesos.

Tampoco me parece que la eliminación de presuntos privilegios fiscales de 100 empresas grandes producirá un ingreso fiscal adicional de 300 mil millones de pesos. Muchas de las devoluciones de impuestos que cuestiona Andrés Manuel son producto de la tasa cero de IVA que él mismo afirma no puede tocarse. Aun así coincido en que con la eliminación de los tratos preferenciales de los que están llenos los ordenamientos fiscales, desde la famosa tasa cero del IVA hasta la exención de impuestos a sindicatos, partidos políticos o agricultores ricos, podríamos generar un ingreso de 300 mil millones de pesos al año.

En lo que le doy la razón al presidente Calderón es en la idea de que el gasto público es la mejor forma de combatir la pobreza. Por eso programas focalizados como Oportunidades han sido imitados o adaptados en otros países del mundo, como Brasil. El problema en México es que la mayor parte del gasto público se ata, después de algún tiempo, no a los programas de combate a la pobreza sino a la creación de burocracias. Y una vez que un burócrata obtiene su planta no hay forma de despedirlo: su futuro está asegurado no sólo en su vida laboral sino también en una jubilación que suele ser más larga que el tiempo trabajado.

No hay razones para pensar que las cosas vayan a cambiar por arte de magia. El dinero fresco que obtenga el gobierno por el alza de impuestos seguramente se irá a la creación de nuevas y costosas burocracias. Por eso me inclino por la propuesta de López Obrador: recortar 200 mil millones de pesos en gasto público y aumentar la recaudación en 300 mil millones, pero sin subir o crear nuevos impuestos, sino aboliendo los tratos preferenciales que hoy tanto nos cuestan.


Soluciones sin solución


A nuestros políticos les encanta ofrecer soluciones que no funcionan. El segundo piso del Periférico Norte de la Ciudad de México del gobierno mexiquense de Enrique Peña Nieto es una muestra más. Lo que importa en estos casos es el monto del contrato más que la posibilidad de resolver los problemas de los gobernados.


www.sergiosarmiento.com



Germán Dehesa
GACETA DEL ÁNGEL
Un grito un poco fa II

23 Sep. 09

Todos sabemos que el Grito de Dolores fue un campanazo cuya voz de bronce perduró por mucho, muchísimo tiempo. No fue sino hasta los tiempos de Juárez y sus muchachos que esta ceremonia pudo abarcar a todo México. Juárez, el Nigromante, Altamirano, Prieto; toda esta intrépida pandilla forjó la idea moderna de México. Así lo atestiguan dos libros muy hermosos: "Noticias del Imperio" de Fernando del Paso y "La lejanía del tesoro" de Paco Ignacio Taibo II. Leyéndolos se entiende lo difícil que nos fue parir a la Patria y la estúpida facilidad con la que están permitiendo que se diluya y se fuguen aquellos mexicanos que ya tienen el alma colonizada y no paran de hablar del poderío norteamericano y de la "globalización". Olvidan quizá que a globeros nadie nos gana. En qué otra nación encontrarían a un Juanito, o a un villano de los Jumex. Sin alaridos, sin bravatas, simple y llanamente somos mexicanos.

La cena en Palacio. Llegaron los gorrones. Nos dieron pura comida en miniatura: sopecitos, pambacitos, tortitas variadas y todo esto sin cicaterías. Los dioses republicanos permitieron que me encontrara con un mesero que es mi mero cuaderno y él se encargó de darme una cantidad tal de antojitos hasta que se me inmovilizaron las pupilas. Dice Carballido: "A las fiestas del gobierno/acude rete harta gente/políticos, periodistas/y también gente decente". Hagan de cuenta. Éramos un abigarrado tropel que consumía antojitos hasta el delirio. ¡Alto el sope!, habrá gritado alguien en la cocina. Así pasamos a los postres mexicanos, al café y a la ritual despedida de nuestros exitosos anfitriones. En la calle, mientras esperábamos el auto, yo pensaba que estaba muy feliz de haber estado en una sobria fiesta republicana en Palacio Nacional y feliz de pertenecer a la nación mexicana.



ASUNTOS VARIOS

Cumplió el PAN 70 años de existencia. Salvo por el hecho de la íntima contigüidad con una distinguida e historiada adherente de apellido Christlieb, yo jamás he militado en el PAN, pero eso no impide que los felicite por su tenacidad democrática frente a ese megaterio que fue y es el PRI. Creo que lo que le hace falta al PAN es humildad y voluntad para encontrarse con el pueblo, con esa rugiente raza que llenó el Zócalo el pasado día 15. Como diría Julio Cortázar: necesitan noches a la intemperie y que los orine un perro. Por eso, por la capacidad de conexión con la raza, Josefina es una gran panista como lo es mi cuatacha Conchalupe Garza. Felicitaciones a los buenos panistas, y lo digo porque tampoco voy a andar felicitando a esos panistas con corazón priista que se dedican a robar y a arrastrar el membrete de una manera que avergüenza, o tendría que avergonzar a toda la ciudadanía.

Quiero también decir algo de Marcelo Ebrard. Creo que esta temporada tan adversa que vive la Ciudad de México ha puesto en evidencia a Marcelo cuya presencia se ha echado de menos en todas las catástrofes que estamos viviendo. Los que hacen el trabajo son los de su equipo, pero él escatima el testimonio humano que implicaría el trabajar hombro con hombro con toda esta gente que está luchando todos los días para que la ciudad no termine como parte de la Atlántida.


¿QUÉ TAL DURMIÓ? MDCXXXI (1631)

MONTIEL.

Cualquier correspondencia con esta columna con antojitos, favor de dirigirla a dehesagerman@gmail.com (D.R.)





Froylán M. López Narváez
No Chávez Chávez

23 Sep. 09

Con ese juego verbal de confundir Chávez con saber, vale decir que perredistas y priistas patentizaron que el propuesto procurador general de la República, Arturo Chávez Chávez, no las trae todas consigo. Pero fue consentido como candidato viable a aquel cargo, por mayoría. El pleno del Senado dictaminará si se ratifica, o no, el nombramiento.

Uno vio en el canal del Congreso, que debiera tener salida al aire en la televisión abierta, rostro y jetas del aspirante a regir la confusa, corrompida, infiltrada, obsoleta Procuraduría General. Más que inquirido, acosado, por los senadores Pablo Gómez y Silvano Aureoles y Pedro Joaquín Coldwell, el chihuahuense apenas sorteó cuestionamientos sobre sus trabajos como abogado de individuos y en su desempeño como subprocurador y procurador en su tierra. Trabajó para el gobierno priista de Ernesto Zedillo y para el foxioso, con Santiago Creel Miranda. Sus correrías como litigante las cursó con Diego Fernández de Cevallos y Antonio Lozano Gracia.

Tanto por las réplicas de sus cuestionadores como por sus modos evasivos y lacónicos al contestar, quedó en esta comparecencia como inexperto e insípido ante los requerimientos para saber de su ideología y de sus convicciones ante asuntos magnos como el aborto y los feminicidios atroces e impunes, muchos, en Chihuahua.

Chávez Chávez proporcionó datos corroborables, se supone, en cuanto a sus empeños en la procuraduría norteña: 65 de los 93 casos que atendió durante su gestión fueron aclarados. De 54 homicidios, según datos que consiguió de los funcionarios actuales, ha sobrevenido sentencia condenatoria definitiva en 32; 12 están en vísperas de sentencia; seis en tribunales; cuatro en etapa probatoria y se han librado 11 órdenes de aprehensión que no han sido cumplimentadas. 28 casos en la Fiscalía Especial de Investigación de Homicidios de Mujeres no han identificado a las víctimas o no se ha identificado a los presuntos responsables. Según sus dichos "Encaré el problema con los instrumentos jurídicos e institucionales que en ese momento tenía la Procuraduría; se realizaron las acciones necesarias conforme a la ley para atender a todos y cada uno de los casos...".

Hubo preguntas incisivas, hirientes: "¿Hará trabajo sucio a García Luna?", le sorrajó el tozudo y enterado Silvano Aureoles. Es lugar común, viejo, que la PGR es aparato represor de los presidentes, sexenios ha. Se teme que esta práctica pueda tener reiteración en el final del gobierno legalizado de Felipe Calderón. De ninguna manera, adujo el aspirante. Tampoco externó juicios persuasivos por preguntas clave en torno a la subordinación de la Policía Federal ante el Ministerio Público, ni sobre la necesidad de una fuerza armada civil o sobre la conveniencia de tropas de policía o si es menester una política de prevención de los delitos.

Queda muy lejos el abogado de la competencia y erudiciones constitucionales y de jurisdicción penal de Jorge Carpizo o Diego Valadés. No es jurisconsulto el chihuahuense como lo evidenció su incapacidad de distinguir entre crimen y delito. Dio idea de que ha sido un talachero abogadil y un estudioso del derecho fundamental. Sus conocimientos sobre las adicciones no son rigurosos, de fondo, por lo que apenas balbuceó.

No obstante, se admitió su posibilidad de encargado de una de las tareas más graves que aquejan a la República toda. El PRD no habrá de avalar su ratificación, sobre todo si el concordismo y colaboracionismo de principales del partido del sol azteca no se imponen. Habrán de mediar negociaciones sigilosas para otras empresas a ventilarse y convenir. Así las reformas hacendarias a las que urge preocupado y amedrentador el michoacano mayor del PAN.

Avasallada la nación por las delincuencias, las corrupciones fiscales, la evasión de impuestos, las presuntas colusiones como en el caso de decomisos en una subsidiaria del Grupo Peñoles. No menos grave es el contrabando y la piratería; o la disputa de bienes decomisados a delincuentes que reclaman la Secretaría de Salud y el Consejo de la Judicatura Federal. El listado de agravios delictivos federales es tan vasto como la Federación mexicana.

Nadie querría que el nuevo procurador general, quien fuere, no se afanase y cumpliese con las ofertas de Chávez Chávez: rediseñar la PGR, según su nueva ley orgánica, fincar colaboraciones ciertas con instancias internas y externas, consolidar la justicia penal. La justicia nacional está anegada en sus cloacas judicial y policiacas, con excepciones.


froymln@prodigy.net.mx




Sergio Aguayo Quezada
Orgullo chilango

23 Sep. 09

En materia de derechos humanos, la capital se ha puesto a la vanguardia en México y América Latina; de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) depende que siga siendo así.

El centralismo agoniza, el federalismo florece y el país es un mural con sátrapas corruptos e islotes de buena relación entre gobernantes y gobernados. Si tomamos como indicador a los derechos humanos, es en verdad notable lo que ha sucedido en el Distrito Federal, en donde se sentaron las bases para que las políticas gubernamentales tengan como prioridad la dignidad humana. Nunca antes se había hecho algo así en América Latina.

La metodología consistió, primero, en hacer un Diagnóstico sobre el cual se construyó un Programa. Ambos ejercicios fueron el resultado del trabajo y el diálogo de especialistas, organismos civiles y las tres esferas del gobierno capitalino (en particular de Marcelo Ebrard). Los resultados se dejarán sentir en los próximos años porque el Programa incluye 2 mil 412 acciones concretas. De mantenerse el impulso, los funcionarios actuarán pensando en los derechos y la dignidad humana y frenarán la tentación, también humana, de abusar de su cargo.

Uno de los impulsores del Diagnóstico y del Programa ha sido la Comisión de Derechos Humanos del DF que, de esa manera, culmina la construcción de un modelo de organismo público de derechos humanos basado en el profesionalismo y el compromiso con autonomía y pluralidad. Emilio Álvarez Icaza rindió buenas cuentas en su último informe presentado este martes 22 de septiembre. ¿Sobrevivirá el proyecto su salida?

La Asamblea Legislativa del DF tiene hasta el 30 de septiembre para elegir al próximo titular de la Comisión. Una forma de abordarlo es someter nombres a la exaltación o el escarnio público. Otra, mejor, es poner como marco un perfil de lo ideal. Con este último criterio, la Asamblea deberá elegir a una persona capaz de mantener y superar lo alcanzado. Un primer criterio es tomar como referentes los Principios de París, que incluyen los criterios que debe reunir un ombudsman: autonomía, respeto a la pluralidad y compromiso con la transparencia y la rendición de cuentas.

Es igualmente necesario que el o la elegida esté en sintonía con una entidad que pese a su diversidad y conflictividad, ha decidido democráticamente respetar la diversidad sexual, la interrupción legal del embarazo, la equidad de género y las necesidades de los discapacitados. Sigue entonces que quien dirija a la Comisión deberá ser capaz de relacionarse con todas las corrientes políticas y con una sociedad civil activa y nutrida.

La democracia es brutal porque somete a los egos a un escrutinio público que, en no pocas ocasiones, se ejerce con mala leche y que, para apoyar al favorito, denosta a los adversarios. Hay 24 aspirantes al cargo y al revisar la lista me parece que los mejores aspirantes son, por orden alfabético, Mariclaire Acosta, Patricia Colchero, Edgar Cortés, Vinicio Gallardo, Luis González Placencia, Gerardo Sauri y Ernesto Villanueva. Cada uno de ellos tiene trayectoria, conocimientos y legitimidad.

Aunque es difícil elegir, considero que es el momento para que una mujer ocupe el cargo. Mariclaire y Patricia tienen, de entrada, la trayectoria, la fibra ética y los conocimientos para preservar y mejorar el modelo capitalino. Una sensibilidad femenina permitiría, por otro lado, consolidar los avances ya logrados en la atención a la mujer por las políticas seguidas en la capital durante los últimos años. Pero la razón principal tras mi propuesta tiene que ver con la ofensiva conservadora en contra del derecho de la mujer a decidir la interrupción el embarazo. Como pintan las cosas, en ese terreno, el DF se quedará bien solo y sería mejor que tuviéramos a una mujer para abanderar esa lucha. El arte de gobernar supone elegir a la persona adecuada para el hoy... y para el pasado mañana.

Es igualmente importante la forma como los asambleístas tomen la decisión. Hasta ahora, ha sido notable la transparencia y escrúpulo con el cual se han conducido; en ese terreno, al menos, el Legislativo capitalino ha estado a la altura de una ciudad que ha encabezado la transición pacífica a la democracia y que, de mantener el paso, puede convertirse en un referente mundial como los "presupuestos participativos" de Brasil o los informes participativos del "Estado de la Nación" de Costa Rica.

Es importante que la Asamblea siga poniendo el ejemplo porque el Senado de la República elegirá en octubre al sucesor de José Luis Soberanes en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. México ha padecido, durante una década, a una CNDH que es un paradigma de un organismo caro y opaco cuyo virtuosismo sólo aparece a la hora de atender a los poderosos y que con demasiada frecuencia se desentiende de las víctimas.

De la Asamblea Legislativa esperamos que preserve este ejercicio inédito y ejemplar de construcción de civilidad que por ahora es un legítimo motivo de orgullo chilango.


Comentarios: www.sergioaguayo.org






Luis F. Aguilar
El test de las reformas

23 Sep. 09

Comenzar a hablar acerca de las reformas de fondo pendientes puede ayudar a despejar el clima político agresivo e inculpador, que se ha vuelto costumbre en nuestra política y que se ha agudizado en estas semanas alrededor de la discusión sobre los ingresos y egresos que el Estado mexicano requiere para poder operar en el 2010. La agenda (no hay más que eso) de la reforma regulatoria completa, enunciada por el presidente Calderón, y la de la reforma política, enunciada por el secretario Gómez-Mont y por el senador Beltrones, son importantes y cruciales porque la regulatoria puede crear las condiciones que facilitarían tal vez un mayor desempeño económico de las empresas del país y porque la reforma política haría que nuestros inestables y deficientes gobiernos democráticos tuvieran tal vez más orden y eficacia gubernativa. Sin embargo, el futuro de esas reformas pende del hilo de la aprobación de la Ley de Ingresos y del Presupuesto de Egresos del Estado para el 2010.

La probabilidad de aprobar las reformas de fondo y la esperanza de que su contenido sea el apropiado dependerán en mucho del modo como se apruebe el balance financiero de la hacienda pública del 2010. Su proceso de aprobación nos mostrará la posición real de nuestra clase política respecto de la reforma de las finanzas públicas y de las demás reformas, fundamentales para la viabilidad y significación del país. Sabremos si nuestros políticos tienen voluntad, mente y capacidad directiva, si son clase dirigente o simplemente personas que decidieron que la política iba a ser su fuente de ingresos para pasar la vida. Sabremos si nuestra clase política se planteará seriamente cuál es el camino para salir del atasco en el que nos encontramos y cuáles son los socios con quienes se puede dar forma a un grupo hegemónico que mueva el país hacia situaciones de bienestar y seguridad o si, en cambio, seguirá fragmentada, polarizada, autocontenida, pensando sólo en las elecciones y en sus beneficios propios, incapaz de acuerdos básicos y, por ende, carente de capacidad para dirigir al país.

Podremos ser optimistas respecto de la posibilidad y alcance de las reformas si la aprobación de los ingresos y egresos estatales para 2010 es el primer producto de una dirigencia política amplia, el resultado de una coproducción del Ejecutivo y de una coalición legislativa diversificada, que a través de sus análisis y negociaciones no renuncian a su visión de sociedad buena, tampoco a sostener sus diferencias, pero son conscientes de que la efectuación de su noble visión de sociedad pasa ahora por una situación económica crítica, que pone de manifiesto los límites fiscales del Estado y de su legitimidad, por lo que juzgan que es obligado cerrar filas y asumir en conjunto la responsabilidad directiva de la decisión fiscal de ingresos y egresos (con sus eventuales costos políticos) que haga viable financieramente al Estado y le otorgue la capacidad de cumplir sus funciones públicas en beneficio de la sociedad y de sus sectores más débiles. Asimismo una dirigencia que explica conjuntamente a la sociedad las limitaciones financieras del Estado, la equidad impositiva, la necesidad de nuevos impuestos, el esfuerzo hecho para lograr una distribución justa de los limitados recursos públicos, etcétera.

En cambio, se oscurecería la posibilidad de aprobar las reformas que la democracia mexicana requiere para poder funcionar directivamente si la aprobación de los asuntos de impuestos y egresos de la hacienda pública del 2010 fuera un resultado forzado o inducido por una fracción que tiene su idea de los ganadores y perdedores fiscales, cree poseer un buen margen de autonomía decisional, trata de corregir la página a todos, y considera que no necesita incorporar posiciones de los demás representantes políticos ni construir alianzas para lograr la aprobación fiscal. Este tipo de aprobación sería una victoria pírrica, porque buscaría reproducir una hegemonía excluyente o subordinante, que en lugar de catalizar acuerdos propiciaría el enfrentamiento permanente. Mayoría numérica no asegura tener capacidad directiva duradera.

La eficacia directiva de la democracia comienza en la misma clase política, aunque ésta sea insuficiente para la tarea de definir y realizar el rumbo del país. Veamos entonces qué van a hacer los Navarrete, Beltrones y Madero, los Rojas, Encinas y Vázquez Mota, los funcionarios financieramente rigurosos de Hacienda, los Nava, Ortega y Paredes, algunos gobernadores importantes, incluido el jefe de Gobierno del Distrito Federal. ¿Serán capaces en varios asuntos públicos fundamentales de dar forma a algún tipo de dirigencia asociada, a una coalición directiva, tendrán una política compartida para salir de la emergencia, o nos mostrarán que no son más que la vieja clase política de una vieja gobernanza, que gustan de la trifulca para obtener la mayor porción del presupuesto y las menores obligaciones fiscales para ellos, sus partidos y sus gobiernos, aunque la democracia mexicana vaya a la deriva?






Diego Beas
RUTA 66
Ejemplo

23 Sep. 09

WASHINGTON.- Ronald Reagan solía soñar con el espacio. Con una gran constelación de satélites en órbita que por medio de sofisticadas tecnologías y armamento ultramoderno protegiese a Estados Unidos y sus aliados de lo que el actor convertido en Presidente gustaba llamar el "Imperio del Mal" -mejor conocido como la Unión Soviética-.

"Convoco a la comunidad científica que nos dio las armas nucleares", dijo Reagan en 1983, en uno de sus discursos sobre política exterior más recordados, "a que dirija sus esfuerzos a la causa de la paz mundial". ¿Cómo propuso hacerlo? Por medio de uno de los fiascos más estrepitosos en la historia militar. A través de lo que formalmente se conoce como la Strategic Defense Initiative -rápidamente rebautizada Star Wars-: un costosísimo programa -el proyecto militar más costoso de la historia, calculan algunos-, que pretendía llevar la confrontación con la Unión Soviética a un nuevo frente: al espacio.

Quizá Reagan sabía cosas que nadie más sabía; o quizá simplemente una sobredosis de ciencia ficción y muchas horas de mal cine americano le provocaban pesadillas.

Lo cierto es que desde aquel famoso discurso y hasta la semana pasada, el escudo antimisiles propuesto por Reagan se había convertido en uno de los más claros ejemplos de la aberración tecnológica estadounidense -durante casi tres décadas el Ejército fue incapaz de lograr que funcionara-, de su ambición militar desmedida -el objetivo era el dominio del espacio- y de su incapacidad burocrática para poner freno a un proyecto que repetidamente mostró su poca viabilidad operativa y, aún peor, lo innecesaria de su función -el final de la Guerra Fría no modificó el pensamiento estratégico del Pentágono en este respecto.

Se había convertido, también, en uno de los elementos más contenciosos de la agenda geopolítica del siglo 21. Por un lado, Estados Unidos, Israel y una amorfa coalición de países europeos -especialmente del este-; por otro, China, Corea del Norte, Irán y, muy en especial, Rusia. Dos visiones encontradas sobre el rol de las armas nucleares en la posguerra fría y de la estrategia de desnuclearización.

El proyecto lanzado por Reagan sufrió incontables modificaciones y sobrevivió tres presidencias. De George H.W. Bush -que prácticamente no tuvo tiempo de abordarlo- a George W. Bush, que lo relanzó con nuevos bríos y se mostró decidido a llevar la visión de Reagan a la realidad (pasando, claro está, por Clinton y su conocida debilidad para tratar con el Ejército).

Hasta la semana pasada, cuando, en una conferencia que cogió a muchos por sorpresa, Obama anunció modificaciones sustanciales al proyecto que equivalen no sólo al entierro del sueño de Reagan, pero, más importante, a un giro sustancial en las políticas militares de Estados Unidos de las últimas tres décadas.

El nuevo sistema proveerá a las fuerzas estadounidenses y sus aliados de "defensas más inteligentes y rápidas", anunció Obama el jueves al explicar los detalles de los cambios. Hasta días recientes, el escudo antimisiles impulsado por George W. Bush dependía principalmente de la instalación en los próximos años de 10 interceptores en la República Checa y Polonia. Éstos, junto con dos bases en California y Alaska -ya operativas-, completaban la visión disminuida de Reagan: un paraguas que protegería de misiles intercontinentales a una gran parte del hemisferio norte: del este de Europa a las costas occidentales de Estados Unidos.

El altísimo coste y eventual fracaso del proyecto se debió sobre todo a las tecnologías involucradas. El sistema se basaba en una compleja red de interceptores que, una vez que detectaba el lanzamiento de un misil, lanzaba otro desde la base más cercana para derribarlo. En jerga militar, la dificultad para lograr el objetivo se suele explicar diciendo "es como querer alcanzar una bala con una bala".

El anuncio de la administración Obama es importante en dos sentidos.

Porque -y a diferencia de su predecesor-, el giro anunciado es sobretodo un reconocimiento de los límites en las habilidades técnicas del Ejército y su capacidad para dominar en todos los frentes. Un reconocimiento, pues, de que hasta el Ejército más poderoso y bien dotado del mundo tiene límites claros en sus ambiciones y capacidades técnicas.

Pero, sobretodo, el anuncio es una clara manifestación del nuevo mapa geopolítico del siglo 21. Atrás parecen haber quedado no sólo los últimos resabios de la Guerra Fría, pero, también, una parte importante del pensamiento militar surgido después del 11-S.

Con esta y otras acciones, Obama continúa desmontando el aparato militar construido por su predecesor, redefiniendo el rol de Estados Unidos en el mundo e intentando construir los cimientos de un sistema internacional funcional que se base, sobretodo, en la igualdad entre los Estados.

Cuando mañana, por primera vez en la historia de las Naciones Unidas, un Presidente de Estados Unidos presida una reunión del Consejo de Seguridad, la voz de Obama y Estados Unidos sonarán con más fuerza, con mayor credibilidad, con más legitimidad. El tipo de legitimidad que emana de predicar con el ejemplo.


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Manuel J. Jáuregui
'El fin del mundo'

23 Sep. 09

Ya podemos estar tranquilos, amigos. En Helsinki, el Premio Nobel de Economía Paul Krugman afirmó el lunes que "el fin del mundo parece que ha sido pospuesto".

Consideró el afamado economista que la recesión ya terminó en Estados Unidos este verano y que globalmente ya se tocó fondo.

Espera el profesor de Princeton y también columnista del New York Times que, entonces, la recuperación inicie en el 2011, sin embargo, advierte que será "lenta y dolorosa".

Pero no sólo eso: la "recuperación", considerada por expertos como la generación de empleos sostenida y no los niveles de los índices alocados de las bolsas, según un estudio de IHS Global Insight, será ¡REGIONAL!

Esto es, en Estados Unidos Y EN MÉXICO, ciertas zonas retomarán el crecimiento antes que otras.

Esta empresa, fundada por el Dr. (en economía, de Harvard) Joseph E. Kasputys -quien fuera subsecretario de Comercio estadounidense-, se especializa en pronósticos económicos.

Indirectamente le concede la razón a Paul Krugman respecto a la lenta y dolorosa recuperación económica, ya que considera que ésta iniciará en el 2010 en Estados Unidos, pero SÓLO EN TEXAS.

Leyeron bien amigos, el corredor Laredo, San Antonio, Austin, Dallas/Fort Worth estará en expansión en el 2010, seguido en el 2012 por Atlanta, Denver, Boston, San Diego y San José; en el 2013 por Las Vegas, Miami y Sacramento; en el 2014 por Chicago y Los Ángeles, y en el 2015 ¡DETROIT!

En México, experiencias pasadas nos indican que será la Ciudad de México la primera en reponerse de la postración, probablemente en el 2010, seguida por Guadalajara y nuestra franja fronteriza con Texas, Monterrey y de ahí hacia el sur: San Luis, Aguascalientes y Zacatecas.

Los pronósticos económicos son como leer el Tarot: cada quien los interpreta a su manera, pero estas opiniones nos aportan una pista con relación a que la salida del bache económico no será una ancha supercarretera, sino más bien un camino sinuoso, empinado y con muchas desviaciones.

Avanzaremos, sí, pero todo indica que no será en forma veloz ni tampoco UNIFORME.

En este sentido, volvemos a hacer hincapié en que la óptica cortoplacista en el sector gubernamental debe ser reemplazada por una visión a largo plazo.

Si la recuperación será gradual Y REGIONAL, el Gobierno federal no puede -ni debe tampoco- aspirar o pretender que la CAPTACIÓN fiscal se eleve de manera VERTIGINOSA y caudalosa: ¿de dónde?

El nuestro es, sin duda, un Gobierno OBESO, pesado, ineficiente, que consume sin rédito preciados recursos y le ofrece al pueblo mexicano poco a cambio.

La enorme burocracia que arrastramos promueve enormes ineficiencias en nuestra economía, además de que, al acaparar recursos -y pretender aún mayor tajada-, "seca" a la economía, le pone un FRENO, lo cual hace que la recuperación se DEMORE y sea aún más lenta.

Está demostrado con números que las nuevas reglas fiscales que promueve el Gobierno GOLPEARÁN enormemente a todo individuo o familia que promedie ingresos superiores a los 6 mil pesos mensuales.

Es decir, el golpe es directo al CORAZÓN de la gran clase media mexicana, que es la que estaría en el epicentro de la recuperación económica.

Entonces, se antoja imprudente que, con mayores exigencias fiscales, la clase media quede inhabilitada para contribuir a la estimulación económica.

Si el gasto gubernamental es terriblemente ineficiente, mejor que sea el ciudadano el que gaste sus propios recursos y que, con su consumo, promueva la actividad económica.

No somos Krugman, ¡pero por ahí es!




David Colmenares
Colaborador Invitado

La agenda pendiente
23 Sep. 09


Ante el problema de insuficiencia de los ingresos públicos para financiar un gasto público orientado al desarrollo social y a la infraestructura se esperaba una propuesta de reforma tributaria que, además de recaudar, enfrentase los grandes pendientes en materia de progresividad, federalismo y eliminación de privilegios fiscales. Pero no fue así.

Hoy tenemos una crisis económica que se refleja en la inversión y el empleo, así como en una crisis fiscal en estados y municipios con un boquete cercano a los 100 mil millones de pesos, sin acceso a recursos federales y con problemas de financiamiento educativo.

Para la reforma fiscal, las reglas siempre han sido simples: cualquier reforma, para ser posible, ha de ser sencilla, fácil de administrar y de cumplir, equitativa, progresiva, federalista y viable políticamente. Hoy es más cierto que nunca.

La crisis fiscal en los estados y municipios se debe a la caída de las participaciones y a la ausencia de excedentes petroleros, estando muy lejos de la bonanza fiscal de 2008, y con pocas posibilidades para recaudar más, no sólo por la recesión, también por el bajo potencial recaudatorio de sus impuestos propios o la debilidad estructural de sus economías.

Las cosas no les pintan bien para el futuro, la recesión está aquí y tardaremos casi 4 años en recuperar los niveles de fines de 2008. En 2010 se agotarán los fondos de estabilización, y las coberturas serán muy bajas.

En un entorno recesivo, la OCDE ha recomendado no aplicar medidas procíclicas, como aumentar impuestos, reducir gasto público y sí considerar un déficit transitorio hasta del 5 por ciento para 2010.

En la Iniciativa no se acude al déficit -sólo 0.5 por ciento- y el precio del petróleo está por debajo de las expectativas que hoy son de 62 dólares. Sin embargo, es muy probable que los diputados suban el déficit y actualicen el precio del petróleo.

La Iniciativa propone un impuesto generalizado al consumo de 2 por ciento; incrementa la tasa del IDE de 2 a 3 por ciento; se incrementa el ISR del 28 al 30 por ciento; un nuevo impuesto de 4 por ciento a telecomunicaciones y se incrementan los impuestos a tabacos, cerveza, alcohol y juegos y sorteos.

Hay ausencias y no hay propuesta federalista.

Es claro que con la nueva realidad política del País, cuando el PRI tiene mayoría en el Congreso y el PRD está generando Iniciativas, usarán su poder en el Congreso para inhibir algunas de las propuestas y hacer los cambios que están en la Agenda pendiente en materia tributaria y de federalismo.

Una Agenda viable para la reforma tributaria puede considerar la figura de exentos en los alimentos procesados, reducir la tasa del IVA para dar espacio al impuesto estatal a las ventas. Crear un híbrido entre el ISR y el IETU con una tasa única, así como mayor progresividad para reducir la presión fiscal sobre las clases medias, entre otras medidas.

Es positivo el incremento en los IEPS del tabaco, cerveza, bebidas alcohólicas, y juegos y sorteos, pero de todas maneras generará debate.

En esta Agenda urge un nuevo Pacto Fiscal. Crear impuestos estatales acreditables en ISR, IETU, igual que en los impuestos cedulares, hacer lo mismo en los IEPS y duplicar el acreditamiento en juegos y sorteos. Revisar las facultades tributarias, entre otros temas que ya se habían planteado en la Convención Nacional Hacendaria.

Aunque siempre se puede mejorar, no estamos ante un problema de administración tributaria, sino de política fiscal, sin embargo, se podría concretar la Autonomía presupuestal y operativa del SAT, tema en el que se avanzó en 2006.

Una cosa es clara: sin tomar en cuenta a los estados, con cartas guardadas o propuestas insuficientes, no serán aprobados muchos elementos de la Iniciativa. Finalmente, el Congreso decidirá y los gobernadores tendrán mucho que decir.


brunodavidpau@gmail.com








Jorge Álvarez Hoth
Colaborador Invitado

La subasta que no basta

23 Sep. 09


Dicen que no hay que anunciar mucho las cosas porque se ceban, y en el caso de la multianunciada licitación del espectro radioeléctrico en lo que podría considerarse la "pechuga" a licitar en las bandas 1.7 y 1.9 GHz (180 MHz) y en la banda 3.4 a 3.7 GHz (150 MHz), para sumar 330 MHz en efecto deseables, y no 10,000 MHz como se anunciaba en la época de Luis Téllez en la SCT, las cosas siguen atoradas.

No hace mucho, el propio titular de la dependencia, Juan Molinar Horcasitas, se sumaba a los anteriores anuncios de que ahora sí arrancará la esperada subasta del espectro en las bandas 1.7 y 1.9 MHz antes del 15 de septiembre, cuando otra vez vemos que se retrasa.

La razón es que para publicar la convocatoria e iniciar la venta de las bases de licitación por parte de Cofetel se requiere, con base en la Ley Federal de Competencia, consultar con la CFC antes de proceder. Dicha opinión fue enviada por parte de CFC el 1 de septiembre y la sorpresa fue que incluyó la sugerencia de modificación del tope de MHz propuesto por la Cofetel en las bases aprobadas por su pleno, reduciéndolo de 90 a 80 MHz.

A simple vista podría parecer una modificación que impacta de manera moderada el planteamiento de Cofetel, pero en realidad el cambio es de fondo si analizamos el número de MHz combinando las bandas de 800 MHz y 1.9 GHz, que hoy operan cada uno de los potenciales participantes en las principales regiones: la 9 (DF y estados de Hidalgo, México y Morelos), la 6 (Colima, Jalisco, Michoacán y Nayarit) y la 4 (Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas).

Entonces veamos, Telcel cuenta con 53.4 MHz en dichas regiones; Telefónica Móviles cuenta con 30 MHz en las regiones 9 y 6, y con 55 MHz en la 4. Mientras que Iusacell-Unefón cuenta con 56.6 MHz en las regiones 9 y 6, y con 31.6 en la 4.

Esto implica que con el tope propuesto por CFC, Telcel sólo podrá aspirar a participar por dos bloques adicionales de 10 MHz en cada una de estas regiones; mientras que Telefónica Móviles podrá aspirar a cinco bloques de 10 MHz en las regiones 9 y 6, y a 2 bloques en la región 4. Iusacell-Unefón podría aspirar sólo a dos bloques en las regiones 9 y 6, así como cuatro bloques en la región 4.

Por su parte, el nuevo entrante de la telefonía celular, Nextel (que recibió recientemente su autorización para prestar este servicio previo pago de ciertos aprovechamientos), podrá aspirar a participar en todas las regiones con cinco bloques de 10 MHz, debido a que tiene, en el mejor de los casos, 23.3 MHz en alguna de ellas.

En conclusión, la opinión de CFC limita la participación de Telcel y de Iusacell-Unefón, mientras que posibilita las de Telefónica Móviles y Nextel, situación que no ha de sorprender si tomamos en cuenta la política que la presente Administración mantiene con respecto a cada uno de estos grupos.

Por si esto fuera poco, tenemos que la opinión de Cofetel incluyó la propuesta a CFC de reservar 40 MHz para un nuevo entrante (sic) sobre el que se especula mucho, dada la madurez del mercado celular en México con 78 millones de teléfonos celulares y cuatro operadores ya en el mercado, si tomamos en cuenta la reciente integración de Nextel -otro nuevo entrante-.

Así las cosas, vemos que la propuesta Cofetel con tope de 90 MHz y reserva de 40 MHz para un nuevo entrante, dejaba espacio para que cada grupo aspirara a tres bloques de 10 MHz cada uno de los cuatro jugadores establecidos (sumarían 120 MHz) y además dejar el paso para el famoso nuevo entrante con 40 MHz. Mientras que la propuesta de CFC con tope de 80 MHz deja las limitaciones por grupo establecido explicadas anteriormente y elimina la reserva de los 40 MHz para el silencioso nuevo entrante.

Toda esta maraña tal vez pueda explicar por qué ahora que la pelota se encuentra en la cancha de la Cofetel de regreso, requerirán tomar su tiempo para analizar si regresan con la CFC a defender su posición original o se allanan a la opinión que la instancia de competencia ya emitió. De seguro los pasillos de Los Pinos estarán muy transitados por todos los actores en estos días hablando de telecomunicaciones.

Lo dicho: el éxito del desahogo de los temas en el sector telecomunicaciones requiere que el titular de la dependencia cuente con un apoyo efectivo y eficiente en la operación de los mismos por parte de las áreas responsables, ya que coordinar a todos los involucrados, incluyendo a las dependencias del propio Gobierno, puede parecer sencillo, pero en los hechos no lo es. Y queda la pregunta: ¿no sería más fácil poner de acuerdo a los actores del Gobierno antes de sugerir al Secretario hacer el anuncio?


Jorge Álvarez Hoth es presidente del Grupo Alcance, Desarrollo y Negocios y especialista en medios y telecomunicaciones. jorge@jalvarezh.com




Enrique Quintana Escucha su PODCAST
COORDENADAS
Va para largo

23 Sep. 09

El 1 de octubre, el FMI dará a conocer en detalle sus expectativas respecto a la economía mundial

Al adelantar algunos aspectos de lo que será el desempeño de la economía en los siguientes años, el FMI expresa sus temores para el largo plazo.

El Fondo presentó ayer el resumen de un estudio acerca de las consecuencias de las crisis bancarias en el mundo.

El punto es que cuando una crisis económica es consecuencia de una crisis financiera, entonces el comportamiento del ciclo económico es diferente.

En lugar de "normalizar" la tendencia después de los efectos de la crisis bancaria, hay un retraso, y aun en el largo plazo, 7 años después, el nivel del PIB se ubicó hasta 10 por ciento por abajo del comportamiento que tendría antes de la crisis.

Más allá de la temporalidad específica, lo que este hecho significa es que tras una crisis bancaria hay un lastre en el crecimiento por un plazo muy largo.

Entre algunos economistas existe la tendencia a ver la crisis actual como si fuera simplemente un episodio más de un ciclo económico. Así que cuando ya se presentan los signos de la recuperación, piensan que el ambiente puede cambiar enteramente.

De acuerdo con este estudio del FMI que comienza con las crisis de 1870, las crisis financieras no dan lugar a ciclos "normales", sino a etapas de bajo crecimiento que se extienden por un periodo muy largo.

Muchos expertos han advertido que los estímulos fiscales que han amortiguado la caída y que en algunos casos han permitido una leve recuperación no se van a mantener por tiempo indefinido.

Existe la sospecha de que cuando se retiren los estímulos se venga para abajo el leve crecimiento que ya se habría alcanzado.

Todavía estamos en una circunstancia inédita.

Enfrentamos una crisis que tuvo el potencial de convertirse en una gran depresión, pero ahora en escala mundial, y una intervención muy agresiva y muy costosa de gobiernos y bancos centrales pudo frenar la caída.

Sin embargo, no está claro por cuánto tiempo se puedan mantener los estímulos fiscales y monetarios.

Lo único seguro es que no podrán ser permanentes.

Los expertos recuerdan que tras la vigorosa recuperación en Estados Unidos, que de 1934 a 1937 logró un crecimiento anual medio de 9.4 por ciento, la economía volvió a caerse en 1938 en 3.4 por ciento, cuando el Gobierno de Roosevelt decidió limitar los estímulos económicos.

Hoy no se calcula que las medidas para incentivar la actividad económica vayan a durar 4 años, como ocurrió entonces. Durarán menos. Por lo mismo, no se sabe bien a bien qué va a pasar cuando se quite la respiración artificial a casi toda la economía mundial.

Por esa razón es que la economía mexicana tiene una ventana de oportunidad que no va a ir más allá de uno a 2 años para crear condiciones que incentiven la inversión privada.

Un mayor déficit público, como lo que se ha propuesto por diversos sectores, incentivaría la demanda por algunos meses o quizá por un año, pero probablemente se convertiría en un lastre hacia delante.

Con esta perspectiva que el FMI ha trazado, se convierte en algo de mucho mayor urgencia definir una estrategia para operar en un lapso breve toda una serie de cambios que permitan un crecimiento acelerado de la inversión privada en México.

Llegamos de nuevo a lo mismo. O hacemos reformas que incentiven en serio al capital, como la apertura plena a la competencia a un sinnúmero de sectores que van desde la refinación hasta la telefonía fija, o de plano tendremos un largo periodo de vacas flacas.


enrique.quintana@reforma.com





CAPITANES
23 Sep. 09

Aprender a gastar

Es el gasto, señor Secretario de Hacienda y señores secretarios de Finanzas de estados, municipios y delegaciones.

Es su pésimo modo de usar el dinero público lo que hartó ya a sus seguros clientes: las empresas y los empleados formales que ya no quieren pagar más hasta que no dejen claro que ustedes usan el dinero para bien de quien lo pone.

Así se resume el mensaje que divulgarán a sus familias los 121 mil empleados de FEMSA, una de las más grandes empresas de México.

Lo tomaron de una carta que recibieron de su presidente, José Antonio Fernández Carbajal, en la que los motiva a defenderse de abusos del aparato gubernamental.

En su misiva, este capitán hizo una ecuación: la cerveza da trabajo a mucha gente, y con nuevos impuestos aumentará su precio alrededor de 11 por ciento. El nuevo precio le restará clientes y la caída en ventas motivará recortes en la empresa.

Hoy, de cada peso que paga usted por una botella de cerveza, 44 centavos van al Gobierno. Ahora el fisco quiere que sean 50 centavos.

"Hoy quiero hablarles de la propuesta de presupuesto y reforma fiscal que el gobierno está revisando...

"Esta propuesta es una solución simplista a un problema complejo", asegura Fernández.

Si cada familia hace lo posible por ahorrar en esta crisis, ¿por qué el Gobierno no hace un esfuerzo aún mayor? Es pregunta.



Juicio final... para Mexicana

Ahora sabrá usted por qué los muchachos de Mexicana de Aviación, encabezados por Manuel Borja, andan tronándose los dedos.

Se debe a la cercanía de una sentencia tan vieja como importante, por parte de la Suprema Corte de Justicia.

Esta autoridad definirá la suerte de un añejo litigio para rebajar las prestaciones de los sobrecargos de la aerolínea.

Acuérdese. En 2007, Mexicana demandó a la Asociación Sindical de Sobrecargos de Aviación mediante un "conflicto económico".

Es un recurso previsto en la Ley Federal del Trabajo, que rara vez es utilizado, con el que busca reducir las prestaciones de sus trabajadores para que la empresa pueda seguir operando.

En agosto de 2007, la Junta Federal de Conciliación y Arbitraje dio la razón a Mexicana y pidió reescribir las reglas que rigen su relación con el sindicato.

Rapidito, los trabajadores promovieron un amparo y comenzó este lento proceso judicial.

Después de su paso por un tribunal colegiado de circuito que resolvió asuntos de forma viene lo bueno.

La Corte se pronunciará, ahora sí, sobre el fondo del caso, o sea, determinará si el patrón merece o no reducir prestaciones.

Le avisamos que el debate que se viene será ideológico, entre defensores del pueblo trabajador y quienes piden comprensión para empresarios emproblemados.

El caso lo trae el Ministro José Ramón Cossío y ocupa el segundo lugar en la nueva lista del Pleno de la Corte, lo que implica que podría ser resuelto en dos semanas.



Choque de camiones

Si usted manda o recibe mercancía que llega a su negocio en camión, debería ponerle atención a esta competencia que concluirá con el mes.

Se trata de la disputa por la presidencia de la Cámara Nacional del Autotransporte de Carga, la Canacar, que como ya le contamos, huele a humo de llanta.

Lo interesante está en lo que, coincidentemente, ambos suspirantes persiguen.

Tanto el presidente actual que busca repetir, Jorge Cárdenas, como el retador, Noé Paredes, van contra la informalidad del sector.

Dicen que hay 125 mil transportistas que trabajan sin reportarse ante el fisco, algo así como el 30 por ciento del total, y van contra esa legión.

Otra guerra que abanderan juntos es la del costo de los combustibles, que mes a mes les aumenta 5 centavos por litro, lo que incrementa indirectamente el costo de sus servicios.

Por los cuestionamientos a Cárdenas, quien llegue, seguramente querrá demostrar con hechos que puede pegar... y duro.



Firma aceitada

¿Usted cree que le caiga el Alzheimer de sorpresa? Si es así, usted está en el nuevo nicho de mercado que busca Ragasa, la compañía propiedad de los regiomontanos Enrique y Alejandro García Gámez.

Su marca Nutrioli trae un retoño: Nutrioli DHA.

Ragasa empujará esta marca de "aceite funcional" con una inversión en mercadotecnia de 70 millones de pesos.

Su ventaja es precisamente el DHA, o ácido docosahexaenoico, útil en el cuidado del cerebro.

Con su nueva línea, Ragasa, una empresa que está ya cerca de los 100 años, podría coronar el éxito de su marca estrella Nutrioli que en sólo 4 años multiplicó por 7 veces sus ventas.



Traen millones

Van bien en este año tan difícil los muchachos de Eduardo Cepeda, de JP Morgan.

Es cuestión de que usted haga números. En menos de un mes ya van dos proyectos de grandes dimensiones que encabezan y los dos traerán más de 2 mil millones de dólares frescos a México.

Están los mil 750 millones de dólares en bonos de largo plazo del Gobierno. A eso súmele los mil 500 millones de dólares que le conseguirá a Cemex.

Ojalá haya más en camino.



Víctor Murillo

El director de administración y finanzas de CIE debe regresar esta empresa a buena senda. Las calificadoras ya la tacharon, por su temor de que no pague, entre otras, una deuda de 500 millones de pesos que vence este año. A su favor, CIE crece en el negocio de apuestas con sus Sports Books & Yaks. Es una carrera contra el tiempo.


capitanes@reforma.com












REVISTA PROCESO No. 1716

¿Escarnio injustificado o escrutinio legal?

MIGUEL ÁNGEL GRANADOS CHAPA

El gobierno federal, y en particular el presidente de la República y el secretario de Gobernación, acusan una extraña dependencia respecto de las fuerzas armadas. Desde que al comenzar su gobierno Felipe Calderón sacó a las tropas de sus cuarteles para garantizar la seguridad pública, se puso en manos de los mandos militares, más allá de lo que el Ejecutivo suele hacer a través del Estado Mayor Presidencial. Material y políticamente parecería que la estabilidad y fortaleza del Ejecutivo es función del apoyo castrense. Por ello, en lo que ha de parecer a las partes involucradas una justa retribución, la Presidencia ofrece entera impunidad a los uniformados, y aun llega, por medio de sus colaboradores, al extremo de requerir que no se toque al Ejército ni con el pétalo de una rosa.

Donde quiera que se aborda el tema de la injerencia militar en la seguridad pública, o se denuncian violaciones a los derechos humanos, el secretario Gómez Mont está presto a decir una palabra para “proteger” al Ejército, para “preservarlo de la maledicencia”. Ya sea en la Corte Interamericana de Derechos Humanos, o en diálogos en los medios, o en respuesta a informes de organizaciones civiles nacionales o internacionales, el responsable de la política interior manifiesta una sensibilidad exacerbada cuando se habla del tema, como si temiera faltar a un compromiso con sólo guardar silencio ante denuncias o abusos.

Así lo hizo en la Cámara de Diputados el jueves 17. Compareció conforme a la ley para referirse a la política interior reseñada en el Tercer Informe de Gobierno. A pesar de que desde 2000 la seguridad pública no es ya atribución del ministerio de Bucareli, el propio abogado penalista indujo al abordamiento de esa materia, al referirse a ella como si estuviera en las esferas de su competencia. Por lo tanto, muchas de las preguntas, y de los discursos de toma de posesión de los legisladores versaron sobre ese género de asuntos. El tema del injerencismo militar no fue exclusivo de los opositores más radicales al gobierno. Lo abordó, por ejemplo, una diputada nayarita perteneciente a Nueva Alianza, Cora Cecilia Pinedo Alonso, quien alertó sobre el riesgo, “demasiado alto”, a que se expone al Ejército en el combate a la delincuencia, y pidió a Gómez Mont señalar el plazo para la vuelta de los militares a sus espacios propios (y de paso lo interrogó sobre un fondo de reparación para las víctimas de abusos en esa área). La diputada no es una provocadora. Ha sido dirigente de la sección 49 del SNTE, fue alcaldesa de Tepic y hasta abril pasado era secretaria del gobierno del priista Ney González, cuando tersamente renunció para ser candidata no del PRI, su partido, sino del Panal a la diputación federal que ahora ejerce.

Se refirió al informe de Human Rigths Watch sobre impunidad militar, en que también fundó sus preguntas, inmediatamente después, el activista Gerardo Fernández Noroña, quien ha añadido a su amplia panoplia de instrumentos de protesta contra el “gobierno de facto”, como lo llama, sus hasta ahora ignoradas habilidades parlamentarias, para desesperación de sus antagonistas. En su respuesta y sin necesidad de emplear esa expresión, Gómez Mont reiteró su propósito de “no exponer” al Ejército, a partir de un prejuicio que concluye en un objetivo intimidante: la crítica al Ejército puede surgir del interés de aquellos a los que combaten las fuerzas armadas, para atacar el honor militar, que es uno de los activos de esa institución.

Aunque diga lo contrario, el secretario de Gobernación parte de dudar de la buena fe de los denunciantes, de Human Rights en este caso, pues “el puro informe no necesariamente prueba la existencia de las violaciones”; o sea que puede tratarse de falsedades emitidas dolosamente, aunque el documento de aquella organización civil se basa en investigación rigurosa. Ante la posibilidad de que haya algo de cierto en los hechos denunciados por ese u otros organismos y personas, Gómez Mont estableció una suerte de doctrina de punto medio para aproximarse a las violaciones a los derechos humanos derivadas del combate a la delincuencia: “no está en su interés (del gobierno mexicano) tolerar abusos, pero tampoco someter a los soldados, marinos y policías al escarnio injustificado, que muchas veces pueden obedecer a los fines e intereses de quienes son combatidos”.

El argumento es viejo, y de uso universal. Por ejemplo, los delitos y pecados de Marcial Maciel, conocidos desde décadas atrás, permanecieron ocultos e impunes alegando que se trataba de calumnias difundidas por enemigos de la Legión de Cristo o de la Santa Madre Iglesia. Pasar de ese punto a literalmente satanizar a los denunciantes –se ponían al servicio de Belcebú con sólo enjuiciar al Padre fundador– es muy sencillo. Por eso muchos guardaron silencio, por no ser identificados entre los enemigos de la fe.

Es propio del gobierno defender la reputación de sus corporaciones e individuos. Es acertado impedir que se les someta a escarnio, que es “befa tenaz” practicada “con el propósito de afrentar” (y por lo tanto no puede ser en ningún caso justificada). En ese objetivo, impedir el desprestigio de las fuerzas armadas, no faltará acompañamiento al gobierno, pues a todo interés legítimo conviene la salud de las instituciones. Pero precisamente por esa conveniencia no ha de vedarse el examen crítico de la actuación de la tropa, clases, oficiales, jefes y generales. Su desempeño debe estar estrictamente ceñido a la ley. No puede concedérseles protección ilegal ninguna. Bastante grave es ya la injustificada ampliación del fuero de guerra como para permitir que ni siquiera a esa jurisdicción queden sujetos quienes violen derechos humanos y cometen delitos.

Los 17 casos enumerados en el informe de Human Rigths Watch, presentado al gobierno mexicano en abril, distan de ser material para el escarnio. Lo mismo puede decirse de otros muchos lamentables episodios de abuso militar, documentados por diversas agrupaciones civiles que se proponen el respeto a las personas. Si en efecto el Estado mexicano no tiene interés en “tolerar abusos” ha de comenzar por no criminalizar la denuncia, por no sospechar de sus móviles.

Digamos no a la diatriba, al escarnio. Digamos sí, en cambio, al escrutinio legal.




El PAN que no llegó...

JESúS GONZáLEZ SCHMAL

En la Asamblea Constitutiva del Partido Acción Nacional, realizada del 14 al 17 de septiembre de 1939 en el Frontón México de la capital de la República, se aprobaron los principios de doctrina. Su redacción, acometida por una comisión ex profeso, fue considerada la mejor aportación de ese puñado de mexicanos que, a 10 años del nacimiento del partido oficial (entonces Nacional Revolucionario), querían anteponer a la práctica política viciada un mejor sentido definiendo los valores que deberían sustentar la actividad política para dotarla de un soporte congruente con la responsabilidad ética de su ejercicio. Se oponían –y ofrecían una opción– a la degradación de la política que, en el México de entonces, era una simple yuxtaposición de intereses personales y grupales dirigidos al usufructo y permanencia en el poder.

Primera época.-Consistencia orgánica y doctrina. Con esta clarísima concepción de la ruta a seguir, y dirigidos por Manuel Gómez Morín y Roberto Cossío y Cossío en lo organizativo y por Rafael Preciado Hernández, Efraín González Luna y Miguel Estrada Iturbide en la confección del ideario, aquellos mexicanos iniciaron lo que se llamó el primer partido independiente, de asociación libre de ciudadanos y con definición doctrinaria a partir del reconocimiento de la dignidad de la persona humana, de la irrenunciable prioridad del interés general sobre el particular y de la indeclinable convicción del sentido de la política como actividad de servicio y no de beneficio personal. Tales posiciones chocaban con la deformación del concepto de partido político que, desde su origen y en su evolución, había caracterizado al partido de Plutarco Elías Calles negando la pluralidad y propiciando la hegemonía totalitaria.

Los visionarios maestros universitarios fundadores de la organización innovadora del PAN, que llamaba más a la responsabilidad ciudadana que a la tradicional resignación pasiva que le inducían los esquemas oficiales, consiguieron, durante décadas, cumplir con ese objetivo porque Acción Nacional fue adquiriendo un prestigio y una fuerza moral que, sin duda, condicionaban ya, en su desempeño como oposición real, las grandes decisiones gubernamentales, a la vez que desarrollaban aceleradamente una conciencia ciudadana clara de la posibilidad de un cambio pacífico y verdaderamente democrático en el origen y ejercicio del poder.

Acción Nacional resguardaba con celo su esfuerzo por mantener sus postulados doctrinales éticos, como el deber ser en política y el respeto al derecho pleno de sus militantes a participar y tomar las decisiones fundamentales en la aprobación de plataformas políticas y en la selección de candidatos a cargos públicos, sin descuidar la línea y tónica de las relaciones del partido con las autoridades establecidas. La misma importancia se le dio a la absoluta independencia del partido respecto de otras agrupaciones y movimientos políticos a nivel internacional –analizando escrupulosamente tanto sus vínculos como su participación en actos promovidos por éstos–, así como en relación con el partido oficial, que era patrocinado y mantenido, por el poder en turno, con recursos públicos.

El ideario y la concepción política del PAN lo obligaban a rechazar cualquier afán de lucro o beneficio personal para garantizar una militancia que actuara en libertad y con afinidad de propósitos e ideales. Reprobaba el mecanismo en boga mediante el cual agrupaciones sindicales, por la vía del acarreo y las compensaciones económicas, apuntalaban el sistema corporativo priista, al punto de llegar a condicionar el derecho al trabajo por la adhesión incondicional partidista.

Segunda época-Confirmación de postulados en el tiempo. Se postulaba inclusive la independencia del PAN respecto de la Iglesia católica. No obstante que la mayoría de los militantes panistas profesaban la religión católica y muchos provenían de movimientos sociales con esa inspiración, lo cierto es que el PAN fue celoso en guardar distancia de la jerarquía eclesiástica, la que a su vez no mostraba ningún interés en relacionarse con un partido apenas naciente y numéricamente no significativo, cuando las relaciones convencionales con el poder en turno le permitían obtener no pocos beneficios y satisfacciones.

Es cierto que no pocos documentos pastorales, como la Encíclica Rerum Novarum y la carta pastoral Cuadragesimo Anno, aportaron tesis de avanzada a la propuesta panista, como la reforma democrática de estructuras; la plena vigencia del estado de derecho; la erradicación de la impunidad; la exigencia de justicia social; la redistribución del ingreso; la democracia sindical; la copropiedad, cogestión y participación de los trabajadores en las utilidades de las empresas, etcétera. Pero esto no impidió que se reiterara la inalterable necesidad de la separación de la Iglesia y del Estado. El Concilio Vaticano II de los años sesenta confirmó la validez de esta tesis con el aggiornamento, que no sólo reconoce el derecho ciudadano a la pluralidad política, sino también el derecho humano a la libertad religiosa.

Tercera época.– Crecimiento y límites. Tras revisar todo ese acervo y hacer un recuento de las primeras cinco décadas de vida de Acción Nacional, con un sostenido crecimiento y afianzamiento electoral y político, uno no puede dejar de preguntarse qué ha pasado en los últimos años, cuando la dinámica y tendencia partidistas se trastocan al grado de que el PAN pierde contacto con su origen y sentido para desembocar en un aparente triunfo al llegar a la Presidencia de la República, al mismo tiempo que se produce el más estrepitoso fracaso en la realización o materialización de su ideario y, peor, incurre en la aun más grave responsabilidad de haber hecho que se desplomara la esperanza en un cambio democrático hacia el progreso general de la nación, y que se produjera uno de los retrocesos más dolorosos de nuestra vida pública en los ámbitos moral, social, político y económico.

Cuarta época.– Sucesos externos. Las causas de este trágico desenlace pueden ubicarse hacia 1982, cuando José López Portillo nacionalizó el sistema bancario sin la anuencia de los grupos empresariales que tradicionalmente participaban –aunque lo hacían en “lo oscurito”– en las decisiones económicas más importantes del Ejecutivo. Desde entonces, estos grupos de poder fáctico se sintieron rechazados y empezaron a adoptar posiciones revanchistas contra el gobierno. Su primera inclinación fue crear un partido propio que, a través de Coparmex y de Concanaco, se financió y promovió con el nombre de Desarrollo Humano Integral, A.C. (DHIAC), organización de derecha que se había venido consolidando con la integración de exmiembros del Movimiento Universitario de Renovadora Orientación (MURO), de la Universidad Popular Autónoma del Estado de Puebla (UPAEP), de la Asociación Nacional Cívica Femenina (Ancifem), de El Yunque del Bajío y otras organizaciones similares. Al no lograr el registro electoral como partido en la entonces Comisión Federal Electoral, ellos optaron por infiltrar al Partido Acción Nacional. Esto fue favorecido por el hecho de que el PAN actuaba con una amplia apertura democrática, de manera que esos grupos fueron apropiándose gradualmente del partido, primero en los ámbitos municipal y estatal, y luego a nivel nacional.

En el proceso de trastrocamiento de los principios, el año de 1987 fue crucial: Luis H. Álvarez logró reelegirse en la jefatura nacional del partido mediante un fraude electoral interno que se consumó cuando, después de tres votaciones en el Consejo Nacional, no alcanzaba las dos terceras partes de votos que exigían los estatutos –lo que obligaba a una nueva convocatoria del Consejo– y, mediante una maniobra, se decidió realizar una cuarta votación que le dio el triunfo apretado pero definitivo. No pocos consideraron que se trató de un grave acuerdo antidemocrático que no sólo abrió la compuerta para entregar el partido a su nuevo cauce de línea derechista, sino que condujo también a la aprobación de los subsidios económicos gubernamentales que el PAN había rechazado persistentemente para salvaguardar su autonomía e independencia.

Quinta época.– Franca infiltración. El plan de infiltración se afianzaba para lanzar un candidato presidencial con el nuevo perfil empresarial, y ese fue Maquío Clouthier. Su plataforma enterró lo más que pudo los antecedentes de propuestas con demandas sociales. En el neopanismo se trataba –como causa principal– de revertir la nacionalización de los bancos a favor de los bolsistas de nuevo cuño para su futura extranjerización. El flujo de dineros de desconocida procedencia generó una tesorería paralela que hizo desaparecer gradualmente las fuentes de financiamiento anteriores, consistentes en cuotas modestas y en un eficiente sistema de recaudación horizontal atomizada a través de rifas mensuales de automóviles en todo el territorio nacional que tenía a su cargo Alfonso Ituarte en la coordinación nacional. Entonces irrumpieron en el partido jóvenes ejecutivos y agentes de enlaces empresariales con jugosos sueldos y grandes expectativas de cargos públicos. Ya en la contienda de 1988 el neopanismo ganó perdiendo las elecciones.

El acuerdo de Luis H. Álvarez y su equipo con Carlos Salinas de Gortari, renunciando a la tradición panista de exigir respeto al voto y comprometiéndose a incinerar las boletas que podían probar la victoria de Cuauhtémoc Cárdenas, fue el inicio de la sumisión del PAN a la línea neoliberal salinista que tendría posteriormente, entre otros, los siguientes resultados: el ingreso al TLC; la privatización del ejido; la reprivatización bancaria; la reforma electoral acotada; la programación de privatizaciones sectoriales como ferrocarriles, aeropuertos, etcétera, y la modificación del artículo 82 para que hijos de extranjeros pudieran aspirar a la Presidencia de la República (con dedicatoria a Fox). De entrada, estaba en juego el probable reconocimiento del triunfo del PAN en Baja California si las condiciones lo facilitaban, entre otros aspectos documentados por Martha Anaya en su libro 1988: El año en que calló el sistema.

De allí en adelante la corrupción imperó en el seno del partido de oposición y cualquier viso de democracia quedó sepultado en las concertacesiones, incluyendo el hecho de que el PAN transó con el nombramiento del gobernador interino de Guanajuato, al margen de cualquier respeto al voto público, su propósito de origen.

Sexta época.– Debacle y pérdida del ideario. En el trasfondo ideológico del nacimiento del neopanismo, impulsado por la hiperactividad empresarial para participar en el frente electoral cobrando la factura al PRI por la nacionalización de la banca, se hallaba también la moda política internacional de derecha representada por Pinochet, Reagan, Margaret Thatcher, etcétera, que alentaba a muchos mexicanos de la esfera empresarial a implicarse en la política para alcanzar a los países que llevaban la delantera.

Fue determinante en esa época el efecto alucinante que causaban los cursos impartidos en las cámaras y asociaciones patronales, donde Luis Pazos repetía hasta la saciedad su “genial” descubrimiento: las causas del atraso nacional estaban en la limitación que la Constitución imponía al libre mercado, por lo que acuñó y popularizó la expresión del “Estado obeso” que, según él, engullía los recursos hasta paralizar la economía. (No está de más recordar que ahora Luis Pazos es enriquecido parásito de ese mismo Estado, hoy atrofiado por la ineptitud de sus operadores.)

También confirmó esa mentalidad política empresarial activa la simplificación al absurdo del concepto de democracia, que era publicitada por Enrique Krauze y el grupo Televisa cautivando a quienes, como él, la buscaban “sin adjetivos”, es decir, limitándola a invertir recursos y tener creatividad mercadotécnica para ganar una elección y llegar sin otro compromiso al poder. (No está de más recordar que Fox fue uno de sus más destacados seguidores.)

El hartazgo del PRI y las recetas de Pazos y de Krauze hicieron posible la decisión de cooptar al PAN para dirigirlo hacia esos dos propósitos: a) democracia electoral sin contenido, y b) libre mercado a ultranza. Con estos enunciados –que armaron ideológicamente a Vicente Fox– se emprendió la lucha para ganar el poder. El fin justificaba los medios. Había que llegar, aunque en el camino se arrastraran los principios, la independencia, la dignidad y a la patria misma.

Lo lograron. Ya están donde Pazos y Krauze querían, ¿y…? l



La inconformidad se encona

RODRIGO VERA,

Brotes de inconformidad social surgen en muchas partes del país. Algunos alcanzan tiempos o espacios en los medios de comunicación. Otros pasan inadvertidos. Pero el hecho es que el desempleo, el encarecimiento de los servicios públicos, el endeudamiento familiar, la desesperación por hambre, provocan reacciones cada vez más violentas. El hartazgo entre amplios sectores de la población, que ya asoma, puede convertirse pronto en lo que muchos advierten como posible y otros ven lejano: un estallido social.

“¡Justicia!... ¡Justicia!... ¡Justicia!”, gritaban alrededor de 600 iracundos manifestantes, apostados a la entrada de la Cámara de Diputados de San Luis Potosí. El gobernador del estado, Marcelo de los Santos, se abría paso entre la multitud. Iba a la ceremonia de instalación del Congreso local, el lunes 14 de septiembre.

De pronto, los inconformes –integrantes de varias organizaciones sociales del estado– lanzaron huevos al gobernador, cuya escolta formó una valla para cubrirlo de la lluvia de huevazos.

El director de Seguridad Pública, Eduardo Baca, pedía urgido que le mandaran a un centenar de policías para reforzar la protección del mandatario y contener a los manifestantes, quienes protestaban por el desempleo, la carestía y las promesas incumplidas del gobierno.

Claras y yemas escurrían por el traje gris, de corte fino, de Marcelo de los Santos. Así entró al recinto legislativo. Y al salir de la ceremonia, pese al cordón de seguridad, un huevazo se le estampó en la cara.

Los agentes arremetieron contra los manifestantes. Detuvieron a varios y los acusaron de “sedición”, “motín” y “ultraje a la autoridad”; otros más aún están siendo perseguidos.

De la crisis económica, que ha agudizado las carencias de muchos millones de mexicanos, empiezan a surgir –como en el caso de San Luis Potosí– brotes de inconformidad y de protesta que podrían derivar en un “estallido social”.

Al margen de estas advertencias, el gobierno del presidente Felipe Calderón presentó su programa económico para 2010, en el que se contempla una mayor carga tributaria, con nuevos impuestos y alzas en los ya existentes.

Por todas partes la población comienza a cerrar sucursales bancarias en protesta por los altos intereses de la banca, a secuestrar e incendiar autobuses públicos por el encarecimiento del pasaje, a realizar plantones por no tener acceso a la educación, a tomar instalaciones de la Comisión Federal de Electricidad (CFE) por los recortes y los altos cobros de luz, a cerrar alcaldías incapaces de suministrar servicios municipales, a tomar centros laborales en protesta por los despidos, a robar alimentos para poder comer…

Ante estos brotes de hartazgo, muchos ya están alertando sobre un posible “estallido social”, entre ellos el doctor José Narro, rector de la UNAM; la Conferencia del Episcopado Mexicano (CEM); Marcelo Ebrard, jefe del gobierno capitalino; e incluso Ernesto Cordero, titular de la Secretaría de Desarrollo Social.

Acucioso analista de estos recientes “polvorines”, Saúl Arellano Almanza, director del Centro de Estudios e Investigación en Desarrollo y Asistencia Social (CEIDAS), alerta:

“Por todo el país, se gesta un movimiento social de inconformidad y de protesta. Comienza a resurgir el México bronco. Por ahora, son polvorines que tienen que ver con la falta de acceso a los servicios más indispensables, como el agua, la luz, los alimentos, el transporte o la educación”.

–¿De dónde provienen estos brotes?

–Principalmente de la masa de 50 millones de pobres que ya no tienen nada que perder. En su desesperación, pueden provocar una revuelta social. No quiero ser catastrofista, pero a estas alturas ni el gobierno ni nadie pueden garantizarnos lo contrario. ¡Nadie!

Las movilizaciones

A principios de agosto, en el municipio chihuahuense de Cuauhtémoc, un grupo de colonos “tomaron” la sucursal de Scotiabank, en protesta por los altos intereses de sus créditos. El líder de los manifestantes, Arnulfo Fay Fong, quien antes encabezó el bloqueo a una sucursal de Bancomer– explicó:

“Realizamos la toma porque los cobros que el banco impone están desfasados, pues cobra intereses de hasta 500 por ciento”.

En respuesta, 13 sucursales bancarias de la zona fueron cerradas por los banqueros. El presidente del Centro Bancario del Estado de Chihuahua, Héctor Sada Márquez, dijo alarmado que los bancos no tenían “seguridad”, y se quejó de que el Centro de Inteligencia Policial (Cipol) no aplacó la protesta.

El secretario de Seguridad Pública estatal, Víctor Valencia de los Santos, respondió a los banqueros: “Si esperan que los cipoles golpeen a alguien, no lo vamos a hacer.”


Otro foco rojo se encendió el mes pasado en la ciudad de Chihuahua; varias organizaciones sociales, encabezadas por el Frente de Defensa de los Consumidores (Fedeco), empezaron a detener autobuses urbanos en protesta por el incremento al pasaje de 4.50 a 6 pesos.

En un análisis elaborado por el Fedeco y otras 20 organizaciones, se detalla que, de 1998 a la fecha, las tarifas del transporte público se elevaron en 172%, mientras que el salario mínimo sólo se incrementó 62%.

Los agricultores de Chihuahua también se sumaron a la rebeldía. A fines de agosto, habitantes de ocho colonias agrícolas mantuvieron “tomadas” las instalaciones de la CFE en el municipio de Aldama, en protesta por los cortes de energía eléctrica que afectan a sus actividades agrícolas. Alegan los campesinos que ellos han pagado puntualmente su recibos de luz.

Sin embargo, según datos de la CFE, en la zona noroeste del estado –que incluye Aldama, Nuevo Casas Grandes, Janos y otros municipios–, unos 2 mil 200 agricultores le deben a la paraestatal más de 700 millones de pesos.

La CFE ya denunció penalmente, ante el Ministerio Público federal, a 70 agricultores, a quienes acusa de estarse robando la energía eléctrica. El conflicto –agudizado a raíz de que se les quitaron los subsidios a esa zona– ya provocó la muerte del dirigente campesino Armando Villarreal Martha, asesinado a balazos el año pasado.

Al árido y golpeado municipio minero de Cananea, Sonora, también se le cortó la electricidad y se quedó sin agua potable debido a sus adeudos. Enrique Carrera Vega, quien preside el Consejo Sindical Permanente de Sonora, indicó que esta desgracia se sumó al conflicto minero que devastó la economía local, por lo que hoy Cananea padece “una situación dramática en el ámbito social”.

Otras empobrecidas alcaldías se enfrentan a paros de sus propios empleados, como sucedió en Chicoloapan, Estado de México, donde –a principios de agosto– sus bomberos y sus miembros de Protección Civil pararon actividades para exigir el pago de sus salarios, dejando indefensa a la población.

Y es que están “en quiebra” 95% de los 2 mil 435 municipios del país, al grado de que “algunos no tienen ni para ponerle gasolina a las patrullas”, dijo Rubén Fernández, director ejecutivo de la Asociación de Municipios de México (AMMAC).

Una de las organizaciones urbanas que ha cobrado mayor fuerza es el Movimiento Equidad Social, que aglutina a sectores marginados de la Ciudad de México y es encabezado por Janette Hernández y por la diputada perredista Karen Quiroz Anguiano. En otras ciudades, los usuarios del servicio eléctrico doméstico protestan debido a los altos cobros.

En Mexicali, Baja California, el Frente Cívico Mexicalense acaba de documentar más de mil “recibos locos”, mediante los que se cobran sumas exorbitantes por la energía eléctrica. Esta organización señala que en la ciudad de Tijuana hay 50 mil familias que, indebidamente, están pagando tarifas de Alto Consumo (TAC).

El Sindicato Mexicano de Electricistas (SME) ya urgió a la Cámara de Diputados que legisle para disminuir en 15% el cobro de la tarifa eléctrica doméstica, ya que miles y miles de familias –dice– viven la disyuntiva de comer o pagar los “desmedidos” precios de la energía.

Los agravios

En cuanto a protestas, el poderoso gremio de los transportistas tampoco se queda atrás; el martes 1 de septiembre, justo cuando los legisladores recibían el tercer informe de gobierno de Felipe Calderón, un grupo de la Alianza Nacional de Transporte Multimodal incendió un microbús frente a la Cámara de Diputados.

Esta organización –conformada por transportistas de 26 estados– advierte que se verá obligada a elevar en 70% sus tarifas, ya que el precio del diesel y los impuestos también han subido. Por ello, su exigencia a los legisladores es que se reduzca el precio del combustible y se derogue el Impuesto Empresarial a Tasa Única (IETU), así como el Impuesto sobre Depósitos en Efectivo (IDE).

El desempleo y los recortes de personal levantan también brotes de protesta, como ocurrió con los 408 trabajadores despedidos en la Cámara de Diputados por el grupo parlamentario del PRD en la legislatura anterior. Cien de los afectados tomaron las oficinas de ese partido en San Lázaro durante cuatro días a finales de agosto. Al final, lograron su liquidación completa.

Por igual, la falta de acceso a la educación superior ha provocado marchas, mítines y plantones; Los estudiantes de posgrado de la UNAM se organizan para protestar contra el recorte de becas del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnología (Conacyt). Una medida que, súbitamente, redujo el monto de los estímulos económicos que recibían los becarios en las áreas de maestría, doctorado y especialidades (Proceso 1712).

Como “ejemplo extremo de esta desesperación social”, Saúl Arellano –el director del CEIDAS– pone el caso de algunos famélicos guanajuatenses del Bajío que, para poder comer, se ven obligados a robar los cargamentos de granos transportados en ferrocarril.

“Todavía hace poco, en el municipio de Salvatierra, la gente se robó más de 3 mil toneladas de grano que cargaba el ferrocarril. Esta situación se agrava porque, detrás de estos hurtos, ya empieza a operar el crimen organizado, que hoy está tirando sus anclas en la pobreza”, dice.

Asegura que para saquear al ferrocarril, las bandas de narcotraficantes están contratando a gente de colonias marginadas de la zona. Les ponen camionetas de 18 toneladas en las que cargan el grano robado. Luego les pagan en especie o les dan 250 pesos por participar en un saqueo. Gran parte del producto se comercializa por canales alternos, por lo que se afecta al comercio formal.

Este semanario ya había dado cuenta sobre el incremento de los robos a trenes en todo el país. Las empresas Ferromex y Kansas City Southern de México son las que reportan constantes asaltos y robos, especialmente en el Bajío guanajuatense (Proceso 1687).

Lo más grave es que las protestas no las realizan sólo los movimientos ciudadanos que dan la cara abiertamente, sino también grupos clandestinos que ejecutan atentados violentos.

La madrugada del martes 1, tres sujetos no identificados lanzaron bombas contra una sucursal de Bancomer en la colonia Jardines del Ajusco, al sur de la Ciudad de México. Fueron dos cilindros de gas butano los que arrojaron y causaron la explosión, cuyos daños materiales fueron cuantificados en 350 mil pesos.

Siete días después –la madrugada del martes 8– fueron lanzadas tres bombas de fabricación casera contra una agencia de la Renault, en la Colonia Moctezuma Segunda Sección, cerca del aeropuerto capitalino. Sólo un artefacto explotó.


Un grupo autodenominado Células Autónomas de Revolución Inmediata Práxedis G. Guerrero se atribuyó el último ataque, mediante un comunicado que difundió en una página electrónica.

Ahí dijo que la explosión fue en protesta por la “remodelación del Reclusorio Norte”, ya que esa obra es para “albergar cada vez más presos producto de la brutal represión y la injusticia social”.
Agregó el comunicado:

“El gobierno del DF pretende subir el Metro, subir la luz, subir la canasta básica y aun sabiendo la situación que pasan millones de personas en México pretende gastar millones de pesos en caprichitos mismos como la nueva línea del Metro, para lo cual se despojó a familias enteras y se deforestaron hectáreas enteras de zonas verdes”.

Según Miguel Ángel Mancera, titular de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal, los dos atentados fueron realizados por el mismo grupo, ya que el “vaso comunicante”, dijo, fueron las bombas caseras utilizadas en ambos casos:

“Son cilindros que generalmente se utilizan para la plomería. Son recubiertos con cinta adhesiva y se les coloca un cohete convencional, que no es otra cosa más que pólvora con papel, para hacerlos detonar”, dijo el procurador.

Después, la madrugada del lunes 14, se lanzaron tres cilindros de gas butano contra la tienda de ropa MaxMara, ubicada en la avenida Presidente Masaryk 318, en Polanco. Sólo uno explotó, provocando daños en la fachada de la boutique. El ataque se lo atribuyó un autodenominado Frente de Liberación Animal.
El jueves 17, en la ciudad de León, Guanajuato, dos hombres incendiaron dos cajeros automáticos, ubicados entre los bulevares Hidalgo y Campestre. Dejaron pintado este mensaje de protesta:

“Capitalismo asesino”.

Y apenas el viernes 18, en la estación del Metro Balderas, en la Ciudad de México, un sujeto llamado Felipe Hernández Castillo ingresó con un arma de fuego a un vagón del tren. Mató a un policía y a un pasajero y dejó a unas cinco personas heridas, mientras lanzaba consignas contra el gobierno. Un testigo de la balacera, Gabriel Sánchez, indicó que el homicida gritaba: “¡El gobierno te mata de hambre!”, lo cual fue confirmado por el procurador capitalino Miguel Ángel Mancera.

Ante tanta protesta que ya raya en la violencia, reitera Saúl Arellano a modo de resumen:

“Sí, empiezan a surgir polvorines por todas partes. Y yo dudo mucho que el Estado tenga la capacidad para detectar tantos focos rojos… ¡El hambre!... ¡El hambre!... El hambre es lo que está provocando toda esta inconformidad social”.



El castigo publicitario viola la libertad de expresión: CNDH

GLORIA LETICIA DíAZ

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) emitió una recomendación al director de Pemex, Juan José Suárez Coppel, y al presidente del Supremo Tribunal de Justicia de Jalisco, Celso Rodríguez González, por actos violatorios de la libertad de expresión en agravio de la revista Contralínea; de su director, Miguel Badillo, y de la reportera Ana Lilia Pérez Mendoza.

El acoso judicial emprendido contra la publicación quincenal, así como la suspensión discrecional de publicidad de la paraestatal, quedaron acreditados en la recomendación 57/2009, emitida el martes 14 de septiembre por el ombudsman José Luis Soberanes.

De acuerdo con la reportera Ana Lilia Pérez, las acciones judiciales emprendidas contra la revista obedecen a la publicación de una entrevista con el empresario gasero Jesús Zaragoza, quien afirmó haber financiado la campaña presidencial Felipe Calderón, y por la revelación de los contratos de Pemex firmados por Juan Camilo Mouriño a favor de su familia (Proceso 1682).

La CNDH hace un recuento de los cinco juicios civiles por difamación contra la revista Contralínea y su filial Fortuna, así como contra Badillo y Pérez, emprendidos por Jesús Zaragoza, socio mayoritario del consorcio Grupo Zeta, que controla 72% del mercado gasero nacional.

Tres de esos litigios fueron admitidos por jueces civiles de Jalisco, uno en Sinaloa y otro fue tramitado en el Distrito Federal.
En la revisión de los casos, el organismo de derechos humanos detectó irregularidades en el proceso llevado en el juzgado 13 de lo Civil, con sede en Guadalajara.

Soberanes recomendó al presidente del Supremo Tribunal de Justicia de Jalisco dar vista al Consejo de la Judicatura del Poder Judicial del Estado para investigar el expediente radicado en ese juzgado, “y en su caso, se emitan las medidas disciplinarias correspondientes”. Además, solicita realizar las acciones “pertinentes para evitar que en el ejercicio de un derecho pueda generarse un medio indirecto, como podría ser el acoso judicial, para atentar contra la libertad de expresión”.
Castigo

A través de la revisión de material hemerográfico y de solicitudes de información a Pemex, la CNDH también constató “la falta de procedimientos y criterios objetivos, claros, transparentes y no discriminatorios” en la contratación de publicidad oficial.
Los periodistas de Contralínea aseguraron en su queja ante la CNDH, interpuesta en septiembre de 2008, que Pemex les canceló la publicidad desde agosto de 2006 en represalia por la publicación de temas incómodos para la paraestatal.

Esa práctica de los funcionarios de Pemex conduce a “utilizar discrecionalmente los recursos públicos dirigidos a la comunicación social de la paraestatal para premiar o castigar a los medios de comunicación por su línea editorial”, consideró la CNDH.

Aún más, la poca claridad en la contratación de espacios publicitarios “vulnera los derechos a la igualdad, a la seguridad jurídica y, por supuesto, a la libertad de expresión en agravio de los periodistas y directivos de los medios de comunicación, en este caso de la revista Contralínea”.

La CNDH confirmó que no existió un “criterio objetivo que justifique la suspensión en la contratación de publicidad”, mucho menos un “impedimento legal o característica específica de la publicación, como podría ser el perfil de audiencia, la cobertura geográfica, el tiraje o circulación de la revista, o de una reducción en general de la contratación de publicidad por parte de la paraestatal con revistas similares”.

Esta situación, señala el documento, “deja abierta la posibilidad de incurrir en prácticas discrecionales, afectando no sólo al pluralismo informativo y el debate público, elementos ambos esenciales de una sociedad democrática, sino también vulnerando el derecho a la igualdad, si se considera que, ante supuestos de hechos iguales, se aplican consecuencias jurídicas desiguales, sin que exista, por lo menos en el caso que nos ocupa, una suficiente justificación legal que acredite tal diferencia”.

Por ello, el ombudsman José Luis Soberanes recomendó al nuevo director de Pemex, Juan José Suárez Coppel, girar instrucciones para que la paraestatal “cuente con procedimientos y criterios objetivos, claros, transparentes y no discriminatorios en el otorgamiento y distribución de publicidad oficial a favor de los distintos medios de comunicación, tanto electrónicos como impresos”.

El presidente del Poder Judicial de Jalisco y el titular de Pemex tienen un plazo de 15 días para dar respuesta a la recomendación de la CNDH. l