Sucesos y Sucedidos: Acontecer Diario

NI PORQUE estamos en plena época de paz y amor, los malosos se quedan quietos. Ahora ya empezaron a decir que vienen cambios en la Secretaría de Hacienda.

LO QUE CUENTAN es que Ernesto "el Nene" Cordero tendría puesta la mira en el Sistema de Administración Tributaria, el temible SAT, que actualmente dirige Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena.

DE HECHO ya hasta están candidateando al cargo a dos diputados federales que tuvieron un papel protagónico en la reciente aprobación del adefesio, perdón, del Presupuesto 2010: Mario Becerra (presidente de la Comisión de Hacienda) y Roberto Gil (secretario de la Comisión de Presupuesto).

DE AMBOS se dice que tienen la bendición de Los Pinos... aunque no hay que fiarse, pues todos los que aspiran a algún cargo siempre juran que son amigos y se llevan de piquete de ombligo con Felipe Calderón.

A VER, A VER, ¿y ahora qué va a pasar en el gabinete de Marcelo Ebrard?

CUANDO "Juanito" revivió hace un par de semanas y reasumió como delegado en Iztapalapa, el jefe de Gobierno capitalino planeaba hacer una carambola de tres bandas.

SEGÚN SE DIJO Marcelo quería poner a Clara Brugada al frente de la Secretaría de Desarrollo Social, en sustitución de Martí Batres.

ESA MANIOBRA tendría triple efecto: de entrada le serviría a Ebrard para no verse como mandadero de Andrés Manuel López Obrador; pero, al mismo tiempo, le permitía darle juego al tabasqueño rescatando a Brugada.

Y TRES: lograba deshacerse de Martí con quien la relación ya está muy deteriorada como lo dejaron ver los abucheos para Marcelo en el cónclave perredista de Oaxtepec por parte de las huestes de los Batres.

SIN EMBARGO, algo pasó y la cosa no salió como estaba planeada. ¿A poco Ebrard ya desistió o lo desistieron de remover al tal Martí Batres? Es pregunta que no se distrae con los villancicos.

ESTOS DÍAS son de piñatas, colaciones, letanías y horrorosos absurdos en el manejo presupuestal.

EN LA GRAN MAYORÍA de los estados de la República se están aprobando los presupuestos de ingresos y egresos para el próximo año.

Y LA CONSTANTE es la misma: todos quieren más lana, pero nadie quiere obtenerlo vía el ahorro. Así, alcaldes de todos los colores se rasgan las vestiduras exigiendo más recursos... tal y como lo hicieron los gobernadores ante la Federación.

LO TRISTE es que al mismo tiempo que estiran una mano para pedir dinero, con la otra mano van tirando los pesos y los centavos por la ventana.

BASTA CON VER las pachangonas de fin de año que se están aventando y como que la cosa no cuadra. Rifas de casas, autos, pantallas planas, viajes, los ya infaltables iPod's... de todo hay en las posadas de los municipios y las estatales.

HAN DE PENSAR: "Total, ni es mi dinero".

¡UPS! La familia feliz panista anda de malas, por lo menos en la capital del país.

AHORA los que se subieron al ring fueron el delegado Demetrio Sodi y la diputada federal Gabriela Cuevas, por la auditoría del primero a la segunda durante su gestión al frente de la Miguel Hidalgo.

FALTA VER si César Nava y Mariana Gómez del Campo dejan sueltos a sus gallos, o si intentan detenerlos antes de que se despedacen.

PLAZA PÚBLICA

Mineros, Pascual, Vallejo

Miguel Ángel Granados Chapa

22 Dic. 09

La batalla del gobierno federal contra el sindicalismo insumiso y a favor del obediente es uno de los rasgos que definen al 2009 que se aproxima a su final (aunque materialmente sus fenómenos negativos se prolongarán al que ya entra). A pesar del reporte de un comité de observadores que siguió la elección de dirigentes seccionales del sindicato de petroleros, la autoridad laboral no tendrá reparos en entregar la toma de nota a los líderes elegidos de una manera antidemocrática. La atingencia con la que procederá a consagrar a los jefes regionales del sindicato contrasta fuertemente con la negativa a otorgar el propio reconocimiento (que es la calidad que el gobierno está imprimiendo a lo que conforme a la ley debe ser un mero acto registral) en el caso de los electricistas cuyo conflicto no se encamina a resolverse, y en el caso de los mineros, donde desde el sexenio pasado hay un contubernio muy claro entre la Secretaría del Trabajo y uno de los principales empleadores de ese ramo, el Grupo México.

En febrero próximo -es decir, en dos meses exactamente- se cumplirán cuatro años de la agresión lanzada por la Secretaría del Trabajo contra el sindicato nacional de trabajadores mineros, metalúrgicos, de la siderurgia y similares de la República y contra su principal dirigente, Napoleón Gómez Urrutia. Todos los recursos, todas las infamias imaginables se han utilizado contra ese gremio y su líder. Y aunque es innegable que algunos de esos dardos envenenados han surtido efectos, en general la integridad de la organización sindical se ha mantenido, como ha persistido también el liderazgo de Gómez Urrutia. Más de una vez el ataque gubernamental se ha dirigido a reemplazarlo, primero con Elías Morales, quien llegó a ser ungido secretario general por el entonces secretario del ramo, Francisco Javier Salazar, que hoy es diputado, vicepresidente de la mesa directiva de su Cámara. Aquella operación espuria fue frenada judicialmente por Gómez Urrutia y su comité nacional, en que hasta hace algunos meses figuraba en forma preeminente Carlos Pavón, quien ahora, desleal a sus compañeros, aparece como la encarnación del nuevo intento por reemplazar a Gómez Urrutia. Ni esos embates en el ámbito directamente laboral, ni los de carácter penal han logrado deponer y encarcelar al dirigente, como se pretende (para lo cual es preciso obtener la extradición del gobierno canadiense, que no parece compartir el ardor del mexicano por lograr ese traslado) ni romper su vínculo con la mayor parte de sus representados.

La multitud de vicisitudes padecidas por ese gremio (entre las cuales figuran de manera relevante las prolongadas huelgas en Cananea, Taxco y Sombrerete) han sido aliviadas por el éxito en sus revisiones salariales, alcanzadas con un promedio de aumento cercano al doble del que impera en el ámbito nacional y al porcentaje de crecimiento del salario mínimo acordado la semana pasada, que no llega al 5 por ciento. También se alivió la tensión que padecen los mineros y sus líderes, en medio de tanto hostigamiento, con la presencia de los dirigentes de la cooperativa Pascual, que el fin de semana anterior visitaron al comité nacional minero para entregarles dos tomos de la obra de Demetrio Vallejo, el legendario sindicalista, edición organizada con diligencia por el abogado Óscar Alzaga y hecha por la propia empresa social, que a su tarea sustantiva en la industria refresquera agrega una relevante tarea de difusión cultural.

La cooperativa surgió de un prolongado conflicto laboral, que se extendió durante tres años (de 1982 a 1985), al cabo del cual la organización sindical obtuvo laudos favorables que se trocaron en la toma de posesión de las instalaciones de la empresa. Para continuar sus actividades, los obreros resolvieron organizarse en un cooperativa, es decir propiedad de todos los trabajadores, que contra todo pronóstico se asentó y prospera y es hoy una de las principales participantes en una industria, la refresquera, en donde la disputa de Coca Cola y Pepsi Cola por el mercado no reconoce límites éticos ni jurídicos y tiñe con su carácter selvático a la competencia en general.

Además de manifestar solidaridad y simpatía con los mineros y sus dirigentes, los miembros de la cooperativa Pascual recordaron con ellos a Vallejo, a través de sus manifiestos, artículos, correspondencia, todo lo que el líder ferrocarrilero produjo en el breve tiempo en que le fue dado encabezar el sindicato ferrocarrilero (hace medio siglo), durante los 11 años que duró su injusta prisión, y en el lapso postrero hasta su muerte en que, entre otras faenas, asesoró al sindicato que precedió a la cooperativa que hoy edita su obra y la ilustra con su trayectoria.

Aunque hay precedentes que, al contrario de Pascual, en la industria minera no fueron venturosos, el cooperativismo podría ser una salida para conflictos que concluyan en la renuencia de los empleadores a satisfacer demandas legítimas de sus trabajadores. Hace muchos años que en Pachuca las cooperativas San Rafael y Dos Carlos pretendieron continuar la tarea de empresas fallidas, cuyos bienes fueron entregados al sindicato. Que no haya prosperado no significa que, puestos en el caso, los trabajadores no puedan administrar una fuente de trabajo que se cierra en su perjuicio, o que se deja a cargo de un sindicato cuando sus reivindicaciones son bien atendidas por la justicia laboral.

miguelangel@granadoschapa.com

GACETA DEL ÁNGEL

Los felices mexicanos

Germán Dehesa

22 Dic. 09

El periódico "Reforma" ha publicado un estudio acerca de la felicidad de los mexicanos. En él, afirma que aquí en la Ciudad de México, el 75% de sus habitantes confiesa con total cinismo que es francamente feliz, o ya de perdis "algo feliz". A mí nadie me aplicó la encuesta, así es que me voy a permitir responderla.

Si a mí me hubieran preguntado, yo habría respondido que soy muy feliz y lo soy no porque en mi país los gobernantes se esmeren día y noche en la creación de condiciones que faciliten la felicidad de sus gobernados. De eso, nada. Soy feliz a pesar de ellos y a pesar de una existencia en la que han menudeado los episodios adversos de toda índole. Para acabar pronto (como dijo el de la eyaculación precoz), ni siquiera estoy seguro de conocer, una por una, las causales de mi dicha, aunque varias sí las pueda discernir con nitidez. Creo, por ejemplo, que un componente de mi felicidad es mi entera falta de avidez ante los bienes materiales. Nunca me ha urgido tener mucho y si bien conozco a un buen número de personas que tienen muchísimo, eso no me molesta. Puede molestarme su estupidez y cortedad de espíritu; en esas condiciones, los ataco, pero lo hago por un sentido de justicia y no busco al hacerlo, una felicidad que de hecho, ya poseo.

Me declaro como muy feliz porque la felicidad de los otros, lejos de ofenderme, me regocija y me contagia. Soy un gran usufructuario de los dones de mi prójimo y de mi especie. Yo inventé la vacuna contra la poliomielitis en compañía del Doctor Jonás Salk, fui asesor personal de Cervantes durante la redacción del "Quijote" y fui íntimo amigo de Héctor cuando tuvimos que defender Troya, aquella ciudad indefendible. Todo esto me ha hecho muy feliz.

Rechazo esa teoría que pusieron en boga las solteronas y las madres abnegadas que consiste en afirmar que la felicidad sólo se conoce por momentos, como si nuestro estado natural fuera vivir en medio de las friegas más espantosas (y miren que en México hay un amplísimo repertorio de "friegas espantosas"). Yo por experiencia creo en la felicidad como estado natural de los humanos y, si hay salud mental de por medio, creo también que todas nuestras capacidades y poderes tienden naturalmente a procurar y mantener este estado de felicidad. En este orden de cosas, no creo que nuestra inteligencia, mucha o poca, tenga aplicación más digna que procurar la felicidad. Aquí me detengo a hacer una reflexión urgente: es un tanto cuanto estúpido suponer que la felicidad personal se obtiene al margen de los demás o, todavía peor, restándole a los demás sus oportunidades: una de las herramientas principales de la felicidad tiene que ser la generosidad y la tarea compartida.

Soy feliz como lombriz por ser mexicano, como lo son sus ríos y sus amaneceres; soy feliz porque soy hombre y puedo así disfrutar la amenazante novedad de las mujeres; soy feliz porque ni la enfermedad, ni la pobreza, ni los políticos me han podido secuestrar la sonrisa. Soy muy feliz a pesar de que sea diciembre, porque he engendrado cuatro hijos que son buenos, inteligentes y felices. Soy feliz porque escribo y porque te escribo y que conste que lo hago en el frío centro del odioso diciembre.

¿QUÉ TAL DURMIÓ? MDCXCV (1695)

El infeliz de MONTIEL.

Cualquier correspondencia con esta columna que es la hora feliz, favor de dirigirla a dehesagerman@gmail.com (D.R.)

La dama y los renos

Eduardo Huchim

22 Dic. 09

Dicen que a veces se te oye llorar en las bancas de un templo de la colonia Narvarte, cerca del torbellino de la civilización automotora que nombran Viaducto. Lloras mientras abrazas-estrujas el muñeco que revela tus recuerdos de madre, de madre despojada del crío que quién sabe quién te quitó para sumirte aún más en la inconsciencia.

Otras veces no lloras, sólo te las ingenias, con un alambre, para extraer algún billete de las alcancías del templo, sin que nadie te vea aunque muchos te miren... porque todos respetan tus apremios.

Cuando en las cercanías de la enorme torre de Xola me miras sin verme mientras arrullas a tu muñeco, me obligas a desviar la mirada. No sé si desear que te socorran, te acojan y te protejan, porque me han dicho que lo han intentado una y otra vez, pero tú no lo has querido y has escapado siempre del cobijo amigo.

Y creo entenderte. ¿Para qué un techo, si bajo el techo de techos te sientes bien? ¿Para qué cuatro paredes si sólo serían celdas de tu libertad? ¿Para qué la conciencia si en la inconsciencia hallas felicidad?

El otro día, en un parque, te escuché preguntar insistente, mientras mirabas una imagen impresa: "Santaclós, ¿cómo se llaman, cómo se llaman...?", y apuntabas al trineo. Entendí que querías saber los nombres de los renos del otrora obispo cristiano San Nicolás y me pregunté quién podría ocuparse de ponerles nombres a esos rumiantes. "Son los renos de Santaclós y punto", me dije. Pero para no dejar el asunto en suposiciones, que son veneno para el periodista, le pregunté a un erudito en muchas cosas, mi amigo Horacio Rodríguez, y Horacio no sólo me dio los nombres, sino también me contó su historia.

El más conocido de los renos es Rudolph o Rodolfo -el de la nariz roja-, a pesar de que los más antiguos son los otros ocho, a quienes se agregó aquél y se convirtió en su líder por una razón fortuita. Una hada de esas que a veces hacen cosas incomprensibles dotó a Rodolfo de una nariz luminosa, la cual motivó que fuera objeto de discriminación en su manada, que se burlaba de su brillante prominencia nasal.

Una noche de Navidad, cuando Santaclós se disponía a cumplir su tarea anual de repartir regalos, una intensa tormenta de nieve impidió que el trineo mágico despegara no sólo por la fuerza de la nevada, sino también porque la obscuridad no permitía a los ocho renos ver su camino, y Santa temía que chocaran con chimeneas, árboles o montañas. En ésas andaba Santa cuando se apareció nada menos que Rudolph, quien con su brillante nariz pudo guiar a los renos y evitar la frustración de los niños esa Navidad.

Originalmente eran cuatro parejas -machos y hembras- a las que, como ya dijimos, luego se sumó Rodolfo, a raíz de la publicación de la Christmas story, de Robert L. May. Los nombres de los renos son: Dasher (alegre), Prancer (acróbata), Comet (cometa) y Donner (trueno), y las renas se llaman Dancer (bailarina), Vixen (juguetona), Cupid (cupido) y Blitzen (relámpago), como los nombra Clement Clarke Moore, en su poema A visit from Saint Nicholas. No me preguntes con quién hace pareja Rodolfo, porque no lo sé... y quiero suponer que los únicos cuernos de estos cérvidos son los que la naturaleza les dio.

Alguien que lea este texto quizá te lo haga llegar o te dirá cómo se llaman los renos. O quizá yo mismo arranque la respectiva página del diario y la deje anónimamente cerca de ti, cuando te vea. No quiero dártelo directamente porque no sabría yo cómo hablarte. Si me atreviera a hacerlo, te diría que siguieras siendo como eres. Y te pediría que no llores. Piensa, cuando te sean dados algunos ratos de lucidez, que tu inconsciencia te resguarda de la locura devastadora del mundo, del mundo de quienes se creen cuerdos pero odian, destruyen, matan; te protege también de los explotadores de hombres y de los políticos corruptos que se apoderan del dinero de todos. Pero sobre todo, te sitúa lejos de los muy cuerdos pero incapaces de amar con el amor inmenso con que tú amas a tu muñeco, a ese niño inanimado para todos menos para ti, a ese niño que ha servido incluso para modelar su rostro en el tuyo.

¿Mimetismo? ¿Efecto genético al revés? No importa qué sea. Perdido tu bebé, lo has sustituido, y como el muñeco no puede parecerse a ti, entonces, con maquillaje, tú te haces semejante a él. Y hallas en ello felicidad, aunque para muchos seas "la payasita del muñeco".

Sigue siendo como eres, dama del muñeco. Y no permitas que nuestra cordura perturbe tu inconsciente placidez.

omnia08@gmail.com

Gozo

Federico Reyes Heroles

22 Dic. 09

La propuesta de Calderón es una auténtica reforma de Estado. Es de tal manera relevante que no podemos tratarla en plena prisa navideña. Además hoy, por fin, nos toca hablar de esos gozos espirituales que también son parte de la vida. En enero regresaremos a la reforma, los legisladores también están en receso. Nada ganamos. Con qué objetos culturales me he topado. Quizá sea demasiado tarde pero también se valen los vales. Va mi acostumbrada lista navideña.

Simon Schama es un prestigiado historiador inglés (radica en Estados Unidos) que cobró fama por un excelente libro de la Revolución Francesa desde la perspectiva de los ciudadanos. Por recomendación de mi amigo Jaime Zabludovsky conocí otras facetas de ese autor. De la historia de ese país, Estados Unidos, Schama publicó un texto muy sugerente que se llama The American Future. La producción en video de la BBC es muy buena. Sin embargo, si me tuviera que quedar con algo de ese autor sería The Power of Art, serie de tres discos en los que Schama desmenuza con enorme potencia narrativa la vida y obra de ocho grandes creadores universales: Caravaggio, Bernini, Rembrandt, David, Turner, Van Gogh, Picasso y Rothko. La producción es soberbia. Se goza minuto a minuto.

Por préstamo de mi amiga Alejandra Lajous me llegó la vida de John Adams, uno de los padres fundadores de Estados Unidos. La biografía realizada por HBO en tres CD's es apasionante. Descubre el lado humano y los retos de los que hoy son héroes de mármol.

Pete Hamill es un novelista, periodista y ensayista norteamericano que divide su vida entre Estados Unidos y México. En el 2009 publicó un texto herético que se titula Por qué Sinatra importa, Pértiga, Conaculta, UNAM, Equilibrista. Hamill conoció al cantante y lo toma como pretexto para contarnos una historia fantástica sobre Estados Unidos y las migraciones, en particular la italiana. Con muy buena pluma Hamill narra sus encuentros con Sinatra y su vida más allá de los lugares comunes. Claudio Isaac es un multifacético y encantador personaje (autodidacta, escritor, ensayista, cineasta, ilustrador) que asumió el reto de hablar de su padre, Alberto Isaac, el cineasta. Su texto, Las cenizas de mi padre, Juan Pablos, 2008, es por momentos desgarrador. Isaac padre se convierte en la puerta de entrada a un México que marcó nuestra cultura.

Tengo debilidad por Michel Tournier, el brillante escritor francés que he recomendado en otros años. Ahora cayó en mis manos por la generosidad de mi amigo Chucho Silva-Herzog Márquez su libro Lecturas de Juventud, Nortesur, 2009. Cervantes, Heine, Verne, Kipling, London, entre otros leídos por los ojos de Tournier. Fernando Savater es autor obligado por su consistencia y su valía política, pero eso no garantiza el gozo. Sin embargo este año recomiendo su entrega Diccionario del ciudadano sin miedo a saber, Ariel, 2007. Muy breve, sólido y provocador. En lo general Milan Kundera no tiene desperdicio. Se le conoce por su obra literaria. Es otro de esos premios Nobel que simplemente no caen por necedad. Pero Kundera es además un ensayista notable y en esta entrega, Un encuentro, Tusquets, 2009, nos regala su lectura sobre varios de los grandes de la literatura, la pintura y la música (es melómano conocido). Francis Bacon, Dostoievski, Anatole France, Rabelais, García Márquez, Fuentes, Brecht, Schönberg, Xenakis y muchos otros creadores. Se trata de una guía para los no iniciados y una revisita de la mano de Kundera. Sobre García Márquez dos textos: la espléndida biografía de Gerald Martin, Gabriel García Márquez. Una vida, Debate, 2009, y La lengua ladina de García Márquez de Margret S. de Oliveira Castro, Amazonas, 2007. Los laberintos de su pensamiento y obra parecieran nunca tener fin.

De Stephan Zweig, el gran biógrafo y escritor austriaco, se están reeditando muchas obras. Hay una muy breve denominada El misterio de la creación artística, Sequitur, 2007, que reúne una serie de conferencias dictadas ya en su exilio en Brasil. Quiere el lector saber sobre las formas de producción de Edgar Allan Poe o Beethoven comparado con Mozart, Bach o Haydn, quiere adentrarse en los vericuetos de sus formas de producir, éste es un buen camino para conocerlos. Leonard Cohen es una vieja pasión en mí. Suzanne es parte de mi vida. El poeta y autor canadiense parece que no se cansa. A sus 75 años anda de gira porque tiene problemas financieros. Con su inolvidable figura jorobada y su estilo sin límites nos entrega sus clásicos y sus nuevas producciones, Live in London. Qué puedo decirles, escucharlo declamar o cantar o lo que sea es un gozo. De John Rutter me cayó su Mass of the children, música fresca como para amanecer. Vale la pena.

Prometen. El curioso incidente del perro a medianoche, de Mark Haddon, Salamandra. Irreverente y provocador. Itinerario del intruso o para qué me sirvió el cáncer, de Julio Derbez, Cuadernos de Quirón. Estrujante. Felicidades. Que sea un buen año.

Premisas para el debate

Jorge Alcocer V.

22 Dic. 09

De la iniciativa de reforma política del presidente Calderón se agradece la decisión de poner sobre la mesa asuntos que llevan décadas en debate, una y otra vez dejados para la siguiente oportunidad. Ojalá la misma decisión se extienda a otras asignaturas tanto o más importantes, desde luego mucho más urgentes.

Aún en el mejor escenario, la reforma no romperá, en lo inmediato, el nudo gordiano que ha obstaculizado la construcción de acuerdos entre el Congreso y el Ejecutivo. De aprobarse en el siguiente periodo de sesiones, las medidas contenidas en la iniciativa tendrán sus primeros efectos en el proceso electoral de 2012, y sus repercusiones sustanciales se verían en el sexenio venidero.

Las propuestas calderonistas son la complaciente respuesta a las encuestas que reflejan el estado de ánimo de una opinión pública alimentada por las estridentes críticas de los medios, en contra del Congreso y los políticos. Carecen de un hilo conductor, son agregación de temas, sin coherencia interna ni evaluación del impacto de cada una, y de todas en conjunto, sobre el Estado y sus instituciones. No hay un diagnóstico sobre los cambios de las últimas tres décadas y sus consecuencias, en su lugar, la retórica presidencial recurre a frases publicitarias.

Sin darles debido crédito, la iniciativa de Calderón está inspirada en un reciente texto de Jorge G. Castañeda y Héctor Aguilar Camín: "Creemos que son necesarias tres reformas fundamentales: 1. Para producir mayorías claras: la segunda vuelta presidencial y la supresión de la cláusula de sobrerrepresentación en elecciones legislativas; 2. Para darle poder a los votantes y abrir el régimen de partidos, reelección consecutiva y candidaturas independientes; 3. Para un poder ejecutivo con iniciativa: la figura del referendo, poderes de veto, de decreto y establecimiento de 'leyes guillotina' de obligatoria resolución por el Congreso" ("Un futuro para México"; Nexos, No. 383, pp. 46-47; noviembre 2009).

El gradualismo, que hizo posible la alternancia de terciopelo, ahora es considerado defecto de los reformadores de ayer. Ir a fondo y rápido, pide el Presidente, sin hacer explícito a dónde quiere llegar. Detrás de sus propuestas más relevantes están los prejuicios en boga, hijos del machacón discurso en contra de la política y los políticos: "Contra la partidocracia, candidaturas independientes. Los plurinominales no representan a nadie. Segunda vuelta para tener un Presidente fuerte y un Congreso acotado. ¡Basta de parálisis, queremos mayoría!".

Una premisa para el debate es colocar los prejuicios -y la propaganda- en el casillero de lo inútil. Otra es incluir algunos temas cruciales, omitidos por Calderón, que tienen que ver con las facultades y obligaciones del Ejecutivo, de cara a la sociedad y el nuevo equilibrio de poderes. Para reformar hay que dialogar, pensar en el adversario, buscando sumar, dejando de lado la tentación de excluir, así sea con buenos pretextos. Los mejores resultados y mayor perdurabilidad casi siempre se han alcanzado con el respaldo de los tres mayores partidos. Por motivos históricos, y también por los agravios recientes, excluir de antemano al PRD sería un grave error, cuyo costo inmediato será reabrir en una parte de la izquierda la tentación del cambio por fuera de la Constitución.

Nuestra democracia no ha terminado por asentar, entre todos, el compromiso de respeto a la ley y las instituciones; aún existen grupos inspirados por ideas y proyectos radicales. La advertencia de Reyes Heroles (1976) sigue siendo válida: "No hay que despertar al tigre".

Superar el presidencialismo autoritario requirió fortalecer al Congreso y la Corte, también a los poderes locales. Sin embargo, la Constitución sigue teniendo al Presidente en el vértice del Estado, protegiéndolo de los excesos o abusos en que pudieran incurrir sus opositores, así sean mayoría. La reforma debe generar una nueva relación entre poderes, equilibrada y eficiente; pero hagámonos cargo de otra premisa: lo que natura no da, la reforma no presta.

JAQUE MATE

El solsticio

Sergio Sarmiento

22 Dic. 09

"En lo profundo del invierno me di finalmente cuenta de que en mi interior se escondía un verano invencible".

Albert Camus

Ayer fue el día más corto del año. El solsticio de invierno, el punto en que el sol se aleja más del eje de la Tierra, se alcanzó a las 11:47 de la mañana hora de México. Nos encontramos ya así en el invierno astronómico, aunque los fríos de los últimos días nos han recordado que el invierno meteorológico asentó sus reales en nuestro país hace varias semanas.

Muchos pueblos del mundo han festejado el solsticio: desde los romanos y los germanos de Europa hasta los aztecas en el continente americano. La misma Navidad surge de estas celebraciones. Esto podría sorprender porque el día tan corto, si acaso, generaría depresión, mientras que el inicio del invierno, la parte más dura del año, difícilmente sería causa de celebración. Pero la fiesta ha tenido más que ver con la expectativa del futuro que con el solsticio en sí.

El día más corto del año es el inicio de un proceso gradual pero ineludible de alargamiento de los días. Desde los tiempos antiguos se sabía que a partir de ese momento la luz empezaría a ganarle la batalla a la oscuridad hasta alcanzar en el solsticio de verano, entre el 21 y el 22 de junio, el día más largo del año. Esto lo entendían los aztecas que festejaban, alrededor del solsticio de invierno, lo que a la larga habría de ser el triunfo de Huitzilopochtli, el dios del sol, sobre Tezcatlipoca, el señor de las tinieblas.

En este 2009 el solsticio de invierno nos ha llegado a los mexicanos en un momento en que la crisis económica parece haber alcanzado su mayor fuerza. Después de un año en que la economía se ha contraído entre un 7 y un 8 por ciento, la mayor caída del producto interno bruto de nuestro país desde 1932, cuesta trabajo pensar que pueda haber una recuperación. Pero hay indicios de que hemos llegado al solsticio de este invierno económico.

Si bien el producto interno bruto de México fue 6.2 por ciento inferior en el tercer trimestre de este 2009 que en el mismo periodo del año anterior, mostró ya un ascenso anualizado y desestacionalizado de 2.93 por ciento frente al segundo trimestre de este 2009. La tasa de desempleo abierto que en octubre de 2009 fue de 5.94 por ciento, bastante mayor que el 4.11 por ciento de octubre de 2008, es ya ligeramente inferior a la de septiembre de 2009, que fue de 6.19 por ciento. Entre diciembre de 2008 y mayo de 2009 se perdieron 309,985 empleos asegurados en el Instituto Mexicano del Seguro Social, pero entre mayo y noviembre se ganaron 324,065. En noviembre de este 2009 seguía habiendo una pérdida neta de 313,056 empleos formales frente a noviembre de 2008, pero ya había una pequeña ganancia de 14,080 empleos frente al cierre de diciembre de 2008.

La gente, por supuesto, se vuelve escéptica en una recesión. Cuando las cosas van mal nadie cree que puedan mejorar en un futuro inmediato. Esta actitud, en buena medida universal, se acentúa en México por la falta de confianza ante un gobierno notoriamente ineficiente.

Sin embargo, la verdad -incómoda o no- es que seguramente veremos una recuperación económica en los próximos meses. El consenso es que tendremos un crecimiento de 3 por ciento en todo el 2010. Este repunte no será producto de que el gobierno y el Congreso hayan tomado las medidas adecuadas para mejorar la competitividad de nuestro país sino del aumento de la demanda en Estados Unidos por nuestros productos. Si realmente hubiéramos hecho las reformas de fondo que tanto han postergado nuestros políticos, la recuperación sería no sólo mayor sino sostenible a lo largo de un periodo más largo.

Gasolina

Es verdad que el presidente Calderón rompió otra promesa al subir el precio de la gasolina antes que terminara el 2009, pero es importante entender que mantener un precio demasiado bajo para la gasolina no sólo genera mayor consumo y daña la ecología sino que obliga a pagar un costoso subsidio que ayuda más a los más ricos.

www.sergiosarmiento.com

SUPLEMENTO “ENFOQUE” DEL REFORMA

Colaborador Invitado / Acuerdo de derechos humanos

Colaborador Invitado Las sentencias de la CoIDH contra México deben propiciar un diálogo nacional

(20 diciembre 2009).- Fabián Sánchez Matus

Director ejecutivo de i(dh)eas, Litigio Estratégico en Derechos Humanos, A.C.

Contrastando con los discursos oficiales y oficialistas que promulgan el triunfo de los derechos humanos en México, la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CoIDH) ha condenado al Estado mexicano dos veces en una semana por violaciones graves en la materia.

La primera sentencia, "Campo Algodonero", que se refiere a los feminicidios en Ciudad Juárez y Chihuahua, ha puesto al descubierto la incapacidad gubernamental para frenar la violencia de género y salvaguardar la integridad de mujeres y niñas chihuahuenses, apuntando al gran problema estructural que significa la discriminación en el acceso a la justicia para este sector vulnerable.

En un segundo pronunciamiento, la CoIDH ha reconocido la responsabilidad internacional de México por la desaparición forzada, a manos del Ejército, de Rosendo Radilla Pacheco, líder social de Atoyac de Álvarez, Guerrero, en 1974. Los crímenes del pasado siguen siendo una "herida abierta de la guerra sucia" en México.

En el marco del Examen Periódico Universal (EPU) aplicado a México por el Consejo de Derechos Humanos de Naciones Unidas a principios de este año, las organizaciones de la sociedad civil subrayaron la distancia entre el buen prestigio internacional de que goza nuestro país al respecto y la precaria situación vivida en el ámbito interno.

Militarización, fueros de excepción, criminalización de los movimientos sociales, agresiones a defensores y periodistas, impunidad y la falta de un auténtico Estado democrático de derecho han sido los señalamientos más serios. Lo anterior se sustenta en los informes presentados por diversos organismos y organizaciones internacionales, y organismos públicos de derechos humanos, dando cuenta de un patrón de violaciones en México y la continuidad de estructuras viciadas que permiten la violación crónica de los mismos.

La falta de una verdadera política de Estado con este enfoque, el desinterés de la clase gobernante por la situación y el desdén del Poder Judicial por resolver casos conforme a los estándares internacionales, ha favorecido el uso del sistema regional de derechos humanos como una alternativa disponible.

Por ello resulta de suma relevancia que el Sistema Interamericano de Promoción y Protección de los Derechos Humanos, a través de la Comisión y Corte Interamericanas de Derechos Humanos, se ocupe de las víctimas y desmienta, con base en evidencia y apego al marco normativo internacional, la falacia de un Estado que respeta los derechos humanos.

La sentencia sobre el "Campo Algodonero" representa un parteaguas en la jurisprudencia emitida por la CoIDH dado que apunta a una transformación del sistema de justicia mexicano que dote a la política pública de una perspectiva de género, de manera especial en lo que se refiere a las investigaciones de la violencia contra la mujer.

En cuanto a la sentencia del caso Radilla, destaca la impunidad crónica en ciertas estructuras del Estado, como el Ejército, y la falta de voluntad política para aclarar los crímenes del pasado. En este sentido, debemos subrayar el resolutivo que propone el remedio a la situación: la exigencia de modificar el artículo 57 del Código de Justicia Militar por contravenir la Convención Americana. Finalmente, trasciende que la CoIDH prevenga al Estado mexicano de seguir incurriendo en una posición contraria a la Convención Interamericana sobre Desaparición Forzada de Personas, mediante la reserva interpretativa interpuesta (referente a la jurisdicción militar) y que la CoIDH ha invalidado.

Las sentencias promulgadas por la CoIDH deben impulsar las modificaciones pendientes en materia de derechos humanos en México. Falta armonizar la legislación nacional con el marco internacional, hacer justicia transicional, retirar las reservas a los instrumentos internacionales suscritos por el Estado y dotar a las víctimas de recursos adecuados y efectivos para acceder a la justicia. Ello debe ir acompañado de un amplio diálogo con los diversos sectores de la sociedad civil, la academia y la iniciativa privada para proponer y aprobar con legitimidad social las reformas estructurales y legales necesarias, así como la aplicación de políticas públicas que, en conjunto, garanticen el respeto y la protección de los derechos humanos en México.

Por todo lo anterior, i(dh)eas, Litigio Estratégico en Derechos Humanos, A.C. hace un llamado a construir un Acuerdo Nacional por los Derechos Humanos que privilegie el diálogo entre gobierno y sociedad como medio para alcanzar un verdadero Estado democrático de derecho. Frente a la evidencia que hoy nos pone delante la Corte Interamericana, este llamado deber ser urgentemente recogido por todos los actores sociales.

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El año más violento

Balance anual Seguridad. Granadas, balazos, cuerpos descuartizados, funcionarios colgados en puentes, decomisos y asesinatos a plena luz del día en lugares públicos. Así fue 2009. Los frentes de abierto desafío al gobierno federal se multiplican. La violencia no cede, van más de seis mil muertos y lo que quiere el presidente Felipe Calderón es que ya se acabe el año. Ya es lugar común hablar de la violencia en Ciudad Juárez. A pesar de que es el territorio más militarizado del país, ostentó en 2009 el récord de ejecuciones, con más de mil 900

Jésica Zermeño Núñez

(20 diciembre 2009).- Una madrugada como cualquiera, la del jueves 10 de diciembre, cuatro cuerpos aparecieron destazados justo en la entrada de la escuela secundaria Raymundo Abarca Alarcón, en Chilpancingo, Guerrero.

La escena era dantesca. En el piso, tirados, había torsos humanos sin extremidades y sin genitales, cuatro pares de fémures, de brazos, de tibias y peronés. También cuatro cabezas sin orejas. Más allá, manos y pies. Muchos pedazos ni siquiera eran reconocibles, sólo denotaban ser partes humanas por los cortes, con la carne al rojo vivo y los huesos expuestos.

Junto a los restos humanos había un mensaje del Jefe de Jefes, supuestamente Arturo Beltrán Leyva, dirigido a sus enemigos: "vengan a recoger su puta basura".

Una llamada anónima reportó los cuerpos a las 5:40 horas. Las clases se suspendieron en la secundaria Raymundo Abarca y en las aledañas. Eso impidió que los estudiantes vieran en vivo lo que cualquier niño de otro país sólo vería en una película de terror, una escena más de la guerra por el control del territorio que ha tomado las calles de México, principalmente las de los niños chihuahuenses, sinaloenses, guerrerenses, duranguenses y michoacanos, cinco entidades que concentran 4 mil 197 de las 6 mil 110 ejecuciones durante 2009, según el conteo de Reforma.

Horas antes de que los restos de los cuatro sujetos fueran tirados en Chilpancingo, en Michoacán hubo tiroteos y granadazos. Para evitar la captura de uno de sus líderes, Servando Gómez Martínez, La Tuta, sicarios de La Familia atacaron a balazos un helicóptero Black Hawk de las Fuerzas Federales de Apoyo. Otra escena de Hollywood con las brechas de Apatzingán como escenario.

En terreno michoacano se dieron también siete ataques a hoteles y cuarteles de la Policía Federal en menos de 24 horas, desde Morelia hasta el puerto de Lázaro Cárdenas. Unos días después, más ataques con granadas tundieron el territorio duranguense. Los frentes de abierto desafío al gobierno federal se multiplican. La violencia no cede y ya van casi 14 mil muertos tan sólo en este sexenio.

A este drama el presidente Felipe Calderón decidió titularlo El año que vivimos en peligro, parafraseando el filme australiano de Peter Weir en el que un periodista (Mel Gibson) trata de describir Yakarta, un país acorralado entre la revolución comunista y la dictadura militar.

Pero, a diferencia de Yakarta, aquí no hay ni revolución comunista ni dictadura militar. Existe, en todo caso, un régimen en el que el crimen organizado impone sus reglas capítulo tras capítulo, atentado tras atentado, repliega al Estado mexicano y lo reduce a su mínima expresión.

Quizá por eso el Presidente se atrevió a decirle a los senadores panistas en una reunión privada el pasado 8 de diciembre: "Una cosa que hay que celebrar es que el año ya se va a acabar".

Sin embargo, el año no termina. Una semana después de esa reunión, el 16 de diciembre, Arturo Beltrán Leyva, el líder del Cártel de Sinaloa, fue ultimado junto con seis de sus escoltas en un aparatoso operativo, orquestado por la Secretaría de Marina, en el lujoso fraccionamiento Altitude en Cuernavaca, Morelos.

Las paredes del departamento de El Barbas, como también era conocido el capo, quedaron como queso gruyere tras la inédita operación, en la que participaron 400 marinos y militares.

Desde Dinamarca, el Presidente calificó como un logro el descabezamiento de una de las organizaciones criminales más violentas del país. Pero los vecinos que escucharon la refriega, que duró más de cinco horas, estaban nerviosos y perdieron la cuenta de cuántas granadas oyeron explotar.

Así cierra el año más violento para la sociedad mexicana, entre granadas, esquirlas, descuartizamientos masivos y zozobra.

Lo inédito

Michoacán fue este año el principal escenario de la guerra, donde la realidad no sólo superó a la ficción sino que la aniquiló. Cuna del presidente Calderón y de su lucha sin cuartel contra el crimen organizado, la entidad vio nacer a La Familia, que creció y ocupó poco a poco espacios donde el Estado no estaba, o estaba a medias.

Armado con fusiles AK-47, granadas y preceptos religiosos, el nuevo grupo criminal desde 2006 posicionó en cada narcomensaje que dejaba en sus víctimas una idea: limpiamos a Michoacán de Zetas porque es lo mejor para los michoacanos. "La Familia no mata por paga, no mata inocentes. Sólo muere quien debe morir. Sépanlo toda la gente, esto es justicia divina", sentenció uno de los primeros epitafios de cartón que dejó. La justicia se privatizó. Tras esos mensajes, Los Zetas y los Beltrán Leyva aseguraron también ser Damocles y tener la única espada verdadera.

Fue La Familia la que buscó directamente a Calderón para dialogar con él y hacerse escuchar por todos. Por eso en un hecho inédito La Tuta fue el entrevistado principal de una televisora michoacana local el pasado 16 de julio, justo después de varios ataques a instalaciones de la Policía Federal por la captura de La Minsa, otro líder de la corporación. Ahí solicitó una tregua al gobierno federal, propuesta que fue respondida por el secretario de Gobernación horas después con un No rotundo, con tono desafiante sólo explicable por la lejanía del Palacio de Covián con la tierra caliente purépecha. Días después, 2 mil 500 efectivos federales más fueron enviados a la entidad, aún sin resultados claros.

Michoacán fue también el escenario de la detención masiva de una treintena de funcionarios estatales y municipales, cuyos nexos con el narcotráfico están probados sobradamente, a juicio de las autoridades, por las declaraciones de testigos protegidos, figuras estrella -y únicas- en las investigaciones judiciales contra el crimen organizado, cuya vulnerabilidad quedó demostrada con la ejecución de Édgar Bayardo en un Starbucks de la colonia Del Valle.

"El uso de los testigos protegidos le va a explotar en la cara al Estado mexicano, tarde o temprano, quizá el próximo año, porque las investigaciones siguen sin sostenerse, y Michoacán es el ejemplo de ello", sentencia Samuel González, el primer encargado de la Unidad Especializada en Delincuencia Organizada de la PGR.

Fue en Michoacán donde la fragilidad gubernamental terminó por romperse y el Estado desapareció por una semana entera en Tancítaro, cuando el cabildo en pleno renunció ante las presiones de la delincuencia organizada. Un nuevo concejo tomó posesión el 14 de diciembre. Su éxito depende de una moneda al aire tirada por los que viven en la ilegalidad.

Es ahí también donde la seguridad de una decena de municipios depende de la entidad y la Federación, y donde la Policía Federal tuvo sus peores derrotas. Como el 13 de julio, cuando 12 cuerpos de policías federales, desnudos y mutilados, fueron encontrados apilados en La Huacana junto a una carretera, para exponer ante los automovilistas la debilidad de la corporación federal.

Escenarios alternos

Otros hechos en otras entidades, tan inéditos como la ejecución en una cafetería de moda de un testigo clave en el saneamiento de las corporaciones de seguridad, cimbraron al país en el año que está por concluir. En junio, los enfrentamientos entre policías municipales y federales en Nuevo León, tras revisiones exprés a las corporaciones municipales, dejaron ver un Estado confundido, torcido, en el que no hay legalidad que valga si el mejor postor es el narcotráfico.

Sin embargo, lo más aterrador del desdibujamiento del país no está en lo inédito, sino en el hecho de que eso se vuelva cotidiano. Quizá por la exposición en los medios de comunicación, la indiferencia o la ceguera de la clase política ante la avasalladora violencia, lo cierto es que el umbral de los mexicanos al dolor colectivo aumenta día con día.

Cada vez impacta menos que se decomisen miles y miles de cartuchos útiles en una camioneta y que una sola munición sea más grande que cualquiera de los 20 celulares que portan los traficantes, o que un ciudadano sea herido en una refriega.

Ya es lugar común hablar de la violencia en Ciudad Juárez, la localidad más militarizada y que ostentó, de nuevo, el récord de ejecuciones, con más de mil 900. Es la muestra más clara de que algo anda mal en el modelo de combate al crimen del gobierno calderonista.

Se rumora que Tamaulipas es principal bastión de Los Zetas, que ahí el Estado ya no gobierna, pero ninguna autoridad habla de ello públicamente.

Ya es también nota de interiores en los medios nacionales el hecho de que cuelguen cadáveres en los puentes de Baja California, tétrica moda que comenzó con la ejecución de un funcionario de la Secretaría de Finanzas estatal al que torturaron y colgaron de un puente de Tijuana la madrugada del 9 de octubre, con los genitales mutilados y amarrados al cuello.

La inmunidad a la turbación se transmite con gran facilidad en un caldo de cultivo cuya sal es la pobreza, la falta de expectativas y la frustración, males que se heredan de generación en generación.

Por eso es un éxito que en YouTube se presente la vida de Santiago Meza López, El Pozolero. La historia del campesino que sufrió injusticias y pobreza, que "no tuvo otra opción" que freír a cientos de cadáveres en ácido para el Cártel de Tijuana, se presenta en 11 episodios. También en YouTube puede verse a niños menores de 10 años cantando los narcocorridos de moda en el norte, simulando que consumen alguna droga o portan un arma de grueso calibre. El cambio generacional ya no significa esperanza, sino temor.

"Fue otro año de angustia y desamparo", resume Raúl Benítez Manaut, especialista en Fuerzas Armadas y académico de la UNAM, "los perdedores son los municipios, que crecientemente se observan débiles, desamparados e infiltrados por el crimen organizado.

"Ya es hora de que todos los recursos invertidos por el gobierno federal se noten en la reducción de los actos del crimen, y que esto, principalmente, sea sentido y percibido por la población. El esfuerzo del gobierno no se nota en las estadísticas", resume.

Descubrimientos

Este año fue también un continuo constatar. Con las capturas, los decomisos y los enfrentamientos que se multiplicaron estos últimos meses los mexicanos fueron acumulando, con pavor y morbo, detalles de la riqueza y el poder de los narcotraficantes, y observaron su capacidad cada vez mayor para camuflarse y pasar desapercibidos en un entorno donde los más buscados, no sólo por las autoridades, son ellos.

La opinión pública constató que los hijos de los capos, los que llevan hoy las riendas del negocio más boyante del país, ya no son sólo botudos, y la descripción de su vida fácil va más allá de los narcocorridos, aunque amenicen sus fiestas privadas con Ramón Ayala o Los Cadetes de Linares.

Además de vestirse bien, los narcojuniors hacen ejercicio en las mañanas y estudian en el extranjero. Las capturas de los Vicentes, Vicente Zambada Niebla -el hijo de El Mayo Zambada- y Vicente Carrillo Leyva -el heredero del vasto emporio de El Señor de los Cielos-, en marzo y abril respectivamente, arrojaron los primeros datos reales de un mundo cotidiano misterioso, por algunos deseado.

En zonas exclusivas de la capital o en la sierra de Durango, visten con las mismas marcas: Versace, Hugo Boss, Náutica, Tommy Hilfiger y Levi's.

Otro descubrimiento fueron los usos arquitectónicos de la impunidad, cada vez más ingeniosos y sofisticados. Las 25 cabañas rústicas encontradas a 600 metros de altura en Tamazula, Durango, en los límites con Sinaloa, en medio de la Sierra Madre Occidental, reflejan cuánto se han adaptado los delincuentes a producir en la clandestinidad.

Este meganarcolaboratorio de 240 hectáreas controlado por el Cártel de Sinaloa en pleno Triángulo Dorado, el más grande descubierto en todo el mundo, tiene todos los elementos para calificar para los Guinness Records.

Los 10 mil militares y policías federales que llegaron desde enero de 2007 a patrullar la zona se tardaron en localizarlo, a pesar de las indicaciones que les dejaron los Beltrán Leyva en una narcomanta, lo pesado de las destiladoras y las secadoras y la existencia de antenas de Telcel, Nextel y Sky instaladas. Unos simples techos de hierba que invisibilizaban las construcciones vencieron a la inteligencia gubernamental. Ingenio a la mexicana.

Si los mexicanos creyeron que lo habían visto todo tras el descubrimiento en 2008 de la mansión del Desierto de los Leones se equivocaron. Este año otra narcomansión en Tiripetío, Michoacán, permitió constatar que hasta el subsuelo puede utilizarse para "trabajar".

Aunque lo visible eran la alberca, el jacuzzi y los acabados de lujo, lo importante estaba en una fosa de casi dos metros de profundidad: un reactor de alta capacidad de producción, sosa cáustica, tanques de gas y recipientes con químicos, utensilios cada vez más comunes en las mansiones mexicanas.

También pudo comprobarse que la participación de la mafia mexicana en el tráfico de drogas es global, que los colombianos ya no compiten con los grandes grupos criminales de manufactura nacional, que los tentáculos de Los Zetas llegan igual a Texas, con galgódromos y giros negros, que al sur de Italia y la 'Ndrangheta, como lo documenta la periodista Cynthia Rodríguez, y latas de frijoles y restos de tortillas evidenciaron que hay terrenos de siembra de enervantes controlados por mexicanos en Estados Unidos, como informó el Washington Post, a pesar de la vigilancia extrema de las autoridades estadounidenses.

Sin embargo, la derrota del Estado ante el crimen organizado no está en el ostensible lujo que muestran los narcos, sino en que los defensores de la ley han adoptado la violencia de los criminales como modus operandi.

Múltiples voces, internas y externas, han constatado la cotidianeidad de las violaciones a los derechos humanos cometidas por el Ejército y las corporaciones policiacas en su lucha contra el crimen organizado, como Amnistía Internacional, Human Rights Watch, la Comisión Nacional de Derechos Humanos y una decena de ONG. Tan sólo la CNDH ha documentado más de 2 mil 500 quejas contra el Ejército en este sexenio por tortura, abuso sexual, lesiones y allanamiento de morada, el doble que las presentadas en todo el sexenio pasado.

Mientras las voces acusan, el gobierno federal da pruebas de su culpabilidad al presentar a los detenidos en su guerra. La última fue la presentación ante los medios de comunicación de sicarios golpeados y todavía sangrantes, detenidos por la Secretaría de Marina en una narcofiesta de los Beltrán Leyva en Morelos el pasado 11 de diciembre.

Apenas el 15 de octubre apareció en el Diario Oficial de la Federación la directiva que regula el uso de la fuerza del personal naval. Ni dos meses después, en un operativo lejos de las costas, la Marina hizo caso omiso de esa regulación.

¿Cómo se defiende un Estado sin reglas? Algunas respuestas empiezan a aparecer: grupos de matones a sueldo, sugiere el alcalde de San Pedro Garza García, Mauricio Fernández; linchamientos ante la falta de impartición de justicia, piden pobladores de Naucalpan y Otumba.

"Me gustaría decirles otra cosa, pero lo cierto es que hay lugares en México que ya no pueden reportearse, es demasiado peligroso. No hay consejo que proteja", dijo el periodista colombiano Álvaro Sierra a un grupo de periodistas en un taller para aprender a evitar lo peor, a finales de noviembre, en el país calificado como el más peligroso de Latinoamérica para los comunicadores, con 12 periodistas asesinados en 2009.

Cierto, el año más violento ya se acaba, para beneplácito del Presidente. Pero le quedan tres a su sexenio.

Del pesimismo al realismo

Balance anual Economía. En enero, Rolando Cordera pronosticó un año difícil pero con posibilidades de remontarse, en un texto titulado 'Crisis: del riesgo a la oportunidad'

Rolando Cordera Campos y Nahely Ortiz Lira

(20 diciembre 2009).- En enero de este año, reunidos en la CEPAL- México para examinar las perspectivas de la crisis que se abría paso, dos destacados economistas profesionales, Rogelio Ramírez de la O y Raúl Feliz, se disputaban el lugar pesimista en torno a tasas de contracción de la economía nacional que iban de -0.1 a -2.5 por ciento. Por su parte, el secretario Agustín Carstens hacía gala de vieja retórica presidencialista y advertía a los legisladores que su función era legislar, como la suya era conducir la política económica para encarar la recesión con prudencia y sin desenfrenos keynesianos que ya para entonces, de Obama a Sarkozy, los poderosos decidían resucitar sin remilgos.

Al final del año la evidencia es cruel y su perspectiva ominosa: la economía habrá caído cerca del 7 por ciento y el desempleo llegó a cuotas inéditas, superiores a las registradas en 1995, cuando topamos con la globalidad e inauguramos sus devastadoras crisis financieras y económicas.

De aquellos traumáticos años inaugurales, del TLC a la globalización impetuosa, extrajimos una lección para luego olvidarla: la economía mexicana tiene un severo problema de financiación del crecimiento, vinculado directamente a su pobre recaudación fiscal y el riesgoso manejo de las anclas macroeconómicas, en particular del tipo de cambio que, a su vez, recogía una dinámica comercial externa muy frágil.

La recuperación rápida lograda por el gobierno del presidente Zedillo descansó en la devaluación aguda del peso, así como en el endeudamiento externo facilitado por el gobierno de Clinton y después en el interno, impuesto por la quiebra bancaria y su posterior extranjerización. La inflación se controló y descendió al 9 por ciento. El crecimiento económico, después de su reducción de -6.22 por ciento en 1995, ascendió a una tasa promedio anual de 5.44 por ciento.

Los principales logros del sexenio fueron la recuperación del crecimiento y el descenso de la inflación, el incremento de las exportaciones, la estabilización del tipo de cambio, el incremento de las reservas internacionales (de 6 mil 148 millones de dólares a 15 mil 741 millones de dólares), y la reducción de la deuda pública: con respecto al PIB pasó de 35 por ciento a 23 por ciento, y la deuda externa se redujo a la mitad.

Sin embargo se incrementó el déficit en cuenta corriente, el déficit fiscal se sextuplicó y la deuda interna creció hasta 41 mil 400 millones de dólares. La desigualdad aumentó; el ingreso siguió concentrándose en los grupos de élite, los salarios reales se redujeron en casi 25 por ciento entre 1994 y 1999. La notable recuperación de las variables macroeconómicas, así, tuvo como contraparte la contracción del bienestar de los mexicanos. Además, su dinámica duró poco sin que el cambio estructural pudiera consolidarse; se despertaron grandes expectativas, pero la expansión tan presumida fue una golondrina que no hizo verano.

El otoño foxiano

Tras la vertiginosa travesía de la economía en el último quinquenio del siglo XX, y aunque la recuperación no logró revertir los daños causados por las crisis anteriores, en diversos sectores comenzó a vivirse un nuevo amanecer de esperanzas generadas por la alternancia en el poder. La estabilidad financiera se veía como el motor de un crecimiento sostenido en el potencial político y la aceptación generalizada con que iniciaba su gobierno Vicente Fox. Todo esto, se pensaba, abriría la puerta a las reformas estructurales faltantes (energética, laboral, fiscal, financiera) y se auspiciaría un repunte de la inversión privada.

Se trató, sin embargo, de "un falso amanecer". Se abatió la inflación a mínimos históricos de 3.3 por ciento al cierre de 2005; se redujo la deuda externa de 98 mil 284.50 millones de dólares a 84 mil 590; se incrementaron las reservas internacionales hasta llegar a 94 mil 814 millones de dólares, y se controló el déficit público, pero el crecimiento del PIB, que en 2000 alcanzó 6.64 por ciento, cayó a la trayectoria mediocre iniciada en los años ochenta, con un crecimiento promedio de 2.64 por ciento. La inversión pública mantuvo una pauta reducida y no estimuló a la privada nacional, mientras la foránea privilegió la compra de empresas existentes. La productividad se estancó y la falta de acuerdos acentuó la vulnerabilidad económica frente al ciclo económico internacional.

Las consecuencias de esta pérdida secular del dinamismo económico se resumen en un costo social muy amplio: aumentó el desempleo y se ensanchó la economía informal, representando el 52 por ciento de la ocupación no agropecuaria; aumentó la migración a Estados Unidos, hasta llegar a más de 400 mil personas anuales y la opción por la estabilidad financiera se impuso como una prioridad casi única. Una coalición estabilizadora contra el crecimiento y la equidad se puso en marcha so pretexto de combatir al populismo y la imposición electoral del 2006 consumó el designio estratégico de esta coalición: el estancamiento estabilizador como forma nacional de vivir la globalización. Como placebo, los excedentes petroleros.

La caída

En los primeros años del nuevo gobierno se mantuvo la estabilidad macroeconómica, a costa de un crecimiento del PIB insuficiente para garantizar la creación de empleos que se redujo 35 por ciento con relación a 2007 y 45 por ciento respecto a 2006: esta disminución se vio compensada, como en el pasado, por la expansión de la informalidad y de la emigración, aunque se haya logrado una relativa reducción en los índices de pobreza de ingresos.

En 2008 México topó con los primeros síntomas de la crisis mundial que se expresaban en el decaimiento de la producción y del empleo, pero los elevados precios del petróleo y los elevados excedentes fruto de estos precios distrajeron la atención del mundo financiero, académico y del gobierno mismo. En realidad, el país recibió los impactos de esta primera gran crisis global en una situación de extrema vulnerabilidad productiva y con una muy reducida capacidad de maniobra para enfrentarla, mientras el discurso gubernamental insistía en que la crisis era sobre todo financiera y externa y no contaminaría a las finanzas mexicanas. La historia presente ha sido cruel y opuesta a la leyenda gubernamental.

La estrecha dependencia de la economía mexicana de la estadounidense se manifestó sin tardanza en la contracción de las exportaciones manufactureras, los menores ingresos derivados del turismo y en la caída en las remesas; disminuyó la demanda por energéticos y hubo una menor disponibilidad de financiamiento externo, así como un declive de las inversiones extranjeras directas. Con la emergencia de la influenza y la caída en los precios del petróleo el cuadro depresivo se cerró en una caída económica espectacular.

Las previsiones originales de Banxico eran una caída del PIB de entre 0.8 y 1.8 por ciento; un desempleo de entre 160 mil y 340 mil trabajadores, y una inflación del 4 por ciento. Hoy, la contracción de la economía se acerca o supera el -7 por ciento y la retracción del empleo es más severa de lo esperado, perdiendo más de 500 mil empleos formales. La inflación, a su vez, va hacia arriba y las reservas caen 4 por ciento.

Al filo del 2010 es claro que las políticas seguidas por el gobierno mexicano no fueron adecuadas ni oportunas. Mientras que casi todos los gobiernos del mundo apostaban por el gasto público deficitario, la inversión en infraestructura, la reducción de tasas de interés, el rescate estatal de bancos y empresas, la reducción de impuestos, el aumento en el gasto social, el endeudamiento excepcional, aquí se magnificó el "hoyo" fiscal, se contuvo el gasto público y sin poder afirmarse que la recesión ha concluido, se propuso una política fiscal recaudatoria y de reducción del gasto para 2010. La austeridad pública proclamada, no encontró en los emolumentos de los altos funcionarios la mínima correspondencia y todo parece indicar que la hipótesis de partida para encarar la crisis, basada en una pronta recuperación de la economía americana, se sostuvo a lo largo del año y se mantiene para el futuro inmediato.

Damnificados de la crisis

Con anterioridad a la irrupción de la crisis, la sociedad resintió los aumentos globales de los precios básicos, en especial los alimentos y los energéticos. Para fines de 2008, el Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) estimaba que casi 51 millones de mexicanos vivía en pobreza de patrimonio en el país y que cerca de 20 millones sufría pobreza alimentaria: 47.4 por ciento de la población no tenía ingresos suficientes para satisfacer sus necesidades básicas. Esta medición registraba una reversión en los índices de la pobreza monetaria, y revelaba la aguda vulnerabilidad de la política social imperante.

A lo anterior hay que agregar la presencia del desempleo abierto que ha llegado a cuotas inéditas, que rondan el 5 por ciento y que alcanzó el 6.2 por ciento en los meses de julio y septiembre; con el agravante de que en su mayoría estos desempleados son jóvenes y trabajadores de los sectores más beneficiados por la apertura externa y vinculados a la exportación industrial.

Se ha dicho que la realidad demográfica del país le otorga una oportunidad histórica a través del "bono demográfico", encarnado por los jóvenes y los jóvenes adultos y la sensible disminución de la dependencia demográfica que caracterizó la historia poblacional de México en la segunda mitad del siglo XX. Éste sería el momento obligado para replantearse una reconstrucción institucional del Estado e implantar nuevas formas de protección social con vocación universalista, dirigidas a darle sustento político y social a una estrategia de recuperación y expansión del crecimiento articulada por una visión redistributiva. La población en edad de trabajar, que representa 68 por ciento del total, es la fuerza productiva mayor del presente y condensa la oportunidad de que México trace una nueva ruta de transformación productiva con equidad y democracia.

El lado oscuro de esta ecuación que podría ser virtuosa es la renuencia a invertir que cruza al sector público y el privado, así como los 7 millones de jóvenes que "ni trabajan ni estudian", "ni hacen nada" y ven cerrarse las válvulas de escape de la emigración y de la propia informalidad que resiente el receso económico y el empobrecimiento de la economía y del trabajo formales.

Inventar un nuevo curso para el desarrollo, salir cuanto antes del pantano recesivo, innovar y renovar instituciones debería ser la tarea central de una política plural que quiera ser democrática por su capacidad de inclusión y cohesión social. Habrá que ver si 2010 puede volverse, gracias a una política renovadora, otro año axial del santoral mexicano.

Regreso del PRI

Balance anual Política. Al inicio del año, Jorge Alcocer adelantó la victoria del tricolor en las elecciones intermedias, en un texto titulado 'Las incógnitas electorales'. La ganancia priista en los comicios locales fue superior a la prevista. Por donde se vea, el PRI resultó el partido de mejor cosecha en 2009; su recuperación a nivel nacional es notable, pero sus mayores logros los alcanzó en el ámbito local

Jorge Alcocer V.

(20 diciembre 2009).- Balance a toro pasado

A solicitud de Enfoque, la última semana de diciembre de 2008 escribí un ensayo con mi perspectiva sobre los procesos electorales que tendrían lugar en 2009; el escrito fue publicado el domingo 4 de enero de este año.

Ahora que releo el texto veo que fui omiso, pues aunque afirmé que el escenario más probable de resultados electorales, a nivel federal, sería el que ubicaba al PRI en primer lugar de votos, con el PAN como segunda fuerza y el PRD en un distante tercer sito, "pagando los platos rotos" de su propio e indeclinable radicalismo -escenario cumplido- mi análisis dejó de lado el ámbito de las elecciones locales de 2009, de las cuales 11 fueron concurrentes con la federal, con jornada comicial el primer domingo de julio.

Mi perspectiva de que en cualquier circunstancia el PRI no alcanzaría la combinación de resultados exigible para colocarse en posición de mayoría absoluta (251 curules) también fue correcta, pero a punto estuvo de no serlo, pues gracias a la promoción y relativo éxito de la campaña por el voto nulo, el PRI arañó tal resultado, y además, gracias a su alianza con el PVEM, desde el 1º de septiembre pasado está en condiciones de hacer valer la mayoría absoluta de que, sumados los votos de ambas bancadas, dispone para decidir en San Lázaro.

Por donde se vea, el PRI resultó el partido de mejor cosecha en 2009; su recuperación a nivel nacional es notable, pero sus mayores logros los alcanzó en el ámbito local, con la excepción de Sonora, en donde a la tragedia de la guardería ABC, ocurrida días antes de la jornada electoral, se sumó la conducta del hoy ex gobernador de ese estado, Eduardo Bours, quien de esa manera hizo posible lo que ninguna encuesta anticipaba: la victoria del candidato del PAN a la gubernatura.

En los demás estados el PRI no solo logró conservar posiciones, sino que dio inesperadas sorpresas, como en San Luis Potosí y Querétaro, estados en donde recuperó el Poder Ejecutivo local, presidencias municipales y curules en los congresos locales. Quizá la mayor de todas fue su victoria en Querétaro, donde a contracorriente de todas las encuestas, su candidato a gobernador, el senador José Calzada, se alzó con la victoria con amplio margen sobre el del PAN, a quien se daba como seguro ganador.

En Nuevo León el PAN puso toda la carne en el asador, pero confió el asado a un pésimo parrillero; el consultor español Antonio Sola fue enviado -dicen- a diseñar y conducir la estrategia de comunicación y publicidad del candidato panista, el senador Fernando Elizondo. Fiel a su estilo, Sola impuso el uso de mensajes y propaganda negativa, que pronto se revirtieron contra el sereno y formal candidato panista, político y empresario, quien terminó hundido por hacerle caso a su estratega.

En Campeche y Colima el PRI refrendó las dos gubernaturas y amplió su ventaja sobre el PAN y el PRD, este último queda en condición marginal en ambos estados, mientras que el PAN sufrió retrocesos a nivel municipal y en los congresos locales.

Pero tan importante como lo obtenido por el PRI en las elecciones para gobernador son sus resultados a nivel distrital y municipal en dos estados cruciales en el mapa electoral, México y Jalisco. En el primero de ellos el tricolor barrió con sus dos principales adversarios; en los bastiones azules y amarillos (Naucalpan, Tlalnepantla, Ecatepec, Nezahualcóyotl, Texcoco, Chalco) regresó a ejercer los gobiernos municipales y se quedó con las diputaciones federales y locales. Igual ocurrió en Toluca, Metepec, Huixquilucan y en otros municipios de mayor población. En el Congreso local el gobernador Enrique Peña Nieto dispondrá de mayoría absoluta para transitar sin problemas lo que resta de su mandato, mientras que en San Lázaro cuenta con la bancada de mayor número de integrantes.

En Jalisco, el descalabro panista fue también mayúsculo; perdieron los municipios de la zona metropolitana, Guadalajara, Tlaquepaque, Zapopan y Tonalá, también Puerto Vallarta; el resultado marca el fin de la hegemonía panista, prolongada por casi 15 años y deja abierta la puerta para que en 2012 el PRI esté en condiciones de recuperar la titularidad en el Ejecutivo estatal.

Hay, sin embargo, algunas excepciones en el comportamiento exitoso del PRI; el más notorio es el Distrito Federal, donde el tricolor sigue fuera de competencia, sumido en el tercer lugar que ostenta desde 1997, aunque, cabe consignarlo, rompió la racha de zapatos consecutivos al obtener la victoria en un distrito electoral capitalino. Igual situación se presentó en Guanajuato, Baja California y Zacatecas; aunque en el estado cuna de la Independencia regresa al gobierno municipal de la capital y de San Miguel de Allende, gracias a su alianza ¡con el PRD!

En Coahuila y Tabasco concluyó la agenda electoral de 2009, con elecciones para renovar ayuntamientos y diputados locales. En los dos casos el PRI mantuvo la tendencia de julio y barrió a sus adversarios. En Tabasco Andrés Manuel López Obrador confirmó que no es profeta en su tierra; el PRI conservó el gobierno del municipio capital (Centro, con cabecera en Villahermosa) y en los otros de mayor población, obteniendo la mayoría absoluta en el congreso local. En Coahuila el PAN siguió cayendo en picada, perdió Torreón y quedó reducido a mínima expresión en el resto de los municipios y en el Congreso local; cabe consignar que en este estado el PRI registró, tanto en la elección federal como en la local, su más alto porcentaje de votos a nivel estatal.

¿Qué hizo la diferencia?

Me atrevo a lanzar la hipótesis de que los resultados del PRI se explican más por los errores de sus dos principales contrincantes (PAN y PRD) que por su estrategia de campaña, terreno en el que resulta un enigma encontrar algo digno de ese nombre. En todo caso, la superioridad estructural del viejo partido hizo valer su peso en cada contienda.

Se confirma que el PRI cuenta con la mayor implantación territorial y la mejor estructura partidista, que si bien rechina de antigua, sigue operando. Los gobernadores del tricolor se han erigido en poder sin contrapeso en sus territorios, que despliegan, casi sin límites, cuando de procesos electorales se trata. La pregunta no es por qué lo hacen, sino por qué el PAN y el gobierno federal no hicieron nada para contrapesar, evitar o al menos compensar tal situación. Acusar al PRI y sus gobernadores de hacer uso de las prácticas, mañas y artilugios en los que son expertos, señalando que ahí radica la causa de sus victorias, es descubrir el hilo negro. Valga recordar que, en ningún caso, las denuncias del PAN o del PRD en contra de gobernadores del PRI, por supuesto uso ilegal de recursos con fines electorales, han sido confirmadas por el IFE o por las salas del TEPJF.

Las encuestas coinciden en que el PRI ha remontado la condición de partido con mayor rechazo, lo que explicaba, en buena medida, sus negativos resultados entre 1997 y 2006. También apuntan a un deterioro en la evaluación del gobierno de Felipe Calderón, al que la mayoría sigue considerando un hombre bueno, pero incapaz de dar resultados; en la percepción social los integrantes de su gobierno resultan mal evaluados. Peor le ocurre al PRD, que ha regresado a la condición de partido más rechazado entre la población, por su belicoso radicalismo, sus interminables conflictos internos y la tragicomedia de Juanito en Iztapalapa.

No hay que hurgar demasiado para encontrar que tanto el PAN como el PRD enfrentan graves problemas en su funcionamiento interno y en su participación electoral. El primero, después de nueve años de haber asumido el Poder Ejecutivo, no encuentra forma propia para relacionarse con los inquilinos de la casa presidencial. A Vicente Fox los panistas de tradición y raigambre siempre lo vieron como alguien ajeno a su doctrina y tradiciones; a Calderón, de innegable estirpe blanquiazul, se le critica y rechaza por imitar el estilo y trato que en el régimen priista existió entre el partido del gobierno y el presidente en turno (el "primer priista de México"); dos jefes nacionales del blanquiazul (Germán Martínez y César Nava) deben su arribo al cargo, defenestración del primero de por medio, a la voluntad del "primer panista de México".

El PRD llega a su segunda década de existencia en la peor situación interna y con los resultados electorales más desfavorables desde 1991, año de su primera incursión en lides comiciales. El "congreso de refundación" que realizaron entre el 3 y 6 de diciembre sólo sirvió para mal arreglar la confrontación entre las tribus que mal conviven bajo esas siglas, sin que se observen acciones correctivas para revertir la situación de crisis en que se encuentra.

Los perredistas creen que han tocado fondo, pero las evidencias apuntan a que lo peor, para ellos, está por venir; las tendencias y preferencias ciudadanas apuntan a la extensión y consolidación de un esquema de competencia electoral similar al que se ha desarrollado en otras naciones con sistemas formalmente pluripartidistas, pero que en la realidad funcionan bajo un patrón de competencia nacional del tipo bipartidista (caso de España), con dos partidos dominando el escenario de la competencia, alternándose en el acceso y ejercicio de los principales cargos de elección popular, y un tercer partido con bastiones locales cada vez más reducidos y sin competitividad a escala nacional, (en nuestro caso el PRD, en España, Izquierda Unida).

El futuro inmediato

En 2010, 15 estados tendrán elección local; en 12 se renovará gobernador; las perspectivas son punto menos que catastróficas para el PAN y el PRD; el primero puede perder las gubernaturas en Aguascalientes y Tlaxcala, mientras que al segundo los zacatecanos le podrían dar el adiós después de dos sexenios. Como están los antecedentes y las encuestas, salvo que ocurran hechos catastróficos o divisiones internas por la selección de candidatos, no se ve cómo podría el PRI perder los gobiernos que ya tiene. Estado por estado, caso por caso, el panorama es desolador para el partido del gobierno y para la izquierda. Y no parece haber tiempo para modificar percepciones y preferencias.

Decidido a no repetir errores del pasado reciente, el PRI acepta su balcanización como virtud, dejando en manos de los gobernadores de cada estado el poder de decisión respecto del candidato a sucederlos, mientras que en aquellos estados en donde es oposición (como Aguascalientes, Tlaxcala y Zacatecas) la decisión está en manos de la presidenta del CEN, considerando la opinión de los gobernadores patronos.

El que termina puede pasar a la historia como el año cero del regreso del PRI. En la decisión de un electorado cada vez más urbano -seguramente mal informado, pero a fin de cuentas perceptivo- los hechos pesan más que las campañas. El PRI viene de regreso. ¿Para qué y con quién al frente?

En las respuestas que el PRI dé a esas dos preguntas estará, en gran medida, la clave para el resultado del 2012. Faltan 23 meses para que las contiendas por la Presidencia de México y el Congreso den inicio. Entre 2010 y 2011 habrán de renovarse 18 gubernaturas, de tal forma que en el cónclave para decidir el abanderado priista a la Presidencia otros serán los cardenales.

El autor es director de la revista Voz y Voto.

País chiquito

Balance anual Política exterior. Una errática política exterior exhibió a México ante el mundo como un país pobre y poco influyente

Érika Ruiz Sandoval

(20 diciembre 2009).- 2009, annus horribilis: pasó de todo y se perdieron posiciones que no se recuperarán. En política exterior, 2009 se recordará como el año en que, como en El traje nuevo del Emperador, México apareció desnudo bajo el reflector internacional. Ante su franco deterioro, ya no aparece en las quinielas como potencia regional y, mucho menos, global.

La crisis económica mundial pegó con particular fuerza en México, que se ostentaba como "el país en desarrollo más globalizado" del orbe. Peor aún, la recesión en Estados Unidos también afectó drásticamente las remesas que los millones de mexicanos que durante años han emigrado a ese país envían a sus comunidades de origen para que éstas puedan subsistir. Estos flujos, vergonzosamente la segunda fuente de divisas tras el petróleo, disminuyeron tanto con respecto al año anterior que las familias en México tuvieron que enviar dinero a sus familiares para que pudieran mantenerse en Estados Unidos.

Al decrecimiento se sumó la influenza. La epidemia empezó en México, sin que éste tuviera los mínimos recursos para determinar por sí mismo qué era lo que estaba pasando, y no sólo desveló las tremendas carencias en ciencia y tecnología, también puso sobre el país un tremendo reflector con el que se iluminaron los claroscuros del desarrollo mexicano. El veredicto inicial que circuló por todos los canales internacionales de noticias fue que el país era la cuna del virus porque "es pobre". Si bien se dijo que México manejó bien la contingencia, lo cierto es que tomó las medidas que pudo tomar y no necesariamente las más adecuadas.

La influenza también repercutió en la política exterior. Primero se recibió con bombo y platillo la ayuda de otros países, en especial la proveniente de China. Pero cuando ese país puso en cuarentena a un grupo de mexicanos cuando aún no se sabía exactamente cuál era el potencial destructivo del nuevo virus, el gobierno mexicano hizo una rabieta que culminó con el envío de un avión para recoger a los turistas retenidos, que fueron recibidos por la esposa del Presidente como héroes. Los desplantes hacia China, que ha tomado el lugar que otrora le correspondía a México como proveedor de Estados Unidos y con el que la relación comercial es de 17 a 1, no dejan bien parado al gobierno mexicano, que se enfada cuando las cosas no salen como quiere.

2009 también fue el año más violento. Sumido en una crisis de seguridad y una guerra contra el narcotráfico que ha puesto contra las cuerdas a la población local en todas las entidades del país, prácticamente lo único que se informa sobre México en el exterior es la interminable cifra de muertos, decapitados, torturados y secuestrados, sean éstos criminales caídos en ajustes de cuentas, autoridades recién asignadas a puestos de combate a la delincuencia organizada o ciudadanos comunes. Lo que se dice del país es equiparable a lo que se publica sobre Iraq o Afganistán.

Esta situación tampoco desaparecerá pronto, ni siquiera porque cada vez más voces apuntan que la estrategia es inadecuada. En todo caso, una vez que se usó al Ejército para el combate al narco, el Estado se ha jugado su última carta y está lejos de tener todos los ases en la mano.

A pesar de estas circunstancias, se ha optado por continuar con una política exterior inaugurada en 2000, basada en la defensa de la democracia y los derechos humanos. ¿Qué credibilidad puede tener esta política en el exterior, cuando el talón de Aquiles de México está en esos mismos temas? Como ha evidenciado la crisis hondureña, nadie le reconoce capacidad de liderazgo a México en América Latina, producto de esta política exterior desorientada. Peor aún: que el gobierno mexicano declare que las elecciones en Honduras son "condición necesaria, pero no suficiente", cuando es producto de la elección más cuestionada de la historia, no hace más que dejar al país en ridículo.

En suma, el México que cierra 2009 dista mucho de ser el país que hace dos décadas representaba una enorme promesa como potencia emergente. México progresivamente le interesa menos al mundo, pues ha desperdiciado casi 20 años de liberalización comercial sin ser capaz de consolidar un mercado interno y una capacidad exportadora que le permitan asegurar el desarrollo sostenido. Peor aún, tampoco ha conseguido diseñar una política exterior a la altura de los diálogos políticos de alto nivel que tanto cacarea y cada vez tiene menos interlocutores. México no es puente entre el Norte y el Sur ni merece las categorías de potencia emergente o de socio estratégico, simplemente porque no puede serlo.

No importa cuántos acuerdos se firmen, a cuántas alianzas u organismos se pertenezca o cuántas representaciones se tengan en el exterior, porque no se tiene la capacidad de sostenerlos. Es momento de reconocer que, en realidad, México es un país chiquito, que no puede tener una presencia internacional más allá de sus limitadas posibilidades y de sus reducidos intereses reales. Sí, el Emperador está desnudo y todo el mundo lo sabe. Ya se verá si pronto encontramos algo que ponerle.

La autora es profesora-investigadora visitante del CIDE.

La cultura política

(20 diciembre 2009).- Téngalo presente

Los desafíos del crecimiento en América Latina. Un nuevo enfoque compilado por Liliana Rojas-Suarez. FCE. Expertos identifican fundamentos para el crecimiento económico de la región: propiedad, igualdad de oportunidades, competencia, estabilidad macroeconómica y distribución de los beneficios del crecimiento.

Internet

Iniciativa de reforma política. Presentada por Felipe Calderón el pasado día 15 al Senado, propone reformas constitucionales para permitir la elección consecutiva de diputados federales y alcaldes, reducción del número de integrantes en el Congreso, la segunda vuelta en los comicios presidenciales, candidaturas independientes, entre otros. http://bit.ly/4XaBiK

La reforma del Estado. Propuesta del IIJ-UNAM para la actualización de las relaciones entre poderes del sistema presidencial mexicano. Reúne el trabajo de diversos juristas que, por encargo de las LX y LXI Legislaturas del Senado, se dieron a la tarea de elaborar propuestas para actualizar el modelo de gobierno con base en la Constitución vigente. http://bit.ly/5tQqV9

México, nuevos informes de violaciones de derechos humanos a manos del Ejército. Amnistía Internacional. En este informe se examinan cinco casos de graves violaciones de los derechos humanos de un total de 35 personas, perpetradas por miembros del Ejército entre octubre del 2008 y agosto del 2009. http://bit.ly/8xCvuM

Libros

Corrupción y transparencia. Debatiendo las fronteras entre Estado, mercado y sociedad coordinado por Irma Eréndira Sandoval. IIS-UNAM / Siglo XXI. Expertos argumentan que la corrupción supone una estrecha red de relaciones y un sofisticado sistema de complicidades, por lo que no basta con atacar sus síntomas.

Introducción a las políticas públicas de Eugenio Lahera. FCE. Presenta elementos para el diseño y gestión de políticas públicas bajo la consideración de incluir en su instrumentación la comunidad y el sector privado.

Los secretos de Almoloya de Corina Giacomello. Debate. Crónica que muestra las irregularidades del sistema penitenciario del país a través de las vejaciones y la sistemática violación de derechos padecidas por una mujer.

México. De la crisis de la deuda al estancamiento económico de Alicia Puyana y José Romero. Colmex. Investigación sobre qué explica que no se haya logrado avanzar en la ruta del desarrollo si se eliminaron las barreras que supuestamente lo obstaculizaban con las reformas instrumentadas tras la crisis de 1982.

México de mis amores. Una guía cultural de la A a la Z de Araceli Campos y Louis Cardaillac. Océano. Estructurado a la manera de un diccionario, ofrece un recorrido por los diversos aspectos del país a través de entradas como Independencia, Legionarios de Cristo, mayas, petróleo, pulque, violencia y zapatismo.

Revistas

Bien común. No. 176-177, diciembre. Analistas reflexionan sobre siete retos de México: recaudación, desarrollo carretero, alimentación, comunicaciones, sociedad civil, reforma regulatoria y seguridad. Milagros Recioy aborda el aborto como un problema educativo.

Buen gobierno. No. 7, julio-diciembre. Rodrigo Sandoval analiza la aplicación del gobierno electrónico en México. Claudia Maldonado revisa el sistema de evaluación de programas sociales. Álvaro V. Ramírez examina la situación de Chile en materia de lucha contra la corrupción.

Cuartoscuro. No. 99, diciembre-enero. Presenta trabajos del proyecto ¡Oye vale!, que pretende conservar costumbres, actitudes e idiosincrasia de los habitantes de Colima. Jocelyn Monroy y Antonio Díaz comunican la necesidad de preservar animales a través de fotografías.

Examen. No. 178, diciembre. Jessica Lorena Escobar, Odón de Buen y Guillermo Rosales analizan el tema del desarrollo sustentable. Javier Álvarez escribe sobre la crisis del sindicalismo y Enrique Burgos acerca del Estado laico. Luis Mesa analiza las elecciones de Iraq y Ana Paula Ordorica, las de Chile.

Nexos. No. 384, diciembre. Ensayo de María Amparo Casar en el que advierte contra las ilusiones de algunas de las reformas políticas propuestas y ofrece alternativas. José Córdoba revisa la historia de las reformas electorales desde 1962. Fernando Escalante aclara las cuatro formas de violencia que ocurren según la zona del país: rural, urbana, fronteriza y remota.

Revista de la Universidad de México. No. 70, diciembre. Julio Ortega pide cotejar agendas para acordar relevancias en el bicentenario de la independencia latinoamericana. Guillermo Hurtado reflexiona sobre las causas de la crisis mexicana. Fernando de Ita recuerda momentos que han marcado la historia del periodismo cultural.

Si desea difundir algún evento de cultura política, por favor comuníquese al 5628 7245 o escriba a enfoque@reforma.com

martes, 22 de diciembre de 2009

Acontecer Diario