Acontecer Diario

Carmen Lila Romero / Luis Alberto García
Sucesos y Sucedidos

SÍNTESIS PERIODÍSTICA ®

Lunes 7 de septiembre de 2009

NARCOTRÁFICO / SEGURIDAD / OPERATIVOS

Van más de 14 mil ejecuciones en el presente sexenio
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=003n1pol


Túneles, nueva vía para llevar drogas y traer armas de EU
http://impreso.milenio.com/node/8637124


Detectan coca en medicamentos
http://impreso.milenio.com/node/8637120


Karateca justiciero de la capital deja el país
http://impreso.milenio.com/node/8637122


El crimen organizado ejecuta a un agente federal y dos ministeriales
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=005n3pol


MIGRACION

Rescatan militares a 19 migrantes secuestrados
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/rescatan_militares_a_19_migrantes_secuestrados/714618


Advierten contra secuestro masivo de inmigrantes
http://impreso.milenio.com/node/8637128



TRATA DE PERSONAS

Reportan al año 20 mil víctimas de trata de blancas
http://impreso.milenio.com/node/8637070



TERCER INFORME

Los otros informes
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/nota_090907_05.html


REFORMA AGRARIA

Desaparecer la Reforma Agraria, un error: CNC
http://impreso.milenio.com/node/8637063


Termina 80% de proyectos agrícolas en la basura
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/termina_80_de_proyectos_agricolas_en_la_basura/714640


IGLESIA

Pide Iglesia a políticos modificar su actitud
http://impreso.milenio.com/node/8637050



PODER LEGISLATIVO

Se autorizan $163 millones y omiten comprobar gastos
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/comunidad/pulsocapitalino/se_autorizan_$163_millones_y_omiten_comprobar_gastos/714227


Esperan paquete económico en el Congreso
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/nota_090907_06.html


Solicita Beltrones a Calderón que mande ya sus reformas
http://impreso.milenio.com/node/8637056


Creel propone decálogo para la reforma política
http://impreso.milenio.com/node/8637062


Legisladores panistas esperan plan del Ejecutivo para disminuir gastos
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=013n1pol


Gasta el Senado $18 millones en comisiones improductivas
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/gasta_el_senado_$18_millones_en_comisiones_improductivas/714467


PODER JUDICIAL

Fideicomisos, respaldo para los millonarios sueldos del PJF
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=005n1pol


Magistrados se quejan de su sueldo
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=005n2pol


Fideicomisos del Poder Judicial garantizan a juzgadores gozar de exorbitantes prestaciones
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=005n1pol


PARTIDOS POLÍTICOS

Hay en el país un sentimiento de dolor social: Vázquez Mota
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=010n1pol


66% de electores en Iztapalapa: “Juanito, cumple con tu palabra y renuncia”.
http://impreso.milenio.com/node/8636965


PAN alista impugnación por el caso Cuajimalpa
http://impreso.milenio.com/node/8636935


...y PRD controversia por gastos de Sodi
http://impreso.milenio.com/node/8636939


Hoy eligen al coordinador del PRD en la Asamblea
http://impreso.milenio.com/node/8636944


HACIA 20012

Fallido destape
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/nota_090907_03.html




IFE /CEDULA DE IDENTIDAD

Más críticas del IFE a la cédula de identidad
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=013n2pol



AMLO

Los cambios que pretende Calderón sólo agravarán la crisis, afirma López Obrador
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=006n1pol


FESTEJOS DEL BICENTENARIO

Los festejos costarán $1,130 millones, afirma Monreal
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=008n2pol


Llama Calderón a trabajar fuerte para que nadie viva en la miseria
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=008n1pol



SEP / SISTEMA EDUCATIVO

Antipedagógico, el texto de ciencias naturales de sexto
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=sociedad&article=039n1soc



Con nivel insuficiente y elemental, alumnos de bachillerato
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/con_nivel_insuficiente_y_elemental,_alumnos_de_bachillerato/714713


IMSS

IMSS pide usar reservas ante crisis económica
http://www.eluniversal.com.mx/notas/624867.html


Graves carencias ahogan al hospital Magdalena de las Salinas del IMSS
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=sociedad&article=040n1soc



SALUD

¡En sus manos estamos!
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/nota_090907_01.html


Mazapán contra colesterol
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/nota_090907_09.html


La gripe estacional es más letal que el virus A/H1N1: Ssa
http://impreso.milenio.com/node/8637088


México, preparado para rebrote de influenza
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/mexico,_preparado_para_rebrote_de_influenza/714706


EFEMÉRIDES

La Jornada 2006
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=015n1pol



ESTADOS

En Sinaloa fijan tope para cierre de antros y discos
http://impreso.milenio.com/node/8636986


Inundación deja mujer muerta en Valle Dorado
http://www.eluniversal.com.mx/notas/624818.html


Estacionamiento de centro comercial es un embarcadero
http://www.eluniversal.com.mx/notas/624793.html


Indagan robo
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/nota_090907_02.html


Tabasco: menor de 16 años planeó el crimen
http://impreso.milenio.com/node/8637119


Nos encueramos por el coraje y la impotencia: 400 Pueblos
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=012n1pol


Detienen a presuntos asesinos del candidato del PRI en Tabasco
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=007n1pol


Jimena quita a BCS el pueblo de Mulegé
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/jimena_quita_a_bcs_el_pueblo_de_mulege/714468


CIUDAD

Controlado incendio en Excélsior
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/primera/pulsonacional/controlado_incendio_en_excelsior/714697


Reportan incendio en edificio de Excélsior
http://www.eluniversal.com.mx/notas/624834.html


El DF, en alerta por inusual lluvia
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/comunidad/pulsocapitalino/el_df,_en_alerta_por_inusual_lluvia/714632


Coyoacán, sin artesanos
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/nota_090907_04.html


Desquicia tormenta el Valle de México
http://impreso.milenio.com/node/8636942




OTROS TEMAS

Descubren gen que causa la resistencia a la insulina
http://impreso.milenio.com/node/8637006


Vigentes, mitos acerca de los anticonceptivos
http://impreso.milenio.com/node/8637016



MEDIO AMBIENTE

Preservan ambiente y ganancias
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/nota_090907_10.html



ECONOMÍA Y FINANZAS

Indicadores

Dólar Spot 13.3860 -0.0067
Euro 19.1942 0.0415
Mezcla Mex 62.8400 -0.3100
Onza Oro NY 991.33 0.0000
Onza Plata NY 19.32 0.0000
Centenario 17034.19 0.32
Onza Plata 264.68 0.00
http://www.elfinanciero.com.mx/ElFinanciero/Portal/cfpages/contentmgr.cfm?fuente=nav&docId=232&docTipo=2


Plantea la IP IVA general de 15%
http://impreso.milenio.com/node/8637009


Más pobres y menos recursos para 2010
http://impreso.milenio.com/node/8637013


Estados pugnarán por más recursos
http://impreso.milenio.com/node/8637021


La economía requiere “un cambio de motor completito”
http://impreso.milenio.com/node/8637046


“Como está, la economía no funciona; hay que cambiarle motor”: Calderón
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=politica&article=014n1pol



INTERNACIONAL

ESTADOS UNIDOS

Anuncia Obama alto consejero para política industrial
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/global/estadosunidos/anuncia_obama_alto_consejero_para_politica_industrial/714641


Renuncia el asesor ecológico de Obama
http://impreso.milenio.com/node/8637076


Renuncia asesor en medio ambiente de Obama por presión de los republicanos
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=mundo&article=031n1mun



BRASIL

Pide Lula que la actividad militar de EU no salga de Colombia
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=mundo&article=028n1mun



ESPECTÁCULOS

Subastan guante en 49 mil dólares
http://impreso.milenio.com/node/8636966


Héctor Bonilla retoma una historia donde los muebles son protagonistas
http://impreso.milenio.com/node/8636951


Humberto Zurita lamenta que el amarillismo invada el espectáculo
http://impreso.milenio.com/node/8636955


Abre la polémica Stone con documental
http://impreso.milenio.com/node/8636987


Juanes obtiene más apoyo por concierto en La Habana
http://www.eluniversal.com.mx/notas/624828.html




CULTURA


Las conmemoraciones de 2010 tendrán reajuste económico
http://impreso.milenio.com/node/8636948


Recursos a templos, en riesgo
http://impreso.milenio.com/node/8636952


La Iglesia abre sus puertas al arte contemporáneo
http://impreso.milenio.com/node/8636937



DEPORTES

Cacho suplirá al Guille ante Honduras
http://www.eluniversal.com.mx/notas/624864.html


Brasil adentro
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/nota_090907_12.html


No está satisfecho
http://impreso.milenio.com/node/8637030


Aún puedo dar mucho más: Giovani Dos Santos
http://www.eluniversal.com.mx/notas/624821.html


EDITORIALES/OPINIÓN

COLUMNAS

Bajo Reserva
Karam echará mano de una parte de las reservas para 2010
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79898.html


Trascendió...
http://impreso.milenio.com/node/8636897


Frentes Políticos
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/714393


Julio Hernández López
Astillero
Jugar con fuego Soga histórica Teletón 2010 Macartismo tapatío
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=004o1pol


Francisco Garfias
Rubicón
Septiembre negro
http://columnas.ejecentral.com.mx/rubicon/2009/09/07/septiembre-negro/


Luis Soto
Agenda CONFIDENCIAL
¡Que nos lo dejen como estaba!.
http://impreso.elfinanciero.com.mx/pages/Ejemplar.aspx?IdNota=263363



Raúl Trejo Delarbre
Sociedad y Poder
Dos décadas de “El fin justifica a los medios”
http://columnas.ejecentral.com.mx/sociedadypoder/2009/09/07/dos-decadas-de-el-fin-justifica-a-los-medios/


José A. Crespo
Horizonte político
2009: hora de cambiar
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/714390


Denise Maerker
Atando cabos
Los políticos no son de Marte
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79891.html


David Aponte
Contraflujo
Rostros oscuros de las “Juanitas”
http://columnas.ejecentral.com.mx/contraflujo/2009/09/07/rostros-oscuros-de-las-juanitas/


Marcela Gómez Zalce
A Puerta Cerrada
La Ley (de) Televisa
http://impreso.milenio.com/node/8636941


Lydia Cacho
Plan B
De cínicos y embusteras
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79895.html


Eva Makívar
La Crème de la Crème
Sincero.
http://impreso.elfinanciero.com.mx/pages/Ejemplar.aspx?IdNota=263301


Aurora Berdejo
Vanguardia Política
Aumento al IVA, ingobernabilidad del país; último trienio de FC para paliar crisis social
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1315714.htm


Martha Anaya
Crónica de Política
El fuego del Bicentenario
http://columnas.ejecentral.com.mx/cronicadepolitica/2009/09/07/el-fuego-del-bicentenario/


Jorge Fernández Menéndez
Razones
Medina-Mora, lo suyo es la política
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/714388


Héctor Aguilar Camín
Día con día
El espejo colombiano
http://impreso.milenio.com/node/8636884


Así lo Dice La Mont
Federico La Mont
Golpean a Chuayffet Faltan 14 legisladores
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/s181.htm


Roberto Fuentes Vivar
Al dinero por su nombre
Dos sopas
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/opinion_090907_05.html


Miguel Ángel Rivera
Clase Política
¿Nueva policía ?
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=004o2pol


Ciro Gómez Leyva
La historia en breve
El crimen de Villahermosa y la violencia que va a la baja
http://impreso.milenio.com/node/8636889


Ricardo Alemán
Itinerario Político
Matar políticos; otra lucha por el poder
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79889.html


Carlos Marín
El asalto a la razón
El México en 2012 a que aspiran
http://impreso.milenio.com/node/8636892



Leo Zuckermann
Juegos de Poder
La fe del PRI en el Estado
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/714387


Román Revueltas Retes
Interludio
Chávez departiendo alegremente con antisemitas
http://impreso.milenio.com/node/8636869


Jairo Calixto Albarrán
Política cero
¡Uf, uf y recontra uf!
http://impreso.milenio.com/node/8636887


Antonio Navalón
Cuenta atrás
¡Calderón electo!
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79892.html


Humberto Musacchio
La república de las letras
Descabellado parece que se vaya a transformar la sala Miguel Covarrubias en algo así como la Ópera de la Universidad.
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/714266


Raymundo Riva Palacio
Estrictamente Personal
Gil no, su protegido
http://columnas.ejecentral.com.mx/estrictamentepersonal/2009/09/07/gil-no-su-protegido/


Juan P. Becerra-Acosta
Doble Fondo
Sí, Presidente, los fracasados son ustedes...
http://impreso.milenio.com/node/8636877


El Correo Ilustrado
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=002a2cor



FINANCIERAS

Carlos Fernández-Vega
México SA
Que paguen los jodidos, grito unánime Los privilegiados de siempre, a salvo
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=022o1eco


Alberto Barranco
Empresa
Reforma fiscal al 2010
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79890.html


Darío Celis
Tiempo de Negocios
Rechaza Gil Díaz Pemex, pero recomienda a Calderón poner a Suárez Coppel
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/714181


David Márquez Ayala
Reporte Económico
México, PIB Primer semestre 2009
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=026o1eco


Rogelio Varela
CORPORATIVO
Boeing, por biocombustibles aztecas.
http://impreso.elfinanciero.com.mx/pages/Ejemplar.aspx?IdNota=263344


Daniela Pastrana
Corte de Caja
¿Qué festejamos?
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/opinion_090907_02.html


David Páramo
Personajes de renombre
¿Tendrá la fuerza?
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/714176


Alberto Aguilar
Nombres, nombres y... nombres
New Gold por otra mina aquí, San Xavier más oro y plata en 2010, y sondean 200 firmas canadienses 400 sitios en México
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79893.html


Víctor Sánchez Baños
Poder y Dinero
La rancia herencia política: de padres a hijos, esposos, hermanos
http://columnas.ejecentral.com.mx/poderydinero/2009/09/07/la-rancia-herencia-politica-de-padres-a-hijos-esposos-hermanos/


Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
Pretende el CEESP revolucionar el gasto público
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/79894.html


Enrique Galván Ochoa
Dinero
La fiesta del sábado Presupuesto base cero Fovissste, Crédito y Casa
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=006o1eco



Alicia Salgado
Cuenta corriente
Reforma a la estructura del gobierno federal
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/714171


ARTÍCULOS


Ramón Ojeda Mestre
Diputadas licenciosas
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1315723.htm


Manuel Camacho Solís
¿Por qué hemos caído tanto?
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45522.html


Ramón Alfonso Sallard
Aislamiento, obstinación y debilidad
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/opinion_090907_01.html


Agustín Basave
Pacto de redención nacional
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/714461


Javier Santiso
¿Adiós a las remesas?
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45520.html


José Luis Reyna
No se pierde nada
http://impreso.milenio.com/node/8636876


Rosaura Ruiz y Juan Manuel Rodríguez
¿Dónde quedó la ciencia?
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45527.html


León Bendesky
Estímulo y restricción
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=024a1eco


Eduardo Andrade Sánchez
Cambio y confusión
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1315738.htm


Francisco Madrid Flores
Sectur: ¿días contados?
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45521.html


John M. Ackerman
CDHDF: dados cargados
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=017a1pol


Jacobo Zabludovsky
Juanitolandia
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45518.html


Roberto Gil Zuarth
Un pequeño cambio
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/714463


Rafael Landerreche*
Acteal y la guerra que todos quisimos evitar
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=018a2pol


Leonardo Curzio
La revuelta
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45523.html


Gabriel Guerra Castellanos
La crisis de la transparencia
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45524.html



Mario Luis Fuentes
La confusión
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/714460



Ricardo Raphael
La inexistencia del PRIAN
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45525.html



Guillermo Fadanelli
Asco
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45517.html



Iván Restrepo
Productos milagro y malos hábitos alimentarios
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=018a1pol


Roberto Rock L.
¿Hacia dónde? ¿Con quiénes?
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45528.html


Carlos Fazio
Paramilitarismo
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=017a2pol


Laura Elena Herrejón
No tienen vergüenza
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45529.html


Hermann Bellinghausen
El purgatorio del deseo
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=a10a1cul


Antonio Minzoni
El seguro, primer semestre de 2009
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45526.html


José Cueli
Los “Piedras Negras”
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=opinion&article=a42a1dep


IK BALAM (Viento Jaguar)
El Niño
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090907/opinion_090907_12.html


EDITORIALES

México 2050, pobre y viejo
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45519.html


Seguridad pública: estrategia insostenible
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=edito


Rayuela
La Jornada

Gracias, Oliver Stone y Michael Moore, por derribar a golpes de irreverencia y genio la gris muralla de lo políticamente correcto.

HUMOR

Mujeres a la baja-Magú
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=cartones&id=0


Helioflores: Hoyo negro
http://www.eluniversal.com.mx/wcarton9668.html


Jugando con fuego-Helguera
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=cartones&id=1


Naranjo: Confesión
http://www.eluniversal.com.mx/wcarton9669.html


Prender la mecha-Rocha
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=cartones&id=2


Medidas pertinentes-Hernández
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/07/index.php?section=cartones&id=3




F. Bartolomé
TEMPLO MAYOR

6 Sept. 2009

EN LAS QUINIELAS sobre cuáles serán las secretarías que podrían desaparecer del gobierno federal, ha comenzado a salir un nombre nuevo.

NO SON POCOS los lectores del tarot político que ven en los discursos a propósito de la mitad del sexenio calderonista el canto del cisne de la Secretaría de Energía, que está a cargo de Georgina Kessel.

LO CIERTO es que, desde hace años, la Sener nomás no ha podido articular el trabajo o al menos meter en cintura a Pemex ni a la Comisión Federal de Electricidad, empresas más grandes y poderosas que la secretaría de la que supuestamente dependen.

LA PREGUNTA es si el presidente Felipe Calderón en verdad está dispuesto a bajarle el switch a la dependencia en la que despachó el sexenio pasado.

SE ACEPTAN apuestas.




CON LOS OJOS cuadrados se han quedado algunos diputados federales que recibieron cartas enviadas por ¡la mamá de uno de sus compañeros!

RESULTA que anda circulando un correo electrónico firmado por Gabriela López Limón de Natale, quien se presenta como "la mamá del diputado Juan Carlos Natale", quien ocupa una curul por el distrito 11 de Puebla y forma parte de la bancada del PVEM.

PERO LO QUE más sorprende es que el objeto de la misiva es ofrecerles a los diputados sus servicios en el ramo automotriz "para ofrecerle la adquisición de unidades de uso particular o de gobierno".

¿SABRÁ el legislador poblano que su mamá está haciendo negocio usando su nombre? Es pregunta que no intenta ser del fuero familiar.




¡QUÉ IRONÍA! La crisis hidráulica en el Valle de México le está sirviendo al director de la Conagua, José Luis Luege, para llevar agua a su molino.

CUENTAN que al panista lo han escuchado decir en no pocas ocasiones que él es una de las mejores opciones de su partido para ser jefe de Gobierno del DF.

EL ARGUMENTO es que, además de conocer el problema de agua -que será una constante en los próximos años-, fue dirigente del PAN local y conoce a la militancia.

COMO QUIEN dice, Luege está poniendo el ejemplo en lo que se refiere a la cultura del ahorro y ya comenzó a llenar su "cisterna" para lo que pueda ofrecerse en el 2012.

¡QUÉ previsor!




NOMÁS pasaron las elecciones y diferentes actores políticos ya andan calentando el horno para sacar la que sería la enésima reforma electoral.

PRIMERO, el presidente Felipe Calderón y, luego, diputados y senadores hablaron en la última semana de la necesidad de ajustar oootra vez las reglas del juego electoral.

LO QUE preocupa es que ni el Ejecutivo ni los representantes del Legislativo han dicho cuál o cuáles son los objetivos de esa reforma.

SI ES PARA evitar casos penosos como el de Rafael Acosta "Juanito" en Iztapalapa y las diputadas y diputados que lo emularon en San Lázaro o para regular las "entrevistas" y "notas informativas" en los noticiarios de medios electrónicos, quizás resulte algo provechoso.

NO VAYA a ser que los asuntos a tratar sean cómo facilitar las licencias a los legisladores que quieran servir de pantalla para la llegada de terceros a una Cámara o buscar maneras de devolverles a las televisoras el negociazo de los spots de campaña.



Miguel Ángel Granados Chapa
PLAZA PÚBLICA
Respuesta a Zorrilla

7 Sep. 09

A plana entera se publicó anteayer sábado, en la página seis de Reforma, una "Carta abierta a la opinión pública (Caso Zorrilla)", suscrita por María Angélica y Maricela Zorrilla Ruvalcaba, hijas del ex director federal de seguridad, condenado en sentencia firme por el asesinato del periodista Manuel Buendía. El propósito del documento es denunciar al gobierno del Distrito Federal por ceder a las presiones que, desde su punto de vista, yo he ejercido para impedir que José Antonio Zorrilla Pérez quede en libertad 10 años antes de cumplir su sentencia.

Respeto y admiro la posición de las hijas de Zorrilla Pérez en defensa de su padre. Pero rechazo que mi posición en este caso se reduzca, como ellas afirman, a mi pretensión de constituirme "en juzgador y cobrar notoriedad", "avivando rivalidades políticas y animadversiones personales". Sólo alego la necesidad de que se cumpla la ley y una sentencia firme. A ese propósito se ha dirigido mi esfuerzo, y el de un numeroso grupo de personas y agrupaciones que, en efecto, como lo recuerdan las firmantes de este mensaje, publicaron el 8 de junio pasado una demanda de revocación a la libertad de Zorrilla Pérez, indebidamente dejado salir de la cárcel en febrero anterior.

Zorrilla Pérez encabezó durante tres años (enero de 1982 a febrero de 1985) la Dirección Federal de Seguridad, la policía política del régimen. En el desempeño de ese cargo, según las constancias procesales, organizó a un grupo de agentes bajo su mando, para privar de la vida (a balazos, por la espalda) a Manuel Buendía, que al momento de su asesinato, el 30 de mayo de 1984, era el columnista político de mayor peso en la opinión pública nacional. Poco después, con semejante urdimbre, Zorrilla Pérez ordenó el homicidio de su amigo José Luis Esqueda. Contra la ley, que reserva la averiguación previa de un delito al Ministerio Público, el entonces presidente Miguel de la Madrid dispuso que Zorrilla Pérez se encargara de investigar lo que después se comprobaría que era un crimen de su autoría. En febrero de 1985, ante el asesinato del agente de la DEA Enrique Camarena, perpetrado por la banda del narcotraficante Rafael Caro Quintero, fue imposible sostener en su cargo al director federal de seguridad, que había dotado de placas de miembros de esa corporación al propio Caro Quintero y sus secuaces.

Tras despedirlo, sus jefes De la Madrid y Manuel Bartlett le dieron todavía ocasión de figurar como candidato a diputado. Pero creció tanto la evidencia acusatoria, al alcance no del público sino del secretario de Gobernación y del presidente de la República, que se canceló el registro de Zorrilla como candidato. Todavía, sin embargo, se le permitió huir, y sólo en junio de 1989 fue aprehendido gracias a la averiguación de Miguel Ángel García Domínguez, fiscal especial del caso, cargo creado por los propios De la Madrid y Bartlett.

Después de largos procesos, Zorrilla Pérez quedó sentenciado a una pena de prisión de 29 años, cuatro meses y 15 días, lapso que terminaría el 29 de octubre de 2018. Sin embargo, desde 2005 el declarado asesino de Buendía y Esqueda intentó ser beneficiario de la libertad anticipada. De modo reiterado, el gobierno capitalino le negó tal privilegio, simplemente por no satisfacer los requisitos de la Ley de Ejecución de Sanciones Penales del Distrito Federal. Ésta prevé tres modalidades de la libertad anticipada: tratamiento preliberacional, libertad preparatoria y remisión parcial de la pena. Era imposible otorgar a Zorrilla alguna de las dos primeras porque el artículo 42 de esa ley, con buen sentido, impide que se libere con anticipación a los sentenciados por homicidio calificado. Y tampoco era posible aplicar la tercera modalidad, porque implica trabajar dentro de la prisión y participar en actividades educativas, lo que Zorrilla Pérez no hizo jamás.

En febrero pasado, una sentencia de amparo ordenó a la autoridad responsable, la Secretaría de Gobierno del DF, dejar insubsistente la enésima negativa al pedido de Zorrilla y emitir otra que fundara y motivara la resolución de la autoridad. La justicia federal no ordenó la libertad del quejoso, sino sólo corregir las fallas encontradas por los jueces de amparo, quienes dispusieron que la nueva resolución podría reiterar la negativa o modificar la decisión.

Pretextando cumplir esa instrucción judicial, el director de ejecuciones penales, José Manuel Casaopriego, nombrado apenas en enero anterior, dejó en libertad a Zorrilla el 18 de febrero pasado, mediante un proceso irregular que buscó dejar al margen al secretario de Gobierno, José Ángel Ávila, que como autoridad responsable debió firmar la resolución liberatoria. Ante la gravedad que implicaba violar la ley para dejar libre a Zorrilla Pérez, una porción importante del gremio periodístico efectivamente clamó contra ese acto y pidió revocar la libertad así otorgada. Para no quedar mal con él, ni con los demandantes de la revocación, el gobierno capitalino dispuso su reaprehensión pero sobre bases deliberadamente endebles que Zorrilla, como lo hizo, pudiera combatir mediante el amparo. El 28 de agosto el juicio correspondiente concluyó en segunda instancia. La autoridad responsable debe fundar y motivar de mejor manera la revocación de la libertad. Los jueces, como en el caso previo, no ordenan dejar que Zorrilla se vaya a su casa, pero temo que el valor entendido entre el gobierno capitalino y Zorrilla lo deje en libertad definitiva.



Cajón de Sastre


Mientras está en curso el procedimiento para que la Asamblea Legislativa del Distrito Federal elija a su sucesor, el desempeño de Emilio Álvarez Icaza como ombudsman capitalino es objeto de reconocimientos más que merecidos. Esta tarde, por ejemplo, a las 18:30 horas el presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal recibirá la Distinción Latinoamericana a la Promoción de los Derechos Humanos, el Avance Democrático y la Equidad, que por primera vez otorga la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso), cuyo consejo superior reconoce en Álvarez Icaza "su valioso aporte personal, profesional y académico a la construcción de la vida democrática del país y de nuestra región". El acto tendrá lugar en la Unidad de Seminarios de la Flacso, cuyo domicilio es Carretera al Ajusco 377, colonia Héroes de Padierna.

miguelangel@granadoschapa.com






Germán Dehesa
GACETA DEL ÁNGEL

7 Sep. 09

La columna reaparecerá el próximo 21 de septiembre.








Denise Dresser
Decálogo plus

7 Sep. 09

Lo que quisiéramos oír de Felipe Calderón, más allá de lo que dijo:

1) "Lo que propongo es concentrar la fuerza y los recursos del Estado en un esfuerzo de todos por frenar el crecimiento de la pobreza". Y para ello convertiré la promoción del crecimiento económico en mi primera prioridad. Debo reconocer que hasta ahora no lo ha sido. Más bien, como gobiernos anteriores, he buscado asegurar un grado mínimo de avance para mantener la estabilidad política, pero sin alterar la correlación de fuerzas existentes, sin atacar los problemas estructurales de la economía mexicana, sin desmantelar el andamiaje de privilegios y protección que caracteriza al capitalismo oligopólico y estatista. He insistido en darles cosas a los pobres a través de programas como Procampo, en vez de generar condiciones de dinamismo económico y movilidad social que les permitirían dejar de serlo. Pero a partir de ahora me abocaré a atacar las causas de la pobreza, en lugar de seguir promoviendo políticas clientelares y compensatorias que sólo palian sus efectos.

2) "Lograr una educación de calidad". Y para ello debo superar el marasmo de intereses e inercias ante los cuales yo mismo he sucumbido, al promover -como lo he hecho- la alianza con Elba Esther Gordillo, ya sea por agradecimiento o por temor. He permitido que ella siga imponiendo los términos de la relación; he permitido que ella siga obteniendo recursos y puestos y posiciones sin comprometerse a cambio con la reforma educativa que México necesita con urgencia. Me he convertido en un Presidente más que prefiere rendirse ante La Maestra y pagarle al SNTE por encima de transformar la educación. Reconozco mi falta de visión y me exhorto a entender que para modernizar a México tendré que repensar la complicidad constante entre el sindicato y el gobierno, para así crear mexicanos dinámicos, emprendedores, educados, meritocráticos, productivos y competitivos porque la educación pública les permite serlo.

3) "Una reforma profunda de las finanzas públicas". Durante décadas el gobierno ha usado el ingreso del petróleo para darse a sí mismo lo que no puede o no necesita recaudar. Ha canalizado las rentas petroleras a demasiadas clientelas en la burocracia, en los sindicatos, en los partidos políticos. Mi propio gobierno y el PAN han perpetuado el paradigma priista que ve los puestos públicos como sitios para la promoción del patrimonialismo; lugares desde dónde obtener contratos, conseguir vales, tramitar exenciones, eludir impuestos, exigir bonos, emplear amigos y promover la imagen personal. Durante los últimos nueve años, no hemos buscado romper con la visión del gobierno como distribución del botín. No hemos combatido a fondo la canibalización del país por la protección constante de prebendas y "derechos adquiridos" y pactos corporativos. Para que México avance tendré que asumir el compromiso de racionalizar y transparentar el gasto público antes de exigir nuevos impuestos.

4) "Una reforma al sector de telecomunicaciones". Mi predecesor Vicente Fox acabó cediendo tanto poder a las televisoras chantajistas y a los monopolistas abusivos que ahora el gobierno vive acorralado por esas "criaturas del Estado" que engendró. La concentración del poder en monopolios y duopolios con demasiada frecuencia se traduce en ventajas injustas, captura regulatoria y políticas públicas que favorecen intereses particulares. La crisis tan sólo exacerba los problemas persistentes en un sector clave: regulación ineficaz, consumidores expoliados; medios impunes, políticos doblegados; poder concentrado, democracia puesta en jaque; poca competencia, baja competitividad, y un gobierno que en lugar de domesticar a las criaturas que ha concebido ahora vive aterrorizado por ellas. Por ello empezaré a reformar y a regular y a abrir en nombre del interés público. Mandaré señales inequívocas de cómo voy a desactivar esos "centros de veto" que están bloqueando el crecimiento económico y la consolidación democrática. Y lo haré mediante la creación de una tercera cadena de televisión, con el fortalecimiento de los órganos regulatorios, con la sanción a quienes violen los términos de su concesión, con la promoción de una política agresiva de competencia que ayude a contener a los que hoy bloquean la modernización del país.

5) "Tenemos que cambiar a México". Y para ello es imprescindible que cambie yo. Porque durante los últimos tres años me he inclinado por los pequeños pasos en lugar de asumir las transformaciones que México necesita. He promovido la lógica de los cambios posibles, limitados por mis propios cálculos políticos, por encima de la lógica de los cambios de fondo. He administrado las inercias en vez de romper con ellas. Es hora de dejar atrás mi miedo. Es hora de que yo asuma los riesgos y los costos en que no he querido incurrir. Es hora de que yo mismo alce las miras y vea más allá del pragmatismo minimalista que ha sido el sello de mi gestión. Quiero ser - ahora sí- el Presidente que puso por encima de cualquier interés particular el interés de México.




Roberto Zamarripa
TOLVANERA
Telepronter

7 Sep. 09

Fascinados por el telepronter, los gobernantes recitan pero no persuaden; memorizan pero no entienden. Impresionan sin duda con la vista puesta a la nada y lanzan una declamación que simula una memoria prodigiosa, pero en realidad los modernos atriles sostienen una pantallita transparente donde los políticos leen lo que les dictan. Aunque parece una evidencia más de su divorcio de la realidad. Podían dictarles una receta de cocina y la dirían con el mismo entusiasmo.

Según lo visto en la transmisión del mensaje del cuarto informe de Enrique Peña en el Teatro Morelos de Toluca, este sábado 5, durante hora y media de lectura, tuvo cinco equivocaciones por minuto en promedio. En lugar de decir "junto a su patrimonio", leyó "juntos"; en vez de decir "en este marco", recitó "en este mes"; cuando debió decir "724" dijo "720" y en vez de decir "se emprendió", balbuceó "se prendió".

Peña habló en su "reseño" (así dijo, en lugar de decir "reseña") de las tres crisis que se empalmaron durante el último año de su gobierno: la económica, la de seguridad y la coyuntural de influenza.

Y recitó las cifras que brotaban de las pantallas que tenía a un metro de sus ojos. Dijo por ejemplo que invirtió 525 millones de pesos para equipos de seguridad y 724 patrullas y presumió la detención de 240 presuntos secuestradores, la obtención de más de 10 mil 200 autos de formal prisión y un índice de eficacia del 86 por ciento en la obtención de sentencias para meter mil 400 delincuentes a la cárcel en un año.

Aunque el Centro de Investigación para el Desarrollo (CIDAC) en su Índice de Incidencia Delictiva y Violencia tiene al estado de México como el tercer estado en criminalidad, con una tasa de homicidios intencionales de 14.3 por ciento, sólo después de Oaxaca y Chihuahua, y con un índice de 13.2 por ciento de vehículos robados, el tercero más alto del país después de Baja California y Chihuahua.

Algo comienza a hacerle ruido a la estrategia mediática de Peña. Una realidad, la televisada, no compatibiliza con la otra realidad, la del mexiquense de carne y hueso.

"No hay tiempo para complacencias y menos para distracciones", dijo en una de sus frases aplaudidas el gobernador. Por eso fue a Miami antes de su informe de gobierno y sus estrategas pidieron a una revista de las llamadas rosas que difundiera fotos de ese paseo.

En el número 669 de la revista TVNotas, en nota de Claudia Medina y fotos de Mancera y Schroeder, aparecen varias gráficas de Peña Nieto en Miami, y el texto principal dice: "¡Qué sencillo! Encontramos a Enrique Peña Nieto y Angélica Rivera de vacaciones comprando una playera en el súper. El político llevaba una camisa de vestir al entrar a la farmacia (en EU, estos negocios venden de todo), pero le gustó esta playera y ahí adentro se la cambió".

En la página siguiente TVNotas lanza una encuesta con la pregunta: "Si el gobernador Enrique Peña Nieto llegara a ser presidente de México ¿te gustaría que Angélica Rivera fuera la primera dama?". Las opciones son: "Sí, porque es sencilla, simpática y buena mamá; No, queremos seguir viéndola en las telenovelas; No sé, me falta verlos más como pareja".

Ahora sí, ya nadie puede quejarse que la apasionante vida de Peña Nieto no es sujeta a escrutinio público.

***

El doctor Jorge Serrano Moreno tuvo a bien enviar una carta a propósito de la anterior entrega de Tolvanera, titulada "Música, maestro". Escribe el doctor: "Publicar cosas como el artículo del Señor Zamarripa no sólo es ignorancia, es una acción que daña la información. Los mexicanos tenemos derecho a conocer lo que se lleva a cabo con éxito en México y el rango que ostentan dichos trabajos en los propios medios nacionales e internacionales".

Y destaca la labor del maestro César Tort, quien ha realizado trabajos de investigación y docencia en el Conservatorio Nacional de Música y fundó en 1974 el Instituto Artene, el cual ha trabajado desde entonces con un promedio anual de 400 niños y "con frecuencia, los grupos de niños del Instituto se han presentado con gloria para México en varios países de América y Europa", informa el doctor Serrano.

En el año de 1964 inició una actividad de formación musical en el Centro 22 de Acción Social de la SEP con niños "completamente marginados que a través de los años en que el maestro estuvo allí, aprendieron a cantar, a tocar instrumentos y a formar coros. Estos hechos mejoraron notablemente la actitud de los niños en sus casas y en la escuela que los niños tenían en el mismo centro".

Agradezco al doctor Serrano su misiva.


tolvanera06@yahoo.com.mx



Sergio Sarmiento
JAQUE MATE
Endeudémoslos

7 Sep. 09

"La deuda es la enfermedad mortal de las repúblicas, la primera y más fuerte que debilita a los gobiernos y corrompe al pueblo".

Wendell Phillips


Nos dice la Secretaría de Hacienda que el ingreso público en el 2010 será de unos 300 mil millones de pesos menos de los 2.8 billones programados -y no cumplidos- para el 2009. Esto sólo nos deja tres alternativas: 1) elevamos los impuestos y las tarifas de bienes y servicios públicos, 2) bajamos el gasto o 3) aumentamos el déficit de presupuesto y, por lo tanto, la deuda pública.

El problema es que los políticos no se atreven ya a aumentar impuestos y tarifas, pero tampoco quieren enfrentarse con los grupos de poder que consideran que gastar "su presupuesto" es un derecho inalienable. Así, ante la debilidad del gobierno, la opción de un aumento del déficit se fortalece cada vez más.

El propio presidente nacional del PAN, el flamante diputado César Nava, lo reconocía en una conferencia de prensa el 2 de septiembre: "Estamos conscientes que un hueco de 300 mil millones exige esfuerzos diversos y, en este sentido, la contratación de una deuda moderada y de corto plazo que permitiera ser cubierta en el curso de los siguientes años, preferentemente antes de concluir el sexenio, sería apoyada por Acción Nacional".

No hay ninguna indicación, sin embargo, de que el faltante sea de corto plazo o coyuntural y pueda resolverse aumentando la deuda sólo un par de años. El problema es de estructura. Es producto de la cobardía de gobiernos y legislaturas que no se atrevieron a hacer una verdadera reforma fiscal y que han estado saqueando un recurso natural no renovable, el petróleo, para subsidiar el gasto corriente.

Pensar que seremos salvados por un nuevo aumento en el precio internacional del petróleo, por un hallazgo de un yacimiento como el de Cantarell o por una intervención de la Virgen de Guadalupe es cerrar los ojos ante lo insostenible de esta situación.

Contratar deuda para financiar un déficit de gasto corriente es actuar de manera contraria a lo que normalmente haríamos en nuestra vida familiar. Es muy común que quienes hoy trabajamos tomemos todas las medidas posibles para facilitar la vida de nuestros hijos y nietos. Estamos dispuestos a laborar más para ahorrar, para pagarles colegiaturas, para legarles una mejor vida que la nuestra. Lo que hacen los políticos es exactamente lo contrario. Quieren gastar hoy el dinero y contratar deuda para dejar la factura a nuestros hijos.

No podemos ya ni siquiera argumentar que el gasto que estamos hacien- do ayuda a las nuevas generaciones. A pesar de que el gobierno ha usado cientos de miles de millones de pesos en programas sociales a lo largo de los años, la pobreza en México afecta al 47 por ciento de los mexicanos mientras que un 18 por ciento vive en la miseria. El desperdicio en gasto educativo se manifiesta en los bajos niveles de instrucción de nuestros estudiantes.

Ya no podemos continuar este juego perverso. Es importante tomar medidas para restringir y mejorar el gasto público. Cada grupo de poder defenderá el dinero que le toca, diciendo que éste ayuda más a quienes menos tienen; pero la verdad es que buscan únicamente defender sus privilegios.

Como padres de familia no buscaríamos gastarnos el dinero hoy para dejar el pago a nuestros hijos. No debemos permitir que nuestros políticos lo hagan e hipotequen el futuro de las próximas generaciones.



Bloqueos

Cada vez es más común que los grupos políticos bloqueen calles y carreteras en perjuicio de los ciudadanos. En los últimos días hemos sufrido bloqueos del Sindicato Mexicano de Electricistas en el Periférico de la Ciudad de México y del Barzón en la autopista México-Pachuca, la Secretaría de Gobernación y el Palacio Legislativo. Como las autoridades tienen miedo de impedirlos, me pregunto si los ciudadanos comunes y corrientes, en vez de liberar las calles por la fuerza, podríamos demandar por daños y perjuicios a los líderes de estas organizaciones.


www.sergiosarmiento.com



Jorge Ramos Ávalos
Gripe para hipocondriacos

7 Sep. 09

MADRID.- El dueño del restaurante asiático llegó a saludar con dos besos, uno en cada cachete, a todos los que estábamos en la mesa. "Así saludo yo a todos", nos advirtió con una sonrisa. "A menos, claro, que tengan la gripe porcina". De pronto, paró. Dejó de reír. Detuvo los besos y sólo levantó la mano para saludar de lejos a quienes le faltaban. Y yo respiré, aliviado.

El amable y exótico personaje se dio cuenta que en la mesa había varios desconocidos y que cualquiera de nosotros lo podría contagiar de la gripe A H1N1. Hice un esfuerzo para no toser ni estornudar y escondí mi pañuelo. Llevaba varios días con un ligero catarro y no quería alarmar al empresario. Y menos que me corriera del restaurante sin comer.

Pero yo también tenía la duda. ¿Lo mío era una gripe común y corriente o los primeros síntomas de la influenza A H1N1?

Traté de hacer historia. ¿Traía ya algún síntoma en el avión o me contagié ahí?

¿Dónde estornudé por primera vez? ¿En Ibiza? No, fue en San Sebastián, luego de comerme un delicioso pincho de jamón serrano con queso y anchoas.

Ahí le eché la culpa al cambio de temperatura. Pero luego siguió la comezón en la nariz, el dolor de garganta, los ojos llorosos y la tos. Al segundo día tenía dolor de cabeza y quizás algo de calentura, aunque no lo pude comprobar por falta de un termómetro.

De nada sirvió para tranquilizarme el que los periódicos reportaran esos mismos días sobre el drástico incremento de casos de gripe porcina en España y de la expansión de la pandemia en prácticamente todos los rincones del planeta. Nadie se salva.

Lo malo de estar en la industria de las noticias es que almaceno mucha información inútil que puedo usar en mi contra. Si se enfermaron los presidentes de Costa Rica y Colombia -pensé- fácilmente puedo contagiarme.

Esto coincide con el pesimista reporte de un grupo de científicos que asesora al presidente Barack Obama. La mitad de la población de 300 millones de habitantes, asegura, podría infectarse en el invierno y hasta 90 mil personas morir en Estados Unidos.

La verdad, nadie sabe. Ése es sólo un cálculo, posiblemente exagerado. El Centro para el Control de las Enfermedades también depende del gobierno de Obama pero no se ha atrevido a hacer predicciones de ese tipo.

Como quiera que sea, hay una carrera contra el tiempo para tener decenas de millones de vacunas antes que comience el invierno. Serían aplicadas, primero, a niños, ancianos y personal médico. Pero el problema es que se trata de una vacuna con muy pocas pruebas clínicas y con el riesgo de inesperados efectos secundarios. Imposible saber, por ejemplo, si la vacuna podría afectar el desarrollo de los bebés a largo plazo.

Cuando se supo de los primeros casos de esta nueva influenza, viajé a la Ciudad de México. Los primeros días fueron terribles por la falta de información confiable. El miedo se colaba a través del tapabocas. Pocos se saludaban de beso o de mano. La capital mexicana estaba paralizada, y el mundo aterrado y a la espera. Era finales de abril.

Hoy sabemos que, tratada a tiempo, la enfermedad es controlable. La OMS ha confirmado más de 2 mil muertos en todo el mundo. Y más morirán en los fríos meses que vienen. Aunque no se trata de un virus que como temían los más alarmistas terminaría con una parte de la humanidad.

Los gobiernos han usado la información a su favor. Aún no entiendo por qué el gobierno mexicano, tras descubrir los primeros casos en el estado de Veracruz, se tardó 46 días en anunciar la epidemia. (Se anunció tras la primera visita de Obama al país). Tampoco es lógico que el gobierno argentino haya seguido adelante con las recientes elecciones ante el exponencial aumento de casos. (Igual, perdieron los peronistas).

Esta gripe, con nombre de estrella de otro universo, ha cambiado la manera en que interactuamos. Es una gripe para hipocondriacos. ¿Esta tos es normal? Por si las dudas, la primera recomendación es nunca saludar con dos besos a cualquier desconocido en un restaurante. Aunque sea el dueño.





Eduardo Andere M.
Colaborador Invitado
Examen docente: una simulación
6 Sept. 2009

¿Qué podemos derivar del concurso de plazas? Un punto a favor y varios en contra.

La intención de someter las plazas a criterios de mérito es loable. Nadie podría estar en contra de una competencia sana y real. Pero las políticas públicas a menudo están repletas de vericuetos que provocan resultados contraproducentes.

En mi opinión, el "Concurso Nacional para el Otorgamiento de Plazas Docentes", y parafraseando a Octavio Paz, es una gran simulación. Simulamos que ahora sí, gobierno y sindicato, nos hemos transformado en organizaciones transparentes y ofrecemos una alternativa sincera para la calidad.

La lectura mediática e intelectual de que "antes no teníamos ni eso" no justifica el instrumento. El problema con el Concurso Nacional es que el beneficio aparente es rebasado por costos políticos y de política pública.

Las buenas intenciones de la autoridad se ven obnubiladas por dos factores: 1) la entrega al SNTE de la política educativa del país; 2) la opacidad y simulación en la información proporcionada.

No se puede ser juez y parte y el SNTE no es autoridad, pero el gobierno federal le ha obsequiado la conducción de la política educativa. La celebración de la Alianza por la Calidad de la Educación puede ser un arreglo político, pero es una cacofonía jurídica que ha hecho más asimétrica la relación de poder con desdén de la sociedad civil. El costo de la ACE y los acuerdos derivados de la misma, como la Convocatoria Nacional y el graciosamente llamado Órgano de Evaluación Independiente con Carácter Federalista (OEIF) integrado por 70 miembros, 35 del SNTE y 35 de la SEP (http://www.concursonacionalalianza.org/docs/folletoOEIF.pdf), superan los beneficios. Además, este órgano le reporta a otro, la llamada Comisión Rectora de la ACE, donde el SNTE participa con más representantes que la SEP: siete contra seis (http://alianza.sep.gob.mx/index_002.php). Entre la ACE, la Comisión Rectora y el OEIF el gobierno federal ha creado un ornitorrinco jurídico-político de la educación.

El apelativo chistoso de "carácter federalista" hace conspicua la triste realidad centralista de la educación. Del total de plazas concursadas más del 90 por ciento y hasta el 99 por ciento, según la convocatoria, tiene origen federal. Parece broma esto del carácter federalista. Vamos, hay estados que ni siquiera concursaron y algunos ingresaron a la convocatoria sin plazas para muchas posiciones.

El Concurso Nacional detona más preguntas que respuestas. La SEP y el SNTE dicen poco y ocultan mucho. Para empezar, las únicas plazas que entran a convocatoria son las "no escalafonarias". SEP y SNTE "impresionan" a primera vista al desplegar un concurso para ocupar 16 mil 387 plazas de jornada más 105 mil 7 plazas por hora que se traducen en realidad en 2 mil 500 plazas de tiempo completo (consideradas a 42 horas por semana) para docentes de nuevo ingreso y en servicio de inicial a secundaria. Si asumimos que estas plazas se contabilizan por maestro podríamos realizar una primera aproximación para conocer el impacto del instrumento. Según la SEP se estiman en dichos niveles y para el ciclo actual, un millón 17 mil 754 maestros (http://www.snie.sep.gob.mx/estadísticas_educativas.html y http://www.snie.sep.gob.mx/serie/Default2.aspx). Si las plazas de jornada y tiempo completo se equiparan al número de maestros (lo cual no es exacto porque existen maestros que detentan varias plazas), el resultado del concurso representaría alrededor del 1.8 por ciento del total de plazas. Si se sostiene esta tasa en cada concurso nos tardaríamos alrededor de 56 años en renovar la planta magisterial pública. Y esto suponiendo que concursaran todas las plazas escalafonarias y no escalafonarias. En 56 años, la mayoría de quienes leemos estas líneas estaremos muertos. Una nota interesante es que del total de plazas concursadas por hora el 45 por ciento se refiere a maestros de educación física. La educación física ocupa un porcentaje marginal en los mapas curriculares de los planes y programas de estudio y no entra en ENLACE.

En fin, para hacer de esta simulación un verdadero ejercicio democrático, transparente en pro de la calidad, tendrían que ocurrir cuatro cosas: 1) Que el OEIF se constituya en un organismo independiente, con autonomía de la SEP y el SNTE. Sería estupendo que las nuevas legislaturas amarraran la independencia de este tipo de organismos para darle certeza y calidad a la educación y homologaran los mecanismos de selección y asignación de plazas docentes, directivas y supervisoras. 2) Que el mencionado Concurso Nacional se extienda a todas las plazas nuevas y vacantes, nacionales y estatales, de escalafón y no, desde inicial hasta media superior. 3) Que la SEP publique, con amplitud, prontitud y transparencia, todos los datos que conciernen a las plazas magisteriales y los mecanismos actuales mediante los cuales la mayoría de las plazas son y han sido otorgadas. 4) Que se cambien de raíz y se rescaten del duopolio SEP-SNTE los esquemas de atracción, formación, certificación y actualización de maestros.

Existen personas muy preparadas y bienintencionadas en la SEP, en las entidades federativas y en las escuelas; sólo necesitan que los políticos las dejen educar.


http://eduardoandere.org



Enrique Krauze
Calderón a medio camino

6 Sep. 2009

Según la teoría de las generaciones, los ciclos históricos suelen durar sesenta años. Así, en el orden político nacido de la Revolución Mexicana se dieron cuatro elencos sucesivos, cuya vigencia duró aproximadamente quince años: los fundadores de las instituciones (nacidos entre 1890 y 1905), los encargados de su consolidación (1905-1920), los críticos que las pusieron en tela de juicio (1920-1935) y los rebeldes que buscaron reformarlas, superarlas o destruirlas (1935-1950). La teoría no sólo funciona para entender a los gobiernos del PRI. También al PRD y al PAN.

Puertas adentro del PAN, Vicente Fox (nacido en 1942) representaba a la generación del cambio. Gracias a su liderazgo, tras seis decenios de "bregar eternidades", el PAN se disponía a ejercer por primera vez el Poder Ejecutivo con una representación considerable en el Legislativo y un porcentaje de aprobación superior al 80%. Había llegado la alternancia pero hacía falta un conjunto de reformas estructurales que suponían el desmantelamiento de los intereses y los mitos creados durante sesenta años. Fox hubiera podido proponer esas reformas. El país vivía uno de esos raros "momentos plásticos" cuando se puede modificar el cauce de la vida. Por desgracia, Fox desperdició la oportunidad de sentar las bases para que la siguiente generación (nacida entre 1950 y 1965) inaugurara un orden de madurez republicana y democrática, y enfilara al país hacia la modernidad económica y social que ahora gozan Brasil y Chile.

Sin esos cimientos y con un retraso generacional de seis años, en 2006 llegó al poder Felipe Calderón (nacido en 1962). No era lo mismo una segunda oportunidad que la primera. Y no era lo mismo llegar en un ambiente de optimismo y euforia que otro de desconfianza y crispación. Ningún presidente en tiempos modernos tomó posesión en circunstancias tan precarias. La presunción nunca probada de fraude (en un sistema electoral que es sustancialmente similar al que arrojó resultados inobjetables en julio de 2009) envenenó la atmósfera nacional con un odio sin precedentes. Ese odio se ha enquistado en todos los resquicios de nuestra vida pública, nublando muchas veces el juicio sereno sobre los claroscuros del Presidente.

Antes de juzgarlo conviene entenderlo, y asomarse un poco a su biografía. Su padre, Luis Calderón Vega, fue un Quijote del panismo: joven fundador del PAN y editor de Gómez Morin, a pesar de perder once veces en elecciones locales no cejó en anteponer la mística del partido a cualquier otro interés, incluido el del bienestar material de su familia. De niño, su hijo lo acompañaba en sus empeños. El libro autobiográfico que Calderón publicó durante la campaña de 2006 da fe de esas privaciones y adversidades. Otra liga íntima suya con el PAN fue el magisterio de Carlos Castillo Peraza, que terminó con la muerte prematura de éste, a los 53 años de edad, en 2000. Tras este trance siguieron otros: el áspero desencuentro con Fox, por ejemplo, hubiera desanimado a un político menos tenaz. La campaña presidencial de 2006 fue otra carrera de resistencia. En su fuero interno, su triunfo en las urnas debió representar la reivindicación de las bregas eternas de su partido... y las de su padre. Pero su victoria fue puesta en duda y esa duda tenaz impediría, de muchas formas, la marcha normal del sexenio. A partir de estas experiencias, no era difícil perfilar en Calderón dos actitudes valiosas -la lealtad y la tenacidad- que sin embargo podían traducirse en una doble limitante: el aislamiento y la obstinación.

En su desempeño ha habido luces y sombras. Su estilo personal -de él y de su esposa- ha sido sobrio. Su experiencia parlamentaria ha servido para negociar con el Legislativo algunas reformas importantes como la judicial, la electoral, la fiscal y, sobre todo, la del ISSSTE. En momentos de crisis -las inundaciones del Sureste, la aparición del virus- ha actuado con resolución. Calderón no es carismático, pero transmite la gravedad de su investidura. De allí que su porcentaje de aprobación (al margen de las derrotas de su partido) sea superior al 60 por ciento.

Entre las sombras advierto tres. Su lema electoral, "Seré el Presidente del empleo", se ha desmentido en la práctica, no sólo debido al terrible contexto global sino a la inercia de una estructura gubernamental que puede "absorber" cualquier monto de dinero de una manera improductiva. Este problema debe ligarse con otra promesa malograda: el gabinete plural. Acaso por su desconfianza casi congénita ("Tu naturaleza, tu temperamento es ser desconfiado, hasta de tu sombra", le escribió en 1996 Castillo Peraza), Calderón no ha querido o sabido atraer personas más capaces, ajenas a su círculo cercano. Otra falta fue transigir en la dilución de la Reforma Energética: debió señalar los riesgos que corríamos desde entonces (y que ahora comenzamos a ver, en toda su dimensión) por no abrir el sector.

El combate al crimen organizado ha sido, para bien y mal, la divisa de su gobierno. Aunque hay un cierto reconocimiento público al valor de la decisión, no faltan las dudas razonables sobre su instrumentación y persiste una incertidumbre abrumadora sobre su eficacia. La población carece de parámetros para juzgarla y el gobierno no ha sabido darlos. Era, creo, una guerra ineludible desde hace tiempo: las escenas de decapitados antecedieron a Calderón, como un indicio macabro que no admitía actitudes de avestruz.

Al margen de sus aciertos y errores, hay un factor que incide en el juicio que se hace al Presidente: me refiero a la vieja antipatía intelectual hacia el PAN. Desde la Reforma, el corazón intelectual de México es secular, laico, liberal. Más tarde, fue (y, en buena medida, sigue siendo) nacional-revolucionario. Esos valores no están en el PAN: están en el PRI y en el PRD. Consciente de este hecho ideológico y político, Calderón declaró alguna vez que "rebasaría a sus adversarios por la izquierda" (cosa que ha tratado de hacer, con resultados inciertos, en Política Exterior). Pero la magia no se produce. La antipatía persiste, porque a lo largo del siglo XX el PAN se la ganó a pulso. Nunca ha resuelto la contradicción original entre el liberalismo político y el conservadurismo social de sus fundadores.

A mediados de 2003, Fox dimitió del poder y abrió la carrera presidencial. Ante los desfavorables resultados de 2009, Calderón busca reafirmar su poder y ha cambiado de tono. Tiene más margen de maniobra del que parece, pero está obligado a actuar de inmediato e introducir racionalidad, austeridad y eficacia en su gobierno. Frente a las reservas del Congreso ante las reformas que muchos juzgamos necesarias, puede apelar de manera institucional pero directa al ciudadano, como ha hecho estos días. Lo que no puede es postergar su ofensiva, porque de hacerlo condenaría al país a una "brega de eternidades".


Luis Rubio
¿Por qué?

6 Sept. 2009

En ocasiones no es fácil decidir si hay que estar orgulloso o tener vergüenza. El país se ha convertido en un ente disfuncional sin capacidad de plantear un camino viable al desarrollo, responder a los retos del momento o llevar a buen puerto los planes que con tanto ahínco se preparan pero que con tanta celeridad naufragan.

La entrevista del astronauta José Hernández Moreno con el presidente Calderón es una de esas ocasiones que invitan a reflexionar sobre nuestra realidad y la naturaleza de nuestros retos. En José Hernández tenemos un ejemplo de lo que miles de mexicanos quisieran ser y de un éxito al que todos legítimamente deberíamos poder aspirar. El orgullo de ver a un mexicano llegando al cenit de su carrera participando en uno de los hitos tecnológicos del mundo es indescriptible. Pero ese orgullo se contrapone a la vergüenza que da tener que reconocer que esa historia no es asequible para la gran mayoría de los mexicanos y que sólo fue posible porque sus padres se fueron de México en busca de un mejor horizonte para su familia.

Quizá se pudiera resumir el problema de México en la historia del nuevo astronauta de origen mexicano: su éxito no es repetible por el resto de los mexicanos. Esta realidad debería llevarnos a reconocer que hay algo, o muchas cosas, que impiden que el país progrese. Es patético que un mexicano pobre tenga que migrar para llegar a ser alcalde de una gran ciudad como Villaraigosa en Los Ángeles; que José Hernández sea astronauta sólo porque vivió en EUA; o que Mario Molina haya podido lograr el Nobel porque investigó fuera. El contexto al que llegan los emigrados les abre oportunidades que casi ningún otro mexicano tiene a su alcance.

Muchas son las preguntas pertinentes que arroja esta evidencia tan contundente: ¿por qué el país es tan disfuncional? ¿Por qué hay tanta corrupción? ¿Por qué nada funciona? ¿Por qué la mayoría de la población es tan reacia a cualquier cambio, incluyendo los que le benefician de inmediato? ¿Por qué no se toman decisiones o las que sí se toman son tan malas y perniciosas? ¿Por qué nada se mueve? ¿Cómo es posible que ni una crisis como la actual obligue a actuar? En una pregunta, ¿por qué tanta tolerancia al inmovilismo, a la ausencia de propuestas y a la irresponsabilidad de los políticos?

Programas y leyes van y vienen, pero ninguno logra su cometido. Hace casi treinta años, cuando en uno de esos arrebatos de corte soviético se incorporó en la constitución la noción de la planeación (eso sí, democrática), los gobiernos se han dedicado a publicar planes de desarrollo cada sexenio con sus actualizaciones y adiciones, pero eso es todo lo que han hecho: publicar y hablar, no lograr lo que proponen. Nadie puede dudar que el país ha experimentado un proceso de profundo cambio en las últimas décadas, pero los resultados son magros. La pregunta es por qué.

Una posible respuesta, exacta pero insuficiente, se remontaría a la transición política que comenzó en los ochenta y noventa y que tuvo un momento estelar con la derrota del PRI en 2000. Antes de la alternancia de partidos en la presidencia, el sistema político funcionaba en torno al ejecutivo y éste era muy poderoso por su asociación con el PRI. En los últimos años cambió la realidad del poder (al "divorciarse" el PRI de la presidencia) pero no las instituciones que deberían ser responsables de administrar el poder. Esto explicaría la disfuncionalidad del congreso y la ausencia de mecanismos para generar decisiones entre el ejecutivo y el legislativo. A partir de esto, muchos concluyen que el problema es la ausencia de una presidencia fuerte o de actores demócratas.

Sin embargo, el país no nació en 2000. La realidad es que, en lo económico, México sufre un estancamiento crónico desde mediados de los sesenta en que comenzó a hacer agua el desarrollo estabilizador. Los intentos de responder a esa situación -igual los excesos fiscales de Echeverría y López Portillo que la apertura y re-encauzamiento económico que iniciaron De la Madrid y Salinas- han probado ser inadecuados o insuficientes para lograr el objetivo del crecimiento elevado y sostenido.

Culpar a la transición política de la parálisis sería errado porque la evidencia muestra que los anteriores presidentes todopoderosos no llevaron a cabo las transformaciones que al país le urgen para lograr ese objetivo económico por el que todos juraron. Es decir, tanto cuando se podían tomar e imponer las decisiones que cuando no se toman, los resultados han sido de malos a pésimos.

Si a esto le agregamos la dimensión social -ese velo invisible que los migrantes mexicanos han logrado demostrar y exhibir con sus extraordinarios éxitos, pero también con sus dramas familiares-, el país se ha convertido en un nido de privilegios donde sólo una porción muy pequeña de la población puede lograr sus aspiraciones, en tanto que el resto no tiene acceso a imaginar posibilidades y oportunidades distintas a las que su origen social le han impuesto. La evidencia brutal que representa el éxito de los mexicanos más pobres en México destacando en EUA debería enorgullecernos pero, en realidad, constituye una acusación igualmente brutal contra el país en su conjunto.

El hecho tangible es que el país no funciona. Todo parece organizado y construido para hacerle difícil la vida a la población, cancelar oportunidades y cerrar espacios de desarrollo. Por otro lado, si uno observa la forma en que se asigna el presupuesto y se legisla en el congreso, no queda duda posible de dónde yacen las prioridades de quienes deciden: los recursos se asignan a los sindicatos más poderosos (por ejemplo, gastamos muchísimo en educación, pero la mayoría no va a mejorar su calidad, sino a las bolsas del sindicato) y las reformas se hacen para no tocar intereses prioritarios (como fue el caso de la reforma "energética" que no hizo sino energizar la corrupción en Pemex y promover los intereses del sindicato y sus beneficiarios). Las pocas reformas que se aprueban, como la del ejido, no cambian la realidad para bien, en este caso la del campesino.

El espacio que debería existir para debatir y analizar con conciencia la naturaleza de nuestros problemas y desafíos se concentra en discursos irrelevantes y justificaciones ideológicas. La discusión sobre Pemex y Luz y Fuerza nunca es sobre cómo mejorar el desempeño de la economía mexicana sino sobre los mitos de la expropiación. Lo mismo es cierto del conjunto de decisiones del ejecutivo y del legislativo: todo es una pantalla para mantener el statu quo. El orgullo de ver el astronauta tiene que ser matizado por la vergüenza de padecer un sistema que expulsó a sus padres del país.


www.cidac.org



Juan E. Pardinas
Hacia la pobreza

6 Sept. 2009

Hay muchos libros de economía que explican cómo países pobres se han transformado en naciones desarrolladas. Corea, Chile, España, Irlanda y Japón son los ejemplos favoritos cuando se quiere probar que un país fregado se puede convertir en una potencia económica. China e India son los nuevos sospechosos comunes para demostrar que la miseria no es una condena irremediable. Estos casos tienen una narrativa común: el gobierno y la clase política tomaron decisiones que permitieron transformar el destino de sus habitantes. Todas estas historias tienen un final feliz que podría llevar un título de telenovela: "De la miseria a la prosperidad".

Pocos economistas se atreven a contar el cuento al revés: los países cuya riqueza se transformó en penurias sin remedio. Vito Tanzi, ex director de asuntos fiscales del Fondo Monetario Internacional, decidió narrar una historia incómoda sin conclusiones amables: "Argentina, cómo una de las naciones más prosperas del mundo perdió su riqueza". Durante la primera mitad del siglo XX, Argentina era una de las naciones más ricas del planeta. Emigrantes de Italia y España vieron a la nación sudamericana como una tierra de abundancia y progreso. Millones dejaron el viejo continente para buscar fortuna a las orillas del Río de la Plata. Hace 100 años, la patria de Gardel y Maradona tenía el 50 por ciento del PIB de América Latina. De sus puertos salía el 7 por ciento de las exportaciones globales. Era la décima economía más grande del planeta, hoy es la número 30. Como esas familias de hacienda y alcurnia que acaban en la ruina, Argentina perdió su estatus aristocrático para sumarse a las filas del subdesarrollo. El economista del FMI sospecha que ese trauma de empobrecimiento colectivo haya causado que Buenos Aires sea una de las ciudades con más psicoanalistas por habitante.

Desde Evita Perón en los años cincuenta hasta la Presidencia de Fernando de la Rúa en los albores del siglo XXI, Vito Tanzi encuentra una constante: al gobierno argentino no le alcanzan los impuestos para pagar sus promesas: "Es un país que recauda como Haití pero gasta como Europa". Argentina padece un déficit fiscal crónico desde hace varias décadas. El gobierno no puede reducir sus gastos y no convence a la sociedad de pagar nuevos impuestos. Para financiar el agujero, los gobiernos Argentinos viven de pedir prestado. Como el dinero no alcanza, los servicios públicos clave, como la educación o la salud, se han deteriorado gradualmente.

Los factores que han hecho imposible balancear las cuentas del erario argentino son las nóminas abultadas y el gasto corriente de las autoridades estatales (provinciales). El gobierno federal tiene la obligación de transferir el 50 por ciento de impuestos a los gobernadores provinciales, quienes son buenos para gastar pero malos para recaudar. La debilidad política de la autoridad central no ha podido imponer límites razonables a los presupuestos estatales.

Hay suficientes similitudes entre Argentina y México como para perder el sueño. Aquí también recaudamos como en Haití, pero gracias al petróleo logramos equilibrar cuentas y financiar despilfarros. El problema es que el oro negro se está acabando. El presupuesto de 2010 vendrá con un agujero fiscal. Ese hoyo negro crecerá en el 2011. Tapar el boquete causará tensiones políticas e inestabilidad. La disputa por los recursos fiscales, entre los gobiernos estatales y la Secretaría de Hacienda, será un foco de conflicto permanente. Para cobrar impuestos se requiere de legitimidad. ¿Me van a descontar más dinero de mi quincena para pagar la nueva cirugía plástica de Elba Esther, el reloj de Romero Deschamps, el infomercial de Peña Nieto, el call-center de Felipe Calderón y la próxima gira del Peje? Un cambio profundo en el ejercicio del gasto público no es una alternativa obligatoria. Siempre nos quedará abierta la opción de tomar la ruta hacia la pobreza.



Jesús Silva-Herzog Márquez
Autocrítica y legado presidencial

7 Sep. 09

A mitad del camino, el presidente Calderón busca un nuevo comienzo. Por lo menos, eso es lo que sugiere su discurso reciente. En su informe de medio ciclo no se detuvo en la descripción de las plagas que han azotado su gobierno ni en el recuento de lo hecho. El presidente Calderón se distanció del Presidente que ha sido. Decretó el agotamiento de su estrategia inicial y defendió la necesidad de un cambio sustancial. En la superficie fue una invitación a acelerar el paso y a profundizar las acciones de la primera mitad del gobierno. En el fondo fue el reconocimiento de que la estrategia inicial es ya inservible. Naturalmente, no confesó error, pero advirtió con todas sus letras la obsolescencia de su práctica inicial. Escuchamos así, el extraño espectáculo de la autocrítica presidencial. La práctica no es frecuente en el mundo político. En los otros, tampoco. Pero eso fue lo que presenciamos hace unos días: el presidente de México reconoció ante el país que sus conquistas son nimias, que los logros palidecen frente a las adversidades. Durante tres años, el gobierno federal ha hablado de las crisis que llegaron de antes y de fuera. Ésa era su cantaleta: a la desgracia priista se sumó la incompetencia de Fox. Nosotros íbamos bien pero llegó un huracán de fuera. El exterior y el pasado como culpables de las desgracias nacionales. Ahora el Presidente asume su parte. Creyó en las ventajas de un reformismo tímido que permitiera la reconciliación y que enderezara poco a poco el rumbo. Hoy nos dice que esa estrategia resulta inviable. Seguir con ese paso significaría resignarse a la decadencia. La autocrítica presidencial toca el centro de su política, esa filosofía de gobernar que es hija del derrotismo y que vendió como la sensatez de lo posible. En efecto, ésa ha sido la línea central de su estrategia: borrar de la imaginación gubernativa todo aquello que algún interés relevante proclame intocable. El Presidente parece reconocer la infecundidad de esta concepción o, por lo menos, su desgaste definitivo. De ahí que su autocrítica conduzca a la reivindicación del arrojo. Dejar atrás la mediocridad de las reformas posibles y asumir el riesgo de las reformas profundas y necesarias. El giro es sorprendente. Calderón no corrió durante tres años. Tampoco aprendió a caminar. Inseguro hasta de sus piernas, gateó lentamente apoyado en sus manos y en las rodillas de otros. Calderón llevó el sentido de la prudencia al extremo de la dejadez. Ahora ese mismo político nos anuncia que ha resuelto dejar de gatear para dar un gran salto y dar 10 vueltas en el aire. Se ha comprometido a impulsar reformas complejas que afectarán intereses intocados; promoverá cambios que vulneran viejos equilibrios; propondrá innovaciones que romperían rutinas. El Presidente espantadizo parece asumir los riesgos de encabezar a las fuerzas políticas, de definir el rumbo, de forzar los plazos.

Ha querido, sobre todo, recuperar iniciativa. Frente a la perspectiva de su trivialización, el Presidente ha querido recuperar el mando de la agenda pública. El riesgo que corre es, en efecto, convertirse en figura decorativa, el coordinador de los festejos estatales. Por ello el gesto del 2 de septiembre destila la ansiedad de un drama personal: un grito para impedir la intrascendencia. El abanico de sus prioridades es razonable, ambicioso, extenso y ambiguo. Un amplio arco de pendientes para la modernización de México. Por primera vez, desde que asumió la Presidencia, Calderón pinta la tarea de gobernar como un combate. En su listado se vislumbran, ahora sí, enemigos. Había defendido antes una noción consensualista del oficio. Estuvo siempre dispuesto a preferir malas negociaciones a buenos pleitos. Ahora asume el imperativo de combatir intereses creados y romper inercias. Creo escuchar en su discurso que sin pleito no habrá cambios reales. Esta voz es nueva en Felipe Calderón.

El salto a la audacia se mantiene al momento como malabarismo retórico. La valentía descubierta ha quedado en el tono. Necesita condensarse en acciones muy pronto para no quedar en ocurrencia de discurso septembrino. En las próximas semanas veremos si la autocrítica reencauza realmente al gobierno y si, efectivamente, hay determinación e inteligencia para impulsar las reformas necesarias. Lo comprobaremos si recompone su equipo con nuevos criterios; lo constataremos en las propuestas que se disponga a pelear; en la determinación que muestre para imponerse sobre las resistencias. El abanico de sus 10 puntos no servirá, ni para hacer aire, si no se concreta en iniciativas y definiciones concretas.

En su discurso del miércoles, el Presidente trazó por fin la silueta de una ambición. Diez propósitos que servirán para evaluar su legado. En tres años revisaremos estos puntos para apreciar la contribución histórica del segundo gobierno panista. ¿Podrá darle esta misión una segunda vida al Presidente? Lo sabremos pronto.


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Enrique Quintana
COORDENADAS
Los últimos toques

7 Sep. 09

El fin de semana, y aún este lunes, Hacienda estará dando los últimos toques al paquete económico que debe presentarse mañana

Aunque ya ha trascendido ampliamente el menú de opciones que analizó el Gobierno, todavía es necesario afinar los detalles de la mezcla.

Los dos puntos más delicados son el recorte al gasto público y los cambios en las tasas impositivas que habrán de proponerse.

Pero también hay otros aspectos que deben detallarse, como la fijación del precio de referencia del petróleo mexicano y las estimaciones de volumen producido.

Los datos petroleros pueden ser claves para que cuadren los números que se van a presentar.

El precio del barril de petróleo que se considerará para el presupuesto será aproximadamente de 54 dólares por barril.

Esta cifra es apenas ligeramente superior, quizás en un dólar, a la que se puede estimar como promedio para este año. Sin embargo, es 16 dólares inferior a la que se consideró para el presupuesto de este año.

Pero quizás la diferencia sea más notoria en el volumen estimado para las exportaciones.

Se asumirá probablemente una reducción de 200 mil barriles diarios en el volumen exportado.

Esas dos diferencias implican una pérdida de aproximadamente 11 mil 500 millones de dólares respecto a los ingresos que se presupuestaron el año pasado.

Ya considerando el efecto de las coberturas petroleras, la pérdida será de alrededor de 3 mil 800 millones de dólares o algo así como 50 mil millones de pesos, lo que constituye parte del famoso agujero fiscal.

Habrá que ver si los legisladores mantienen los supuestos de exportación y precio que les mande Hacienda o si los usan como factor de ajuste para que los datos les cuadren.

A diferencia de otros años, en éste fue mucho más complicado negociar previamente con los diputados para que al momento de llegar a la Cámara el paquete hubiera algunos acuerdos básicos.

Debido a que los coordinadores parlamentarios de los tres principales partidos, y especialmente del PRI, se definieron hasta bien entrado el mes de agosto no hubo margen para tratar de hacer una preselección de propuestas.

Por esa razón, las iniciativas que se afinan todavía el día de hoy tienen más riesgos de ser modificadas profundamente que en otros años.

Así que habrá que tomar con pinzas lo que se conozca mañana.

Las propuestas que presentó el PRI la semana pasada no ayudan mucho en saber cuál será la posición del tricolor, pues en la mayor parte de los casos se plantean las cosas demasiado generales.

Por ejemplo, se plantea revisar la estructura de los llamados "gastos fiscales", que implican exenciones y tasas diferenciadas. Pero al mismo tiempo, en una de las más importantes, hay un rechazo completo, como es la aplicación de una tasa de IVA a alimentos y medicinas.

Dudo que, por ejemplo, si se plantea uniformar las tasas de ISR o IETU en el sector rural, el PRI lo acepte.

Del lado presupuestal también habrá intensas negociaciones, pues el PRI buscará que una proporción todavía mayor de los recursos del Gobierno sea ejercida directamente por estados y municipios.

Para poder hacer recortes importantes, quizá cercanos a 200 mil millones de pesos respecto al presupuesto del año pasado, van a tener que cancelarse o recortarse programas altamente sensibles, lo que va a ser difícil de aceptar por los priistas.

Con todo y que se busque hasta el último momento del día de hoy llegar mañana con una propuesta con viabilidad, la realidad es que nos esperan semanas de intensas negociaciones antes de que esté claro el panorama del 2010.

enrique.quintana@reforma.com



El desplome petrolero

(Producción de crudo, miles de barriles diarios)





Everardo Elizondo
GLOSAS MARGINALES
Reforma fiscal: primero el gasto

7 Sep. 09

El Gobierno federal ha propuesto "una reforma profunda de las finanzas públicas", movido evidentemente por el descenso abrupto de los ingresos petroleros. Esto quiere decir, en lenguaje llano, reducir el gasto público y, desde luego, compensar por la vía tributaria (total o parcialmente, abierta o solapadamente) lo "perdido" en fechas recientes como efecto de un golpe negativo externo (la caída del precio del petróleo crudo).

En lo que toca al gasto, me parece muy apropiado que el Presidente Calderón haya ofrecido hacer "un extraordinario esfuerzo de austeridad y racionalización... a partir de los gastos imprescindibles y eliminando todos aquellos programas y rubros que no contribuyan a los objetivos..." Creo que el Presidente pudo ir más lejos. Considerando la gravedad de la situación, en la presentación de la misma idea quizá cabían verbos y adjetivos más duros. Por ejemplo: "Revisaremos exhaustivamente todos (todos) los programas de gasto del Sector Público Federal, con el propósito de limitar su ejercicio a lo estrictamente indispensable. Los recursos que administramos se originan en un sacrificio de la comunidad. Por tanto, estamos obligados a manejarlos con eficiencia, con transparencia y con probidad".

Semántica aparte, ¿de qué tamaño es el descenso referido de los ingresos petroleros? La pregunta admite varias respuestas. Una de ellas consiste en echarle una ojeada a la trayectoria del valor mensual de las exportaciones petroleras, digamos de enero 2000 a junio 2009. (Gráfica 1).

Está claro que, a partir del 2002 se inició en dicho renglón una tendencia alcista extraordinaria, la cual culminó en julio del año pasado, cuando la cifra casi alcanzó 6 mil millones de dólares. La forma misma de la línea debió sugerir, a cualquier observador cauteloso, que se trataba de un fenómeno anormal (de un windfall gain, si se me permite el anglicismo). Vino entonces la crisis financiera internacional y su secuela económica recesiva. Los ingresos petroleros se desplomaron en consecuencia, llegando a un mínimo de "apenas" mil 700 millones en febrero de este año. En los meses más cercanos al actual se ha observado una recuperación significativa, como se aprecia en la ilustración.

En términos anuales, lo sucedido puede sintetizarse en un par de comparaciones, una absoluta y otra relativa: 1.- En el 2003, el valor total de la exportación petrolera fue de 18 mil 600 millones de dólares; en el 2008 superó los 50 mil 600 millones. 2.- En términos del Producto Interno Bruto, la primera cifra mencionada significó un 2.7 por ciento; el año pasado, el dato correspondiente representó un 4.7 por ciento del PIB. Con estos antecedentes a la vista, espero que el Gobierno federal no pretenda recobrar en impuestos (y otras cargas similares) sobre la economía interna los dos puntos porcentuales del PIB que obtenía vendiendo caro el petróleo al extranjero. El impacto sería indudablemente muy severo. ¿Por qué?

Porque en la práctica, el aparato impositivo mexicano no sale muy bien librado si se analiza a la luz de los criterios clásicos de las finanzas públicas: es un sistema complicado tanto para el contribuyente como para el administrador; interfiere en demasía con la correcta asignación de los recursos en los mercados de bienes y servicios, al alterar negativamente las decisiones de las empresas y de las personas; y, por último, no trata en forma "pareja" a los causantes situados igualmente, ni trata en forma "equitativa" a los situados desigualmente.

Según una opinión generalizada, el sistema tributario nacional no recauda "lo suficiente". Puede ser. Sin embargo, antes de desalentar con nuevos gravámenes el esfuerzo productivo, la asunción de riesgos y el consumo de ciertos productos, conviene realizar, como señala el Presidente Calderón, un esfuerzo extraordinario de economía en el (inmenso) ámbito de las erogaciones públicas.

El autor es economista independiente.











SUPLEMENTO DOMINICAL “ENFOQUE” DEL REFORMA


Adiós al vecino Ted

Perfil El último de los Kennedy. Además de su legado político, el senador Edward Kennedy dejó a los bostonianos múltiples recuerdos

Alberto Armendáriz

(6 septiembre 2009).- BOSTON.- Los sauces del Boston Common siguen ofreciendo el mejor refugio del sol veraniego, los estudiantes continúan sus competencias de remo en el Charles River, y los turistas siguen llegando al Quincy Market para deleitarse con la clásica clam chowder local. Sin embargo, por toda la ciudad se siente una extraña sensación de vacío por el pesar que dejó la muerte del senador demócrata Edward Ted Kennedy, cuyo espíritu los bostonianos se han comprometido a mantener vivo.

"Todavía puedo escuchar su vozarrón en Faneuil Hall; enérgico en la defensa de sus convicciones e ideales, cálido y humorista en el contacto con la gente", afirma Ana Bacri, contadora jubilada de 69 años que, como la mayoría de los residentes de Massachusetts, todavía no se hace a la idea de que Kennedy, quien pasó 47 años en el Senado de Estados Unidos, no la esté hoy representando.

"Es importante que no dejemos caer las banderas por las cuales él luchó, siempre buscando proteger a los más desvalidos", señala mientras limpia la ventana de su casa en el señorial barrio de Beacon Hill, para que se vea claramente la leyenda de un cartel que ha colocado: "¡Reformen el sistema de salud ya! ¡Hagámoslo por Ted!".

En una muestra de unidad y compromiso, muchas de las casas y tiendas de Boston están hoy empapeladas con pancartas similares, haciendo alusión a la que fue la última gran causa del veterano senador, que falleció a los 77 años víctima de un tumor cerebral. "Kennedy, gracias", se lee en pubs irlandeses del West End y en las elegantes vitrinas de las boutiques de Newbury Street.

Por donde se vaya, todo el mundo parece tener recuerdos personales del senador, quien, nacido el 22 de febrero de 1932, fue el más pequeño de los nueve hijos que tuvieron Joseph Kennedy, embajador ante Gran Bretaña, y Rose Fitzgerald, hija de un alcalde de Boston.

"Los Kennedy son toda una institución política en Estados Unidos, pero para nosotros también son vecinos, nuestros defensores y parte de nuestra cultura diaria", explica Rick Williams, abogado de 50, quien se crió en el distrito de Charlestown con imágenes que sus padres tenían de los dos Kennedy más famosos, el presidente John F. Kennedy y el fiscal general Robert "Bobby" Kennedy, asesinados en 1963 y 1968 respectivamente.

"Cuando estudié leyes en Harvard eran incontables las anécdotas de los hermanos Kennedy. Y siempre que Ted visitaba la universidad, se disparaban una y otra vez los chismes sobre sus romances dentro y fuera del campus", relata.

Por intentar hacer que un amigo rindiese un examen de Español por él, Ted Kennedy fue expulsado de aquel claustro académico. Su padre, que tenía todas las esperanzas políticas depositadas en sus hijos mayores, lo envió al Ejército para que aprendiese. Finalmente, gracias a los contactos familiares, se pudo reincorporar y graduarse en Harvard, aunque luego obtuvo su diploma de abogado de la Universidad de Virginia, en 1959.

Fue en 1960, hasta que su hermano John se lanzó a la Presidencia, que Ted decidió seguir el camino político de los Kennedy. Con el respaldo familiar se presentó como candidato a ocupar el escaño que había dejado vacante su hermano, y lo ganó... una y otra vez hasta 2006.

En Washington abrazó causas progresistas y liberales, como la asistencia de salud para ancianos y niños sin recursos; defendió la inmigración, se opuso a la guerra en Vietnam, batalló por mejoras en la educación, y puso su firma en cientos de leyes que otorgaron beneficios a los discapacitados, a las mujeres, a las madres solteras y a los trabajadores en general.

Tras los asesinatos de sus hermanos, que lo devastaron emocionalmente, se convirtió en el heredero del sueño de toda una generación. Pero en el verano de 1969, un oscuro accidente en la isla de Chappaquiddick, le bloqueó para siempre el camino a la Casa Blanca.

Al salir de una fiesta con una mujer que no era su esposa, perdió el control de su auto, que cayó al agua, donde su acompañante se ahogó. Kennedy afirmó que intentó salvarla, pero tardó 10 horas en notificar a la policía, que nunca pudo comprobar si estaba ebrio. Aunque sólo fue condenado a dos meses de cárcel en suspenso, el episodio acabó con su carrera presidencial.

Su fama de mujeriego, sus problemas con la bebida y el alcoholismo de su esposa lo llevaron al divorcio en 1982. En 1992 se casó con la mujer a la que se le atribuye su "salvación", la abogada Victoria Reggie.

"La relación con Vicki lo fortaleció y lo solidificó como el patriarca del clan familiar. Aceptó su destino y se convirtió en la figura paternal que necesitaban sus sobrinos", estima Pam Phillips, maestra de secundaria.

El año pasado, poco antes de que le diagnosticaran el cáncer cerebral, sorprendió a todos por su respaldo a Barack Obama, señalando que era el momento de pasar la antorcha de la esperanza a una nueva generación de estadounidenses.

En medio de su tratamiento de radiación y quimioterapia, siguió luchando hasta sus últimos días por la reforma del sistema de salud, que se ha vuelto la causa principal de la administración de Obama, y que ahora la gente de Massachusetts se ha propuesto no dejar caer.

"Se lo debemos a Teddy y la gente a la cual él dedicó su vida", subraya Ana Bacri al limpiar su ventana.




Encuesta / Impulsan comicios a Beatriz Paredes

Encuesta Popularómetro. Dos meses después de las elecciones federales, la popularidad de los tricolores aumentó, en particular la de su presidenta nacional

Alejandro Moreno y Roberto Gutiérrez

(6 septiembre 2009).- Son tiempos alegres para el PRI. Ganaron la mayoría de las curules en San Lázaro y, hoy por hoy, se encuentran en una cómoda posición en el todavía largo camino hacia las elecciones presidenciales de 2012.

De acuerdo con la más reciente encuesta nacional de Grupo Reforma, el gobernador del estado de México, Enrique Peña Nieto, contaría con más votos que el panista Santiago Creel, el perredista Marcelo Ebrard y Andrés Manuel López Obrador, juntos. En un escenario hipotético contra ellos, el mexiquense obtiene 41 por ciento de las preferencias, mientras que entre los tres suman el 34 por ciento.

Por otro lado, si la líder tricolor, Beatriz Paredes, fuese la candidata presidencial en lugar de Peña Nieto, obtendría el 26 por ciento de las preferencias, comparado con el 16 por ciento de Creel, quien queda en estos momentos en segundo lugar bajo ese escenario.

La popularidad de Paredes creció 7 puntos porcentuales en el último trimestre, al pasar de 26 a 33 por ciento de opiniones favorables. Esto la sitúa como la tercera figura política más popular del país, por detrás del propio Peña Nieto y de Marcelo Ebrard, quienes cuentan con 49 y 36 por ciento de popularidad, respectivamente.

Paredes y Peña Nieto se mantienen como los punteros del PRI rumbo al 2012, sumando entre ambos el 78 por ciento de las simpatías de la afición priista nacional.

En el PRD Ebrard y López Obrador suman el 70 por ciento de las simpatías perredistas entre ambos.

En contraste, en el PAN no se vislumbran aún claros contendientes. La popularidad de Creel va en descenso: al preguntarle a los simpatizantes del blanquiazul a quién prefieren como candidato presidencial, el senador cayó del 40 a 29 por ciento entre marzo y septiembre. Ninguno de los demás posibles candidatos del partido gobernante han contado con más de 15 o 16 por ciento de las preferencias blanquiazules en las encuestas.

La afición panista parece estar crecientemente confundida, ya que el porcentaje de los que contestan "no sabe" al preguntar por un futuro candidato ha venido aumentando.




Se apuntalan priistas

La líder priista salta 7 puntos en su popularidad después del 5 de julio y, aunque con menos holgura que Enrique Peña Nieto, también ganaría hoy la Presidencia de la República.


• Aún falta mucho tiempo, pero si los candidatos a la Presidencia en 2012 fueran los siguientes, ¿usted por cuál votaría?


Mar 09 Jun Sep
Enrique Peña Nieto (PRI) 37% 39% 41%
Santiago Creel (PAN) 16% 13% 15%
Andrés Manuel López Obrador (PT y Convergencia) 16% 16% 11%
Marcelo Ebrard (PRD) 9% 8% 8%
Ninguno 9% 9% 9%
No sabe 13% 15% 16%




• Y si los candidatos a la Presidencia en 2012 fueran los siguientes, ¿usted por cuál votaría?


Beatriz Paredes (PRI) 26%
Santiago Creel (PAN) 16%
Marcelo Ebrard (PRD) 14%
AMLO (PT-CONVERGENCIA) 13%
Otro 1%
Ninguno 13%
No sabe 17%




Peña, el más popular

¿Cuál es su opinión acerca de los siguientes políticos?


Favorable Desfavorable Neutral No lo conoce Var*
Enrique Peña Nieto 49% 8% 19% +5
Marcelo Ebrard 36 10 24 30 +3
Beatriz Paredes 33 14 24 29 +7
Andrés Manuel López Obrador 28 33 25 14 -4
Margarita Zavala 25 8 17 50
Santiago Creel 22% 19% 24% 35%
Jesús Ortega 18 13 22 47 +3
Fernando Gómez Mont 16 7 14 63 +2
Manlio Fabio Beltrones 16 11 16 57 -
Gustavo Madero 16 7 14 63 -
Emilio González 14% 7% 14% 65% -
Agustín Carstens 13 9 12 66 +2
César Nava 12 9 14 65 -
Ernesto Cordero 10 7 10 73 -
Alonso Lujambio 10 6 11 73 0




* Variación en el porcentaje de opiniones favorables respecto a la encuesta de junio. Los casos donde no aparece variación no se preguntaron en la encuesta anterior.




Trayectoria de los priistas

Opinión acerca de Enrique Peña Nieto

Favorable Desfavorable
Jun 2007 32% 11%
Dic 32% -
Sep 2008 - 6%
Sep 49% 8%




Opinión acerca de Beatriz Paredes

Sep 2007 31% -9%
Dic 2008 24% -
Sep 2009 33% 14%




Contiendas internas

• De los siguientes políticos, ¿cuál preferiría que sea el candidato presidencial del PRI en el 2012?

(Respuestas de los simpatizantes del PRI).


Mar 09 Jun Sep
Enrique Peña Nieto 54% 57% 55%
Beatriz Paredes 18 16 23
Fidel Herrera 8 6 7
Manlio Fabio Beltrones 4 5 2
Otro 0 1 0
Ninguno 6 3 3
No sabe 10 12 10






• De los siguientes políticos, ¿cuál preferiría que sea el candidato presidencial del PAN en el 2012?

(Respuestas de los simpatizantes del PAN).


Mar 09 Jun Sep
Santiago Creel 40% 32% 29%
Emilio González 10 np 15
Gustavo Madero np np 12
Ernesto Cordero np np 5
Otro 1 2 1
Ninguno 13 19 11
No sabe 15 26 27






• De los siguientes políticos, ¿cuál preferiría que sea el candidato presidencial del PRD en el 2012?

(Respuestas de los simpatizantes del PRD).


Mar 09 Jun Sep
Andrés Manuel López Obrador 57% 62% 45%
Marcelo Ebrard 19 16 25
Jesús Ortega np 8 11
Amalia García 5 3 9
Otro 0 1 0
Ninguno 2 5 3
No sabe 8 5 7




¿Cómo se hizo la encuesta?

Encuesta nacional trimestral realizada con entrevistas personales en vivienda del 14 al 16 de agosto de 2009 a mil 515 mexicanos adultos en las 32 entidades federativas del país. Los resultados reflejan las opiniones de los encuestados al momento de realizar el estudio, y tienen un margen de error de +/-2.5% con un nivel de confianza de 95%. Encuesta patrocinada y realizada por Grupo Reforma. Comentarios: opinion.publica@reforma.com




Más sombras que luces

Reportaje La CNDH de Soberanes. El 16 de noviembre concluye una era en la Comisión Nacional de los Derechos Humanos. Único ombudsman que ha ejercido el cargo en dos periodos, Soberanes imprimió un sello polémico a su gestión

Martha Martínez

(6 septiembre 2009).- Con la prepotencia de quienes se saben protegidos por el poder, un grupo de encapuchados se presentó en la celda de Eustacio Yáñez, lo condujo a un cuarto oscuro del penal y lo torturaron durante horas ante el silencio del personal de custodia.

El objetivo era hacerlo confesar el nombre de la persona que, según los encapuchados, lo había enviado a matar al gobernador de Querétaro. El 2 de diciembre del 2001, Eustacio, un obrero de 48 años de edad, había chocado contra un convoy de motociclistas en el que viajaba Ignacio Loyola, quien lo hostigó acusándolo de atentar contra su vida.

En marzo del 2002, la Comisión de Derechos Humanos del estado aseguró que se había tratado de un accidente y emitió una recomendación en la que pidió el cese de tres funcionarios del gobierno estatal, tras confirmar que Yáñez había sido torturado.

Meses después, el ombudsman nacional, José Luis Soberanes, reconoció al gobernador panista por "poner a Querétaro a la vanguardia de la defensa de los derechos humanos".

Quienes lo conocen, aseguran que el episodio describe al hombre que ha estado al frente de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos desde 1999: un jurista a quien su afán por conseguir simpatías y voluntades de gobernadores, funcionarios, empresarios y del presidente de la República lo lleva a contradecirse constantemente no sólo en el discurso, también en su actuación.



Parcialidad y contradicciones

La intervención de Soberanes en algunos casos de trascendencia parecen confirmarlo. En 2006 acusó a la Procuraduría General de la República de encubrir a torturadores; meses más tarde se alió con su titular, Eduardo Medina Mora, para presentar un recurso de inconstitucionalidad en contra de la despenalización del aborto en el Distrito Federal.

Un año después, mientras hacía declaraciones sobre la gravedad de las violaciones cometidas en Oaxaca durante el movimiento magisterial del 2006, ex legisladores federales presentaban ante la PGR una denuncia en su contra por adelantar a la Secretaría de Gobernación los resultados del Informe Especial del caso.

Susana Thalía Pedroza ex segunda visitadora de la CNDH describe la parcialidad del ombudsman: "traté de que fuera una persona neutral, imparcial, y que tuviese la estima por parte de la opinión pública, porque en ese momento no había autonomía e imparcialidad y no tenía la estima de la gente".

Pedroza renunció al organismo en 2008 por solicitud expresa del Colegio de Visitadores, luego de que se negara a firmar una carta en contra del ex ombudsman Jorge Carpizo, con quien Soberanes tiene públicas diferencias.

Juan Carlos Gutiérrez, director de la Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, señala que, a 10 años de distancia, las organizaciones civiles siguen preguntándose ¿a qué intereses sirve el ombudsman nacional?, pues ha sido igualmente tibio ante violaciones cometidas por panistas en Guadalajara, que por priistas en Oaxaca.

Para ex colaboradores del presidente de la CNDH, durante la década que ha permanecido en el cargo, Soberanes ha aprendido a actuar de acuerdo a lo que mejor le conviene.

Por eso, aseguran, en 2005, cuando las encuestas colocaban a Andrés Manuel López Obrador a la delantera de las preferencias electorales, el ombudsman fue tajante respecto a los derechos políticos del tabasqueño: "el desafuero del Jefe de Gobierno es improcedente... No es cosa jurídica, sino (que) entrevemos una especie política".

Soberanes evitó volver a hablar de López Obrador en la campaña y mucho menos durante el conflicto postelectoral del 2006. En noviembre de ese año visitó a Felipe Calderón en su casa de transición y, tres meses después de que tomó posesión como Presidente, convalidó la versión oficial sobre la muerte de la indígena originaria de la sierra de Zongolica, Veracruz, Ernestina Ascencio.

"Falleció de gastritis crónica mal atendida", diría el jefe del Ejecutivo federal, adelantando así el sentido de la indagatoria de la CNDH y liberando de cualquier responsabilidad al Ejército. La versión fue confirmada 16 días después por el organismo mediante un comunicado.



De académico a funcionario

Sus colegas del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM aseguran que poco queda del académico modesto y leal a su grupo.

Ser un jurista reconocido con una plaza en el Sistema Nacional de Investigadores le generaba ingresos por alrededor de 30 mil pesos mensuales; como defensor del pueblo recibe un salario neto de 149 mil pesos -superior al de un secretario de Estado-, maneja el presupuesto más grande de América Latina en materia de derechos humanos, tiene a su disposición viáticos de lujo y sus prestaciones incrementan en más del 30 por ciento su sueldo.

Sus amistades ya no se cuentan entre el llamado "grupo de jurídicas", encabezado por Héctor Fix-Zamudio, Diego Valadés y Jorge Carpizo, quienes lo apoyaron en su carrera por la CNDH.

El alejamiento comenzó en el 2000 cuando, apenas con seis meses instalado en la presidencia de la CNDH, Soberanes despidió a Patricia Galeana, esposa de Diego Valadés, y ha llegado a tal grado que hoy Carpizo es uno de los más duros críticos de la gestión del ombudsman.

"Con 10 años de trabajo, igual que en todas las tareas, hay luces y sombras, aunque en mi análisis, creo que hay más sombras que luces", señala Carpizo al ser cuestionado sobre el desempeño de Soberanes.

Hoy entre las amistades del presidente de la CNDH se encuentra Pablo Escudero, yerno de Manlio Fabio Beltrones; el ex legislador priista Sadot Sánchez y el empresario relacionado con una red de pederastia, Kamel Nacif.

Este último vínculo fue dado a conocer en febrero de 2006, luego de que se difundieran las conversaciones entre Nacif, Mario Marín y Emilio Gamboa, entre otros. En una de ellas se escucha al empresario libanés decir que puede menguar el escándalo desatado por la periodista Lydia Cacho pidiendo ayuda a su "amigo Soberanes".

La amistad fue reconocida por el ombudsman al día siguiente, y aunque aseguró que Nacif nunca le solicitó ayuda, el caso Marín-Lydia Cacho presenta una irregularidad grave: la recomendación correspondiente fue emitida más de tres años después de la agresión a Cacho, a pesar de que la ley establece como plazo máximo seis meses.

Este vínculo no es el único que ha puesto en tela de juicio la imparcialidad del ombudsman. En 2006 designó a Sadot Sánchez Carreño como coordinador del Programa de Trata de la CNDH. El priista había sido el presidente de la Comisión de Derechos Humanos del Senado entre 2000 y 2006, el órgano que se encargó de procesar su ratificación en noviembre del 2004.

Otro caso emblemático de privilegios en la CNDH es el de Máximo Carvajal Contreras ex director de la Facultad de Derecho de la UNAM. Entre marzo y octubre del 2004, el especialista en derecho fiscal y aduanero fue contratado por el organismo para realizar un estudio sobre la Mara Salvatrucha. El costo de la investigación fue de un millón 300 mil pesos. Tres años más tarde, el personal de la CNDH tuvo que rehacer el informe porque Carvajal lo había entregado incompleto.

Sin embargo, en 2005 Carvajal fue designado por Soberanes cuarto visitador, cargo al que renunció por presiones de la sociedad civil. Meses más tarde fue recontratado, esta vez como director de Quejas y Orientación.



Confrontación con ombudsman locales

A decir de Bernardo Romero ex presidente de la Comisión de Derechos Humanos de Querétaro el pago de favores y la compra de lealtades llegó durante la gestión de Soberanes hasta la Federación Mexicana de Organismos Públicos de Derechos Humanos, conformada por el ombudsman nacional, los presidentes de las 30 comisiones estatales y los procuradores de Derechos Humanos de Baja California y Guanajuato.

Romero, quien fue parte de la federación, señala que muchos ombudsman locales se "allanan" al presidente de la CNDH no sólo por los apoyos económicos que les proporciona -en forma de financiamiento de campañas y pago de publicaciones-, sino porque las relaciones de Soberanes con algunos gobernadores lo convierten en un factor decisivo para la elección o ratificación de un candidato.

"Como tiene cierta postura relevante en el contexto de la política mexicana, muchos ombudsman locales se allanan a él, porque en muchos estados tiene presencia en la elección o reelección del ombudsman local, entonces le rinden pleitesía, además les da presupuesto porque el de las comisiones es muy reducido", señala.

La condición para esos "apoyos", indica Romero, es que las comisiones estatales no intervengan en la relación de Soberanes con el gobernador en turno.

Romero relata una anécdota: cuando en 2001 Guadalupe Morfín, presidenta de la Comisión de Derechos Humanos de Jalisco, denunció ante la federación la falta de apoyo de la CNDH y las presiones de las que eran objeto custodios del penal de Puente Grande para que desistieran de denunciar las irregularidades que habrían ayudado a la fuga de Joaquín El Chapo Guzmán, Soberanes salió de la sala, se instaló en un sillón y permaneció ahí hasta que la defensora de derechos humanos concluyó su intervención.

Para ese momento, detalla Romero, él, Morfín y Pedro Raúl López, de Chiapas, se habían convertido en "indeseables" para el presidente de la CNDH, quien ya ni siquiera quería escucharlos.

Romero advierte que estas prácticas se encuentran muy arraigadas en la federación, cuyas reuniones -dos veces por año- se han convertido en espacios en donde se negocia la elección o reelección de los ombudsman locales. "Se va a hacer política, pero de la mala", agrega.



Recelo hacia observadores internacionales

Mientras tejía estas redes de lealtades, Soberanes estableció una relación de abierta confrontación con todo aquel que criticara su gestión y sus prácticas personales. La reacción era lapidaria cuando esas críticas provenían del extranjero.

El encontronazo más fuerte registrado en los últimos años fue con la organización internacional Human Rights Watch, luego de la publicación del informe La Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México. Una Evaluación Crítica, en el 2008.

El presidente de la CNDH no sólo calificó de deliberadas las observaciones -según las cuales el organismo cuesta mucho y rinde pocos resultados-, sino que a partir de ese momento cualquier persona u organización que mostrara simpatía por las conclusiones del informe, sería objeto de su ira.

Un ejemplo fue la salida del país del representante del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Amérigo Incalcaterra.

"A nuestro parecer, el señor Incalcaterra comete un grave error cuando califica positivamente el documento de HRW y recomienda ponderar sus sugerencias", señala una carta enviada por Soberanes en marzo de 2008 a la entonces Alta Comisionada, Louise Arbour. Dos meses después, el diplomático fue removido del país.

Susana Thalía Pedroza indica que una de las diferencias que tuvo con el ombudsman fue por su escasa capacidad de interlocución. "Le hice saber que debería hablar con todo el mundo, principalmente con quienes lo criticaban, teniendo la interlocución de todas maneras se mantiene la independencia y es un atributo con el que debe contar el presidente de la CNDH", indica.

Esta misma actitud estuvo presente en su relación con expertos y defensores de derechos humanos al interior del país: estableció una agenda diferente a la impulsada por las organizaciones y se negó a promover junto con ellas proyectos e iniciativas.

Una ex funcionaria de la Cancillería recuerda que Soberanes no sólo evitó participar en el Diagnóstico de Derechos Humanos en 2002, sino que intentó boicotear el proyecto a pesar de que a partir de sus resultados se desarrollaría el Plan Nacional de Derechos Humanos.

De acuerdo con la ex funcionaria, Soberanes no asistía a las reuniones argumentando que no le llegaban las invitaciones y, en una ocasión, un subsecretario tuvo que explicarle que el nombramiento de Mariclaire Acosta como embajadora especial para los Derechos Humanos y encargada de impulsar el diagnóstico, no le quitaría atribuciones.

Al final, la CNDH omitiría participar en el diagnóstico desarrollado por académicos como Miguel Sarre, Clara Jusidman y Sergio Aguayo.

Sus prácticas personales, la ambigüedad de sus acciones y sus relaciones han convertido a Soberanes en el ombudsman más cuestionado en la historia de la CNDH; a pesar de ello, es el único que ha logrado mantenerse 10 años al frente del organismo.

El próximo 16 de noviembre concluye su gestión y ya es mencionado como uno de los candidatos a sustituir a uno de los dos ministros que terminarán su periodo el próximo 30 de noviembre. Para diversas organizaciones civiles y defensores de derechos humanos, esta aspiración es, quizá, lo que explica la opacidad en su desempeño.




Conózcalo


Nombre: José Luis Soberanes Fernández.

Fecha y lugar de nacimiento: 10 de enero de 1950, Querétaro.

Formación académica: licenciado en Derecho por la UNAM y doctor en Derecho por la Universidad de Valencia, España.

Elección como ombudsman nacional: impulsado por académicos y organismos civiles, fue el primer ombudsman elegido por el Senado -sus antecesores fueron nombrados por el Presidente-.

Asume el cargo: 16 de noviembre de 1999.

Ratificación: 28 de octubre de 2004.




Crecen casos, no recomendaciones

Los expedientes atendidos por la CNDH aumentaron de 4 mil en el año 2000 a más de 6 mil en el 2008. Pero la proporción de casos que derivaron en alguna recomendación se estancó entre el 1 y 2 por ciento. La CNDH emitió 491 recomendaciones, de las cuales 100 fueron rechazadas; en 298 casos las autoridades no presentaron pruebas de su implementación o las que presentaron fueron insuficientes.



Expedientes sin recomendar (%). Recomendaciones aceptadas.* Recomendaciones rechazadas. Aceptadas con observaciones.**
2000 4,447 (99.5%) 26(0.5%)
2001 3,588 (98.96%) 7 7 24 (1.04%)
2002 3,135 (98.5%) 8 3 38 (1.5%)
2003 3,466 (98.6%) 8 14 29 (1.4%)
2004 3,822 (97.7%) 27 25 40 (2.3%)
2005 5,243 (99.1%) 27 25 40 (2.3%)
2006 5,429 (99.2%) - 11 35
2007 5,174 (98.7%) - 16 61 (1.3%)
2008 5,937 (98.9%) 6 18 43 (1.1%)



*Recomendaciones en las que la CNDH cuenta con pruebas suficientes de su implementacion entregadas por la autoridad correspondiente.


**Recomendaciones con pruebas de cumplimiento parcial y/o sin pruebas de cumplimiento.


Fuente: CNDH.




Supera el IMSS a PGR en quejas Instituciones con más menciones en expedientes atendidos por la CNDH entre 2000 y 2008.


1 IMSS 5,050
2 PGR 4,754
3 Sedena 2,623
4 CFE 2,422
5 DGPRS 2,330
6 INM 1,667
7 ISSSTE 1,315
8 Infonavit 904
9 PFP 871
9 SEP 856
11 SHCP 522
12 SAT 224




Cada vez más presupuesto

En 10 años el presupuesto de la Comisión Nacional de los Derechos Humanos se incrementó en un 236 por ciento; en promedio, más del 71 por ciento ha sido utilizado para el pago de la nómina.


2000 $283
2001 $410
2002 $456.3
2003 $574.9
2004 $629.1
2005 $708
2006 $742.5
2007 $800.9
2008 $866
2009 $952.5



Fuente: Presupuesto de Egresos de la Federación



De la defensa a la conciliación

Reportaje La CNDH de Soberanes. Soberanes cerró la mayoría de los expedientes con acuerdos poco transparentes con las autoridades acusadas de abusos

Martha Martínez

(6 septiembre 2009).- Bajo la dirección de José Luis Soberanes, la Comisión Nacional de los Derechos Humanos adoptó una serie de prácticas que perjudicaron su desempeño, limitaron su impacto y minaron su credibilidad.

En los últimos 10 años, la CNDH hizo de las asesorías y conciliaciones las principales formas de conclusión de los expedientes, generó pocas recomendaciones, no dio seguimiento a las que emitió, se mantuvo de bajo perfil ante temas relacionados con graves violaciones a los derechos humanos y ejerció el presupuesto de manera discrecional.

Miguel Sarre, coordinador del Programa Atalaya -el cual da seguimiento sistemático al desempeño de la comisión- advierte que bajo la batuta de Soberanes la CNDH hizo un trabajo a medio camino, pues no logró avances sustantivos en aquellas áreas de la administración pública en donde se producen las principales violaciones a las garantías individuales.

Esto se confirma en los informes del organismo, que dejan ver que el número de quejas por presuntas violaciones a los derechos humanos aumentó, la lista de autoridades responsables sigue siendo la misma y el número de recomendaciones no aceptadas o mal implementadas se duplicó.

Los reportes indican que entre 2000 y 2008, la Comisión Nacional atendió más de 40 mil 730 expedientes de queja, de los cuales el 99 por ciento se encuentra concluido.

Pero según los documentos, del total de expedientes concluidos, cerca del 84 por ciento fueron por remisión o conciliación; es decir, asesorías sobre el lugar a donde el quejoso puede acudir para reportar las agresiones o irregularidades de las que fue objeto, o bien, acuerdos en los que la autoridad señalada como responsable se compromete a resarcir el daño causado.

Hasta la fecha, el organismo se ha negado a informar sobre el contenido de dichos acuerdos.

El año pasado, en un documento titulado La Comisión Nacional de los Derechos Humanos de México. Una Evaluación Crítica, la organización internacional Human Rights Watch advirtió que estos acuerdos son suscritos de manera directa entre la CNDH y la autoridad, aun cuando no existe el previo consentimiento del afectado.

Los casos que derivaron en recomendación -el instrumento más importante con el que cuenta la CNDH- representaron menos del dos por ciento de los expedientes atendidos y aún en esos casos, el organismo no logró que se cumplieran a cabalidad.

Los informes señalan que en nueve años, la comisión emitió 491 recomendaciones, de las cuales 100 fueron rechazadas y 298 fueron aceptadas "con observaciones" debido a que las autoridades señaladas como responsables no presentaron la documentación que comprobara su cumplimiento, o los documentos que presentaron resultaron poco satisfactorios.

Es decir, del total de recomendaciones emitidas, en sólo 93 casos las autoridades aportaron las pruebas que comprobaran su adecuada implementación.



Presupuesto creciente

Desde el primer año de la gestión de Soberanes, las autoridades que más cometen violaciones a los derechos humanos siguen siendo las mismas: IMSS, PGR, Sedena, SSP, Dirección General de Prevención y Readaptación Social de la SSP, Instituto Nacional de Migración e ISSSTE.

Para Juan Carlos Martínez investigador de Fundar, Centro de Análisis e Investigación, la razón de esta "decepcionante" actuación no es la falta de recursos legales, personal o presupuesto, sino la manera en la que el presidente del organismo ejerció su mandato.

El Presupuesto de Egresos de la Federación indica que entre 2000 y 2009, los recursos aprobados por la Cámara de Diputados para la CNDH se incrementaron en un 236 por ciento, al pasar de 283 a más de 952 millones de pesos.

De esos recursos, más del 70 por ciento, en promedio, fue etiquetado bajo el rubro "servicios personales", es decir, el pago de la nómina.

Un ejemplo de ello es el presupuesto 2009. De 952 millones 500 mil pesos asignados como presupuesto total de la CNDH, más de 675 millones fueron destinados a ese rubro.

De acuerdo con Human Rights Watch, la CNDH es el organismo de derechos humanos con el presupuesto y el personal más grande en toda América Latina.



'Nadie sabe para qué es'

Entrevista Cédula de Identidad Ciudadana. El IFAI advierte que el registro único de población y la cédula de identidad podrían fracasar si no se explica a la sociedad para qué sirve el proyecto

Jésica Zermeño

(6 septiembre 2009).- Los mexicanos todavía no saben qué es la Cédula de Identidad Ciudadana ni para qué va a servirles; sin embargo, el gobierno federal se prepara para iniciar la recopilación de datos biométricos a partir de noviembre. Esto, según la comisionada presidenta del Instituto Federal de Acceso a la Información, Jacqueline Peschard, genera suspicacias entre la población y puede afectar la viabilidad del proyecto.

Peschard advierte que los ciudadanos no saben si la nueva identificación -primera en el mundo que contendrá huellas digitales y fotografías de rostro e iris- servirá sólo como control o en verdad tendrá beneficios, porque nadie ha explicado de manera clara sus ventajas.

"Es necesaria una amplia campaña de información, porque lo que hay son suspicacias. La población ni siquiera sabe bien a bien qué es esto de la cédula. Sí es muy importante que se salga y se diga y se vea cuál es la respuesta. No se han dicho los beneficios en términos de todos los trámites.

"La manera como se puede saber si es el momento adecuado o no es con una amplia campaña de información en donde se pueda saber qué piensa la gente. Ésa es la única", advierte.

A más de un mes de que el presidente Felipe Calderón anunciara el proyecto, la Secretaría de Gobernación sólo ha emitido un comunicado oficial -horas después del anuncio presidencial- en el que enumeró las presuntas ventajas de la cédula.

A partir de entonces, el subsecretario de Población de Segob, Alejandro Poiré, ha explicado algunos pormenores en diversas entrevistas, pero no ha habido una campaña de información a la población, y el gobierno tiene pendiente responder a una petición de información formulada por el Congreso en la que se pregunta, entre otras cosas, por qué erogar 3 mil millones de pesos para este proyecto en momentos de crisis económica.



El IFAI pide participar

Peschard señala que el área técnica del instituto trabajó con la Subsecretaría de Población de la Segob desde finales de 2008 para delinear cuáles iban a ser las características de la cédula y qué elementos tendría. Poco antes de la salida de Alonso Lujambio como presidente del IFAI, en abril de este año, las reuniones se suspendieron.

Luego de que el 28 de julio Calderón anunciara el proyecto, Peschard pidió al subsecretario de Población retomar el contacto, pues le preocupaba que la Segob anunciara que la cédula cumplía con las recomendaciones del IFAI para la protección de datos personales sin que hubiera contacto entre las dependencias.

Tras varias reuniones, el IFAI y Segob acordaron someter el proyecto al escrutinio de un despacho independiente con trayectoria internacional que evaluará si se protegen de manera adecuada los datos personales.

El resultado de este escrutinio será una Manifestación de Impacto a la Privacidad, un dictamen que se requiere en países como Estados Unidos, Canadá y Australia cada vez que existe un proyecto gubernamental en el que se contemple el manejo de datos personales sensibles (datos biométricos) y en grandes volúmenes, como en el caso de la cédula de identidad, que se espera que llegue a los 103 millones de mexicanos.

Con los resultados de ese estudio, el IFAI hará las recomendaciones que considere pertinentes y emitirá un juicio sobre la cédula.

Sobre la polémica de si los controles biométricos que piensan tomarse a los mexicanos para la cédula de identidad son excesivos (10 huellas digitales, fotografías de rostro e iris), Peschard señala que es facultad de la Secretaría de Gobernación decidir qué información contendrá la cédula, pero el estudio de impacto definirá técnicamente si tantos datos son necesarios.

"Yo me esperaría al estudio técnico para emitir una opinión. Hoy por hoy decimos que parece excesivo que tengas el iris y además 10 huellas, porque si el iris es tan seguro apuéstale al iris. El problema es qué es más convincente para la población, si pedirle 10 huellas o pedirle el iris, qué le genera menos desconfianza. Eso lo tiene que decidir Gobernación, y para nosotros lo que es importante es que el estudio técnico tenga toda la información, para que entonces podamos decir sí es excesivo, si no es proporcional, si podemos tener garantía de que va a ser irrepetible como dicen", explica.

La única Manifestación de Impacto a la Privacidad que se ha elaborado en México es la del expediente médico electrónico, un proyecto federal que busca integrar en una sola base de datos todos los expedientes de salud del país, tanto de dependencias públicas como privadas.

Este diagnóstico ha tardado ocho meses en llevarse a cabo, lo que hace prever al IFAI que la manifestación relativa a la cédula de identidad podría estar lista hasta el 2010.

Sin embargo, la Segob tiene planeado comenzar a recabar información biométrica de los ciudadanos en noviembre, muy posiblemente antes de que este diagnóstico esté listo.






Carta a Enfoque / Un Presidente 'agresivo'





(6 septiembre 2009).- Hace algunos días leí en el suplemento Enfoque un artículo de Jorge G. Castañeda y Manuel Rodríguez Woog en el que le planteaban al Presidente, para lo que le resta de su gobierno, una agenda con una serie de reformas muy agresivas.

A mi parecer el presidente Calderón también leyó ese artículo ya que las 10 reformas que propuso en su informe de gobierno van en el mismo tono en el que las propusieron Castañeda y Rodríguez. Espero que de las palabras el Presidente pase a las acciones, porque creo que gran parte de los mexicanos ya está cansado de tener un Presidente tibio a la hora de plantear las reformas.

Queremos que se planteen las reformas que necesita el país no importando lo impopular que éstas puedan ser. En lo personal no quiero un Presidente popular sino uno eficiente. Es hora de que Calderón haga algo similar a lo que hizo a la mitad de la campaña electoral de 2006, cuando cambió radicalmente de una campaña tibia a una agresiva que al final le dio la Presidencia.

Será difícil que reformas tabú como el IVA y el petróleo sean aprobadas en el Congreso, pero por lo menos serían discutidas, ese simple hecho quitaría los prejuicios que tiene el mexicano acerca de estos temas.

El Presidente ya tiene muy poco que perder y mucho que ganar si convierte lo que resta de su mandato en una Presidencia agresiva.



José Enrique Barquera Lozada,
Distrito Federal.



Réplica / Rechaza señalamiento Navarrete Prida





(6 septiembre 2009).- En carta dirigida a Enfoque, el diputado federal Alfonso Navarrete Prida hizo una precisión al reportaje titulado Perfil de San Lázaro (Enfoque 803, 30 de agosto del 2009, página 4); en concreto, rechazó su inclusión en la lista de diputados polémicos que llegan a la nueva Legislatura como un "presunto operador de una red de espionaje".

Navarrete hizo referencia a una aclaración enviada por él a Reforma el pasado 3 de julio, sobre un reportaje que contenía tal señalamiento y que sirvió de referencia para la lista publicada por Enfoque.

"El citado señalamiento se hizo sin pruebas, datos jurídicos o indicio alguno y sólo estaba apoyado por el decir de una teórica fuente anónima", aclaró Navarrete, quien recordó que el reportaje en cuestión se publicó días antes de la jornada electoral en la que él competía como candidato del PRI.


Carta íntegra:
reforma.com


La cultura política





(6 septiembre 2009).- Téngalo presente

70 años del exilio español en México. Homenaje y conferencia magistral de Fernando Savater. Martes 8, 12:30 hrs. El Colegio de México, Camino al Ajusco 20, Pedregal de Santa Teresa. Informes: www.colmex.mx.



Conferencias

Congreso internacional del mundo del libro. Enrique Krauze, Héctor Aguilar Camín, Roger Bartra, Fernando Savater, Jesús Silva-Herzog Márquez, José Woldenberg. Lunes 7 a jueves 10. Picacho-Ajusco 227, Bosques del Pedregal. Programa: www.fondodeculturaeconomica.com/ciml/congreso.asp.



Balance y retos de la reforma electoral. Foro con Denise Dresser, Jorge Alcocer, José Woldenberg, Alberto Aziz. Miércoles 9, 10:00 hrs. Senado de la República, Donceles 14, Centro. Informes: www.amedi.org.mx.



Balance en el proceso democratizador de México 1988-2009. UNAM y Copuex. Mesa con Marco Antonio Baños, Arely Gómez, Fernando Ojesto, Adriana Campos, entre otros. Jueves 10, 11:00 hrs. Facultad de Derecho, CU. Informes: 5703 1455.




Libros

Carranza. El último reformista porfiriano de Luis Barrón. Tusquets. Devela aspectos poco conocidos de quien luego de la muerte de Madero asumió el liderazgo de la Revolución.




Presentaciones

Arma la historia coordinado por Enrique Florescano. Grijalbo. Soledad Loaeza, José Antonio Aguilar, Alfredo Ávila, Aurora Gómez y Érika Pani. Lunes 7, 19:00 hrs. CEHM Carso, Plaza Federico Gamboa, Villa Álvaro Obregón. Informes: 3067 8433.




Revistas

Este País. No. 222. Bernardo Sepúlveda analiza el caso Carlos Avena. Rafael Morales hace un balance del PRD. David Pantoja escribe sobre las futuras designaciones en la CNDH, la SCJN y otras instituciones.



Letras Libres. No. 129. Julián Herbert, Yoani Sánchez, María Rivera, Jorge Carrión y otros publican su autobiografía precoz. Sobre Kolakowski escriben Enrique Krauze, Leon Wieseltier y Adam Michnik. Gabriel Zaid analiza Wikipedia.



Nexos. No. 381. Fernando Escalante y Eduardo Guerrero analizan 19 años de violencia en el país. Luis Medina, Jean Meyer, Luis González de Alba, entre otros se preguntan qué celebrar en las fiestas del Bicentenario. Ensayo de Alonso Lujambio sobre Gómez Morin, el PAN y el catolicismo.


Voz y Voto. No. 199. Balances y agendas en materia de derechos humanos de Mauricio Farah, Emilio Álvarez Icaza y Luis Raúl González. Reflexiones sobre la reforma electoral de Ricardo García Cervantes, Arturo Núñez, César Astudillo, Lorenzo Córdova y Rodrigo Morales.




Seminarios

Juegos de azar. Una visión multidisciplinaria. Alfredo Lazcano, Édgar Corzo, Ricardo Tirado, entre otros. Lunes 7, 9:30 hrs. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Circuito Mario de la Cueva s/n, CU. Informes: 5665 2436.



Crimen organizado, pandillas y tráfico de armas, triángulo de la inseguridad. Tec de Monterrey. Genaro García Luna, Joel Ortega Cuevas, Guillermo Rishchynski, entre otros. Lunes 7 y martes 8, 11:30 hrs. Calle del Puente 222, Ejidos de Huipulco. Informes: 5483 2020, ext. 1527.

La seguridad internacional en el siglo XXI: retos y oportunidades para México. Javier Oliva, José Luis Piñeyro, Stephan Sberro, entre otros. Martes 8 a jueves 10, 8:45 hrs. Coordinación de Humanidades de la UNAM y Centro de Estudios Superiores Navales. Programa: www.politicas.unam.mx.



Bicentenario del ombudsman en el mundo. José Luis Soberanes, Manlio Fabio Beltrones, Héctor Fix-Zamudio, entre otros. Martes 8 y miércoles 9, 10:00 hrs. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, Circuito Mario de la Cueva s/n, CU. Informes: 5665 2436.



Hacia un diálogo entre China y México: tres y dos décadas de transformaciones y cambios estructurales socioeconómicos. UNAM, Senado, PNUD. Marcelo Ebrard, Yin Hengmin, Arturo Oropeza, entre otros. Miércoles 9 y jueves 10, 8:45 hrs. Unidad de Seminarios, Vivero Alto, CU. Informes: 5622 2195.



Si usted desea difundir algún evento de cultura política, por favor comuníquese al 5628 7245 o escriba a enfoque@reforma.com




Lo indefendible

Los placeres y los días

Andrés de Luna

(6 septiembre 2009).- La práctica del derecho es uno de los legados del proceso civilizatorio. Se esgrimen leyes, se analizan causas y se otorga un veredicto. Eso, en apariencia establece un régimen amparado en la justicia. A lo largo del tiempo las prácticas legales se han enturbiado, al igual que la mayor parte de las ligadas al ejercicio profesional. Ya en la segunda mitad del XIX, el pintor y caricaturista Honoré Daumier veía con recelo a los abogados. Un personaje que ha generado una infinidad de polémicas es el francés nacido en Tailandia y cuya infancia transcurrió en la isla Reunión, Jacques Vergés (1925), un hombre convertido en leyenda por el sensacionalismo de las causas que defiende. Primero fue un tipo brillante que enfrentó las políticas genocidas francesas durante la guerra de liberación argelina. Desafió los esquemas y sacó adelante el caso de la terrorista Djamila Bouhired. Pero, del espíritu iconoclasta pasó a las pillerías de asesorar y defender sátrapas africanos que le pagaban fortunas. Así el anticolonialista se convirtió, como él mismo lo ha admitido, en un "mercenario del derecho".

La nómina de sus clientes tiene mucho de terrorífico, ya que lo mismo se encargó del dictador cambodiano Pol Pot y sus afiliados; que del carnicero de Lyon, el nazi Klaus Barbie; o del siniestro personaje Carlos El Chacal, uno de los terroristas más buscados; esto mientras defendía a la amante de dicho personaje: Magdalena Kopp, de la cual se enamoraría durante sus encuentros carcelarios, al igual que de la célebre Djamila Bouhired. Unos dirán que Vergés es un romántico, un tipo que llevaba pastelillos rociados con armagnac y ramos espectaculares de flores a la cárcel. En la cinta El abogado del diablo, documental de Barbet Schroeder, el personaje se revela de cuerpo completo. Brillante, sin duda, es algo más que un leguleyo, ejerce las corruptelas que admite la "legalidad". Toma casos imposibles y los lleva por los cauces que él prefiere, lo mismo al defender al tirano serbio Milosevic que al enfrentarse con el caso de racismo antijudío de Roger Garaudy. Al increparlo el entrevistador sobre si hubiera defendido a Hitler, él responde con absoluta certeza: "defendería incluso a Bush si se declarara culpable."


Hace unas semanas se supo del asesinato de la abogada regiomontana Silvia Raquenel Villanueva, luego de cuatro atentados. La mujer defendía a personajes inmiscuidos en el narco, esa escoria que vive a la sombra de los albazos y de las traiciones, un mundo inmediatista que lo mismo construye castillos en el aire que tumbas en lo más cercano al infierno. Raquenel sabía a qué jugaba y, pese a la cercanía con la muerte, persistió en sus prácticas sobre lo indefendible. ¿Qué otro destino podría ser el de la abogada? Vergés ha salvado la existencia porque se alió a fuerzas oscuras que lo mantienen vivo, a pesar de que también ha tenido atentados. Raquenel tuvo avisos suficientes y se negó a escuchar las advertencias. Algo es seguro: ambos han estado en el lado oscuro del camino.