Sucesos y Sucedidos: Acontecer Diario

Carmen Lila Romero / Luis Alberto García
Sucesos y Sucedidos

SÍNTESIS PERIODÍSTICA ®

Lunes 28 de septiembre de 2009

Sospechan que narcos manejan centros de adictos
http://www.eluniversal.com.mx/notas/629508.html

Estado de alerta en prisiones de máxima seguridad
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=politica&article=003n1pol

Se perpetraron 15 asesinatos en Chihuahua; 11 en Juárez
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=politica&article=005n1pol

Habitantes de Japuino, Sinaloa, acusan a soldados de cateos ilegales y falsedad
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=politica&article=005n2pol

Adicciones en el trabajo van al alza
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171562.html

“Un ‘carrujito’ para rendir mejor”
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171563.html

Llevan a juicio a 116 ex policías por ligas con “zetas”
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171564.html

Infiltra el crimen a Policía Federal
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171566.html

Crearán en San Pedro Garza comando rudo contra narco
http://impreso.milenio.com/node/8648150

IFE

Sanciona IFE a 4 funcionarios “por errores”
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=politica&article=012n1pol

Medios de información, los que más violaron la ley electoral en julio: ONG
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=politica&article=011n1pol

El IFE alista las multas contra los 8 partidos
http://impreso.milenio.com/node/8648140

IFAI

ONG objetan a dos candidatas a ingresar al IFAI por tener vínculos con Calderón
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=politica&article=010n1pol

ESTADOS

Estados rechazan fusión de Turismo
http://www.eluniversal.com.mx/nacion/171574.html

Incumple empresa construcción de 33 mil 200 casas en Querétaro
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=estados&article=031n1est

Atenco pide a Ejército no patrullar el municipio
http://www.eluniversal.com.mx/edomex/1187.html

Auditor de Guerrero habría seleccionado a sus propios fiscalizadores
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=estados&article=031n2est

Dañan aguaceros 4 mil casas en Veracruz; 20 mil damnificados
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=estados&article=032n1est

“No sé qué sea ese bicho, pero aquí lo esperamos”
http://www.eluniversal.com.mx/estados/73197.html

Policías protegen de asaltos a los pasajeros
http://www.eluniversal.com.mx/edomex/1190.html

Ssa contra libro de biología
http://www.eluniversal.com.mx/estados/73201.html

Repunta dengue en Puebla: 409 casos en agosto
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=estados&article=032n3est

Se oponen en Edomex a la policía intermunicipal
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=estados&article=033n3est

Dragón amarillo amarga a la citricultura
http://www.eluniversal.com.mx/estados/73196.html

CIUDAD

Ebrard ve complicado futuro de capitalinos
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/comunidad/pulsocapitalino/ebrard_ve_complicado_futuro_de_capitalinos/734695

La rehabilitación del Centro dispara costos de rentas y servicios públicos
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=capital&article=035n1cap

El DIF-DF llega a los 90 comedores públicos
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=capital&article=035n3cap

Sentencia juez a deudor moroso a pagar 71 mil 500 pesos por el servicio de agua
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=capital&article=036n1cap

Construirá el GDF 500 presas: SACM
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=capital&article=036n3cap

OTROS TEMAS

Cigarros ilegales, negocio mundial
http://impreso.milenio.com/node/8648013

Adultos mayores abogan a favor del suicidio asistido
http://impreso.milenio.com/node/8648020

Sólo dos hijos por familia
http://impreso.milenio.com/node/8648024

Té verde ayuda a mejorar huesos
http://www.eluniversal.com.mx/sociedad/4136.html

Localizan ruinas mayas con imágenes de radar
http://www.eluniversal.com.mx/sociedad/4137.html

ECONOMÍA Y FINANZAS

Indicadores

Dólar Spot 13.5640 0.0364
Euro 19.7994 -0.1126
Mezcla Mex 60.4300 -0.0500
Onza Oro NY 994.09 0.2500
Onza Plata NY 19.49 0.0240
Centenario 16891.84 0.37
Onza Plata 265.49 0.00
Información con 20 minutos de retraso
http://www.elfinanciero.com.mx/ElFinanciero/Portal/cfpages/contentmgr.cfm?fuente=nav&docId=232&docTipo=2

Crecen los mercados bursátiles
http://www.elfinanciero.com.mx/ElFinanciero/Portal/cfpages/contentmgr.cfm?docId=217569&docTipo=1&orderby=docid&sortby=ASC

México no es el único país que prevé aumentar impuestos: SHCP
http://impreso.milenio.com/node/8648055

Venta de oro y acciones, exentos de 2 por ciento
http://impreso.milenio.com/node/8648057

El paquete para 2010, hacia una reforma fiscal deseable: OCDE
http://impreso.milenio.com/node/8648134

INTERNACIONAL

ESTADOS UNIDOS

Bill Clinton denuncia complot
http://impreso.milenio.com/node/8648303

Gates: cerrar Guantánamo es complicado
http://www.eluniversal.com.mx/internacional/63701.html

EU acusa a Zelaya de agravar crisis hondureña
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/global/latinoamerica/eu_acusa_a_zelaya_de_agravar_crisis_hondurena/734600

HONDURAS

La bandera de México no ondeará más en Honduras, por orden de Micheletti
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=mundo&article=028n1mun

Micheletti pone a Honduras en virtual estado de sitio
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=mundo&article=027n1mun

BRASIL

Brasil no acata ultimátum de golpistas ni reconoce a usurpadores del poder: Lula
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=mundo&article=028n2mun

Lula: no acatamos amenazas de golpistas
http://www.eluniversal.com.mx/primera/33690.html

BANCO DEL SUR

Arrancará el Banco del Sur con un capital de 7 mil mdd
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=mundo&article=029n1mun

G-20

Balance del G-20
http://impreso.milenio.com/node/8648317

ESPECTÁCULOS

Cálida primera vez de Marc Anthony
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/musica/calida_primera_vez_de_marc_anthony/734123

En busca de un tesoro perdido
http://impreso.milenio.com/node/8648131

La rosa de Guadalupe “Ni ofende ni lastima”
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/television/la_rosa_de_guadalupe_ni_ofende_ni_lastima/734116

En memoria de la hija de Lidia Ávila
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/musica/en_memoria_de_la_hija_de_lidia_avila/734126

Roman Polanski a la cárcel en Suiza
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/funcion/cine/roman_polanski_a_la_carcel_en_suiza/734132

Besos entre famosas que "encienden
http://www.eluniversal.com.mx/notas/629350.html

CULTURA

Reconoce Instrumenta la labor de Ernesto de la Peña
http://impreso.milenio.com/node/8648051

“El periodismo es un gran género”
http://impreso.milenio.com/node/8648061

Sitio de internet difunde la cultura democrática para niños
http://impreso.milenio.com/node/8648067

DEPORTES

Arnhold Rivas sufre accidente automovilístico
http://www.eluniversal.com.mx/notas/629490.html

Podría Rafa Márquez volver en la 'Champions'
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/adrenalina/futbolsoccer/podria_rafa_marquez_volver_en_la_champions/734656

Viaja Colombia a EU para enfrentar a México
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/adrenalina/futbolsoccer/viaja_colombia_a_eu_para_enfrentar_a_mexico/734602

Río de Janeiro, la que necesita gastar más para JO 2016
http://www.exonline.com.mx/diario/noticia/adrenalina/juegosolimpicos/rio_de_janeiro,_la_que_necesita_gastar_mas_para_jo_2016/734505

EDITORIALES/OPINIÓN

COLUMNAS

Bajo Reserva
El gobierno federal, como Bush
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80216.html

Trascendió...
http://impreso.milenio.com/node/8648209

Frentes Políticos
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/734387

Julio Hernández López
Astillero
Dando y dando PGR por CNDH Ombudsman de familia La Jornada San Luis vive
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion

David Aponte
Contraflujo
Las mentiras de Mancera
http://columnas.ejecentral.com.mx/contraflujo/2009/09/28/las-mentiras-de-mancera/

José A. Crespo
Horizonte político
PGR: ficha de negociación
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/734339

Raúl Trejo Delarbre
Sociedad y Poder
Impuesto del 4% a telecomunicaciones: ¿y por qué no?
http://columnas.ejecentral.com.mx/sociedadypoder/2009/09/28/impuesto-del-4-a-telecomunicaciones-%C2%BFy-por-que-no/

Denise Maerker
Atando cabos
¡Así somos los mexicanos!
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80211.html

Marcela Gómez Zalce
A Puerta Cerrada
Genaro, por la libre
http://impreso.milenio.com/node/8648034

Lydia Cacho
Plan B
Jóvenes que odian
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80215.html

Laura Itzel Castillo
En Tribuna
Lobos con piel de Cordero
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090928/opinion_090928_04.html

Aurora Berdejo
Vanguardia Política
FC da pasos históricos hacia atrás al aumentar impuestos; en contra MFB, DFC y CSG
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1341944.htm

Jorge Fernández Menéndez
Razones
Cambiemos la página… y los diputados
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/734337

Héctor Aguilar Camín
Día con día
Un listón alto
http://impreso.milenio.com/node/8648184

Miguel Ángel Rivera
Clase Política
Los yerros del IFE
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=004o2pol

Ciro Gómez Leyva
La historia en breve
¡Vivan las 2 mil 22 policías municipales!
http://impreso.milenio.com/node/8648196

Ricardo Alemán
Itinerario Político
Derechos humanos; botín político
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80209.html

Leo Zuckermann
Juegos de Poder
Medios y público, culpables
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/734355

Roberto Fuentes Vivar
Al dinero por su nombre
¿Será?
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090928/opinion_090928_06.html

Federico La Mont
Así lo Dice La Mont
Chaveztroika en PGR Impostergable limpieza interna
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/s181.htm

Román Revueltas Retes
Interludio
Lo que hace la policía lo deshace la justicia
http://impreso.milenio.com/node/8648198

Jairo Calixto Albarrán
Política cero
Carlitos Salinas de todos los ángeles
http://impreso.milenio.com/node/8648191

Antonio Navalón
Cuenta atrás
¿El César o el Senado?
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80212.html

Humberto Musacchio
La república de las letras
Son muy respetables las convicciones religiosas, pero es obligación de las autoridades educativas separar ciencia y creencia.
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/734090

Raymundo Riva Palacio
Estrictamente Personal
La guerrilla vela armas
http://columnas.ejecentral.com.mx/estrictamentepersonal/2009/09/28/la-guerrilla-vela-armas/

Juan P. Becerra-Acosta
Doble Fondo
El 2% combatiría el hambre, no la pobreza...
http://impreso.milenio.com/node/8648219

Daniela Pastrana
Corte de caja
Ingrid, Florence y los medios
http://www.elperiodicoenlinea.com.mx/090928/opinion_090928_02.html

El Correo Ilustrado
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=002a2cor

FINANCIERAS

Carlos Fernández-Vega
México SA
Nada para estimular la economía El pago de la deuda es lo único que sube País sin educación, país sin futuro
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=024o1eco

Alberto Barranco
Empresa
Jaque a gigantes
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80210.html

Darío Celis
Tiempo de Negocios
Se ahorra el IMSS cerca de 250 mdp con primera subasta en reversa
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/734093

David Márquez Ayala
Reporte Económico
El debate fiscal (2/2)
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=026o1eco

David Páramo
Personajes de renombre
Digitalización ya
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/734084

Alberto Aguilar
Nombres, nombres y... nombres
Revisan transporte alimentador para tren suburbano 3, Edomex firmará compromisos y subasta ahora hasta diciembre
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80213.html

Víctor Sánchez Baños
Poder y Dinero
Denuncia fraude en el monitoreo de anuncios del IFE
http://columnas.ejecentral.com.mx/poderydinero/2009/09/28/denuncia-fraude-en-el-monitoreo-de-anuncios-del-ife/

Maricarmen Cortés
Desde el piso de remates
CNET, en defensa de la Sectur
http://www.eluniversal.com.mx/columnas/80214.html

Enrique Galván Ochoa
Dinero
¿Quién da más por Banamex? Lujambio, por transparencia en universidades Salinas, con empresarios de Veracruz
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=006o1eco

Alicia Salgado
Cuenta corriente
Traspasos entre afores: otra vez el entuerto
http://www.exonline.com.mx/diario/columna/734079

ARTÍCULOS

Ramón Ojeda Mestre
Danzas y transas con la basura
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1341637.htm

Ramón Alfonso Sallard
Alianzas vergonzantes
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/734334

Manuel Camacho Solís
Reprobados, entre las calificadoras y los Nobel
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45773.html

Agustín Basave
Tecnosaurios a examen
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/734334

Víctor Flores Olea
La Jornada, la UNAM, Chomsky
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=016a1pol

José Luis Reyna
Ambiente crispado
http://impreso.milenio.com/node/8648214

Edgar Cortez Moralez
Cambio en la CDHDF
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45771.html

Los principios olvidados
Bernardo Bátiz V.
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=018a1pol

Jorge Chabat
Los maté porque me reprimieron
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45774.html

León Bendesky
Tributos
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=022a1eco

Eduardo Andrade Sánchez
Visión estrecha
http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1341642.htm

Amy Goodman
El presidente Zelaya y la valentía de una acción
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=018a2pol

Jacobo Zabludovsky
España
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45777.html

Gabriel Guerra Castellanos
La bomba de Irán
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45775.html

Roberto Gil Zuarth
Crónica de una comparecencia
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/734385

Ricardo Raphael
Me lleva, me carga
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45776.html

Leonardo Valdés Zurita
Las paradojas del IFE (primera de tres partes)
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45772.html

Mario Luis Fuentes
La pobreza y los impuestos
http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/734333

Juan Arturo Brennan
Premio Mata 2009, sin ganador real
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=a14a1cul

Guillermo Fadanelli
Ofender
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45769.html

Iván Restrepo
De la escasez al desastre
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=016a2pol

Roberto Rock
Sinaloa: coctel emponzoñado
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45781.html

Hermann Bellinghausen
El nuevo camino de Chamula
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=a12a1cul

Antonio Minzoni
Montecarlo: rendez-vous 2009
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45778.html

José Cueli
Unos naturales de Lupita
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=opinion&article=a42a1dep

Laura Elena Herrejón
Ya llegó el Circo
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45783.html

Rodolfo Neri Vela
¿Turismo espacial o desarrollo científico?
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45779.html

EDITORIALES

Disparates golpistas
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=edito

Pragmatismo, por favor
http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/45770.html

Rayuela
La Jornada

Todo el aparato de “justicia” del país está podrido. Las cárceles sólo son su cara más negra... y peligrosa.

HUMOR

Presidencia comodina-Magú
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=cartones&id=0

Helioflores: G-20
http://www.eluniversal.com.mx/wcarton9712.html

Terrorista de a deveras-Helguera
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=cartones&id=1

Naranjo: Convencimiento
http://www.eluniversal.com.mx/wcarton9713.html

Cuando al destino no le alcanza-Rocha
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=cartones&id=2

Chantaje-Hernández
http://www.jornada.unam.mx/2009/09/28/index.php?section=cartones&id=3

F. Bartolomé
TEMPLO MAYOR

EL QUE anda como rey sin corona es Francisco Rojas, el supuesto pastor del rebaño tricolor en San Lázaro.

LO QUE lo tiene tristón es precisamente eso de "supuesto pastor", pues en realidad para sus compañeros de bancada queda claro que no es él quien lleva todos los hilos de la coordinación parlamentaria.

¿LA RAZÓN? Que como jefe del grupo de diputados priistas, Paco Rojas todos los días tiene que lidiar con la enorme sombra de Beatriz Paredes, dirigente nacional del partido y, faltaba más, también diputada federal.

RESULTA QUE para los legisladores priistas, tras los procesos electorales, la tlaxcalteca es la figura refulgente en el horizonte tricolor, y todo mundo se "cuadra" ante ella.

DURANTE las reuniones internas de la bancada, Beatriz lleva la voz cantante, marca la agenda de los tribunos y delinea las estrategias a seguir en la Cámara de Diputados.

Y, para mayor turbación de Rojas, la señora tiene una gran ascendencia entre la mayoría de los legisladores del PRI.

COMO QUIEN DICE, a Beatriz no le hizo falta tomar de manera formal la coordinación de los diputados, pues en la realidad ya se vio que donde manda capitana, casi no gobierna Paco Rojas.

ENTRE HOY Y MAÑANA los magistrados del Tribunal Electoral federal decidirán si en México es válido violar la ley... pero sólo un poquito.

EN ESTOS DÍAS debe salir el fallo sobre las elecciones para delegados en Miguel Hidalgo y Cuajimalpa, mismas que fueron anuladas por la autoridad capitalina debido a que se rebasaron los topes de gastos de campaña.

AUNQUE en ambos casos está acreditado el exceso de recursos, todo indica que los magistrados van a darle una mala noticia y una buena a los panistas.

EN EL CASO de Cuajimalpa, la previsión es que sea ratificada la decisión del IEDF y del Tribunal Electoral capitalino, en el sentido de quitarle el triunfo a Carlos Orvañanos, anular la elección y ordenar que se realicen nuevos comicios.

SIN EMBARGO, por lo que se refiere a Demetrio Sodi, todo parece indicar que los magistrados aprobarán que se quede al frente de la delegación Miguel Hidalgo, pese a haber rebasado el tope de gastos de campaña.

EL RAZONAMIENTO SERÁ que Sodi sí se excedió en el monto de recursos destinados a su campaña... pero que esto no influyó de manera determinante en la decisión de los electores.

DE CONFIRMARSE esta extraña visión jurídica, quedará en claro que lo que diga la ley es lo de menos, pues violarla es válido, pero nomás tantito.

POR LO VISTO a muchos alcaldes y gobernadores les causó dolor de cabeza la idea de Genaro García Luna de desaparecer las policías municipales, dada su ineficiencia y alto nivel de corrupción.

A LOS EDILES les disgusta eso de quedarse sin el nada despreciable presupuesto para seguridad pública. Y los gobernadores no ven con buenos ojos eso de aumentar sus nóminas con policías que no tienen capacidad para prevenir delitos y, en el peor de los casos, son abiertamente delincuentes.

Y MIENTRAS TANTO, los únicos contentos con tanto desacuerdo... son los criminales.

Miguel Ángel Granados Chapa
PLAZA PÚBLICA
Sodi: ¿Un magistrado a modo?
28 Sep. 09

En las próximas horas la Sala Regional de la 4a. circunscripción del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación deberá resolver diversos recursos que versan sobre la elección de jefes delegacionales de Cuajimalpa y Miguel Hidalgo, en el Distrito Federal. En este momento, esos comicios están anulados, porque los candidatos declarados inicialmente electos, Carlos Orvañanos y Demetrio Sodi, incurrieron en exceso de gasto. Por ello, deberá llamarse a elecciones extraordinarias en que esos candidatos no pueden participar. Es que la legislación electoral capitalina toma muy en serio el que se infrinja la equidad electoral con la fuerza del dinero. Por eso quien se extralimite, quien vaya más allá del tope fijado por la autoridad, debe sufrir sanciones tan severas como las aplicadas, opino que con justeza, a Orvañanos y Sodi.

Ambos recurrieron las decisiones locales ante la autoridad judicial federal. Ambos han criticado con fiereza a los consejeros del Instituto Electoral del DF y a los magistrados del respectivo Tribunal que comprobaron su dispendio. Supongo que cuando fue a la basílica en peregrinación, Orvañanos debe haber pedido a la Virgen de Guadalupe que, además de sacarlo avante en sus impugnaciones, hunda en el infierno a los malos que buscan perjudicarlo, pues su pensamiento político y religioso es tan simplón, tan primario, que permite conjeturar sobre su alcance, como hago ahora. Más terrenal, Sodi ha preferido someter a escarnio a los funcionarios de uno y otro órgano electoral, que cayeron en la categoría de réprobos y sumisos a la autoridad facciosa de Marcelo Ebrard. Hay que recordar que éste venció con amplitud a Sodi hace tres años, en la contienda por la Jefatura de Gobierno del DF, lo que explica la animosidad del aspirante que ha pertenecido al PRI, al PRD y ahora es parapanista, en sus opiniones en esta materia.

Sodi pidió a la Sala Superior del Tribunal Electoral federal que obviara un paso en su proceso de impugnación y atrajera el caso para abordarlo directamente. La Sala Superior rehusó hacerlo, y el procedimiento del que depende el gobierno delegacional de Miguel Hidalgo está en la Sala Regional. Como se sabe, la justicia electoral federal está a cargo de un tribunal que consta de una sala superior y cinco salas regionales, una por cada circunscripción electoral, que hasta hace poco tiempo funcionaban sólo durante los procesos electorales y ahora son permanentes, con el consiguiente abultamiento presupuestal. La cuarta circunscripción está integrada por el DF y los estados de Guerrero, Morelos, Puebla y Tlaxcala. Forman la sala correspondiente los magistrados: Eduardo Arana, Ángel Zarazúa y Roberto Martínez Espinosa. Este funcionario es clave. Su designación en octubre pasado fue quizá pensada con miras a coyunturas como la presente, y quizá por su presencia en la Sala Regional la superior prefirió dejar allí el caso de Sodi.

Martínez Espinosa nació en Guadalajara el 15 de junio de 1972. Como abogado se ha dedicado a diversos menesteres. Sólo tuvo un breve contacto con el derecho electoral cuando fue secretario de Estudio y Cuenta en la Sala Regional de su ciudad natal, durante el proceso de 2006 y luego un par de meses en 2008. No había, desde esa perspectiva, motivo verdadero para que la Suprema Corte de Justicia lo incluyera en una terna para designar magistrados regionales. Y sin embargo, apareció en ella, junto con Carlos Vargas Baca y Eduardo Hernández Sánchez. Los senadores miembros de las comisiones de Justicia y de Estudios Legislativos Primera dejaron a un lado a Martínez Espinosa, al que atribuyeron la menor valoración, y discutieron a quién proponer entre los dos candidatos restantes, pues sus perfiles eran similares por bien calificados. Se inclinaron finalmente por Vargas Baca y así constó en el dictamen que fue sometido al pleno el 28 de octubre del año pasado. La propuesta del dictamen no prosperó y, en cambio, por 61 votos a favor fue designado Martínez Espinosa.

Ante el resultado de la votación, que incluyó dos dictámenes más, el senador Dante Delgado, de Convergencia, denunció que los tres partidos mayores habían sesgado conforme a sus intereses la elección de tres magistrados regionales y que al PAN le había correspondido el nombramiento de Martínez Espinosa, que de ese modo emergió del tercer lugar en la valoración senatorial hasta ser el designado. La causa imaginable es su pertenencia a una familia de gran importancia en el panismo jalisciense. Su padre, Miguel Ángel Martínez Cruz, fue dirigente juvenil en Tlaquepaque, de cuyo ayuntamiento fue síndico en dos ocasiones, como también fue dos veces diputado local, representación que ha alternado con la federal. Llegó a San Lázaro la primera vez en 1982 y la segunda en el 2000. Su hijo y tocayo Miguel Ángel Martínez Espinosa, hermano de Roberto, es actualmente el secretario de Educación del gobernador Emilio González Márquez.

No es lícito atribuir el partidismo familiar a un magistrado electoral así no más porque sí. Pero dados los antecedentes de su adscripción a la sala que resolverá dos casos de gran importancia para Acción Nacional en la Ciudad de México, será preciso mirar con detenimiento lo que allí ocurra, y no admitir que el sesgo denunciado por Sodi en las instancias anteriores sea practicado en su favor. Sería grave que el probado exceso de gasto en la elección delegacional quedara impune, porque se acabaría para siempre la equidad electoral.

Cajón de Sastre

Hoy hace 15 años fue asesinado José Francisco Ruiz Massieu, ex gobernador de Guerrero que se aprestaba a dirigir la Cámara de Diputados en la primera legislatura de Ernesto Zedillo. Tres lustros después de su homicidio, su hija es diputada federal, sus asesinos materiales siguen presos, no aparece Manuel Muñoz Rocha, a quien probablemente se privó de la vida también, para asegurar su silencio. Raúl Salinas de Gortari, el principal señalado como autor intelectual, está exonerado, tras haber cumplido una parte de su condena que después se juzgó injusta. Y Carlos Salinas, presidente de la República entonces, que premió a Mario Ruiz Massieu para que guardara en secreto la intervención de su propio hermano mayor en el asesinato de su ex cuñado, hace política por doquier, como si nunca hubiera estado en entredicho.

miguelangel@granadoschapa.com

Roberto Zamarripa
TOLVANERA
Menos uno

28 Sep. 09

La extraordinaria investigación del reportero Abel Barajas sobre la red de espionaje asentada en el estado de México, que seguía voces y pasos de distintos políticos priistas, panistas y perredistas, deja en claro que todos eran vistos y oídos, menos uno: Enrique Peña.

Una de las declaraciones ministeriales de Nora Adriana Morales, analista de investigación del grupo de espías, conocido por sus siglas como FEVI, y procesada penalmente como parte de esta indagatoria federal, dice: "María Morales recopilaba información de Manuel Espino; a Santiago Creel tengo conocimiento que María Luisa recopilaba su información; Rocío (Rojas) tengo conocimiento que recopilaba información de Marcelo Ebrard; Alejandro Gómez García recopilaba información del Gobernador de Veracruz, Fidel Herrera. El otro Alejandro, de apellido Gómez León, recopilaba información del Gobernador de Coahuila Humberto Moreira; también tengo conocimiento de que Rocío Rojas recopilaba información de Andrés Manuel López Obrador; al parecer se recopilaba información de Manlio Fabio Beltrones, Beatriz Paredes, Germán Martínez, tales como sinopsis, vínculos, relaciones afectivas, fortalezas, debilidades, es decir, vulnerabilidades" (Reforma, 27/09/09).

Asimismo, los documentos penales y judiciales precisan que Cintia Gómez era la encargada del seguimiento de actividades del ya fallecido secretario de Gobernación Juan Camilo Mouriño.

Las mismas fuentes asientan en los documentos ministeriales y judiciales: "cabe resaltar que los indiciados Luis Miguel Dena Escalera, Miguel Angel Solís Hernández, Guillermo Lago Montes, José Tagle Balderas y Alfredo Avila Uribe, tienen en su haber larga trayectoria dentro de las labores de inteligencia dado que todos ellos han sido funcionarios del Cisen, de la Secretaría de Gobernación, de donde se deduce que son expertos en la obtención de datos de personas físicas y jurídicas y para tal actividad se apoyan en los medios que la tecnología les ofrece como son los objetos encontrados durante la práctica de cateos en los domicilios sociales de las citadas sociedades anónimas como también del cateo practicado en el domicilio de Yosef Shevah Porat" en Naucalpan, estado de México y donde se encontraron e incautaron computadoras "teléfonos celulares, identificador de señal para teléfonos móviles, antenas, cámaras de video ocultas, micrófonos ocultos, receptores inalámbricos y grabadoras digitales, lo cual permite realizar grabaciones de audio y video de manera discreta, como así aconteció".

Una de las socias de Dena, su sobrina Teresita Flores, declaró el 25 de mayo ante la PGR que la empresa que dirigía su tío (Servicios de Inteligencia Industrial y Comercial. FEVI), principal entidad responsable de los actos de espionaje político, le facturaba a las autoridades del gobierno del estado de México (Reforma, 27/09/09. Nota de Abel Barajas).

En el ámbito del gobierno federal hay un convencimiento pleno de que el grupo de espionaje tenía vínculos directos con la Procuraduría mexiquense. No lo han comprobado ministerialmente pero las dificultades y resistencias que ha encontrado el gobierno federal para armar la indagatoria, conectar sus pesquisas y dar con los culpables, les ratifican sus sospechas. Incluso, por las resistencias encontradas para acelerar la indagatoria, hay quien piensa en el gobierno federal y en el panismo que era en la propia PGR donde estaba el solapamiento de estos actos de espionaje.

El hecho de que Alfonso Navarrete Prida -ex procurador del estado de México- fuera el orador principal del priismo durante la comparecencia del secretario de Seguridad Pública, Genaro García Luna, ante el pleno de la Cámara de Diputados, fue interpretado como algo más que una provocación. No en balde su intervención, áspera, ácida e irónica ("Si es verdad que la Secretaría de Seguridad Pública está en guerra, ahí en la salida del Procurador Eduardo Medina-Mora está su única victoria", dijo con sorna Navarrete) desató un duro debate sobre narcopolítica en la tribuna parlamentaria.Lo único que sigue quedando claro es que esa red espiaba a todos: Beltrones, Creel, AMLO, Paredes,

Germán Martínez, Manuel Espino, hasta Sergio Vela y la actriz Angélica Rivera. A todos menos a uno.

tolvanera06@yahoo.com.mx

Sergio Sarmiento
JAQUE MATE
Voto sin valor

28 Sep. 09

"Democracia significa simplemente golpear al pueblo por el pueblo y para el pueblo".

Oscar Wilde

Nuestros siempre costosos diputados aprobaron el 22 de septiembre la creación de una "comisión de paz" para ayudar a restablecer la democracia en Honduras. Quizá deberían enviar esa comisión a la Ciudad de México. No sólo nos saldría más barato, sino que aquí la democracia está más maltrecha.

Este próximo 1o. de octubre deberá realizarse el cambio de gobierno en las 16 delegaciones del Distrito Federal. Sólo que en tres existe todavía incertidumbre. En las tres hay ganadores claros del voto popular, pero el voto es lo que menos interesa en nuestro judicializado sistema electoral.

El ganador de las elecciones en Cuajimalpa fue Carlos Orvañanos, candidato del PAN. Obtuvo 26,266 votos contra 21,637 del segundo lugar, Adrián Ruvalcaba del PRD, el PT y Convergencia. El número de votos de Orvañanos es 21.4 por ciento superior al de Ruvalcaba.

Pero eso no importa. Tanto el Instituto Electoral del Distrito Federal como el Tribunal Electoral local han declarado nula la elección. El argumento es que el PAN rebasó en 200 mil pesos el tope de gasto de campaña que debía ser de 468 mil. Las autoridades electorales consideran que las pintas de bardas debieron haber costado más de lo que el PAN reporta y le atribuyen al partido en Cuajimalpa todo el costo de un cierre de campaña que el PAN afirma fue regional y no delegacional.

Yo no creo que ninguno de los candidatos haya gastado menos de 468 mil pesos, pero las autoridades electorales locales favorecen de manera sistemática al PRD. Lo que más inquieta es que si la sala regional del Tribunal Electoral federal ratifica la decisión se prohibirá la participación de Orvañanos y el PAN en la subsecuente elección extraordinaria. El castigo sería despojar a los ciudadanos que sufragaron por ellos de tener un candidato que refleje su posición política. No hay nada más antidemocrático.

El resultado de la delegación Miguel Hidalgo también está en los tribunales. El ganador fue Demetrio Sodi del PAN con 58,271 votos. El segundo lugar lo ocupó Ana Gabriela Guevara del PRD, el PT y Convergencia con 49,444 votos. La diferencia equivale al 17.8 por ciento de los sufragios de Ana Gabriela. También en este caso las autoridades electorales del DF han determinado que el PAN rebasó el tope de gastos. Para eso están considerando como pagada, y estimándole un valor a falta de factura, la entrevista que Televisa le hizo a Sodi durante un juego de futbol. Guevara también tuvo una larga entrevista en ESPN, pero las autoridades no la consideraron como pagada. El castigo sería también prohibir a los ciudadanos que votaron por el PAN el tener un candidato que refleje su posición política.

En Iztapalapa no hay duda del triunfo de Rafael Acosta, "Juanito". Sus 180,397 votos como candidato del PT rebasan con mucho los de cualquier rival. Sólo que el grupo que lo impulsó al triunfo, encabezado por Andrés Manuel López Obrador y Clara Brugada, quiere obligarlo a renunciar para entregar el gobierno a Brugada. Juanito lo prometió, pero tiene derecho a gobernar. Brugada, por lo pronto, ya se ha declarado "jefa delegacional legítima" y ha prometido que no dejará gobernar a Juanito. Los perdedores, como siempre, serán los habitantes de Iztapalapa.

No veo qué beneficio pueda traernos a los mexicanos el costoso viaje de una comisión de diputados a Honduras para negociar una situación que sólo debe ser resuelta por los hondureños. Sí parece urgente, en cambio, mandar una comisión para restablecer la democracia en el Distrito Federal, un lugar en que el voto no tiene valor.

El populista y el liberal

Curioso. El presidente Calderón ha asumido la posición populista de cobrar más impuestos para aumentar el gasto del gobierno. En cambio Andrés Manuel López Obrador mantiene la posición liberal de recortar el gasto público innecesario y elevar la recaudación eliminando los privilegios fiscales.

www.sergiosarmiento.com

Germán Dehesa
GACETA DEL ÁNGEL
Domingo gris

28 Sep. 09

Me costó trabajo levantarme. Previamente me había costado trabajo conciliar el sueño. Es una maldición tibetana esto de querer dormir y no lograrlo. Como diría mi mamá: y vuelta pa'llá y vuelta pa'cá y nada. Así me ocurrió y el sueño llegó cuando se le dio la gana. Por eso cuando ¡en domingo! pretendían que me levantara yo a las nueve, todo mi ser se sublevaba. De hecho, en condiciones normales no me hubiera levantado, pero jugaban los Pumas contra el Guadalajara y esto era un imperativo categórico. En calidad de perro café me enderecé, me senté a la orilla de mi lecho y me sumí en profundas cavilaciones. Realmente es mucha calentura, pensaba yo, flagelarse así por un partido que, estoy seguro, va a terminar empatado. Me invadió también la nostalgia por el Bucles, pero ésta encontró su sosiego al recordar que el gran Canito me acompañaría y me haría la vida llevadera. Pensado esto, me dije muy seriamente: ¡ya déjate de xaladas! y estas flamígeras palabras me sacaron de mi marasmo y me lanzaron a hacer mis abluciones matutinas.

A modo de reflexión lateral, te comento lectora lector querido, que llevamos ya varios domingos de cuarta. Si en el domingo no hay sol radiante, ni parques llenos de color y de música y un tiempo que fluye de modo mucho más amable que en el resto de la semana; entonces estamos frente a un falso domingo también llamado dominguete. Así nos tocó hoy y pues yadibodobadito, pero tenemos que hacer patente nuestra queja por estas porquerías de domingo que nos están despachando.

A la hora señalada, Canito pasó por mí y a hora más que oportuna nos produjimos en CU. Diversos corrillos como escurridos del muro de piedra estaban reunidos en las inmediaciones de nuestra entrada correspondiente. En ellos se hablaba previsiblemente del partido, pero también la comunidad universitaria se solazaba con temas de mayor entidad y fuste. Se hablaba de Juanito (tema obligatorio en México), de la situación del Presidente Zelaya al que le ha tocado vivir cada vez en ámbitos más reducidos, de los inminentes cambios que se avecinan en el gabinete (éste es otro tema obligatorio; no importa que lo que ahí se anuncia casi nunca se cumpla. Con uno que se les cumpla al año, ya se dan por bien servidos). Mientras se llegaba la hora de penetrar, acá su Charro Negro se dedicó a saludar a López Dóriga. Él y yo sabemos que ése es un espacio neutral de no agresión. Saludé también al efusivo y muy querido Loret de Mola, al también querido y añorado Javier Solórzano que pudo ser humillado por su condición de Chiva, pero la nobleza Puma canceló cualquier posibilidad hostil.

Llegado el momento, penetramos a nuestro lugar, cantamos el himno y nos acomodamos para ver el partido. Hacia el minuto siete, anotamos, de puro churro comenta la plebeya Rosachiva, ese primer gol de Pumas que hacía presagiar una franca goleada sobre las Chivas que, en su versión actual, no saben ni dónde tiene el pivote el balón. No hubo tal goleada porque, como ya dije, la nobleza Puma es antigua e inmensa y la solemos aplicar con los más desposeídos. Tan esto es así, que permitimos el empate. No hay comentarios. Ya terminé.

¿QUÉ TAL DURMIÓ? MDCXXXIV (1634)

Con MONTIEL tan tranquilo, ¿de qué justicia habla Calderón?.

Cualquier correspondencia con esta columna de un falaz domingo, favor de dirigirla a dehesagerman@gmail.com (D.R.)

Andrés Oppenheimer
EL INFORME OPPENHEIMER
La silla vacía del Departamento de Estado

28 Sep. 09

Cuando el ex Presidente Bill Clinton, el Presidente de Costa Rica, Óscar Arias, y altos funcionarios de todo el continente asistan a la Conferencia de las Américas que tendrá lugar en Miami a partir del martes, uno de los temas que seguramente se discutirá detrás de bambalinas será si hay alguien a cargo de la política de Estados Unidos para Latinoamérica.

El funcionario nominado por el Presidente Barack Obama para el cargo de jefe de la Oficina de Asuntos Hemisféricos del Departamento de Estado, Arturo Valenzuela, todavía no ha sido confirmado por el Senado. Por lo tanto, de las seis oficinas regionales del Departamento de Estado, la de América Latina es la única que aún no tiene un funcionario a su cargo designado por Obama.

Otra designación diplomática clave de la Administración Obama, la del actual jefe de Asuntos Hemisféricos del Departamento de Estado, Thomas Shannon, como Embajador estadounidense en Brasil, también ha sido bloqueada en el Senado.

El senador republicano Jim De Mint, un conservador de Carolina del Sur, ha bloqueado tanto la confirmación de Valenzuela como la de Shannon para protestar por la manera en que el Gobierno de Obama ha manejado la crisis de Honduras.

"Es un problema", me dijo Jeffrey Davidow, quien ocupó el cargo de jefe de Asuntos Hemisféricos del Departamento de Estado y actualmente dirige el Instituto de las Américas, con sede en La Jolla, California. "Estamos sin un nuevo subsecretario de Estado que ha sido designado para implementar las políticas de la nueva Administración, y sin un Embajador destinado al país posiblemente más importante de la región".

Davidow, quien es muy cercano al Gobierno de Obama, me dijo que "la actitud de DeMint es absolutamente contraproducente" en medio de la crisis de Honduras. Washington necesita una voz visible que represente al Gobierno de Obama en las negociaciones diplomáticas en curso, y un Embajador en Brasil, que es un país clave en la crisis de Honduras desde que el depuesto Presidente hondureño, Manuel Zelaya, se refugió en la Embajada brasileña en Honduras.

A fines de la semana pasada, llamé al senador DeMint, y le pregunté por cuánto tiempo más planea demorar estos dos nombramientos.

"No voy a levantar el bloqueo a estas nominaciones hasta que Estados Unidos llegue a un acuerdo con el Gobierno hondureño para reconocer las elecciones en Honduras (programadas para el 29 de noviembre) y restablezca la ayuda externa que ha sido suspendida a ese país", me dijo DeMint.

"El Gobierno de Obama sigue insistiendo en su equivocado discurso de que lo que ocurrió en Honduras fue un golpe militar, cuando los hechos y la documentación dejan bien claro que el Gobierno hondureño actuó tal como lo establece su propia Constitución", agrego DeMint.

¡Mmmm! ¿Y qué dicen sobre esas acusaciones demócratas según los cuales está irresponsablemente obstaculizando la política estadounidense en la región?

"Ellos (los demócratas) están demostrando muy poco respeto por la Constitución estadounidense, y muy poco respeto por la Constitución hondureña", dijo DeMint. "Estados Unidos se está aliando con (Raúl) Castro, (Daniel) Ortega y (Hugo) Chávez en esta situación".

Funcionarios del Gobierno de Obama rechazan la especulación de que no hay nadie a cargo de la política estadounidense para la región. Shannon, un respetado diplomático que ha estado a cargo de la Oficina de Asuntos Hemisféricos desde hace casi cuatro años, sigue a la cabeza del despacho, afirman.

Sin embargo, otras fuentes diplomáticas dicen que aunque Shannon sigue al frente, ha mantenido un bajo perfil durante los últimos meses, evitando apariciones públicas que pudieran complicar aún más su confirmación en el Senado.

Mi opinión: Lo que está haciendo el senador DeMint es politiquería barata. No creo que DeMint, quien nunca se destacó por su preocupación por los asuntos latinoamericanos, hubiera bloqueado nominaciones de funcionarios a cargo de otras regiones del mundo que la mayoría de los congresistas consideran más importantes.

Es cierto que los en el pasado los demócratas han bloqueado confirmaciones de funcionarios nominados por Presidentes republicanos usando el mismo tipo de pretextos. Pero si DeMint quiere cambiar la política de Obama en Honduras, debería tratar de conseguir los votos necesarios en el Congreso para cambiar la postura de Estados Unidos.

Bloquear las nominaciones de Obama es privar al Departamento de Estado de los recursos humanos y el peso político necesarios para enfrentar las crisis en la región. Es una actitud irresponsable y bastante necia.

Post Data: Otro tema que acaparará la atención en la Conferencia de las Américas, organizada por The Miami Herald, el Banco Mundial y la Universidad Internacional de Florida, serán las nuevas proyecciones económicas para Latinoamérica que dará a conocer allí el Banco Mundial.

He visto un borrador de los pronósticos y son bastante esperanzadores: dicen que las economías de la región se recuperarán más de lo que se anticipaba, y que Brasil probablemente será la estrella económica del 2010.

Jesús Silva-Herzog Márquez Visita su BLOG
Sobre el decoro institucional

28 Sep. 09

Las instituciones del liberalismo democrático se presentan como dispositivos del realismo cínico. Partiendo de la convicción de que el resorte de la acción política es el apetito de poder, se diseñan de tal modo que la ambición compense la ambición. Así lo dijo Madison en una famosa entrega de los documentos federalistas. Se confía así en los beneficios del conflicto: el choque de los apetitos como barrera contra el abuso. Cuando el poder se reparte y se enfrenta tenderá a distribuir sus beneficios a distintos grupos, impedirá la arbitrariedad, se acercará al interés común. La oposición combativa cancelaría así el capricho acercando la política al bien público.

Pero, ¿garantiza esa estructura mecánica de aceleradores y frenos el funcionamiento de un gobierno democrático? Así lo hemos pensado: nuestros problemas son institucionales y se resuelven con remedios institucionales. Nos disponemos ahora a revisar esos inyectores con la esperanza de que su rediseño resuelva los entuertos nacionales. Habrá que hacerlo con inteligencia y buen juicio. Habrá que tener en mente que la estructura acerada de las instituciones no es independiente del tejido moral de la política. Puede pensarse, incluso, que el funcionamiento eficaz de la maquinaria depende de un doble impulso: la perspectiva del interés propio pero también cierta noción de un propósito colectivo, cierta idea común de lo aceptable. Pienso en esto a partir de nuestra experiencia: las instituciones democráticas mexicanas han integrado desde hace más de 10 años la diversidad. Hay, desde luego, defectos de diseño que son bien visibles. Pero ahora no quiero hablar de ello sino de su sustrato.

El presidencialismo instituye el conflicto y demanda la colaboración entre poderes. En esa lógica contradictoria está su secreto. Debe ventilarse el conflicto y, al mismo tiempo, encontrarse la colaboración. La labor de los actores políticos es conducir con astucia las diferencias para afirmar oposición y cooperación. ¿Basta la mirada en el interés propio e inmediato de cada uno de los actores para que el régimen funcione? ¿Trasmuta en beneficios colectivos la compleja tubería de los egoísmos? Parece que no. Si algo han sabido cuidar los partidos políticos en años recientes es su propio interés. Los grandes beneficiarios del cambio democrático han sido, sin duda, ellos y han actuado muy racionalmente para favorecerse. En ese aspecto, han sabido descifrar la mecánica institucional y sacarle provecho. En términos de racionalidad utilitaria, nuestros partidos son máquinas ejemplares. Sospecho que el problema está en otra zona: no en el territorio de la racionalidad mecánica sino en el sentido del decoro institucional.

Acudo a esta noción de aromas victorianos porque alude a criterios de decencia que hemos perdido en el ámbito político y que incluso creemos insensato registrar. Lo público no es un espacio presidido por el sentido de lo razonable. Los actores institucionales se mueven dentro de los contornos de la legalidad para producir aberraciones. Es por ello que puede hablarse de una indecencia institucional: órganos del poder público empleados abiertamente para procurar el beneficio privado; normas que se cumplen para torcer su propósito; agentes institucionales que actúan en abierto desacato de su función.

El decoro democrático está en sus razones. Tras la aritmética de las decisiones debe existir una argumentación que justifique los méritos de la acción. Esa exigencia permite que ingresen al espacio público los intereses, las razones, las propuestas que se revisten de un argumento públicamente razonable. Así los actores políticos están obligados no solamente a decidir sino a explicar su decisión. Fundamentar en público antes de decidir.

Un caso claro de este apartamiento del decoro institucional fue la reciente ratificación del nuevo procurador federal. El funcionario debe ser ratificado por el Senado para imprimirle un sentido de Estado a su labor, para evitar que sus recursos tengan un impulso faccioso. Pero la sensatez de la medida queda pervertida por la falta del rigor institucional. La comparecencia pública es una farsa, un teatro que no busca la evaluación de los méritos ni sirve para fundar una decisión. Los senadores, con raras excepciones (como la del senador Pablo Gómez), no se toman en serio la responsabilidad que la Constitución les da. La ratificación se funda en otros criterios que serán muy racionales pero resultan abiertamente indecorosos: el tráfico de las posiciones políticas. Les damos su procurador si nos entregan la Comisión. La publicidad que pensamos como un ámbito de máxima exigencia que impide el tráfico de los favores, no inyecta racionalidad a nuestras decisiones. El capricho y la permuta de obsequios campean.

El precedente es preocupante. La falta de decoro institucional, la incapacidad para ver más allá del interés propio puede seguir pervirtiendo nuestros órganos autónomos subastándolos en el (muy racional) mercado de las influencias.

http://blogjesussilvaherzogm.typepad.com/

Juan Ciudadano
Una se equivocó

28 Sep. 09

La Procuraduría del Distrito Federal dice que fue Sergio Humberto Ortiz "El Apá" quien planeó el secuestro y asesinato del niño Fernando Martí; la PGR asegura que fue Abel Silva Petriciolet "El Abel" quien orquestó el crimen.

Ambas fiscalías dicen tener pruebas de sus versiones. Pero ante la descoordinación y el enojo público, pareciera que quieren pactar un "empate"; afirmando que los dos capturados y sus bandas fueron socias en este crimen y además acumulan muchos otros.

Un secuestro o un asesinato pueden tener varios autores materiales e intelectuales. Lo que es imposible -y ahí es donde las procuradurías nos deben una justificación de su trabajo descoordinado- es que existan dos relatos, ambos verídicos, de un mismo crimen. El caso Martí es una muestra más de lo agotado que está nuestro sistema de procuración de justicia en su conjunto. No es falta de interés, ni de compromiso, ni de esfuerzo por parte de las procuradurías, es, simplemente, que las reglas de juego vigentes no dan para más.

Con todos los recursos invertidos en esclarecer este crimen, como en ningún otro, no hay todavía un relato compartido por las diferentes instancias investigadoras de lo sucedido; no hay una historia verosímil de los hechos; no hay un caso construido a partir de haber puesto todas las pruebas sobre la mesa para subordinarlas a un esfuerzo coordinado por armar el rompecabezas.

Para tener una procuración de justicia profesional, con credibilidad, y que eventualmente se convierta en disuasiva del crimen por su eficacia, no basta atrapar maleantes y asegurar que hay un historial de secuestros en su haber y por ello importa poco acreditar plenamente cada uno de ellos.

A partir de la reforma al sistema de seguridad y justicia es urgente que tanto a nivel local como federal se revise a fondo el funcionamiento del Ministerio Público. Entre otras cosas, hace falta definir con claridad los mecanismos de coordinación entre diferentes instancias y fortalecer la capacidad de los MPs de construir, con las pruebas recabadas, relatos creíbles del crimen.

Andrés Baytelman y Mauricio Duce lo explican así en "Litigación penal: Juicio Oral y Prueba": "El juicio es un ejercicio profundamente estratégico, en un sentido específico: La prueba no habla por sí sola. La prueba debe ser presentada y puesta al servicio de nuestro relato...

"Nuestra cultura jurídica, desde siempre fuertemente influenciada por una idea más bien simplista de 'la verdad' asociada al procedimiento inquisitivo, ha operado tradicionalmente como si la prueba 'hablara por sí misma'".

La prueba en el sistema de justicia oral-adversarial, para cuya implantación en México tendríamos que estarnos preparando con mayor compromiso y rapidez, "debe ser ofrecida", dicen Baytelman y Duce, "al interior de un relato: Debe ordenarse al servicio de la versión para la cual está siendo ofrecida"... porque si un tribunal "tiene alguna oportunidad de dar con lo que realmente ocurrió -de dar con la verdad- ello depende de que las partes (fiscal y defensa) puedan presentarle un relato coherente, claro, completo y creíble acerca de los hechos. Decimos que éste es el método del sistema acusatorio".

En el caso del secuestro y asesinato del niño Fernando Martí, el problema es que, para empezar, todavía no existe algo tan elemental como "nuestro relato", el de un solo fiscal en representación de la sociedad. No hay un "nuestro" porque las procuradurías compiten en lugar de colaborar; y no hay un "relato" porque más bien trabajan por conseguir algunas pruebas (confesiones) que le permitan a cada instancia gubernamental colgarse la medalla de la captura más apetitosa de lo que va del sexenio.

Lo que tenemos, en la práctica, es a dos procuradurías que ya elevaron el costo de su descoordinación inicial porque hacerlo ahora implica que una de las dos tendría que decir "me equivoqué".

Como consecuencia de esto, tenemos también a un sistema de justicia que en la práctica le deja al ciudadano el armado del rompecabezas delictivo.

juanciudadano@juanciudadano.com

Juan Enríquez Cabot
Chunches...

28 Sep. 09

Si llegaras a recibir una invitación para ir a un encuentro donde "lo brillante se topa con lo inútil", sólo tengo una sugerencia... Súbete al barco. Una vez al año, en New York, se juntan 400 personas en lejano muelle como a las oscura y media horas de la mañana. Llevan bajo el brazo, en grandes maletas, en baúles o inclusive en otros barcos, una serie de locuras. Es festival cerrado, sin público. El objetivo es enseñarle a tus colegas la cosa más interesante, loca, chistosa o estúpida que llegaste a inventar durante el último año. Son 18 horas donde todo se vale y no porque sea útil o negocio o productivo o importante (aunque de vez en cuando alguna de estas locuras acaba siendo verdaderamente importante).

Este festival, GadgetOff, es la copa mundial de inventores, pero ocurre en lo oscurito. No hay mucha TV o reportero. Lo que buscan todos es el respeto y reconocimiento de sus colegas. Buscan el reconocimiento de haber fabricado lo más cool del año. (Acomodar a tanto loco requiere un parque equivalente a una sección de Chapultepec). Bajas del barco y pasas frente a un gran carrusel; en dos caballos de metal, tamaño natural, dan vuelta, a gran velocidad, dos sujetos vestiditos con bata blanca de doctor. No hay motor en este aparato, sólo tanques de propano conectados directo a tremendo mofle. Mofle del cual sale flama de 10 metros... Modesto letrerito anuncia: "Cuidado, esta máquina te puede matar". Reflejan la filosofía de maravilloso festival de pirotecnia, Burning Man, cuyo lema es: "recuerden niños, la seguridad es tercero". Adecuado dado que enorme catapulta de dos pisos de alto lanzaba sandías varias cuadras...

Entramos a un teatro lleno de las nuevas generaciones de láser. Empezaron las presentaciones. Desfilaron las estrellas de rock del mundo del invento. Pero gente acostumbrada a ser la atracción del día en convención tras convención, y presentar una hora o dos, ahora humildemente hablaba entre dos y cinco minutos. Porque también querían ver lo que traían otros. Desfilaron autos robot que pueden correr hasta a 100 kilómetros por hora, en brechas, sin conductor. Y que ahora empiezan a caminar, sin conductor, en ciudades. Lo cual le pareció al auditorio algo simpático, y primitivo, comparado con la presentación de Brian Walker, quien construye una ciudad espacial en su granja y que dice estar cerca de lanzarse al espacio. Mas no es el único. Ya hay carreras profesionales con cuatro aviones cohete (Rocket Racing League). Y Google Lunar X Prize ofrece 30 millones de dólares al primero que aterrice un vehículo funcional en la Luna. Hay ya 20 equipos en brutal competencia.

El grupo de Ray Kurzweil mostró un teléfono que toma fotos de cualquier texto y traduce a voz para que pueda leer cualquier documento un ciego. En fin, presentación tras presentación. Abrumadora cantidad de inventos, sonrisas, carcajadas. Lágrimas cuando se presentó Phil, quien perdió ambos brazos, pero que ahora puede levantar sin problemas una uva o comer cereal sin derramar una gota. Su esposa reaccionó la primera vez diciéndole al inventor (Dean Kamen) que era la primera vez en 18 años que su esposo podía alimentarse solo, por lo cual a Dean sólo le quedaban dos opciones: o Phil salía con el prototipo de brazo o Dean se quedaba con Phil.

Después de las presentaciones oficiales pasamos a gran salón con más de 100 mesitas, cada una con extraños aparatos, como la nueva generación de Hexbots. Pequeños insectos que caminan por doquier, cambiando de dirección cuando se enfrentan a obstáculos. Pueden caer por escaleras, enderezarse, seguir caminando. Empiezan a venderse este mes.

Si hubiera un tema en GadgetOff 2009 es que llega la era del robot. En presentación tras presentación, sorprendía su creciente calidad y sofisticación. Ositos de peluche que reaccionan de distintas maneras dependiendo de más de 100 sensores, de cómo se tocan y con qué presión... sensores programables en computadora casera. O, dependiendo de lo que quieras construir, podrías escoger entre varios prototipos de impresoras de tercera dimensión. Estas máquinas no fotocopian, construyen en tres dimensiones. Si se te olvida una llave, pues te imprime otra. Si perdiste un botoncito, te fabrica otro. O si quieres una escultura, también se puede. Pero la parte más interesante de esta historia es que permite diseñar, fabricar y probar todo tipo de prototipos de nuevas partes, máquinas y robots. Al poder fabricar y mejorar en minutos, uno no tiene que perfeccionar el diseño. Puede uno lanzar prototipo tras prototipo. Puede uno impulsar la evolución robótica en tiempo real. ¿Quieres intentarlo? Ve al sitio de fab@home o RepRap.

En fin, es enorme privilegio vivir hoy día entre tanto descubrimiento, geniecito e inventor. Sólo hay que abrirle la ventana a una muchacha o muchacho listo, dejarlos jugar y aprender. Y capaz que en un par de años pondrán su propia mesita en GadgetOff 2011.

Enrique Quintana
COORDENADAS
Respirar con aparatos

28 Sep. 09

La economía mundial llegó a tal gravedad, que los gobiernos la pusieron en terapia intensiva y así continúa

Como parte de su cuidado se le conectaron aparatos que le han permitido seguir respirando. El problema es que no puede quedarse eternamente así.

El pasado fin de semana, el Grupo de los 20 celebró que la terapia intensiva funcionó. Pero también decidieron que aún no es momento de dejarla.

Los "aparatos" a los que está conectada la economía son fundamentalmente de dos tipos.

Por un lado se trata de los estímulos fiscales generados por la vía de mayor gasto público o recorte de impuestos, usualmente asociado a mayores déficit en las finanzas públicas.

Se estima que para este año, el promedio de los déficit entre los países miembros de la OCDE alcance el 7.7 por ciento del PIB, mientras que para 2010 sea de 8.8 por ciento.

Por otra, se trata de los estímulos monetarios, sea en la forma de tasas de interés bajas o de inyecciones de liquidez.

Aunque no hay una cifra clara en este caso, hablamos de algo así como 3 a 4 billones (trillions) de dólares.

El problema es que no se puede mantener permanentemente a la economía conectada a un respirador artificial.

La liquidez tendrá que ser gradualmente retirada y el déficit corregido.

Eso va a significar retirar dinero, lo que en algún momento va a reducir el todavía incipiente crédito o va a implicar que los contribuyentes entreguen una cantidad mayor al Gobierno y, por tanto, tengan menos para su gasto.

El problema es que no hay consenso respecto al momento adecuado para hacerlo. Aún más, es probable que no haya margen de elegir un momento adecuado, sino que en algunos casos haya que ajustar por fuerza.

De hecho, ese será el tema de fondo de la próxima reunión conjunta del FMI y el Banco Mundial en Estambul, Turquía, el 6 y 7 de octubre.

Para variar, en el caso de México, llegamos tarde a la discusión.

El debate a propósito de si es pertinente elevar el déficit público para el próximo año, respecto al nivel propuesto por el Gobierno, ocurre cuando la discusión en otros países tiene que ver con la dinámica para bajar el gasto deficitario aplicado en este 2009.

La política económica tradicional recomienda expansión monetaria y fiscal en épocas de recesión y contracción cuando el ciclo baja.

En México, sin embargo, las políticas fiscal y monetaria no han estado ligadas a esta visión.

La política monetaria, salvo en los últimos meses, ha estado sistemáticamente orientada a frenar la inflación y la política fiscal no se ha privilegiado como instrumento para estimular la producción.

Por eso, a veces, pareciera que estamos tan fuera de foco.

Con todo, en la medida en que se hagan las comparaciones internacionales, es muy probable que los legisladores opten por un gasto público que implique un déficit mayor al planteado por Hacienda.

Así que todo indica que habrá que prepararse para mayores tasas de interés en los siguientes meses.

enrique.quintana@reforma.com

Luis Ramón Carazo
Colaborador Invitado
¡Qué orgullo!

28 Sep. 09

Hace más de 20 años, Manuel Arango fundó el Centro Mexicano para la Filantropía (Cemefi), ahora con más de 400 miembros. Manuel se inspiró en el hecho de que los ciudadanos seremos capaces de apoyar a las organizaciones sin fines de lucro para mejorar el presente y el futuro de otros ciudadanos. El propósito es la responsabilidad social, para lo cual, si los individuos y las corporaciones se involucran, tiene un efecto en talento tan rotundo, que vale más que ofrecer un cheque con un importe, por alto que éste sea. En los noventa, el Cemefi organizó el Primer Seminario sobre Fundaciones Comunitarias buscando disparadores de desarrollo con base en la movilización de recursos, adaptables a la realidad mexicana. En el modelo tradicional de una fundación comunitaria, el trabajo consiste en movilizar recursos de fuentes privadas, para aplicarlas a fines sociales, utilizando la colaboración de los programas gubernamentales. La labor de la fundación comunitaria incluye el análisis del contexto local, el conocimiento, seguimiento y evaluación del trabajo de las organizaciones de la sociedad civil, los programas de desarrollo social o asistencia empresariales y gubernamentales. Como órgano colegiado de autoridad, cuenta con la Asamblea General de Asociados, la cual delega las responsabilidades de gestión a un Consejo Directivo integrado por 49 personas, actualmente presidido por Jacqueline Butcher y como Presidente Ejecutivo está Jorge V. Villalobos; el Presidente Honorario es Manuel Arango y los miembros del Consejo son personas de gran prestigio. Por referir un caso, hace varios años un grupo de personas se comprometió con el desarrollo social y cultural de los pueblos mayas en la Península de Yucatán, que viven en condiciones desfavorables en torno a las ruinas de las haciendas henequeneras que vieron su esplendor en el siglo pasado. Las Haciendas Santa Rosa, San José, Temozón, Uayamón y Puerto Campeche, las 3 primeras en Yucatán y las 2 últimas en Campeche, son parte de la Fundación Haciendas en el Mundo Maya. Se crearon fuentes de trabajo para su proceso de restauración y, posteriormente, se capacitaron para atender las necesidades de servicio que generan. Se trabaja en proyectos de desarrollo social sustentable, así como programas de vivienda, salud, educación y ecología, haciendo partícipes a las comunidades como impulsoras de su propio desarrollo. El año pasado en Berlín, Alemania, la Fundación Haciendas en el Mundo Maya, administrada por la colección de hoteles de lujo Starwood Hotels and Resorts Worldwide, ganó el premio Turismo Socialmente Responsable. Recientemente se ungió como la primera ganadora mexicana del premio World Savers Awards que otorga la revista Condé Nast Traveller, uno de los cuatro reconocimientos fue por "Hacerlo Todo Bien". Las utilidades del hospedaje han beneficiado a 12 comunidades rurales mayas e indirectamente a más de 8 mil personas. Los premios acumulados por instituciones afiliadas al Cemefi son muchos, el de las haciendas mayas es un botón de muestra del trabajo arduo de quienes han entendido que al mundo sólo lo podemos hacer mejor quienes lo habitamos. Váyase de vacaciones a las haciendas henequeneras; además de su belleza, ofrecen la oportunidad invaluable de ayudar al prójimo.

Luis Ramón Carazo es profesor de asignatura del ITAM, consultor y consejero de empresas y miembro por varios años del Consejo Internacional de The Strategic Leadership Forum. lr_carazo@yahoo.com.mx

Everardo Elizondo
GLOSAS MARGINALES
Recuerdos del porvenir*

28 Sep. 09

Estrictamente hablando, "recuperar" quiere decir volver a tomar o a tener lo que se tenía. En ese sentido, la economía mundial no se ha recuperado; tampoco se ha recuperado la economía de Estados Unidos, y mucho menos la mexicana. Por ejemplo, el dato más reciente de la producción industrial en Estados Unidos está 13.3 por ciento abajo de la cifra correspondiente a diciembre 2007, fecha en que se inició la recesión actual (según el National Bureau of Economic Research).

Con cierto ánimo optimista, uno puede encontrar signos de mejoría en algunos indicadores de la actividad económica en México, los cuales sugieren que lo peor de la pérdida ya pasó. Por ejemplo, el Indicador de Pedidos Manufactureros (Banxico) "tocó fondo" el pasado mes de febrero y, desde entonces hasta agosto, ha venido subiendo casi regularmente. Al margen, conviene notar que se trata de un indicador de opinión.

Sin embargo, la trayectoria del Indicador Global de la Actividad Económica (IGAE), cuyo nivel conocemos sólo hasta junio pasado, y que constituye uno de los "datos duros" sobre la producción**, no permite todavía mucho entusiasmo. (Véase al respecto la Gráfica 1). Está claro que la cifra más reciente dista mucho de la cima alcanzada en marzo 2008 (que no era muy alta). De hecho, el dato referido es más o menos el mismo que el registrado hace 4 años. Es muy probable que la recu- peración esté ya en proceso, pero volver al punto en el que empezó el declive no será ni fácil ni pronto. Y aun en tal caso, el uso de la palabra "recuperación" sería cuestionable: ¿cómo recuperar el crecimiento perdido durante el tiempo que tomará regresar a la situación precrisis?

¿Cuánto tardará la economía en "recuperarse"? Creo que nadie lo sabe. Sin embargo, puede que resulte de relevancia examinar lo sucedido en la gran crisis anterior -aquella que sufrió la economía mexicana a partir de las últimas semanas de 1994. Para el caso, conviene echar una ojeada a la Gráfica 2, la cual ilustra la evolución del IGAE entre 1993 y 1998.

Específicamente, el índice retrocedió un poco más de 11 por ciento entre el "pico" de octubre de 1994 y el "valle" de mayo de 1995. El crecimiento posterior fue significativo. Sin embargo, fue necesario el transcurso de un poco más de 2 años para recuperar, literalmente hablando, la posición inicial (nótese el nivel de la línea roja horizontal).

¿Cómo se compara la situación actual con la prevaleciente hace unos tres lustros? Me parece que entre ambas existe una diferencia relevante: en aquel entonces, la economía de Estados Unidos crecía con "normalidad", mientras que ahora se presume que apenas (a penas) está saliendo de una grave recesión. En concordancia, seis meses después de la explosión de la crisis de 1994, las exportaciones manufactureras crecían cerca del 30 por ciento anual (estimuladas también por la depreciación del peso); en contraste, seis meses después de iniciada la crisis del 2009, las ventas referidas mostraron tasas anuales negativas del orden de 25 por ciento. Me refiero a este elemento porque la opinión entre los analistas consiste en que el eventual rebote de la demanda externa constituirá el factor de impulso para la reanudación del crecimiento de México. (En el medio nacional no se percibe agente catalizador alguno que estimule la expansión. Al contrario).

Específicamente, entiendo que medida por la caída del PIB real entre la "cima" y el "valle", la recesión en curso en Estados Unidos es la peor desde la Gran Depresión (si se excluye de la comparación la ocurrida entre 1945 y 1947, una anomalía posbélica). Y aunque se conjetura que la economía mostrará cierto crecimiento el año próximo, el consenso es que la expansión prevista será más bien lenta y quién sabe si fincada con firmeza.

En total, es razonable imaginar que la economía de México presentará mejores números durante el segundo semestre de este desafortunado año 2009, pero el crecimiento seguirá siendo básicamente débil.

Por cierto, la semana pasada el INEGI publicó las estadísticas referentes al PIB y a la demanda agregada correspondientes al segundo trimestre de 2009. Como se esperaba, el PIB real cayó a una tasa anual de 10.3 por ciento. La inversión privada disminuyó por tercer trimestre consecutivo, mostrando en esta ocasión una reducción extraordinaria de 23.5 por ciento anual. Es difícil ver en tales cifras la base para un rebote fuerte al cierre del año... al menos usando los mismos términos de comparación.

***

*con disculpas a (la memoria de) Elena Garro. / **En el medio plazo, el IGAE y el PIB crecen más menos al mismo ritmo.

El autor es economista independiente.

CAPITANES
28 Sep. 09

Premio a los derivados

Pedro Giral: 1.8 millones de dólares; Alberto Ardura: 2.1 millones de dólares, y Karan Madan: 7 millones de dólares.

Ese fue muy probablemente el bono que se ganaron en 2008 estos tres empleados de Merrill Lynch en buena medida por venderle a Comercial Mexicana los derivados que hoy la tienen prácticamente en la insolvencia.

El primero fue el vendedor. Fue quien estuvo en contacto con el entonces tesorero de La Comer, Gustavo Campomanes, y supuestamente lo convenció de jugar a vender dólares.

El segundo es el responsable de las actividades de tipo de cambio de Merrill Lynch en México. El último, su superior. El gerente de ventas que coordinaba su actividad desde Nueva York.

Todo está en la acusación incluida en la contrademanda que La Comer, de Guillermo González Nova, tiene en contra de sus acreedores en la Corte de Nueva York.

Ahí dice que las operaciones fueron tan grandes, que 75 por ciento de los ingresos que obtuvo Merrill por derivados en México surgieron de las operaciones con la empresa del pelícano.

Hoy, el mundo ha iniciado una persecución para achicar o desaparecer los bonos que ganan los banqueros.

En este País, debe usted estar pendiente del XXIII Congreso Mundial de la Unión Internacional Cristiana de Dirigentes de Empresas (UNIAPAC) que inaugurará el Presidente Felipe Calderón el jueves.

Ahí estará Michel Camdessus, recordado por conducir en algún tiempo el FMI. Ahora viene a dar una conferencia en su calidad de controlador de las remuneraciones de los corredores de bolsa en París, cargo que podría poner a pensar a más de uno en México.

Salida al gas

Ya sabe usted que en la CFE se distinguen por su planeación detallada y tienen ya calculado lo que harán ante la lejana eventualidad de que algo impida que llegue a Manzanillo el gas que se tiene contratado con Repsol.

Como usted sabe, ahí Mitsui construye la terminal de regasificación que será operada por la empresa española, que ganó ese trabajo hace un par de años en un concurso convocado por la paraestatal que comanda Alfredo Elías.

Nos cuentan que el gas que no pudiese ser entregado en México será fácilmente vendible en las costas del Pacífico... asiático.

También podría destinarse a Energía Costa Azul, la terminal de regasificación que Sempra, a cargo de Darcel L. Hulse, instaló en Ensenada, Baja California.

Cualquiera de estas dos estrategias salvaría a CFE de pagar penalizaciones.

Pero el tema es Manzanillo, porque como le contamos, está pendiente el dragado de la laguna de Cuyutlán, que permitirá la operación de la regasificadora en el 2011.

Recuerde que este trabajo está parado porque dos veces rechazó la SCT a la firma belga Dredging, de Alain Bernard y la licitación está desierta.

No le extrañe nada que sorpresivamente le entreguen el contrato a Dragamex, una empresa jarocha que se la pasa así, dragando, a decir de los 322 millones de pesos que ganó en contratos sólo en 2008.

Los Avatares de Vitro

Sufre sobre la mesa la regiomontana Vitro, conducida por Hugo Lara García, que enfrenta una larga negociación por su abultada deuda de mil 500 millones de dólares.

Lo que sabemos es que la semana pasada, en Nueva York reaccionaron ya los tenedores a la propuesta que hizo en agosto pasado la empresa que controla la familia Sada.

Para que lo recuerde, Vitro pretende una quita de 953 millones de dólares en una reestructura que incluiría la emisión de bonos no garantizados por 485 millones de dólares más otros 75 millones de bonos subordinados.

Sería un triunfo conseguir un descuento tan alto, así que ya veremos qué contrapropusieron los tenedores que, dicho sea de paso, pasarán la factura de su despacho a la caja de la empresa vidriera.

Por cierto, ya que hablamos de Vitro, el que fuera su director general ejecutivo, Federico Sada González, se recupera de una segunda intervención quirúrgica en la columna.

El ejecutivo, que había sufrido un accidente desde agosto del año pasado -unos tres meses antes de retirarse- fue operado por segunda ocasión el jueves pasado.

Líder de regreso

¡Vaya semanita para Mexicana, de Gastón Azcárraga!

¿Recuerda que los trabajadores le hicieron el feo a Lizette Clavel, por lo que fue destituida como secretaria general de ASSA?.

Ahora resulta que la quieren de vuelta.

Resulta que el viernes un grupo de 100 sobrecargos acudió a las instalaciones del gremio y de ahí salió la idea de citar para hoy a una asamblea extraordinaria.

En ésta, primero quieren destituir a los integrantes del Tribunal de Honor y Justicia, los mismos que promovieron la salida de su ex líder. Luego, reestablecer la representación legal a Clavel.

Quieren que Clavel vuelva a tener voz y voto para octubre, cuando vence el emplazamiento a huelga con Click y para la revisión contractual con Mexicana, pendiente desde el año pasado.

Además, como le contamos, la Suprema Corte está por definir el Conflicto Colectivo de Naturaleza Económica que promovió la empresa con el fin de reducir los beneficios de los trabajadores. ¿Algo más?

José Luis Garza...

Este capitán ya cuenta los 300 millones de pesos que le prometió Bancomext desde junio. Ya recibió el cheque del préstamo que les ayudará a paliar el golpazo que les dio a las aerolíneas nacionales la Influenza AH1N1 a mitad del año. Mientras tanto, Interjet busca flujos adicionales abriendo vuelos como el que reinició a Mérida.

capitanes@reforma.com

SUPLEMENTO DOMINICAL “ENFOQUE” DEL REFORMA

Colaborador Invitado / Razones para presidir la CDHDF

Conocimiento y experiencia, atributos para ser ombudsman del DF.

Colaborador Invitado

(27 septiembre 2009).- Luis González Plascencia
Candidato a la presidencia de la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal.

En agosto de 2006 acepté la invitación que Emilio Álvarez Icaza me hizo para colaborar como tercer visitador general en la Comisión de Derechos Humanos del Distrito Federal. Ese momento constituye un vértice en mi vida profesional, porque es al mismo tiempo un punto de llegada que un punto de partida.

Un punto de llegada porque para mí fue un privilegio que Emilio me considerara, sin que mediara más relación que la referencia sobre mi trabajo, como parte de su equipo directivo. La experiencia de 20 años en el tema de los derechos humanos, mi formación de posgrado, mis conocimientos sobre el sistema penal, las cárceles, la seguridad pública, mi calidad de investigador nacional, mi práctica legislativa y los libros y artículos especializados publicados durante esas dos décadas me otorgaron, por así decirlo, legitimidad de origen para hacerme cargo de la que, a la postre, fue la visitaduría que llevó con éxito la mayoría de los casos más relevantes llegados a la CDHDF en los últimos tres años.

Los cuatro lustros previos a mi arribo a la CDHDF contribuyeron decididamente a la formación de un perfil que poco a poco fue conjugando el conocimiento que adquiere y produce un académico consolidado, la experiencia de un servidor público que siempre ha trabajado del lado de las personas, la independencia que da la no pertenencia a un equipo, a una corriente ideológica o a un partido político, y el sentido de justicia que se desarrolla cuando se trabaja por la gente, contra el autoritarismo, el abuso de poder, el intuicionismo y el cinismo.

Con ese capital de vida inicié mi labor como visitador y en el ejercicio de esas cuatro características conformé un grupo de trabajo sólido y solidario, y trabajé en equipo con mis compañeros directivos, con dos objetivos: la construcción de un modelo que aportara rigor técnico a las investigaciones y la formación de un perfil profesional en las y los visitadores y orientadores que, con base en el dominio de ese rigor técnico, diera a sus resoluciones solidez y con ello, autonomía. En otras palabras, contribuí a la construcción de un modelo de organización cuya autoridad moral se traslada de las personas que la conforman, a la fortaleza de sus argumentos, y contribuí también a la formación de servidores públicos profesionales, independientes y empáticos con los derechos y no sólo con la ley.

El trabajo realizado para consolidar el modelo de gestión de la CDHDF -fundamental para la construcción de institucionalidad- no fue obstáculo para la atención de múltiples problemas relacionados con la conservación del ambiente, la defensa del derecho a la cultura, los derechos asociados con las problemáticas urbanas, con los colectivos de jóvenes, con la policía, con la seguridad, y para ensayar una visión estructural de estos problemas y un modo de incidir con los derechos humanos en las políticas públicas. De ello dan cuenta las 22 recomendaciones emitidas por la Tercera Visitaduría en estos tres años, la investigación del caso New´s Divine que estuvo a mi cargo, la consulta ciudadana La policía que queremos de la que fui coordinador técnico, y el informe especial sobre Seguridad Humana, que también coordiné.

Agosto de 2006 fue, por tanto, también un punto de despegue, porque a partir de ese año, mi vida profesional se enriqueció con conocimientos y experiencias nuevas en torno a los derechos económicos, sociales y culturales; el trabajo con colectivos urbanos y, sobre todo, con un aprendizaje profundo sobre el Distrito Federal que hoy me permite saber con un alto grado de certeza qué derechos son prioritarios en qué zona de la ciudad, quiénes los necesitan y cómo hacerlos valer. Se enriqueció también con relaciones de trabajo que respetaron y encauzaron en todo momento el valor técnico de mis aportaciones y la capacidad de diálogo con quienes, dentro y fuera de la comisión, fueron mis interlocutores.

En agosto de 2009 decidí renunciar a la CDHDF, y hoy mi currículum es muestra de que la mitad de mi vida la he dedicado a los derechos humanos: en la academia, el Legislativo, la investigación y la defensa institucional de casos. A ello se añade un conocimiento pleno de la ciudad, de sus colectivos y de lo que se requiere para renovar, proyectar y consolidar un modelo de ombudsman para una ciudad del siglo XXI.

En suma, frente a la mayoría de las y los candidatos, me distingue el perfil más completo y de mayor nivel académico; frente a otras y otros, un conocimiento pleno de la institución, de la ciudad y sus habitantes. Todo ello en la combinación precisa de conocimiento, experiencia, independencia y sentido de justicia que se requieren para impulsar la CDHDF que la metrópoli más importante del país, sus habitantes y transeúntes, se merecen.

Hacia un gobierno responsable

Análisis Mejores prácticas. La Fundación Ethos propone un modelo de gestión pública basado en políticas eficientes, más allá de si son de izquierda o derecha

Mauricio Rodas Espinel

(27 septiembre 2009).- "¿Hacen falta más pruebas de la grotesca inanidad que han alcanzado los conceptos de derecha e izquierda en nuestros días?

Mario Vargas Llosa

"La antigua izquierda es hoy una filosofía fracasada, tanto como la nueva derecha. Necesitamos una teoría política que no sea de izquierda ni de derecha.

Anthony Giddens

¿Son Bachelet y Lula gobernantes de izquierda? ¿Está Chávez plenamente alineado a esta tendencia? ¿Se puede ubicar a Fox y Calderón en la derecha? ¿Qué sentido tiene hablar en estos términos?

Con frecuencia surgen cuestionamientos respecto a la pertinencia de continuar utilizando la división izquierda-derecha para definir posiciones políticas, pues su carácter anacrónico, inoperante y confuso resulta cada vez más evidente. Así, mandatarios con filiación de izquierda como Michelle Bachelet y Luis Inázio Lula da Silva manejan políticas de liberalismo económico con base en las cuales bien podrían ser considerados de derecha. Hugo Chávez, por su parte, mantiene lucrativas relaciones comerciales con Estados Unidos en el contexto de la globalización e impulsa esquemas de libre comercio a través del ALBA, políticas poco coherentes con el socialismo radical que profesa. En contraste, altos niveles de subsidios públicos, monopolios estatales y programas sociales como Oportunidades y el Seguro Popular en México difícilmente podrían ser calificadas políticas de derecha, aun cuando han sido aplicadas por Vicente Fox y Felipe Calderón, quienes son catalogados como parte de esa corriente.

Los casos citados son sólo una pequeña muestra para ilustrar la relativización de las etiquetas de izquierda y derecha. La línea que las separa se ha vuelto tan borrosa que ha ido perdiendo su función diferenciadora en un mundo en que, producto de nuevas realidades políticas, económicas y sociales, se privilegia el pragmatismo por encima de dogmatismos del pasado.

Intelectuales, políticos, líderes de opinión y otros sectores de la población -sobre todo jóvenes- coinciden en este punto aun a pesar de sus diversas inclinaciones, y expresan no sentirse representados por la izquierda o la derecha.

¿Por qué entonces seguimos operando bajo esta lógica? Parecería que, al menos en América Latina, esta dicotomía sobrevive gracias al empeño de quienes obtienen lucro electoral por identificarse con determinado bando, en particular aquellos políticos que presentan su ropaje de extrema izquierda como una patente de exclusividad para luchar por las causas sociales y descalificar cualquier postura más moderada. Sin embargo, al margen de la efectividad propagandística que esta terminología pueda generar para algunos, su escasa utilidad para orientar a la ciudadanía pone de manifiesto la necesidad de formular mecanismos alternativos y más relevantes para fijar y evaluar posturas en la discusión política.

Con el objeto de contribuir en esa dirección, Fundación Ethos desarrolló el Modelo de Gobierno Responsable (MGR). Este modelo está formado por parámetros que configuran una gestión gubernamental encaminada a lograr el bienestar de la población y el desarrollo aplicando la noción de responsabilidad, lo que implica el cumplimiento pleno del mandato encomendado por la ciudadanía. Atendiendo a la realidad de América Latina, el enfoque central del Modelo de Gobierno Responsable es el combate a la pobreza, entendida ésta en un sentido amplio, como una carencia de derechos, libertades y capacidades, trascendiendo por tanto la tradicional visión de la pobreza que la limita a una situación de insuficiencia de ingresos.

En este contexto, el MGR se compone, por un lado, de principios fundamentales, como la defensa a los valores democráticos, las libertades y los derechos humanos y, por otro, de criterios para el diseño y ejecución de políticas públicas en el campo económico, social, ambiental y de participación ciudadana. Estos principios y criterios se formularon con base en los principales consensos generados en el sector académico a nivel internacional y en la observación de mejores prácticas de gestión pública en diversos países, representando la antítesis de aquellas medidas que no están orientadas hacia el progreso colectivo, que sean populistas o autoritarias, sin importar que provengan de un régimen etiquetado como de izquierda o de derecha.

El MGR persigue dos propósitos. Primero, servir como un marco de análisis para políticas públicas o propuestas electorales, de tal forma que se las pueda evaluar, no en función de si son liberales o socialistas, sino de aquello que puede ser más importante para la ciudadanía; es decir, qué tanto se apegan a un grupo de parámetros objetivos de responsabilidad. Segundo, ofrecer un marco de referencia a los gobiernos para sus procesos de toma de decisión en el ámbito de las políticas públicas.

¿Qué tal si en lugar de continuar confrontando las posturas políticas en términos de izquierda o derecha tuviéramos a la responsabilidad como eje rector que las defina y del cual, por tanto, nadie quiera separarse? Quizá el empleo de este tipo de esquemas pueda servir para generar consensos entre las fuerzas políticas en los aspectos clave para lograr una conducción efectiva y deseable de la sociedad.

El autor es director general de la Fundación Ethos.

Más información en http://www.ethos.org.mx/

Bush y Chávez: ¿similares?

Análisis Mejores prácticas. Desde dos extremos ideológicos, Bush y Chávez ofrecen ejemplos de gobierno que se apartan de la eficacia y la responsabilidad

(27 septiembre 2009).- A muchos sorprenderá la osadía de comparar la administración del ex presidente estadounidense George W. Bush con la del mandatario venezolano Hugo Chávez conforme a los parámetros del Modelo de Gobierno Responsable (MGR). En efecto, existen múltiples aspectos en los que ambas están muy distantes, lo que se explica en buena medida por el entorno institucional más sólido que prevalece en Estados Unidos. Sin embargo, es posible también encontrar políticas de uno y otro que resultan sorprendentemente similares en cuanto a su alejamiento de los criterios del MGR, como se desprende del análisis de tres de sus más polémicas acciones de gobierno. Ello refleja que aun los más antagónicos regímenes de derecha e izquierda pueden diferenciarse o parecerse, no de acuerdo a sus supuestas concepciones ideológicas, sino a la observación de un eje rector de carácter universal: la responsabilidad.

Política 1. Incremento desmedido del gasto militar

Criterio del MGR: Priorizar el gasto público hacia las necesidades más importantes de la población.

En los ocho años del gobierno de Bush (2001-2009), el gasto militar creció en 60 por ciento(1), el nivel más alto desde la Segunda Guerra Mundial (2). Mientras la participación de este rubro en el total de gasto público aumentó en 7 por ciento, categorías como seguridad social, educación, salud pública, vivienda e infraestructura vial se redujeron (3). Ello a pesar de que la población en pobreza se elevó de 11.7 por ciento en 2001 a 12.5 por ciento en 2007, año en que el número de personas sin cobertura de seguridad social llegó al récord histórico de 47 millones (4).

Por su parte, Venezuela elevó su gasto militar durante la gestión de Chávez (1999-2009) en un 64 por ciento (5), no obstante que este país no ha tenido una guerra internacional desde la primera mitad del siglo XIX. Se estima que el gasto militar es 80 veces mayor al destinado al combate a la delincuencia (6), aun cuando Caracas y Venezuela ocupan el primero y segundo lugar como la ciudad y el país más violentos de América Latina, con 130 y 48 homicidios por cada 100 mil habitantes, respectivamente (7). Mientras que el gasto militar ha continuado al alza, la cobertura de las misiones sociales del gobierno en materia de atención médica, alfabetización y abasto de alimentos se ha reducido significativamente en los últimos años (8) en un país con casi el 30 por ciento de su población en pobreza (9).

Criterio del MGR: Respeto a los tratados internacionales y promoción de la estabilidad y paz mundiales.

El impresionante incremento del gasto militar en el gobierno de Bush obedeció en gran medida a la sangrienta guerra que su país inició con Iraq en 2003, misma que fue calificada por el entonces secretario general de la ONU, Kofi Annan, como ilegal, debido a que contravenía los estatutos de esta organización. Las acciones militares contra Iraq fueron tomadas por Estados Unidos de forma unilateral, ignorando abiertamente lo resuelto por el Consejo de Seguridad (10), y generando consecuencias terribles, no sólo en términos de víctimas, sino también de riesgo para la estabilidad mundial. Por otra parte, la expansión del programa militar de Bush provocó el abandono del Tratado de Misiles Anti-balísticos suscrito en 1972, y detonó una importante carrera armamentista en las principales potencias mundiales. Al tiempo que Rusia inició en 2007 un ambicioso plan para revivir su poderío militar y, como señaló Vladimir Putin, "lograr un balance estratégico con Estados Unidos" (11), China se convirtió en el país con el segundo mayor gasto militar del mundo en 2008 (12), todo lo cual puede comprometer la aspiración internacional de detener el avance en la producción de armas de destrucción masiva.

En una escala menor, el excesivo gasto militar del régimen de Chávez ha causado desequilibrio en una región no acostumbrada a carreras armamentistas significativas. Como respuesta, países vecinos como Brasil y Colombia, e incluso otros como Chile, Perú, Ecuador y Bolivia, han llevado adelante importantes planes de adquisición de armamento. El gasto militar en Sudamérica se ha elevado en un 50 por ciento entre 1999 y 2008, mientras en el periodo 1989-1998 sólo creció en 6 por ciento (13), Chávez ha sido acusado de violar la Carta Andina suscrita en 2002, la cual establece límites para la compra de material bélico a los países miembros del Pacto Andino (14). Adicionalmente, Venezuela, junto a otros 19 países entre los cuales figuran Estados Unidos, China, Rusia e Israel, fueron los únicos que no votaron a favor del Tratado Internacional de Comercio de Armas en 2008, mismo que fue apoyado por 147 naciones (15).

Los recientes anuncios de Venezuela sobre acuerdos suscritos con Rusia e Irán en materia nuclear no han hecho más que elevar la percepción de este país como una amenaza a la paz internacional.

Política 2. Aumento excesivo del gasto y la deuda pública

Criterio del MGR: Entorno macroeconómico estable para el crecimiento.

En el gobierno de Bush el gasto público registró un incremento del 60 por ciento (16), mientras que la tasa de crecimiento en la relación gasto público-PIB fue la más alta de los últimos 80 años (17). Adicionalmente, la deuda pública se disparó en 86 por ciento y en la actualidad representa el 75 por ciento del PIB (18). Todo ello alteró significativamente la estabilidad macroeconómica heredada de la administración anterior; la inflación pasó del 1.6 en 2002 al 3.8 por ciento en 2008 (19) y el dólar se depreció respecto al euro en un 38 por ciento entre 2001 y 2009 (20), indicadores alarmantes para los estándares de la economía de Estados Unidos.

El periodo de Chávez se ha caracterizado por un incremento espectacular del gasto público: mil 322 por ciento de 1999 a 2009 (21). Este ritmo insaciable de gasto fue financiado gracias a los ingresos petroleros sin precedentes que recibió el país, pero también, paradójicamente, debido a un acelerado crecimiento de deuda pública, mismo que alcanzó el 84 por ciento (22). El descalabro macroeconómico se reflejó en una inflación acumulada de 655 por ciento en los últimos 10 años (23) y en una devaluación del bolívar con respecto al dólar del mil 71 por ciento (considerando cifras del mercado paralelo, pues el tipo de cambio oficial se mantiene artificialmente fijo) (24).

Política 3. Medidas tardías e ineficaces frente a la crisis económica Criterio del MGR: Reacción oportuna y adecuada frente a contingencias naturales, sociales o económicas.

Luego de que la falta de supervisión gubernamental sobre ciertos segmentos del mercado financiero, junto a otros factores, provocaron una crisis financiera, la reacción errática y poco técnica de la administración Bush contribuyó a derivarla en la peor crisis económica mundial de las últimas ocho décadas. Después de rescatar a Bear Sterns, Freddie Mac, Fannie Mae y Goldman Sachs bajo el argumento de proteger al sistema financiero y a la economía estadounidense, el gobierno decidió no ayudar a Lehman Brothers, y después salvó a AIG. Esta falta de consistencia, unida al fracaso de la estrategia para comprar activos tóxicos, reveló que el gobierno no tenía claro cómo afrontar la situación, lo cual generó una caída en la confianza y el hundimiento de las bolsas de todo el mundo.

En Venezuela, a pesar del evidente efecto que la crisis económica internacional estaba generando en sus ingresos petroleros, y que la mayoría de países de América Latina había tomado varias medidas para enfrentarla, el gobierno de Chávez se abstuvo de realizar ajustes hasta fines de marzo de 2009, una vez que había concluido el referendo convocado para su reelección indefinida. Adicionalmente, las medidas adoptadas tuvieron un dudoso sustento técnico. Triplicar el nivel de endeudamiento interno, elevar impuestos y decretar un incremento salarial del 20 por ciento -cuando la inflación superaba el 30 por ciento- parecen acciones poco adecuadas para frenar los embates de la crisis (25).

Fuentes:

1 Cálculo con base en cifras de SIPRI, The SIPRI Military Expenditure Database, disponible en: http://milexdata.sipri.org/

2 SIPRI, Recent Trends in Military Expenditure, disponible en:
http://www.sipri.org/research/armaments/milex/resultoutput/trends

3 Kogan, Richard, Federal Spending, 2001 through 2008: Defense Is a Rapidly Growing Share of the Budget, While Domestic Appropriations Have Shrunk, 2008, Center on Budget and Policy Priorities, disponible en: http://www.cbpp.org/cms/?fa=view&id=125

4 DeNavas-Walt, Carmen, Bernadette D. Proctor y Jessica C. Smith. Income, Poverty, and Health Insurance Coverage in the United States: 2007, agosto 2008, US Census Bureau, disponible en: http://www.census.gov/prod/2008pubs/p60-235.pdf

5 Cifras de SIPRI, The SIPRI Military Expenditure Database, disponible en: http://milexdata.sipri.org/

6 Declaración realizada en 2006 por Leopoldo López, entonces alcalde de Chacao, con base en un estudio realizado por dicha alcaldía. La declaración está disponible en: http://www.chacao.gov.ve/noticiasdetail.asp?Id=1886

7 Foreign Policy, La lista: Las capitales más peligrosas, Octubre-Noviembre 2008, disponible en: http://www.fp-es.org/la-lista-las-capitales-mas-peligrosas, y CIDAC, Índice de Incidencia Delictiva y Violencia 2009, disponible en: http://www.cidac.org/vnm/pdf/pdf/IncidenciaDelictivaViolencia2009.pdf

8 D´Elia, Yolanda, Las Misiones Sociales en Venezuela, Mayo, 2008, ILDIS, Disponible en: www.ildis.org.ve/website/administrador/.../DocumentoMisiones.pdf

9 CEPAL, Estadísticas e indicadores Sociales, disponible en: http://websie.eclac.cl/sisgen/ConsultaIntegrada.asp.

10 BBC News, Iraq war allies rebuff UN chief, 16 de septiembre de 2004, disponible en: http://news.bbc.co.uk/2/hi/middle_east/3661736.stm

11 Harding, Luke, Russia steps up military expansion, 22 de agosto de 2007, The Guardian, disponible en: http://www.guardian.co.uk/world/2007/aug/22/topstories3.russia

12 SIPRI, Recent Trends in Military Expenditure, disponible en: http://www.sipri.org/research/armaments/milex/resultoutput/trends

13 Cifras de SIPRI, The SIPRI Military Expenditure Database, disponible en: http://milexdata.sipri.org/

14 Acusación formulada por Hernán Andrade, entonces presidente del Senado de Colombia. Radio Caracol, Gobierno admite desequilibrio militar por compra de armas en Venezuela, 26 de abril de 2005, disponible en: http://www.caracol.com.co/noticias/168965.asp

15 Gago, Manuel, Venezuela único país latinoamericano que se abstuvo votar a favor del TCA, 31 de octubre de 2008, Amnistía Internacional Venezuela, disponible en: http://www.aiven.org/profiles/blogs/venezuela-unico-pais

16 Cifras de Office of Management and Budget, disponible en: http://www.gpoaccess.gov/usbudget/fy10/hist.html

17. Benegas Lynch, Alberto, ¿Crisis del capitalismo?, 15 de octubre de 2008, CATO, disponible en: http://www.elcato.org/node/3749

18. Cifras del U.S. Department of the Treasury, disponible en: http://www.treasurydirect.gov/NP/BPDLogin?application=np

19. Cifras del Bureau of Labor Statistics, disponible en: ftp://ftp.bls.gov/pub/special.requests/cpi/cpiai.txt.

20 Cifras del portal financiero de Yahoo, disponible en: http://finance.yahoo.com

21. Cifras del Ministerio del Poder Popular para Economía y Finanzas de Venezuela: http://www.mf.gov.ve/

22. Id.

23. Casique, Jesús, 655% Inflación acumulada 1998-2009, 2009, Soberanía.org, Disponible en: http://www.soberania.org/Articulos/articulo_5115.htm

24. Cifras del Banco Central de Venezuela disponible en http://www.bcv.org.ve/c2/indicadores.asp y del portal Dólarpermuta.com, disponible en: www.dolarpermuta.com/cotizacion_diaria.html

25. Cifras del Banco Central de Venezuela, disponible en: http://www.bcv.org.ve/c2/indicadores.asp

IFAI: en riesgo de retroceso

Reportaje Días cruciales para la transparencia. El relevo de dos comisionados del Instituto Federal de Acceso a la Información cierra una etapa en la vida del organismo, cuya reforma es urgente para evitar que sea capturado por intereses políticos

Martha Martínez

(27 septiembre 2009).- A siete años de un inicio prometedor, el Instituto Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental llega a una nueva etapa bajo serias acusaciones de subordinación al poder político y retrocesos en su desempeño.

Las propuestas enviadas la semana pasada por el presidente Felipe Calderón al Senado para sustituir a dos comisionados colocan al IFAI en un momento crucial, pues sustituyen a los dos más constantes y mejor calificados en la defensa del acceso a la información: Juan Pablo Guerrero y Alonso Gómez Robledo.

Las propuestas presidenciales -Sigrid Arzt y María Elena Pérez-Jaén- son cuestionadas por su cercanía al PAN. Arzt se desempeñó como asesora de Calderón en la etapa de transición y como secretaria técnica del Consejo de Seguridad Nacional entre 2006 y 2008 y Pérez-Jaén fue integrante del Consejo de Información Pública del Distrito Federal y, gracias a un amparo, comisionada del Instituto de Información Pública del Distrito Federal, donde libró constantes batallas contra el PRD y Andrés Manuel López Obrador.

Para John Ackerman, investigador del Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM, las designaciones propuestas son una mala señal para el instituto, ya que se trata de dos mujeres conocedoras del tema de la transparencia, pero con evidentes lealtades al jefe del Ejecutivo y al PAN.

El académico advierte que si el Senado las ratifica se estaría repitiendo el error cometido con la designación de Alonso Lujambio, quien llegó al IFAI como ex consejero electoral y académico y salió para convertirse en secretario de Educación Pública y militante del PAN desde junio pasado.

El riesgo, agrega el académico, es que con la ratificación de estos nombramientos se consolide la tendencia del organismo a fungir como una institución burocrática y sin compromiso para transparentar el desempeño de la administración pública.

Ackerman considera que una de las principales debilidades del IFAI es el método para la designación de sus consejeros: la Ley Federal de Acceso a la Información Pública Gubernamental otorga al Presiente la facultad de presentar a consideración del Senado los nombres de los candidatos a comisionados, quienes pueden ser impugnados por los legisladores en un plazo máximo de 30 días. Si no se impugnan, los comisionados asumen su cargo en automático.

En los nombramientos de Alonso Lujambio y José Ángel Trinidad Zaldívar la Cámara alta omitió hacer uso de esta facultad, a pesar de ser personajes controvertidos por su cercanía al grupo de Calderón.

"Al IFAI le toca regular al gobierno, pero es el gobierno el que lo captura; el salto descarado y desvergonzado de Lujambio a la SEP es el caso más claro, es como si Leonardo Valdés pasara de consejero presidente del IFE a presidente de un partido político", insistió.

Según Ackerman, esto ha provocado que el IFAI se quede a medias, pues ha tenido un buen desempeño en general, pero en los casos emblemáticos, o aquellos de interés particular para la Presidencia, sus resoluciones han sido cuestionables.

"El IFAI ha permitido acceso básico a muchas áreas, pero cuando llegan los casos políticamente más delicados pareciera que hay una línea muy específica y deciden tomar la opción más cómoda, eso es lo que desespera y decepciona", señala.

Resoluciones polémicas

Así, hoy es posible saber a cuánto asciende el salario de los funcionarios de la administración pública federal, pero no conocer el nombre de los profesores de educación básica que reprobaron el Primer Concurso de Oposición de Plazas Docentes.

Para Perla Gómez Gallardo, quien desde 2005 ha realizado análisis sobre la calidad jurídica de las resoluciones del IFAI, la llegada de comisionados cercanos al presidente Calderón favoreció el cierre de información en casos emblemáticos sin justificación, lo que quedó en evidencia cuando otras instancias revirtieron sus decisiones.

Por ejemplo, en el 2007 el IFAI ratificó la decisión de la Secretaría de la Función Pública de clasificar como reservadas más de 2 mil resoluciones de responsabilidad patrimonial y sanciones emitidas por los Órganos Internos de Control. Y en enero de 2008, el organismo tuvo que ordenar la entrega de la información luego de que el Poder Judicial determinó que no existían razones para negarla.

En julio de 2007, el organismo confirmó la determinación del Ejecutivo en el sentido de reservar la nacionalidad del entonces jefe de la Oficina de la Presidencia, Juan Camilo Mouriño. Pero semanas después, ante la presión de la opinión pública, la información se dio a conocer porque el funcionario otorgó su consentimiento.

Otras resoluciones del IFAI contienen criterios contradictorios.

En octubre de 2006, meses después de la designación de Lujambio como comisionado, el instituto confirmó la decisión de la PGR de mantener clasificadas las averiguaciones previas contra 100 personas, algunas de ellas vinculadas con el entonces Presidente electo, Felipe Calderón. El IFAI determinó que se podía dar a conocer el número de indagatorias y la fecha de inicio, pero no los nombres de los implicados.

En mayo de 2009, el instituto ordenó la clasificación del número de averiguaciones previas presentadas en contra de la lideresa del Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, Elba Esther Gordillo, a pesar de que dos años antes había ordenado a la PGR difundir el contenido y el número de las indagatorias que ya se encontraban concluidas.

Límites a la transparencia

Además de limitar las posibilidades de acceder a información de trascendencia política, el IFAI muestra una tendencia que expertos califican como preocupante: las inexistencias de información se han incrementado en los últimos siete años hasta convertirse en uno de los recursos más utilizados por los servidores públicos para negar el acceso ciudadano a la información.

Estadísticas del instituto muestran que entre 2003 y 2009 el porcentaje de inexistencias con respecto al total de respuestas emitidas se duplicó de 2.6 a 5.9 por ciento.

En 2003 se emitieron más de 21 mil respuestas, de las cuales 555 fueron inexistencias. En lo que va del 2009 el número de respuestas se incrementó a 65 mil 764 y las inexistencias aumentaron a 3 mil 890.

El dato resulta particularmente grave porque de acuerdo con los resultados de la encuesta La cultura de los servidores públicos alrededor de los temas de transparencia y acceso a la información, una tercera parte de los funcionarios considera que desde la entrada en vigor de la ley en la materia, la administración pública documenta menos sus decisiones.

La encuesta aplicada en 2007 por el Centro Internacional de Estudios y Transparencia de Acceso a la Información a más de mil 200 servidores públicos con nivel de jefe de departamento a director general señala que 30 por ciento opinó que desde la entrada en vigor de la ley "algunos servidores guardan menos documentos sobre su trabajo"; 24 por ciento más consideró que "algunas entidades guardan menos documentos sobre su toma de decisiones".

Para el especialista del CIDE, Mauricio Merino, es una gran paradoja que tras haber conquistado el derecho a la información, el país atraviese por "el momento de mayor oscuridad en el administración mexicana" debido a la renuencia de los funcionarios para cumplir con el principio de máxima publicidad.

Merino opina que este problema no es atribuible al IFAI, sino a la escasa cultura de rendición de cuentas de los burócratas; no obstante, de acuerdo con el estudio IFAI: avances y retrocesos. Análisis jurídico de sus resoluciones, este hecho se agrava porque a pesar de que el organismo cuenta con la facultad de llevar a cabo indagatorias para confirmar que realmente la información solicitada no se encuentra disponible, los comisionados subutilizan esta posibilidad.

El estudio, publicado en 2007, indica que si bien entre 2004 y 2006 los comisionados incrementaron de 13 a 39 por ciento el uso de la facultad de investigación, el porcentaje sigue siendo bajo, y no es es usado de la misma forma por los comisionados. El uso de esta facultad muestra que la resolución de cada caso depende del perfil del comisionado ponente.

Un comparativo de las resoluciones emitidas por cada uno de los comisionados integrantes del pleno en 2006 indica que Juan Pablo Guerrero Amparán fue el que menos aplicó la facultad, en tanto que Horacio Aguilar -quien concluyó su periodo en septiembre de 2006- fue el que más la usó.

"¿Cómo pueden confirmar la inexistencia de la información si en sus propias resoluciones los comisionados manifiestan que no usaron la facultad de investigación?", cuestiona Perla Gómez Gallardo, autora del estudio.

John Ackerman señala que, ante este escenario, lo que está en juego no es el "poquito o mucho acceso a la información pública", sino la posibilidad de un efecto negativo o positivo de la Ley de Transparencia, pues el IFAI no está haciendo todo lo que está en sus manos para procurar que el efecto sea benéfico.

Marco legal insuficiente

Si bien algunos factores que minan el desempeño del IFAI dependen directamente del trabajo de los comisionados, algunos otros son responsabilidad directa de las limitaciones de la ley y la falta de apoyo institucional hacia el trabajo del instituto.

Mauricio Merino explica que el IFAI carece de facultades para obligar a los poderes Judicial y Legislativo y a los organismos autónomos a permitir el acceso público a su información institucional.

Además de que la Ley de Transparencia no es federal, contrario a lo que su nombre indica, pues su jurisdicción sólo contempla las dependencias que integran la Administración Pública Federal, lo cual reduce los alcances de la transparencia ya que estos ramos son considerados opacos en el manejo de sus recursos y algunos aspectos de su función institucional.

A esta limitación se suma otra descrita por la actual comisionada presidenta del IFAI, Jacqueline Peschard: la falta de sanción a aquellas dependencias que incumplen las resoluciones del organismo.

Peschard ha declarado públicamente que los funcionarios de la PGR son quienes más se resisten a cumplir con la Ley de Transparencia y Acceso a la Información.

De acuerdo con la estadística dada a conocer por la comisionada presidenta, "de las 300 mil solicitudes que reciben (las dependencias gubernamentales), en un cinco por ciento de éstas los funcionarios no revelan la información solicitada".

La comisionada reconoce que existe el caso de un agente del Ministerio Público inhabilitado por 10 años por no obedecer una de las recomendaciones del IFAI; no obstante, también señala que de nada sirven funcionarios sancionados si el acceso a la información sigue siendo una aspiración.

Expertos, no cuates

En opinión de Sergio López Ayllón, secretario general del CIDE, la renovación de dos comisionados del IFAI cierra una etapa del organismo en la que consolidó sistemas de información como el SISI, ahora Infomex, logró que se abriera información básica de las dependencias gubernamentales en sus portales en internet, acercó el derecho a la información a la ciudadanía y ayudó a generar un entramado institucional en la materia.

Lo que sigue es plantear metas mucho más ambiciosas para el instituto a fin de que el objetivo ya no sea sólo abrir la información, sino lograr que ésta sea utilizada por la ciudadanía más allá del mero conocimiento de datos.

López Ayllón recuerda que el Poder Legislativo tiene un retraso de más de un año en la expedición de la nueva Ley de Transparencia, pues el artículo transitorio que obligaba a las entidades federativas y el gobierno federal a aprobar las leyes o modificaciones pertinentes en la materia venció en julio del año pasado.

El especialista considera que la designación de dos nuevos comisionados y la discusión de una ley para la Administración Pública Federal debe ser visto como una oportunidad para reforzar al instituto, reducir los márgenes de riesgo y establecer con claridad aspectos claves para su funcionamiento.

Entre los aspectos más urgentes a atender, agrega, se encuentra el diseño del perfil que deben reunir los comisionados del IFAI, pues actualmente la ley sólo describe los requisitos elementales, como la edad, el estatus legal o la nacionalidad, y no define los conocimientos y aptitudes que deben tener.

Según Ackerman, la modificación del sistema de designación de los comisionados debe garantizar la llegada de profesionales y evitar que el titular del Poder Ejecutivo siga colocando a "sus cuates".

Siete años de transparencia

Las solicitudes de información se han cuadruplicado y los recursos ante el IFAI por respuestas insatisfactorias de las autoridades también han crecido. *Cifras al 27 de agosto.

Solicitudes Respuestas electrónicas y manuales Recursos ante el IFAI
2003 24,097 21,276 635
2005 50,127 44,598 2,639
2007 94,213 83,387 4,864
2009* 76,623* 65,764* 3,992*

Fuente: Instituto Federal de Acceso a la Información Pública.

Conózcalas

• Nombre: Wanda Sigrid Arzt Colunga.

• Fecha y lugar de nacimiento: 15 de junio de 1965. Distrito Federal.

• Formación académica: Maestra en relaciones internacionales y estudios por la paz por la Universidad de Notre Dame, Indiana y candidata al doctorado en política comparada y relaciones internacionales por la Universidad de Miami, Florida.

• Cargos: consejera suplente en el IFE (2003-2006); asesora del presidente electo Felipe Calderón en temas de seguridad (2006) y secretaria técnica del Consejo de Seguridad Nacional del gobierno federal (2007-2008).

• Nombre: María Elena Pérez-Jaén Zermeño.

• Fecha y lugar de nacimiento: 31 de julio de 1961. León, Guanajuato.

• Formación académica: Licenciada en ciencias políticas y administración pública por la Universidad Iberoamericana.

• Cargos: consejera ciudadana del Consejo de Información Pública del Distrito Federal (2003-2006) y comisionada ciudadana del Instituto de Acceso a la Información Pública el Distrito Federal (2006-2009).

Comisionados IFAI

Al nacer el IFAI, se designó a dos comisionados por 7 años sin opción de reelegirse, quienes concluyeron su periodo el pasado 11 de septiembre. Otros tres fueron designados por 4 años con opción de reelegirse, pero sólo María Marván lo hizo. A partir del 2006, en cada relevo el nuevo comisionado es designado para 7 años.

Periodo regular

Juan Pablo Guerrero Amparán. (2003-2009)
(Concluyó su periodo de manera regular).

El nuevo comisionado será designado para un periodo de 7 años.

Alonso Gómez Robledo. (2003-2009)
(Concluyó su periodo de manera regular).

El nuevo comisionado será designado para un periodo de 7 años.

María Marván La borde. (2003-2013)
(En el 2006 concluyó un primer periodo y fue ratificada para un periodo más, de 7 años).

Horacio Aguilar Álvarez de Alba. (2003-2006)
(No fue propuesto para otro periodo).

Jacqueline Peschard Mariscal. (2006-2014)
(Sustituyó a Aguilar).

José Ángel Trinidad Zaldívar. (2009-2013)

(Sustituyó a Lujambio).

Periodo irregular

José Octavio López Presa. (2003-2005)
(Renuncia por motivos familiares).

Alonso Lujambio Irazábal. (2005-2009)

(Sustituyó a López Presa. En abril del 2009 renunció para irse a la SEP).

Raíces de la competitividad

Análisis Crisis económica y alternativas. No hay recetas para el desarrollo, pero una de las claves está en identificar aquello que lo obstaculiza

Fausto Hernández

(27 septiembre 2009).- Uno de los obstáculos más importantes que impiden el desarrollo del país es el de la competitividad. Si bien este concepto está sujeto a debate, existe un entramado de raíces que indudablemente lo explican. Desafortunadamente, bajo cualquier definición, nuestro país aparece en niveles muy bajos en comparaciones internacionales. Por lo mismo, los distintos sectores de la sociedad, académico, empresarial y gubernamental se han apresurado a proponer índices, medidas y soluciones a dicha realidad. El tiempo ha pasado y así seguimos.

Con base en este hecho, el Centro de Investigación y Docencia Económicas celebró su 35 aniversario con un foro de competitividad. La intención es recurrir a lo más elemental de la discusión, que implica comenzar, valga esta redundancia, desde el principio, con los temas más debatidos en la agenda nacional; aunque se les relacione poco con la competitividad, paradójicamente.

Es fundamental iniciar discutiendo la estrategia de desarrollo que se quiere seguir, el nuevo papel del Estado en la economía después de la crisis y, más ampliamente, cómo se pueden aprovechar nuestras ventajas intrínsecas en el nuevo contexto tanto nacional como internacional.

No se sabe bien por qué no nos desarrollamos. Incluso hay quienes argumentan que se ha puesto demasiado énfasis en reformas, algunas veces llamadas estructurales, mismas que la sociedad considera que han sido excesivas y que no han arrojado los resultados deseados. Baste señalar que en los últimos 25 años se han llevado a cabo más de 400 reformas en materia económica (algunas más profundas) y el crecimiento por habitante sigue virtualmente estancado. En vista de ello, las conclusiones del seminario sugieren que hay que limpiar la mente por un momento de las reformas inmediatas (cuya distinción de las llamadas estructurales es difícil), para identificar los verdaderos obstáculos al crecimiento económico. Éste es el gran reto del país: hallarlos antes de actuar.

Cualquiera que éstos sean, se requiere de un espacio de política pública, entendido éste como el área para lograr acuerdos y acciones a nivel nacional que cumplan con las necesidades propias de nuestra nación, más allá de las típicas recetas que a veces no arrojan el impacto para lo que supuestamente se diseñaron.

El foro que hemos presenciado es un primer intento para dotar a todos los actores de la sociedad con un espacio de discusión con los principales pensadores en cada tema estratégico en materia económica del mundo. Hubo simplemente que escucharlos. Toca ahora extraer lecciones para repensar nuestra estrategia de desarrollo inclusivo, donde la sociedad participe de los frutos que genere la economía y su crecimiento, que es finalmente la definición más cautivadora del concepto de desarrollo económico.

Vale decir que en el foro se consideraron los temas clave para la discusión de competitividad, más allá de la definición de alguno de los posibles índices, los cuales son a veces caprichosos ya que frecuentemente pierden de vista la verdadera forma del rompecabezas perdiéndose en la dilucidación de las piezas solamente. Así, se incluyeron temas de instituciones, competencia económica, desarrollo regional, financiamiento a la inversión, fiscales, de seguridad social y corrupción, entre otros. Debe aclarase que hay temas que han sido dejados de lado. Por ejemplo, habrá tiempo de discutir la reinvención misma del sector público, tan necesaria en el país.

El foro nos ha recordado que China, un país que ha crecido de manera impresionante en los últimos años, lo ha conseguido gracias a que fue capaz de desarrollar su propia versión, acorde a sus realidades, instituciones y otras particularidades, pero al mismo tiempo aprovechando las grandes ventajas que dan los mercados internacionales.

La propia redefinición de roles en la arquitectura internacional será una buena ocasión para aquella nación que logre identificar y sacar provecho de los nuevos espacios de oportunidad que se generen. México debe intentar aprovecharlos para transformarlos en acciones que generen crecimiento y desarrollo. En este sentido no es claro que México deba seguir desgastándose promoviendo una reforma energética sin concentrarse en identificar otras maneras de promover el crecimiento, como lo puede ser innovación y desarrollo de nuevas tecnologías. El costo de haberse concentrado demasiado en ella puede haber desperdiciado oportunidades en el otro sentido en un mundo más competitivo y globalizado. Esto es algo que el país debe repensar a fondo.

En suma, no hay recetas. La clave para redefinir la estrategia de desarrollo no debe necesariamente concentrarse en lo que "los demás" hacen, sino en conocer profundamente nuestras fortalezas y debilidades para actuar en consecuencia.

El autor es director de la División de Economía del CIDE.

Cartas a Enfoque / Del secretario del Trabajo

(27 septiembre 2009).- En relación con lo expuesto el domingo 20 de septiembre en Enfoque sobre la aparente inactividad de la Secretaría a mi cargo en torno a la reforma laboral, informo que estoy completamente listo para entrar en negociaciones formales con el Congreso para tal fin. De hecho, no tenemos aún las comisiones temáticas instaladas en la Cámara de Diputados, condición indispensable para entablar pláticas e intercambiar documentos. También informo que en todas mis apariciones recientes, en Morelos, Puebla, Tabasco y en los foros y conferencias de prensa en el Distrito Federal, a que se refiere el reportaje en cuestión, me he referido, invariablemente, a este tema como la prioridad de mi administración. Lamento que no lo hayan abordado, en su oportunidad, en Reforma.

Por último: no está definida la estrategia por cuanto al detonador de las discusiones y dictaminación de este cambio legislativo. Es decir, existe la posibilidad de que el Ejecutivo presente una iniciativa o bien, que se dictamine alguna de las casi 300 que ya obran en poder del Congreso de la Unión, para lo cual, desde luego, aportaríamos el trabajo que hemos elaborado desde los inicios de este gobierno. Ello quedará definido en el contexto de las prioridades del propio Presidente y del Poder Legislativo, a la luz de la proximidad del ejercicio fiscal 2010.

Javier Lozano Alarcón,
Secretario del Trabajo y Previsión Social.

La cultura política

(27 septiembre 2009).- Téngalo presente

Modalidades y expresiones de la discriminación a las mujeres. Fernando Gómez Mont, Josefina Vázquez Mota, Margarita Zavala, Beatriz Paredes, entre otros. Martes 29 a jueves 1o., 8:00 hrs. Hotel Holiday Inn Plaza Dalí, Viaducto Río de la Piedad 260. Informes: 5262 1490, ext. 1577.

Cine

El jardinero fiel de Fernando Meirelles. Cine debate demografía. Miércoles 30, 17:00 hrs. El Colegio de México, Camino al Ajusco 20, Pedregal de Santa Teresa. Informes: www.colmex.mx.

Te doy mis ojos de Icíar Bollaín. Jornadas cinematográficas género y violencia. Comenta María Jiménez Díaz. Jueves 1o. de octubre, 16:00 hrs. Instituto Mora, Plaza Valentín Gómez Farías 12, San Juan Mixcoac. Informes: 5598 3777, ext. 1123.

Conferencias

Vicente Lombardo Toledano envuelto en antagonismos internacionales. Daniela Spencer y Carlos Illades. Lunes 28, 17:00 hrs. Colmex, Camino al Ajusco 20, Pedregal de Santa Teresa. Informes: www.colmex.mx.

Derecho, sociedad y administración pública. Fabrizio Fracchia y Massimo Occhiena. Lunes 28, 18:00 hrs. Instituto Nacional de Administración Pública, Carretera Libre México-Toluca 2151, Palo Alto. Informes: www.inap.org.mx.

Does a multi-tier NATO matter? The Atlantic Alliance and the process of strategic change / Paradigm shift in the marking? Germany's new NATO policy. Johannes Varwick. Lunes 28 y miércoles 30, 18:00 hrs. Colmex, Camino al Ajusco 20, Pedregal de Santa Teresa. Informes: www.colmex.mx.

Política económica del DF ante la restricción financiera. Mario Delgado. Martes 29, 17:00 hrs. Facultad de Economía de la UNAM, Circuito Interior s/n, CU. Informes: www.depfe.unam.mx.

Centenarios. ¿Qué celebramos? Gestión cultural. Conaculta, Ediciones El Milagro. Gerardo Estrada, Miguel Limón Rojas y Rafael Tovar y de Teresa. Miércoles 30, 20:30 hrs. Milán 24, Juárez. Informes: 5566 9423.

Historia, Iglesia y legado. La lenta transformación hacia las libertades. Luis Olivera, Guadalupe Jiménez y Miguel Soto. Jueves 1o. de octubre, 17:00 hrs. Recinto de Homenaje a Benito Juárez, Palacio Nacional. Informes: www.ddu.unam.mx.

Congresos

Policía y sistema penal. Elena Azaola, Miguel Ángel Mancera, Joan Queralt, entre otros. Martes 29 a jueves 1o. de octubre, 9:00 hrs. Instituto de Formación Profesional de la PGJDF, 4a. y 5a. Cerradas de Av. Jardín s/n, Ampliación Cosmopolita. Informes: 5345 5900.

Eventos

II Remate nacional del libro universitario 2009. Lunes 28 de septiembre a sábado 3 de octubre, 10:00 hrs. UAM, Explanada de la Rectoría General, Prolongación Canal de Miramontes 3855, Ex Hacienda de San Juan de Dios. Informes: www.uam.mx.

Foros

Los grandes retos en materia de derechos humanos. Alberto Brunori, Mariclaire Acosta, Carlos Gutiérrez, Luis Arriaga, entre otros. Miércoles 30, 10:00 hrs. Inacipe, Magisterio Nacional 113, Tlalpan. Informes: 5487 1500, ext. 1672.

Análisis, impunidad y conflictividad social. Luis Arriaga, Edgar Cortez, entre otros. Miércoles 30, 17:00 hrs. Serapaz, Patricio Sanz 449, Del Valle. Informes: 5543 3660.

Alfonso Reyes, un mexicano universal. A 50 años de su fallecimiento. Alicia Reyes, Fernando Curiel, Javier Garciadiego, entre otros. Jueves 1o. de octubre, 18:00 hrs. Biblioteca de las Revoluciones de México, Francisco I. Madero 1, San Ángel. Informes: 5128 0000, ext. 38429.

Internet

Informe de gestión 2001-2009. Da cuenta de las principales actividades de la CDHDF durante la presidencia de Emilio Álvarez Icaza. En línea: directorio.cdhdf.org.mx/informes/2009/gestion_web_vol1.pdf. Para consultar el vol. II, Memoria compartida: directorio.cdhdf.org.mx/informes/2009/gestion_web_vol2.pdf

Libros

El racismo: una introducción de Michel Wieviorka. Gedisa. Definición y análisis del fenómeno: la diversidad de expresiones, la violencia, su producción en sociedades europeas, la influencia de los medios y los problemas del antirracismo.

Escribiendo desde los márgenes. Colonialismo y jesuitas en el siglo XVIII de Ivonne del Valle. Siglo XXI. Análisis del trabajo misionero en El Nayar, Sonora y Baja California que muestra cómo prácticas religiosas y culturales indígenas interrumpieron la colonización.

Ficciones de la revolución mexicana de Ignacio Solares. Alfaguara. Cuentos en los que personajes como Madero, Huerta, Felipe Ángeles, Rodolfo Prieto, Carranza y Obregón siguen tramas diferentes a las consignadas en las versiones oficiales.

La moralidad del aborto de Gustavo Ortiz Millán. Siglo XXI. Análisis de los argumentos más socorridos en el debate sobre el aborto, en los que aparecen temas como la Biblia, la Iglesia, el Estado laico, los derechos reproductivos y el homicidio.

Minima temporalia. Tiempo, espacio, experiencia de Giacomo Marramao. Gedisa. Trayecto por la perspectiva filosófica moderna teniendo como hilo conductor el carácter inconcebible del tiempo más allá de las referencias a representaciones espaciales.

Osiel. Vida y tragedia de un capo de Ricardo Ravelo. Grijalbo. Biografía sobre la carrera delictiva de Osiel Cárdenas Guillén, quien pasó de modesto mecánico en Tamaulipas a uno de los principales narcotraficantes del país, líder del Cártel del Golfo.

Recordatorio de Federico Gamboa de Álvaro Uribe. Tusquets. Biografía sobre el escritor y diplomático considerado emblema del porfiriato; se narra la creación de Santa, su faceta como héroe antiyanquista y como traidor por su relación con Victoriano Huerta.

Semántica I. Sentido y referencia de Mario Bunge. Gedisa. Tomo 1 del Tratado de filosofía. Con el objetivo de construir un sistema filosófico, el autor empieza por tratar conceptos como símbolo e idea, lenguaje, constructo y representación conceptual.

Volver a empezar. Un llamado a la perseverancia desde la Democracia Cristiana de Manuel Espino. Grijalbo. Llamado a los partidos afines a la democracia cristiana, empezando por el PAN, a ser congruentes con los principios y valores que dicen defender.

Presentaciones

Anuario educativo mexicano. Visión retrospectiva coordinado por Guadelupe Teresinha Bertussi. Miguel Ángel Porrúa. Gilberto Guevara Niebla, Jordy Micheli y Salvador Martínez Della Rocca. Martes 29, 12:00 hrs. UPN, Carretera al Ajusco 24, Héroes de Padierna. Informes: 5630 9700, ext. 1421.

Seminarios

Galileo: su tiempo, su obra y su legado. Arcadio Poveda, Ruy Pérez Tamayo, Manuel Peimbert, Diego Valadés, entre otros. Lunes 28, 10:00 hrs. El Colegio Nacional, Donceles 104, Centro Histórico. Informes: www.colegionacional.org.mx.

Desafíos para México y América Latina frente a la crisis. Coordina María Irma Manrique. Lunes 28 a miércoles 30, 9:00 hrs. Instituto de Investigaciones Económicas de la UNAM. Informes: www.iiec.unam.mx.

Televisión

El Estado mexicano ante la situación mundial actual. Antonio Gazol y Ricardo Uvalle. Ciclo Grandes problemas nacionales y gestión pública. Lunes 28, 9:00 hrs. Canal 22 en red nacional y Canal 16 de la Red Edusat. Informes: www.iis.unam.mx.

Si desea difundir alguna actividad de cultura política comuníquese al 5628 7245; fax: 5628 7259
correo: enfoque@reforma.com

lunes, 28 de septiembre de 2009

Acontecer Diario