Sucesos y Sucedidos: Acontecer Diario

Después de dirigir la Bauhaus, el arquitecto Hannes Meyer fue profesor de la Escuela Superior de Ingeniería y Arquitectura del Instituto Politécnico Nacional

http://www.exonline.com.mx/diario/columna/830201

Jairo Calixto Albarrán

Política cero

Actividad exorcista paranormal entre el clero y el PRD

http://impreso.milenio.com/node/8701263

Antonio Navalon

Cuenta atrás

El viacrucis social

http://www.eluniversal.com.mx/columnas/81759.html

Juan P. Becerra-Acosta

Doble Fondo

Insurrección 2010: ¿es en serio? (primera parte)

http://impreso.milenio.com/node/8701221

El Correo Ilustrado

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=002a2cor

FINANCIERAS

Carlos Fernández-Vega

México SA

Campaña por la renuncia presidencial

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=020o1eco

Alberto Barranco

Empresa

Lenta, frágil y dolorosa

http://www.eluniversal.com.mx/columnas/81761.html

David Páramo

Personajes de renombre

¿No que no?

http://www.exonline.com.mx/diario/columna/830089

Alberto Aguilar

Nombres, nombres y... nombres

Achata crisis consumo de cerveza, InBev socio aunque Modelo gane arbitraje y FEMSA quizá con Heineken sin ceder control

http://www.eluniversal.com.mx/columnas/81763.html

Darío Celis

Tiempo de Negocios

Negocian Televisa y Vivendi empresa conjunta para subasta de espectro

http://www.exonline.com.mx/diario/columna/830067

David Márquez Ayala

Reporte Económico

Mercados cambiarios, una década

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=022o1eco

Rogelio Varela

CORPORATIVO

Senado, nueva sede este año.

http://impreso.elfinanciero.com.mx/pages/Ejemplar.aspx?IdNota=273678

Macario Schettino

Economía Informal

Víctor Sánchez Baños

Poder y Dinero

12 mil muertos en la guerra contra el narco

http://columnas.ejecentral.com.mx/poderydinero/2010/01/11/12-mil-muertos-en-la-guerra-contra-el-narco-y-nadie-sabe-cuando-terminara/

Maricarmen Cortés

Desde el piso de remates

Analizan programa a RENAUT

http://www.eluniversal.com.mx/columnas/81765.html

Alicia Salgado

Cuenta corriente

Sanciones a casas de bolsa

http://www.exonline.com.mx/diario/columna/830094

ARTÍCULOS

Ramón Ojeda Mestre

El frío y gris Bicentanario

http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1473735.htm

Manuel Camacho Solís

Reforma: o es incluyente o no es reforma

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47007.html

Sergio Ramírez

Una red llena de huecos

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=008a1pol

Guillermo Fadanelli

Adopción

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47011.html

Gabriela Warkentin

¡Por un México de cabeza!

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47004.html

Leonardo Curzio

¡Imaginación por favor!

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47002.html

Gonzalo Martínez Corbalá

Copenhague, una esperanza para el cambio climático

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=036a1soc

Rosaura Ruíz y Ricardo Noguera

Educación y movilidad social

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47010.html

José Luis Reyna

La recuperación será lenta

http://impreso.milenio.com/node/8701215

Gustavo Esteva

Estamos listos

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=016a2pol

Gabriel Guerra Castellanos

El retorno del miedo

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47009.html

Iván Restrepo

Ecos de la cumbre de Copenhague

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=017a1pol

Pedro Salazar Ugarte

Iglesias: ¿quién les dice que no se puede?

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47008.html

John M. Ackerman

Transparencia: la hora de la verdad

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=016a1pol

Armando Chacón

Hablando de mujeres y naciones

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47006.html

Roberto Gil Zuarth

Olvidos, silencios e incongruencias

http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/830356

Carlos Fazio

Sobre la guerra

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=017a2pol

Agustín Basave

¿Saben qué causaría el bipartidismo?

http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/830353

León Bendesky

Precios

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=021a1eco

José Aceves

A los zacatecanos que viven en EU

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47005.html

Eduardo Andrade Sánchez

El partido ideal (I)

http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1473739.htm

Hermann Bellinghausen

Alcantarillas

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=a08a1cul

Mario Luis Fuentes

La identidad nacional y lo social

http://www.exonline.com.mx/diario/editorial/830352

Laura Elena Herrejón

¿Hasta dónde van a llegar los políticos en su afán por lograr sus objetivos y ambiciones personales?

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47013.html

José Cueli

La inteligencia torera de Castella

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=opinion&article=a38a1dep

EDITORIALES

Civiles, en medio de la narcoguerra

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=edito

La alianza conservadora

http://www.eluniversal.com.mx/editoriales/47001.html

Por Correo Electrónico

Algunas de las frases célebres del 2009

http://www.oem.com.mx/elsoldemexico/notas/n1473730.htm

Rayuela

La Jornada

Con el debido respeto, señor cardenal Rivera, sus palabras equivalen a lanzar un cerillo prendido a una pipa de gasolina.

HUMOR

Una página de gloria-Magú

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=cartones&id=0

Adivinen cuáles-Helguera

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=cartones&id=1

Destapados-Rocha

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=cartones&id=2

Demanda absurda-Hernández

http://www.jornada.unam.mx/2010/01/11/index.php?section=cartones&id=3

Fray Bartolomé

TEMPLO MAYOR

CON ESO de que el asunto de la caída de Arturo Beltrán Leyva sigue dando pistas, hay algunos conocedores locales en Morelos que están comenzando a hilar fino.

EN DICIEMBRE de 2007, el general de Brigada Ricardo Escorcia Vargas fue relevado del mando de la 24 Zona Militar, luego de que se descubriera que un avión cargado con cocaína había aterrizado en el aeropuerto de Cuernavaca gracias a la protección de varios militares que estaban bajo su mando.

Y AUNQUE no enfrentó proceso judicial sí resultó castigado pues lo designaron jefe de Estado Mayor de la Tercera Región Militar con sede en Mazatlán. Es decir, que lo "degradaron" en el organigrama.

SIN EMBARGO, Escorcia decidió tomar su año sabático y se regresó a Cuernavaca, en donde, dicen los enterados, tiene su domicilio y gusta de asistir y organizar reuniones sociales con selectos amigos.

¡CUÁNTO AMOR le entró por la tierra de Emiliano Zapata!

QUIEN aparentemente está tomado vuelo dentro de las preferencias de Los Pinos con miras al 2012 es el secretario del Trabajo, Javier Lozano.

SEGÚN CUENTAN, en encuestas levantadas entre jóvenes Lozano se ve sólido con respecto al desconocido Alonso Lujambio e incluso comparado con la siempre bien aceptada Josefina Vázquez Mota.

PERO ESO no es todo. A Lozano ya se le comenzaron a acercar empresarios para hablarle al oído, lo que es una señal de que sus bonos van al alza.

SERÁ INTERESANTE ver cómo maneja esas utilidades para su capital político.

EL TITULAR de la Comisión Nacional de Derecho Humanos, Raúl Plascencia, enfrenta a partir de hoy una de las situaciones más complicadas que le han tocado en el inicio de su gestión.

A LAS 10:00 HORAS se presentará un grupo de ciudadanos que desde hace cerca de un mes recaba firmas para solicitarle al ombudsman iniciar una acción de inconstitucionalidad contra las reformas estatales para evitar la interrupción legal del embarazo.

LOS CIUDADANOS cuyas cabezas visibles son Miguel Carbonell y José Manuel Azpiroz consideran que esas leyes entran en conflicto con criterios previos de la Suprema Corte e incluso contradicen diversos tratados internacionales ratificados por México.

ASÍ QUE Plascencia, quien ha estado resbalando una decisión sobre el asunto, va a tener que fijar postura.

A VER SI no queda como el cuetero.

UNA VEZ MÁS funcionó a la perfección la maquinaria priista.

TRAS EL "DEDAZO" a favor de César Duarte para la candidatura del PRI a la gubernatura de Chihuahua, muchos seguidores del diputado federal y ex alcalde de Ciudad Juárez, Héctor "Teto" Murguía, se quedaron esperando su pataleo.

LA "OPERACIÓN CICATRIZ" del gobernador José Reyes Baeza funcionó a la perfección.

SI BIEN Duarte tuvo cinco contrincantes en la disputa por la estafeta tricolor, el sábado durante su registro como candidato único sus muestras de afecto se enfocaron hacia Murguía, quien al final cedió en la batalla y bajó la guardia.

AHORA sólo falta ver si Murguía consigue colocar a su gente en candidaturas por las alcaldías o diputaciones locales, como pago a su "buen comportamiento".

Miguel Ángel Granados Chapa

PLAZA PÚBLICA

Candidaturas independientes

11 Ene. 10

El hartazgo por la permanencia de un solo partido en el poder produjo la alternancia partidista, iniciada con el triunfo de Acción Nacional en la lucha por la gubernatura de Baja California, en 1989; seguida por la victoria perredista en el Distrito Federal y la pérdida de la mayoría priista en la Cámara de Diputados en 1997, y llegada a su culminación en 2000 con el triunfo de Vicente Fox para "echar al PRI de Los Pinos". Ahora ese hartazgo se ha ampliado y comprende a todos los partidos. La insatisfacción respectiva se sostiene en innegables datos de la realidad y ha sido magnificada por una eficaz propaganda surgida de factores de poder contrarios a los partidos, que aspiran a sustituirlos sin atreverse a expresar ese propósito.

Tal inconformidad se concreta en la aspiración a contar con candidaturas independientes de los partidos, o candidaturas ciudadanas como también se les llama dentro de la estrategia de oponer a la sociedad con los partidos, como si a éstos no los integraran ciudadanos. El anhelo es tan fuerte que dificulta percibir sus aspectos ilusorios, y por lo tanto en amplios círculos de la sociedad se le tiene como una panacea, como el instrumento idóneo para frustrar las trapacerías de los partidos, su egoísta afán de servirse sólo a sí mismos. A ese descontento se refirió el presidente de la República al proponer que haya candidaturas independientes "para todos los cargos de elección popular". Tal insatisfacción, según le parece, es causada por deficientes o sesgados "mecanismos de inclusión y representación puestos en práctica por los partidos políticos".

Según el ritornelo con que adorna cada punto de su proyecto, Calderón aboga por ese género de candidaturas, a las que su partido se ha opuesto de modo sistemático -y que merecieron mordaces críticas en boca de dirigentes paradigmáticos como Carlos Castillo Peraza- para "ampliar los derechos de los ciudadanos", para que su "participación... en la definición de los asuntos públicos sea una realidad". Asegura también que lo propone a fin de ampliar "los mecanismos para hacer efectiva la garantía constitucional de todos los ciudadanos a ser votados". No lo dijo en su discurso -quizá sea al contrario en la iniciativa correspondiente- pero en este último punto la propuesta se orienta a cumplir una sentencia de la Corte Interamericana de Derechos Humanos que ordenó proceder de esa guisa al Estado mexicano, a raíz del litigio que planteó el ex canciller Jorge G. Castañeda, a quien no se concedió registro como candidato independiente a la Presidencia y acudió para remediar ese agravio a la justicia interamericana. Lo hizo con éxito conceptual, no práctico, y por una deficiente defensa gubernamental, que pudo alegar que el derecho constitucional a ser votado no está afectado por restricción alguna y que simplemente requiere ser ejercido conforme a lo que estipulen las normas secundarias, como ocurre en todos los países.

A menos que se busquen sólo candidaturas testimoniales, la inclusión de las independientes en la legislación electoral no puede ser separada del financiamiento público. Para que constituyan efectivamente alternativas frente a las postulaciones realizadas por los partidos, cuyas capacidades económicas no está previsto que esta reforma modifique, las candidaturas independientes deben contar con un régimen de financiamiento propio. Es imposible pensar en que fuera público, porque no habría recursos suficientes para apoyar a los cientos o miles de aspirantes que entrarían a la liza electoral en pos de diputaciones, senadurías y la Presidencia de la República. Si se les deja, en cambio, sujetos al financiamiento privado, la ilusión civil de contar con candidatos "independientes" quedaría por definición anulada, pues los ciudadanos que pretendieran esa condición quedarían sujetos al poder que los sostenga. Estaríamos así frente al indeseable resultado de que el dinero privado, cualquiera que fuera su procedencia, determinara el curso de una elección. Y surgirían o se agigantarían las posibilidades de que los recursos aplicados a un proceso de esta naturaleza tuvieran origen ilegal y se buscara lavarlos al mismo tiempo que conquistar una parcela de poder. Las candidaturas independientes serían las de los banqueros y la plutocracia en general, o de la delincuencia organizada.

En la situación menos grave las candidaturas independientes abrirían las puertas a la banalización de la política. Excéntricas o hábiles sobrarían personas pudientes que sufragarían sus propias campañas, por un protagonismo que requeriría explicación siquiátrica o para hacer propaganda a sus negocios. Aunque no se consumó de modo formal, hemos conocido ya un caso de género semejante. Víctor González Torres, conocido por el mote del personaje que publicita sus farmacias, el Dr. Simi, gastó millones y anunciaba la erogación de otros muchos más para su propósito de ser postulado a la Presidencia de la República por Alternativa socialdemócrata y campesina. Si se elimina el obstáculo de contar con un registro partidario imaginemos su próxima campaña y temamos desde ahora el riesgo de que la publicidad que pagaría sea eficaz al grado de llevarlo al Poder Ejecutivo. Cierto que ya nos entrenamos con una vivencia semejante durante el sexenio de Vicente Fox, pero estaríamos en situación de sustituir las frágiles instituciones que nos rigen por muros falsos, mamparas y botargas, que formen la escenografía de una república de opereta.

Cajón de sastre

Dedico el primer Cajón de sastre de 2010 a dos nuevas Muertas de Juárez. La primera es Esther Chávez Cano, fallecida de muerte natural a fines del año pasado, y que dedicó las tres últimas décadas de su vida que se prolongó por casi ocho a la Casa Amiga, Centro de crisis, una institución de solidaridad con mujeres víctimas de diversas formas de violencia, o familiares de personas asesinadas en esa frontera. La segunda mujer a cuya memoria escribo estas líneas se llamó Josefina Reyes Salazar y fue asesinada a tiros en un punto cercano a esa ciudad, donde ella perdió a dos hijos, Miguel Ángel, cuya desaparición forzada atribuyó la atribulada madre a miembros del Ejército, y Julio César, asesinado sin que se sepa por quién. Su sostenida protesta por esas atrocidades quizá haya sido la causa de este nuevo feminicidio, que no debe dejarnos impasibles.

miguelangel@granadoschapa.com

Germán Dehesa

GACETA DEL ÁNGEL

Aquí y en China

11 Ene. 10

Muy seriamente estoy pensando en adherirme a la delegación tepiteña que partirá rumbo a China con el loable fin de abrir nuevos mercados y de lograr vender allá las mismas porquerías que venden acá.

Mi urgencia de exilio obedece a que ya aquí está muy tupido el tiroteo verbal en mi contra. Resulta que en 2010, nada de lo que digo les parece bien a esos lectores que, hasta el 2009, se habían mostrado amables, afables y razonablemente críticos con el trabajo de su Charro Negro. Al parecer, esto ha cambiado y a los lectores de 2010 con tantito chocolate ya les están saliendo los bigotes. ¡Nada les parece!. Si no le miento la madre cotidianamente a Calderón, resulta que "ya me llegaron al precio", ¿de dónde sacan tamaños dislates y perforaciones mentales?. Un lector, al parecer veracruzano pues publica en "El Dictamen", que se firma Lic. Guillermo Ingram García (ni que fuera tan prestigioso ser Lic. en México, ni que hiciera falta el título para encabezar una columna periodística, cuando además se trata de una columna con bien ganado prestigio internacional, como es la del Lic. Ingram). El caso es que el buen Lic. ha decidido que yo, mediante pingües e inconfesados beneficios, resulto un exculpador oficial y un afinado jilguero dedicado a entonar las alabanzas de Vicente Fox y de Felipe Calderón. La mera verdad es que no creo que sea mi caso. En su momento, me regocijó grandemente que Vicente Fox saliera triunfante en esa empresa que la ciudadanía le encomendó de sacarnos de encima los 70 años del nefasto PRI (que ya viene de regreso), acción que significó un importante paso para la difícil democracia en México. A lo mejor el Lic. no está informado, pero yo también fui de los primeros en señalar la plaga africana que se nos venía encima con la aparición de Doña Martha Sahagún y su imperio de sensiblería charra y medular cursilería. Y de ahí en adelante, creo haber hecho un buen esfuerzo para señalar las múltiples pifias del muy limitado Presidente Fox.

Con respecto a mi supuesta postura dócil y obsequiosa con el Presidente Calderón, me permito estar en desacuerdo con el criptopriista Lic., pero vuelvo a lo que señalaba al principio: nadie me obligará a mentarle la madre todos los días al Presidente para manifestar mi "independencia crítica". No es tan fácil, mi bien ponderado Lic.

Nada le parece al multimencionado Lic. Según él, no he señalado con dedo de fuego la mediocridad del gabinete de Calderón, frente al ramillete de estrellas que rodeó siempre a los gabinetes priistas conformado, con respetables excepciones, por una punta de lambiscones rateros y actuales millonarios que usufructúan su inatacable impunidad (regalo del PAN) y su cuantiosa fortuna. De esto y de muchas otras cosas he hablado, pero jamás lo he hecho por obedecer alguna consigna, o por temer alguna consecuencia.

Entenderás, lectora lector querido, el por qué de mi inminente traslado a China con la delegación tepitense. Si se ha de culpar a alguien por mi desaparición, que sea al Lic. de "El Dictamen" y su columna que, no tengo la menor duda, es reproducida todos los días por la prensa china, para ser leída con fruición por los hijos de Confucio. Y ya me voy, porque los tepiteños no esperan.

¿QUÉ TAL DURMIÓ? MDCCVIII (1708)

MONTIEL.

Cualquier correspondencia con esta columna ya casi oriental, favor de dirigirla a dehesagerman@gmail.com (D.R.)

Andrés Oppenheimer

EL INFORME OPPENHEIMER

¿Hacia dónde irá Uruguay?

11 Ene. 10

PUNTA DEL ESTE, Uruguay.- Este pequeño país acaba de elegir como Presidente a un ex guerrillero del ala más radical de la coalición izquierdista gobernante, pero el clima que se respira entre los políticos de Oposición y los empresarios que están pasando sus vacaciones del verano del hemisferio sur en este elegante balneario no es de pánico, ni de una inminente apocalipsis.

El Presidente electo, José Pepe Mujica, 74, que asumirá su cargo el 1 de marzo, es un político campechano conocido por su estilo de vida humilde y sus frecuentes indiscreciones verbales. Un hombre que nunca estudió en la universidad, pasó 14 años en la cárcel por su militancia en la guerrilla de los Tupamaros y más recientemente se desempeñó como Ministro de Agricultura, tiene un estilo directo y jocoso, y una costumbre de decir malas palabras en público que suele arrancar sonrisas de amigos y adversarios por igual.

Hablando sobre el futuro de Uruguay con varios comensales durante una fiesta de cumpleaños privada del ex Presidente Julio María Sanguinetti, a la que asistieron alrededor de tres docenas de familiares, empresarios y políticos opositores, me encontré con muy pocos que pronosticaran un giro de este país hacia un populismo radical como el venezolano.

Mujica no es un socialista clásico, porque no idolatra la intervención del Estado en la economía, me dijo Sanguinetti. Es más bien un romántico agrícola, con una utopía bucólica.

A lo sumo, varios de los presentes en la fiesta expresaron su preocupación de que Uruguay se demore en insertarse plenamente en la economía global o cometa errores de todo tipo, porque la mayoría de los cargos del gabinete han sido llenados en base a cuotas políticas, sin mucha consideración a la capacidad técnica de los designados.

Otros me dijeron que les preocupa que algunos de los colaboradores de línea dura de Mujica -incluyendo a su esposa y ex camarada guerrillera Lucía Topolansky, quien será una senadora clave, y al Ministro del Interior designado, Eduardo Bonomi, quien estará a cargo de la Policía-º puedan apoyar a grupos políticos bolivarianos.

En la superficie, nada cambiará, me dijo uno de los invitados. Pero por debajo de la superficie, tratarán de erosionar las instituciones para crear las condiciones para su revolución socialista.

Tras la fiesta de Sanguinetti, entrevisté al ex Presidente de centro-derecha Luis Alberto Lacalle, quien perdió la segunda vuelta electoral contra Mujica el 29 de noviembre. Lacalle me dijo que le preocupan algunas de las declaraciones de líderes del movimiento Tupamaro, como las de Julio Marenales, quien recientemente señaló que el partido de Mujica ha "ganado la presidencia, pero no el poder".

"Eso me pareció peligroso, porque temo que se refiere al poder de las instituciones", me dijo Lacalle. "Sin embargo, uno no puede dar malos augurios a priori, porque no sería elegante ni patriótico".

El Gobierno del Presidente saliente, Tabaré Vázquez, ha sido bastante bueno desde todo punto de vista, en parte gracias a los altos precios de las materias primas que exporta el país. En los últimos cinco años, la pobreza se ha reducido desde 37 por ciento a 26 por ciento de la población, y el programa de una computadora por cada niño lanzado por Vázquez ha recibido gran apoyo popular.

El senador electo Pedro Bordaberry, otro ex candidato de oposición que compitió en las elecciones del año pasado, me dijo que aunque Mujica o sus asesores de línea dura trataran de hacer virar el país hacia un populismo radical, les costaría mucho imponer su voluntad en el Congreso.

Aunque el Frente Amplio, la coalición gobernante, cuenta con 50 de los 99 escaños en la Cámara de Diputados, le resultará difícil contar con la totalidad de los legisladores del bloque oficialista en cada votación, señaló.

Cada uno de los 50 diputados de Mujica piensa que va a ser el voto decisivo, me dijo Bordaberry. Eso obligará a Mujica a ampliar su base, y a buscar respaldo fuera de su partido.

Mi opinión: Lo más probable es que Mujica será un líder pragmático, cuyo principal desafío será modernizar este país sin contar con un equipo que -con la excepción del vicepresidente electo Danoli Astori y unos pocos más- tenga altas calificaciones profesionales. El principal problema del Gobierno probablemente no será uno de actitud, sino de aptitud.

Pero es probable que Uruguay siga formando parte del bloque de países de izquierda moderada, como Chile, Brasil y Perú, que están logrando desmentir el mito de que no puede existir una izquierda moderna y responsable en Latinoamérica.

Esa es una buena noticia para la región, porque estos países están demostrando ser mucho más exitosos en lograr el crecimiento sin confrontaciones y en combatir la pobreza, que los líderes narcisista-leninistas de Venezuela, Bolivia y Ecuador.

Denise Dresser

¿Problema mental?

11 Ene. 10

Independencia. Revolución. Conmemoración. 1810. 1910. 2010. La historia de bronce festejada cuando debería ser cuestionada; la historia oficial cincelada cuando debería ser escrita de nuevo. Porque han sido 200 años de héroes falsos y mentiras propagadas y dictaduras perfectas y democracias que están lejos de serlo. Doscientos años de aspirar a la modernidad sin poder alcanzarla a plenitud y para todos. Veinte décadas de justificar el Estado paternalista y el predominio del PRI, la estabilidad corporativa y el país de privilegios que creó. Buen momento, entonces, para examinar la herencia, los mitos compartidos, las ficciones fundacionales, el bagaje con el cual cargamos. Gran oportunidad para emprender un proceso de introspección crítica sobre nuestra identidad nacional, para cobrar conciencia de lo que hemos hecho consistentemente mal. Para entender por qué no hemos construido un país más libre, más próspero, más justo durante los últimos dos siglos.

Abundan las explicaciones. La Conquista, la Colonia, la ausencia de una tradición liberal, el Porfiriato, la vecindad con Estados Unidos, la desigualdad recalcitrante, el nacionalismo revolucionario, los ciclos históricos marcados por proclamas, seguidas de alzamientos y la instauración de líderes autoritarios que prometen salvar al país del caos y de sí mismo. Muchos piensan que México no avanza por su pasado fracturado, por su historia insuperada, por sus creencias ancestrales, por sus costumbres anti-democráticas. Muchos esgrimen el argumento cultural como explicación del atraso nacional. "Es un problema mental", afirman unos. "Es una cuestión de valores", insisten otros. "Es un asunto de cultura", sugieren unos. "Así somos los mexicanos", proclaman unos. Según esta visión cada vez más compartida, el subdesarrollo de México es producto de hábitos mentales premodernos, códigos culturales atávicos, formas de pensar y de actuar que condenan al país al estancamiento irrevocable.

Es cierto que muchos mexicanos creen apasionadamente en los componentes centrales del "nacionalismo revolucionario". Es cierto que muchos mexicanos han internalizado las ideas muertas del pasado, y por ello les resulta difícil forjar el futuro. Es cierto que muchos mexicanos han sucumbido al romance con la supuesta excepcionalidad histórica de México, y por ello se resisten a apoyar medidas instrumentadas con éxito en otros países. Aquí, los hábitos iliberales del corazón son como un tatuaje. Aquí, ideas como el Estado de Derecho, la separación de poderes, la tolerancia, la protección de las libertades básicas de expresión, asamblea, religión y propiedad, no forman parte del andamiaje cultural post-Revolucionario. Y por ello tenemos elecciones competitivas que producen gobiernos ineficientes, corruptos, solipsistas, irresponsables, subordinados a los poderes fácticos, e incapaces de entender o promover el interés público. En términos políticos, México es una democracia electoral; culturalmente sigue siendo un país iliberal.

Nadie duda que esto es así. Pero el problema de las explicaciones culturales es que conducen a callejones sin salida. Si partimos de la premisa "así es México", la Nación no tiene futuro, ni solución, ni posibilidad, ni salvación. Si el clientelismo y la corrupción y el patrimonialismo y la confrontación son producto de una cultura bicentenaria, no queda claro cómo reformarla ni reformarnos. Peor aún, el uso de la cultura como herramienta analítica o como justificación política obscurece las causas estructurales detrás del atraso. La cultura heredada, promovida, aprendida por los mexicanos a partir de la Revolución es una invención interesada, un cálculo deliberado; es aquello que los políticos y los ideólogos del régimen decidieron enseñarnos en la escuela pública. Las costumbres iliberales y las creencias reaccionarias que dibujan el mapa mental de tantos mexicanos fueron colocadas allí porque eran útiles. El poder político de México vivió -y vive aún- de alimentarlas.

Pensar que el problema de México es mental desvía la atención de donde debería estar centrada: en ese artificio contractual que es el corporativismo post-Revolucionario y el "capitalismo de cuates" que engendró. En la permanente redistribución de la riqueza en favor de los grupos beneficiarios del statu quo que este acuerdo ha entrañado. En las prácticas de rentismo acendrado que este pacto ha perpetuado. En la apabullante concentración de la riqueza que este modelo ha permitido. En la economía oligopolizada que este arreglo ha producido. Ésas son las raíces de tantas mentiras piadosas que la clase política elaboró y sigue diseminando; ésas son las razones detrás de códigos culturas que las élites han usado para controlar a la población. El verdadero problema del país no es cultural sino estructural; no es una cuestión de valores sino de intereses. A México no le hace falta ir al psiquiatra para resolver un problema mental; más bien necesita combatir una estructura de privilegios que ni la Independencia ni la Revolución lograron encarar.

Roberto Zamarripa

TOLVANERA

¿Reforma o revolución?

11 Ene. 10

¿Qué potenciaría más la participación ciudadana, el referéndum o la auténtica competencia en telecomunicaciones? ¿Qué provocaría un rendimiento de cuentas de gobernantes, la reelección de alcaldes o el acceso masivo a internet y la transparencia de la ciudadanía frente a gobiernos electrónicos?

Para empoderar al ciudadano antes que al político bastaría la accesibilidad a los instrumentos de comunicación que resultan indispensables en su vida cotidiana y pueden serlo en su formación educativa y conciencia ciudadana. Antes que la reforma política, abrir cauce a la revolución de las telecomunicaciones.

La revolución del 2010 corre acelerada (Tolvanera, 4/01/10). En una década México quintuplicó sus usuarios de internet y con ello logró un cambio cultural sin precedentes. El celular es el otro acompañante imprescindible. En un país de 103 millones de habitantes, hay 77 millones de usuarios de celular.

Internet y celular son ahora brazos y piernas para el movimiento y el entendimiento de millones de mexicanos.

"En Internet lo tienen todo. Sus programas y series de televisión favoritos, las cadenas de radio, los periódicos, juegos, los últimos estrenos de cine en streaming y su grupo de amigos en las redes sociales" ("La Red desafía el reinado de la televisión". El País, 02/01/10).

En ese cambio (donde Facebook como red social reina tiene 350 millones de usuarios en el mundo, 7 millones en México) el acceso vía celular es creciente. "El móvil es su vehículo natural, le da sentido a la inmediatez de las redes sociales. La vida virtual de todas las personas está ganando complejidad -agenda, correo electrónico, redes sociales, etcétera- y el móvil puede aglutinar mejor que ningún otro aparato toda esa complejidad", opinó Óscar Rodríguez, director general de Motorola España ("El móvil omnipotente". El País, 29/12/09).

La UIT apunta que en América Latina hay un aumento en la utilización de celulares para acceder a internet junto con el incremento de comunicaciones vía mensajes SMS vía celular (Perfiles Estadísticos de la Sociedad de la Información. UIT. 2009). Morgan Stanley vaticinó que en un lustro el número de usuarios que accederá a internet por celular superará al que lo hace por vía fija ("El móvil omnipotente". El País, 29/12/09).

Según INEGI, un 69 por ciento de usuarios mexicanos de internet tiene entre 12 y 34 años de edad. Esa conexión es y será parte inseparable de su vida cotidiana pero el principal impedimento por el que en 20 millones de hogares no hay computadora es "la falta de recursos económicos" (56 por ciento) por un 14 por ciento que dice no tenerla "porque no saben usarla".

De ahí deriva el acceso a internet cuyo servicio sigue siendo caro y lento en México y el encarecimiento de costos en el uso del celular. (Los diputados endilgaron impuestos al usuario con la venia de los monopolios de las comunicaciones). Hoy crece una tensión entre la demanda masiva de los usuarios (su cambio de hábitos, sus opciones culturales y sus rebeliones frente a los medios tradicionales) frente a los partidos y los monopolios de las telecomunicaciones que hacen todo por dificultar la accesibilidad a los nuevos instrumentos.

No están heridos de muerte ni mucho menos. Partidos y monopolios de la comunicación siguen dictando agendas por encima de la opinión ciudadana. Pero ya la gente tiene alternativas más allá de la televisión y tiene herramientas para resolver asuntos más allá de los políticos.

El descrédito de los políticos ha acarreado abstencionismo y pérdidas de seguidores para las burocracias. El uso de redes sociales vía internet ha sido corrosivo para los políticos tradicionales.

Partidos y monopolios convergen en mantener el statu quo del sistema electoral y de la cultura, ante la emergencia ciudadana en vías alternas de la política y de la comunicación. Por eso defienden juntos sus intereses. Son los diques de la modernización.

Hoy resulta de mayor urgencia reordenar el mundo de las telecomunicaciones hacia un escenario de auténtica competencia, de prevalencia del Estado de derecho sobre la danza de amparos que paralizan al sector, de expansión de accesos públicos para banda ancha, de licitación transparente del espectro radioeléctrico, abaratamiento de costos para telefonía móvil y para internet y aprovechamiento de las herramientas para propósitos educativos y de rendición de cuentas.

Eso sí empoderaría ciudadanos.

tolvanera06@yahoo.com.mx

Sergio Sarmiento

JAQUE MATE

Hablar bien

11 Ene. 10

"También se vale hablar bien de México, y no sólo se vale sino que se debe".

Felipe Calderón Hinojosa

ENSENADA, B.C.- Gloria Jacke- line Ledezma tenía 35 años de edad. Quedó muerta tras el segundo ataque de un grupo de sicarios este viernes 8 de enero a una casa en el fraccionamiento en el que vivía, Jardines de Bugambilias, en Tijuana. Su niño, de cinco años, resultó herido. Otros cuatro vecinos, dos hombres y dos mujeres, salieron heridos en la balacera. Un día antes, el jueves 7 de enero, esos u otros pistoleros habían atacado la casa número 11 de la privada Diamante del fraccionamiento. Al día siguiente volvieron a atacar; pero como ya no había nadie en esa casa, todas las víctimas fueron simples vecinos.

El 6 de enero tres menores de edad, de 17 y 16 años, fueron ejecutados tras salir del examen de ingreso del Colegio de Bachilleres de La Mesa, en Tijuana, por unos pistoleros que viajaban en un auto compacto. El 4 de enero fue acribillado en Tijuana José Fernando Labastida Fimbres, de 17 años, miembro de una distinguida familia bajacaliforniana.

Valentín Valdés Espinoza, reportero del periódico Zócalo de Saltillo, fue secuestrado a las 11 de la noche el jueves 7 de enero en la capital de Coahuila. Su cuerpo fue encontrado horas después torturado y ejecutado. De otro compañero secuestrado con él, no se sabe nada hasta el momento en que escribo esta nota.

Humberto Moreira, gobernador de Coahuila, declaró el 8 de enero al respecto de la tortura y muerte de Valentín Valdés que "esto es producto de una guerra que el señor [el presidente Felipe Calderón] emprende, y desde Los Pinos encerrado está dirigiendo esta guerra. Pues ¡qué cómodo!, ¿no?". Un irritado Presidente le respondió personalmente ese viernes en la reunión de cónsules y embajadores: "Es inadmisible suponer que cerrando los ojos, volteando la vista y cruzándose de brazos, como algunos pretenden, el problema se va a resolver". En esa misma reunión el Presidente pidió a los cónsules y embajadores hablar bien de México, que "también se vale".

Antes los políticos afirmaban que sólo quienes tenían algo que ver con el narco podían sentirse temerosos ante la oleada de violencia que está sufriendo nuestro país. Llegaban al extremo de difamar automáticamente a cualquier víctima de la violencia. "Si lo mataron es por algo...". Pero ya no pueden ocultar el creciente número de víctimas inocentes de la violencia. Todavía las autoridades no han explicado cómo fue muerta el 11 de diciembre Patricia Terroba de Pintado, una mujer acribillada al salir de su casa en un fraccionamiento de Cuernavaca mientras se hacía un operativo en una casa vecina.

En los ocho primeros días del 2010 se registró en México más del doble de ejecuciones que en ese mismo lapso del 2009: 223 frente a 106. La tendencia ha sido creciente en los últimos años. Según el Grupo Reforma, en el 2007 hubo 2,725 ejecuciones; en el 2008, 5,207; en el 2009, 6,576. No es imposible disminuir la violencia: ésta ha bajado significativamente en la frontera de Estados Unidos con México (Reforma, 10.1.10).

Por supuesto que hay que hablar bien de México. Es notable la valentía de los mexicanos comunes y corrientes, los que no son altos políticos, los hombres y mujeres que sin escoltas ni policías ni soldados que los protejan siguen trabajando en nuestro país. Pero ese valor de los mexicanos de a pie no puede hacernos cerrar los ojos a una violencia que, lejos de disminuir por la acción del Ejército y las policías, aumenta cada vez más.

Reforma fiscal

"Me acuerdo que yo propuse por ahí una reforma fiscal y entonces el PAN me la echó abajo, y luego el PAN propuso y el PRI la echó abajo, y entonces ya no tiene uno a quién echarle la culpa". Lo anterior lo expresa el ex secretario de Hacienda, hoy director general de la OCDE, José Ángel Gurría. Él mismo señala que México necesita para prosperar una reforma fiscal que deje de castigar la producción y que grave de manera más eficaz el consumo.

www.sergiosarmiento.com

Ximena Peredo

¡Que vivan los novios!

11 Ene. 10

Lo absurdo es que el Estado mexicano conceda derechos por goteo, según prescripción del cardenal Rivera. Es lamentable que estemos enmarañados en un debate premoderno sobre quién merece y quién no ciertas garantías civiles -como firmar un contrato matrimonial ante un juez. En unos años resultará tan inverosímil como que las mujeres alguna vez no podíamos votar o que las personas de raza negra no podían inscribirse en universidades públicas. Esta omisión del Estado se tornará imperdonable.

Que cada quien se case con quien le plazca sería lo mínimo indispensable en una sociedad que se jacte de democrática. Para rechazar esto con vehemencia -como les gusta- las religiones cuentan con sus propios espacios y lo más importante, con sus ritos, que dirigen con total discrecionalidad: aquí no casamos personas del mismo sexo, pero subastamos anulaciones matrimoniales, por ejemplo.

Muchos años me quejé de la cerrazón de la religión católica, pero ahora reconozco que, como cualquier empresa, tiene derecho a ofrecer sus productos al mercado con el diseño y las características que desee. Ya es asunto del cliente si el producto se queda abandonado o no en la estantería.

Temer al condón y declarar que los homosexuales no se van al cielo me parecen curiosidades de otro club de aficionados al que no deseo pertenecer. Sin embargo, la opinión de los curas o predicadores deja de ser anecdótica cuando violenta los acuerdos sociales, fundamentados en derechos. El frente de religiones cristianas que se ha sumado a la beligerancia de Norberto Rivera evidencia el grave malentendido en el que operan al pensar que lo que Dios les dice debe ser obedecido por la ciudadanía.

Dicen que el matrimonio entre personas del mismo sexo es una amenaza a "la familia". ¿Cuál familia?, a mi alrededor no veo a nadie que haya perdido sus lazos filiales por la decisión que tomara la ALDF, el 21 de diciembre pasado. Todo lo contrario, creo que con esta decisión la figura jurídica que conocemos como matrimonio saldrá beneficiada. Las futuras nupcias entre personas del mismo sexo convocarán a reflexiones sobre la vigencia de algunos de sus significados.

Es paradójico que mientras un grupo desea para sí el derecho del matrimonio, otros desean librarse de esa presión. En México se da por sentado que nacimos para casarnos y para tener hijos. En este sentido, el matrimonio es una condición impuesta por la cultura que la mayoría obedece, aunque al poco tiempo se torne en tormento o resulte en un total fracaso. Pocas parejas cuestionan la pertinencia de vivir en unión libre y muy pocos solteros valoran la decisión de permanecer sin pareja estable. La gran mayoría asume estos artificios sociales como verdades biológicas incuestionables: tengo que casarme.

Por eso, cuando la ALDF legalizó los matrimonios entre personas del mismo sexo una parte de mí celebró -por la paridad de derechos conquistada-, pero la otra se incomodó un poco al pensar que las parejas homosexuales podrían contaminarse del anquilosamiento nupcial que padecen muchas parejas heterosexuales que al casarse persiguen un contrato patrimonial o desean librarse de un pendiente existencial. Que se casan porque toca hacerlo, no por estar convencidos.

Una sociedad moderna empuja a sus instituciones a evolucionar. Si el Estado discrimina a la comunidad LGTB (lesbianas, gays, transexuales y bisexuales) es porque la sociedad no está comprometida con los derechos humanos. La tolerancia fortalece nuestros vínculos. A todos nos conviene que todos los mexicanos y mexicanas, sin importar credo, raza o preferencia sexual, recibamos un trato de profundo respeto. No es ningún privilegio tener un derecho que a otros les falta, al contrario, ésa es una situación vergonzante.

Espero que lo que ha iniciado en el DF se replique en todo el territorio nacional y que quienes hoy se rasgan las vestiduras puedan reconocer que a lo largo de la historia se han cometido graves injusticias en nombre de la tradición. Que sepamos pedir perdón a tiempo.

Sergio Sarmiento

JAQUE MATE

Hablar bien

11 Ene. 10

"También se vale hablar bien de México, y no sólo se vale sino que se debe".

Felipe Calderón Hinojosa

Reforma fiscal

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Enrique Quintana Escucha su PODCAST

COORDENADAS

¿El año de la recuperación?

11 Ene. 10

La semana pasada, el Presidente Calderón dijo que este año sería el de la recuperación. ¿Será así realmente?

Hay diversas maneras de definir la recuperación. Vea usted cómo están las cosas y juzgue por usted mismo si Calderón tiene razón.

1.- El año pasado, la economía cayó entre 6.5 y 7 por ciento. Cualquiera que sea la cifra en ese rango, será el peor resultado desde 1932. Para el 2010, incluso los más pesimistas piensan que habrá un crecimiento de al menos 2 por ciento y los más optimistas llevan el dato hasta 5 por ciento.

El resultado, sin duda, será mejor que el del año pasado. Si así ve las cosas, tiene razón Calderón en su afirmación.

2.- El Producto Interno Bruto del próximo año será de 8 billones 765 mil millones de pesos (a precios constantes del 2003) en el más optimista de los casos. Aun así, estaría 1.8 por abajo del registro de 2008. En otras palabras, si recuperación significara "recuperar" lo que perdimos, el 2010 no será todavía el año en el que lo hagamos. En el escenario optimista habrá que esperar hasta el 2011.

3.- Si en lugar de considerar el Producto Interno Bruto, consideramos el PIB per cápita, entonces, aun en el mejor de los escenarios, el resultado del 2010 apenas será comparable con la cifra que teníamos en la primera mitad del 2006. En otras palabras, medido en términos del PIB per cápita, estaremos lejos de la recuperación en este año. Si bien nos va, ésta se presentará en el curso del 2012.

4.- Otra de las mediciones usuales cuando se habla de recuperación es el comportamiento del poder adquisitivo de los salarios. Consideremos este sexenio. En 2007 hubo un incremento de 0.71 por ciento en el poder de compra de los salarios contractuales; en 2008 se contabiliza una caída de 1.74 por ciento y en el 2009 el resultado fue un alza de 0.6 por ciento. El saldo de 3 años es una pérdida de poder adquisitivo de -0.4 por ciento. Los pronósticos para el 2010 marcan incrementos salariales que andan sobre el 4 por ciento y el Banco de México ha pronosticado una inflación que podría estar en 5.25 por ciento. Si ese fuera el caso, el poder adquisitivo de los salarios terminaría el 2010 en un nivel 1.5 por ciento inferior al que se tenía al arrancar este sexenio. Así que, en esta perspectiva, el 2010 tampoco será el año de la recuperación del poder de compra.

5.- En materia de empleo formal, las cifras oficiales que se acaban de dar a conocer indican que cerramos el año con un nivel de 14 millones de puestos de trabajo. Para este año, la mayor parte de los pronósticos indica la creación de al menos 300 mil plazas.

Esto quiere decir que el nivel de diciembre de 2010 podría estar en alrededor de 14.3 millones de personas empleadas en el sector formal. De este modo, estaremos alrededor de 100 mil empleos por arriba del final del 2007. Es decir, en materia de empleo formal, el 2010 sí permitirá regresar a los niveles de ocupación previos a la crisis.

Claro que hay que tomar en cuenta que en 3 años se habrán creado 100 mil empleos netos. cuando la demanda adicional ronda los 2.4 millones de puestos de trabajo en ese lapso.

Así que, como nota usted, casi por donde quiera ver las cosas, tiene muchos asegunes decir que el 2010 será el año de la recuperación. La realidad es que nos vamos a tardar bastante más en regresar en sentir que de verdad la crisis ya es historia.

enrique.quintana@reforma.com

Everardo Elizondo

GLOSAS MARGINALES

Las alarmas sobre Banxico

11 Ene. 10

El tema de moda

Guillermo Ortiz terminó su segundo periodo como Gobernador del Banco de México el pasado 31 de diciembre de 2009. Unos cuantos días antes, el Presidente Felipe Calderón había designado a Agustín Carstens como sucesor de Ortiz. Como era de esperarse, dicha designación fue aprobada casi de inmediato, sin mayor problema, por el Senado de la República. Sin embargo, durante mucho tiempo, el asunto provocó un animado debate público sobre sus implicaciones para la autonomía del banco central. La mayor parte de los argumentos al respecto carecieron de sustento. (En los primeros días de enero, "sigue la mata dando"). ¿Por qué?

Básicamente, porque la atención de los preocupados se ha centrado en la personalidad y en los antecedentes profesionales de los dos personajes mencionados. Esto es, en las facetas más llamativas (y más superficiales) del movimiento, ignorando los aspectos institucionales decisivos. Me explico.

Por ley y en la práctica, la política monetaria del Banco de México no la determina el Gobernador sino la Junta de Gobierno. La Junta está compuesta por cinco miembros, uno de los cuales es el Gobernador. Así pues, y para decirlo pronto, el Gobernador tiene sólo el 20 por ciento del poder de decisión sobre las acciones más importantes del banco central, esto es, aquellas que tienen que ver con su tarea primordial: mantener el poder adquisitivo del peso. Dicha fragmentación no es casual. En ello está el quid de la cuestión. Lo demás es, casi literalmente hablando, una distracción, alimentada quizá por el hecho de que, también por ley, el Gobernador es el vocero del Banco.

El tema de fondo

La teoría económica generalmente aceptada y la experiencia de al menos las últimas tres décadas coinciden en señalar que la tarea principal de un banco central consiste en controlar el crecimiento monetario, a través de ajustes en la tasa de interés de corto plazo, para mantener baja la inflación. La intención de ello es contribuir a la creación de un entorno propicio para el crecimiento económico alto y estable.

Como se sabe, la inflación en México explotó a raíz de la crisis económica y financiera de 1994-1995, y llegó a 52 por ciento anual en diciembre de este último año. El programa de estabilización subsecuente permitió reducir el fenómeno a un solo dígito un quinquenio después. Entre 2001 y 2009, la inflación a diciembre fluctuó entre 3.3 por ciento (2005) y 6.5 por ciento (2008). Considerando los factores en juego en este momento, es razonable suponer que la inflación general alcanzará al menos 5 por ciento al final del 2010. Dicha cifra no estará muy lejos de lo registrado en promedio anual (aritmético simple) durante la década pasada.

En este punto conviene recordar que la meta oficial del Banco de México es 3 por ciento, misma que debe interpretarse quizás en la siguiente manera: el objetivo es que la inflación se sitúe la mayor parte del tiempo alrededor del 3 por ciento anual. El hecho de que, en el sentido mencionado, la meta no se haya alcanzado, ha llevado a algunos comentaristas a sugerir que se eleve considerablemente. A este respecto, se argumenta que la economía mexicana presenta, en la determinación de los precios, rigideces asociadas con estructuras poco competitivas. Sin embargo, la presencia de monopolios o de oligopolios explica la existencia de precios altos, pero no de precios al alza recurrentemente.

En todo caso, una ojeada a la evolución de los dos principales índices de precios a lo largo de los años más cercanos al actual arroja motivos para la preocupación. En la gráfica, la línea continua corresponde a la trayectoria de la inflación general, mientras que la línea punteada ilustra la referente a la inflación subyacente. Recuérdese que en el cálculo de la segunda se eliminan aquellos componentes especialmente volátiles -los más expuestos a "choques"-, como son los precios de los productos agropecuarios y los precios llamados "concertados" y "administrados". En consecuencia, la inflación subyacente muestra movimientos más suaves que la general. Lo inquietante al respecto es que aun depurada de tal manera, la inflación ha sido muy alta.

El Banco de México supone que los "choques" más recientes, es decir, los causados por el reciente aumento de los impuestos y el "ajuste" de ciertos precios (más o menos) oficiales agotarán su efecto hacia el final del 2011. El razonamiento es atendible, desde luego. El problema al respecto es que, a la luz de lo observado digamos durante el pasado lustro, no hay razón alguna para esperar que no ocurran otros "choques" en el futuro. En consecuencia, la meta de inflación se ubica, como dice un tango: "en un horizonte abierto, que siempre está más allá".

En México hay muchos problemas económicos. La supuesta amenazada autonomía de Banxico no es uno de ellos. En contraste, la persistencia de la inflación sí lo es.

El autor es economista independiente.

Gabriel González-Molina

TUS TALENTOS EN ACCIÓN

La década de los talentos

11 Ene. 10

Aprovechar el talento de cada colaborador es una iniciativa de gran valor en esta década que comienza. Esto implica convertir "puestos de trabajo" en roles de alto valor. El impacto financiero de esta iniciativa es tal que probablemente se trate de una nueva revolución de la calidad en las empresas.

La nueva revolución: ¿Qué puede hacer un ser humano mejor que una computadora?

Corría el año de 1991 y me acababa de incorporar a la Organización Gallup en los Estados Unidos. Un día recibimos a un grupo de ejecutivos de algunas de las principales empresas norteamericanas. La pregunta que todos traían en mente era una: ¿Qué puede hacer mejor y más barato una computadora que un ser humano?

En los últimos veinte años fuimos testigos de una revolución que trajo consigo un perfeccionamiento de los productos y servicios de una empresa, lo cual significa que todo lo que puede ser automatizado ya se encuentra bajo el control de una computadora. ¿Cuál es la principal pregunta de la nueva década?

Parece mentira, pero las mismas empresas líderes con quienes me reuní hace casi veinte años se hacen ahora la misma pregunta, pero al revés: ¿Qué puede hacer un ser humano mejor y más barato que una computadora?

Y esta pregunta ya la resolvieron las mejores empresas; se trata de cuatro cuestiones vitales: (1) establecer relaciones fuertes con otros seres humanos (colaboradores, clientes, socios y proveedores); (2) mover a la acción a los demás (generar los comportamientos clave); encontrar motivación y entusiasmo (para llegar con la camiseta puesta todos los días); y realizar ciertas actividades con absoluta precisión y gran velocidad (para transformar cada rol en una ventaja competitiva).

La nueva agenda: Seis Sigma en Talentos

Comparto contigo cinco prácticas que las mejores empresas han iniciado en este emergente campo de la aplicación y desarrollo de talentos:

1.- Afinar el rol de cada colaborador.

2.- Establecer equipos de alto desempeño.

3.- Transformar "puestos de trabajo" en roles de alto valor.

4.- Apostarle al mejor talento joven.

5.- Desarrollar el talento en forma permanente.

A una empresa le lleva, en promedio, alrededor de seis meses aprender a utilizar esta metodología para gestionar el talento. El primer paso consiste en identificar el perfil de los principales talentos de cada colaborador.

Afortunadamente existe ya un sistema universal para calibrar el perfil del talento y le lleva a cada persona menos de cuarenta minutos descubrir su perfil, al utilizar una herramienta disponible en internet. El siguiente paso consiste en formar a un grupo básico de gerentes que sea capaz de identificar las variables de negocio que habrán de ser impactadas, los programas y proyectos a través de los cuales se plantea llegar a las metas y convertir los puestos de trabajo requeridos en esos programas en roles de alto valor. Paso siguiente es la asignación de las personas correctas a los roles correctos. Al tiempo que se realizan estas actividades se mide el impacto de esta iniciativa sobre el desempeño de la organización.

No pierdas la oportunidad de sumarte a la nueva revolución de la calidad, que ahora se resume en fijar expectativas correctas sobre cada colaborador, con base en sus talentos predominantes y en convertir puestos de trabajo en roles de alto valor. Esta es quizá la iniciativa que generará más valor dentro de cualquier organización en los próximos diez años.

El Dr. Gabriel González Molina es creador del sistema "MyRole: Identifica y aplica tus talentos en un rol perfecto". Es fundador de Un Millón de Mexicanos en Talentos. Durante trece años fue líder de práctica en la Organización Gallup. Contactar en: gabriel@mistalentos.org.

CAPITANES

11 Ene. 10

Tequila Ultranegado

Con este frío... ¿no le gustaría echarse un tequilita "ultraañejo"?

En Cuervo, firma encabezada por Juan Domingo Beckmann, están seguros de que sí. Por eso andan que trinan, luego de una decisión judicial que no les fue favorable.

El asunto se remonta a diciembre de 2007, cuando el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial le negó a Cuervo la petición para registrar la marca así, con las palabras pegadas.

Le argumentaron que en realidad no es una marca, sino una descripción de las características de un producto.

La ley simplemente no permite que las características se registren como marcas.

Los "ultraañejos" son los tequilas que pasan al menos 3 años de maduración en barrica de roble.

Prácticamente todos los jugadores importantes del sector tienen sus presentaciones, que se venden a precios bastante más elevados que los añejos a secas y son conocidos como "ultra premium".

Cuervo tiene varios de ellos, como el Reserva de la Familia y el recién lanzado José Cuervo 250 Aniversario.

Volviendo al tema, cuando el IMPI le dijo que no a Cuervo, las huestes de Beckmann se fueron a juicio ante la Sala de Propiedad Intelectual del Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa, que confirmó la negativa en mayo de 2009.

El revés final lo propinó el Noveno Tribunal Colegiado en Materia Administrativa, que por dos votos contra uno reiteró que "ultraañejo" no puede ser una marca.

Quizá pueda intentar con "archirrequeteañejo", a ver qué tal le va.

Por lo Generali

Cero y van dos para Banorte Generali, que encabeza Andrea Crisanaz.

Este capitán seguramente pegó su cama a la pared para levantarse siempre con el pie derecho.

Hace medio año la empresa se agenció el contratote de la póliza que cubre la infraestructura de la Comisión Nacional del Agua, encargada a José Luis Luege.

Por éste cobrará primas por 608 millones de pesos.

Ahora, la aseguradora acaba de ganar una licitación de uno de los clientes más envidiados del sector asegurador: Pemex.

Se trata del seguro de vida y gastos funerarios para todos los empleados de la paraestatal.

Hablamos de, nada más, 118 mil empleados en activo y 68 mil jubilados.

Recuerde que en caso de fallecimiento, estos angelitos tienen derecho a un seguro de entre 20 y 35 meses de salario, dependiendo de su antigüedad en la empresa.

El contrato contempla primas por ¡536 millones de pesos! Lo firmaron el 31 de diciembre y cubre los ejercicios 2010 y 2011.

Pinta bien el bienio... al menos en Banorte Generali.

El 2010 de Borja

Cada quien ve el 2010 a su manera. Aquí vamos a contarle cómo lo percibe Manuel Borja Chico, director general de Grupo Mexicana.

Este año quiere consolidar todos los cambios que ha empujado recientemente.

Recuerde que la línea aérea invirtió en nuevos aviones para Click, su aerolínea que iba a ser "low cost" y más bien de operaciones regionales.

También arriesgó en nuevas rutas internacionales, un nuevo programa de lealtad y nueva imagen para sus aeronaves, todo obviamente para recuperar mercado.

Por eso no espere para este año más cambios radicales, por ejemplo, en destinos extranjeros.

El director del grupo descarta que esto suceda en los próximos 12 meses. La idea central es que sean los cambios ya establecidos los que concedan premios.

La meta, crecer en tráfico de pasajeros entre 4 y 5 por ciento.

Digamos que ya anda por los 35 mil pies de altura y su idea es avanzar a velocidad crucero... sólo con que el costo de la turbosina no vuelva a hacer de las suyas.

Pagar la Casa II

Para que ni le busquen. El Infonavit no volverá a vender parte de su cartera de clientes como lo hizo en el 2006.

La semana pasada aquí le recordamos de un asunto que hizo mucho ruido y que tiene que ver precisamente con el dinero que recibió la institución por ceder ese año a empresas privadas, los derechos de cobro a miles de acreditados que nomás no pagan.

Varios de los deudores buscaron protección legal en contra de esta transacción.

Lo que le contamos el viernes fue que los tribunales aparentemente tomarán una decisión que irá en su contra y favorecerá al instituto que comanda Víctor Borrás Setién.

Ahora nos aseguran que después de esta experiencia, el consejo de administración del Infonavit decidió que no volverá a vender cartera.

Dicen que el que con leche caliente se quema, hasta al jocoque le sopla.

Cambio de Piloto

Adiós a Masashi Tsunemi. El capitán de Suzuki hizo maletas y después de 9 años en México se fue a Colombia para tomar el mando de la firma en el país sudamericano.

Le deja el encargo a Shigeo Takezawa, quien viene de encabezar las divisiones de motores marinos y productos de poder en la compañía.

Encara un escenario de una baja en ventas anual de casi 16 por ciento que, lo que son las cosas, en el contexto actual no es una cifra tan mala. El promedio anda en una baja del 28 por ciento.

Pero Takezawa presume de que le gustan las emociones fuertes. No pudo llegar a un mejor lugar este joven japonés.

Emilio Castillo Olea ...

Este capitán enfrenta una oportunidad y un riesgo. Cargill, la empresa que representa en México, será de las beneficiarias de alza en los precios internacionales de productos agrícolas como azúcar y maíz. Sin embargo, no va a ser de los más populares, por el deterioro que habrá en el poder adquisitivo de la gente.

capitanes@reforma.com

SUPLEMENTO “ENFOQUE” DEL REFORMA

Colaborador Invitado / De Copenhague 2009 a México 2010

El gobierno mexicano confía en que en la cumbre de cambio climático de la que será anfitrión se concretará el Fondo Verde

Colaborador Invitado

(10 enero 2010).- Robert Collier y Dominic Waughray

Mientras las controversias de la cumbre del clima en Copenhague se van alejando de la atención pública, México enfrenta su reto diplomático más difícil de los últimos años.

Después de las fiestas del Bicentenario, México será anfitrión de la próxima cumbre, la 16 Conferencia de las Naciones Unidas sobre Cambio Climático, en noviembre 2010. Esta nueva cumbre, conocida como COP-16, será una prueba dura para el gobierno del presidente Felipe Calderón y sugiere varias preguntas claves que quedan flotando en el aire después de Copenhague: ¿Podrá México completar el trabajo que les fue tan arduo a los jefes de Estado en Dinamarca; es decir, superar los desacuerdos y convertir el Acuerdo de Copenhague en un tratado vinculante? ¿Se mantendrá la autoridad de las Naciones Unidas sobre negociaciones del clima, o se reemplazará por entidades menos institucionales como el Foro de las Principales Economías o el G-20? Finalmente, ¿serán cumplidas las promesas del Acuerdo de Copenhague sobre el financiamiento, deforestación y tecnología si se merma la presión diplomática?

Por muy legítimas que sean estas preguntas, ni siquiera hay tiempo para debatirlas. Aunque Dinamarca oficialmente retiene la presidencia del proceso negociador hasta entregarla a México en la COP-16, ante la opinión mundial México será el dueño de los resultados de la cumbre. Durante los próximos 11 meses, el presidente Calderón tiene la oportunidad de lanzar una agenda de arranque rápido para optimizar la posibilidad de un saldo positivo.

Una oportunidad inicial se presentará en la reunión anual del Foro Económico Mundial, a finales de enero en Davos, Suiza, donde se congregan las élites de negocio, finanzas y gobierno. Los ojos del mundo estarán sobre México, sobre todo por parte de los países menos desarrollados que necesitan una inyección rápida de inversiones para proyectos de mitigación y adaptación. La atención especial se enfocará en los fondos prometidos por el Acuerdo de Copenhague, los cuales tienen su origen en la propuesta del presidente Calderón para un Fondo Verde.

El acuerdo menciona 30 mil millones de dólares para 2010-2012, y 100 mil millones de dólares anuales del año 2020 en adelante. Pero el acuerdo no deja claro exactamente de dónde vendrán estos fondos, planteando que "se tiene la intención de que este financiamiento provenga de una amplia variedad de fuentes, públicas y privadas, bilaterales y multilaterales, incluyendo fuentes alternativas de finanzas". En cuanto al manejo de estos fondos, habrá que tomar en cuenta la perspectiva de los países en desarrollo que han criticado la poca flexibilidad y burocratismo de otros fondos semejantes del Banco Mundial y el Fondo Mundial Para el Medio Ambiente (GEF).

Más importante aún es el papel del sector privado, indudablemente la fuente principal de los fondos prometidos en Copenhague. Se necesitan mecanismos ágiles de finanzas públicas para facilitar la inversión privada hacia la infraestructura de bajo carbono. Para diseñar estos mecanismos y garantizar los efectos a gran escala, será muy importante la participación de los líderes de negocios y finanzas presentes en Davos.

Como autor original de la propuesta del Fondo Verde, México tiene gran autoridad para ser líder en el tema del financiamiento climático. Por ejemplo, el Acuerdo de Copenhague propone un equipo de alto nivel para finanzas. México podría usar el escenario de Davos para sugerir la formación de un grupo asesor público-privado para dar recomendaciones a este equipo antes de la COP-16.

Mientras tanto, mantener el equilibrio diplomático no será fácil. El presidente Calderón seguramente buscará continuar el apoyo tradicional mexicano al multilateralismo de las Naciones Unidas y la primacía de la Convención Marco Sobre el Cambio Climático (UNFCCC), especialmente para con los países más susceptibles al cambio climático. A la vez, necesitará alentar a los jefes de Estado en Washington, Beijing, Nueva Delhi y los otros grandes países emergentes.

En años recientes, México ha tomado pasos iniciales importantes en el tema del clima. Ha hecho propuestas innovadoras para el financiamiento de bajo carbono, ha lanzado un ambicioso Programa Especial de Cambio Climático, y ha cooperado con varios estados del occidente de Estados Unidos para hacer planes de un mercado regional de carbono. Ahora en el 2010, México tiene la enorme oportunidad para demostrar que las controversias diplomáticas pueden resolverse, no a través de debates interminables, sino a través de acciones pragmáticas y concretas.

Robert Collier es investigador del Centro de Políticas Públicas Ambientales de la Universidad de California en Berkeley.

Dominic Waughray es director de Iniciativas Ambientales del Foro Económico Mundial en Ginebra.

Buscan todo

Reportaje La antesala del 2012. Diez gobernadores priistas son el factótum en los comicios de este año. Con una sólida base política local y cuantiosos recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación, están listos para irse de pesca

Ernesto Núñez

(10 enero 2010).- Apenas transcurría el quinto día del año, cuando la lideresa del PRI, Beatriz Paredes, abrió el juego electoral del 2010. "Es un año en el que hay que avisar a los competidores del partido azul que también les vamos a ganar", dijo en el 95 aniversario de la promulgación de la Ley Agraria.

Cenecista y tlaxcalteca, Paredes no tuvo empacho en anticipar una buena pesca para su partido en los comicios que se celebrarán en 15 estados.

En total, en el año del Bicentenario se renovarán 12 gubernaturas, 506 diputaciones locales (309 de mayoría relativa y 197 de representación proporcional) y 997 ayuntamientos (a los que habría que sumar 418 municipios oaxaqueños que se eligen por el sistema de derecho consuetudinario y 118 alcaldías chiapanecas en caso de que la Suprema Corte intervenga para ordenar la elección que hasta el momento permanece suspendida por decreto del gobernador Juan Sabines).

La Suprema Corte también podría ordenar que se adelanten los comicios programados para octubre del 2011 en Guerrero, lo que ampliaría la lista de posiciones en disputa: una gubernatura, 81 municipios y 46 diputados locales más.

Como producto de la reforma del 2007 (que ordenó concentrar las jornadas electorales en una sola fecha), el 2010 será el año en el que más cargos locales se renueven en el sexenio del presidente Felipe Calderón. Es la antesala de los comicios presidenciales del 2012 y el momento de mayor auge que haya tenido el PRI en una década.

Tras su derrota en las elecciones presidenciales del 2006, el tricolor experimentó una notable recuperación siguiendo la fórmula que, paradójicamente, había empleado el PAN para arrebatarle la Presidencia: crecer desde lo local a lo nacional.

La victoria priista en los comicios intermedios del 2009 tuvo como antecedentes los triunfos del 2007 y del 2008, años en los que hubo elecciones en 19 estados y se disputaron mil 675 cargos de elección popular; de los que el PRI ganó el 62 por ciento, el PAN 18.3 por ciento y el PRD 15.3 por ciento (Enfoque, 16 de noviembre de 2008).

La buena racha continuó el año pasado en las 11 entidades donde hubo comicios locales (seis de gobernador) y se coronó con la mayoría simple (237 curules) en la Cámara de Diputados.

Quizá por esos datos el dirigente panista, César Nava, prefirió guardar silencio ante la declaración de la lideresa tricolor.

Gobernadores: control y presupuesto

Una revisión del calendario electoral 2010 también aconseja prudencia a los panistas: 10 de los 15 estados en los que habrá elecciones en este año tienen gobernador priista, Congreso local con mayoría tricolor, presidentes municipales y diputados federales mayoritariamente priistas. Toda una maquinaria de cuadros y operadores políticos forjada por los gobernadores en los últimos tres años.

En esta decena de estados, el PRI se hundió al tercer lugar en los comicios del 2006: Chihuahua, Durango, Puebla, Sinaloa, Tamaulipas y Yucatán fueron ganados por el panista Felipe Calderón, e Hidalgo, Oaxaca, Quintana Roo y Veracruz fueron ganados por el perredista Andrés Manuel López Obrador.

Pero los mandatarios del tricolor dieron la voltereta en 2007 y 2008, recuperando el primer lugar en las elecciones de diputados locales y ayuntamientos, en algunos casos con carro completo.

En 2009, en esos 10 estados el PRI y sus gobernadores cosecharon 86 de los 184 diputados federales de mayoría que tiene en la actual Legislatura, quienes empujaron fuerte durante la negociación del Presupuesto de Egresos para acarrear cuantiosos recursos para sus entidades.

Según estimaciones hechas a partir de los datos del Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados, el presupuesto federalizado que ejercerán estas 10 entidades es de al menos 291 mil 121 millones de pesos, vía Ramos 28 y 33 y proyectos y programas de inversión.

Tras la aprobación del Presupuesto de Egresos 2010, PAN y PRD advirtieron que los gobernadores usarán esos recursos y el férreo control que ejercen en sus entidades para beneficiar al PRI.

Chihuahua

El gobernador Reyes Baeza impulsa como candidato a Óscar Villalobos Chávez, dos veces diputado federal, ex presidente del PRI local y coordinador de la campaña del actual gobernador en el 2004.

Con Baeza se desempeñó como secretario de Desarrollo Municipal (2004-2007) y como secretario de Fomento Social, cargo al que renunció el pasado 3 de noviembre, cuando anunció oficialmente sus aspiraciones.

El candidato del gobernador enfrentará a otro aspirante priista antes de la contienda constitucional: César Horacio Duarte, quien aprovechó su cargo como presidente de la Cámara de Diputados, entre 2008 y 2009, para promover su candidatura, presuntamente apoyada por el Comité Ejecutivo Nacional del PRI.

El PAN, que en 2004 quedó en segundo lugar con la candidatura de Javier Corral (apoyada por el PRD y Convergencia), tiene como principal prospecto al presidente municipal de Chihuahua, Carlos Borruel, quien solicitó licencia al cargo el pasado domingo para buscar la candidatura.

El blanquiazul gobernó esta entidad de 1992 a 1998; en el 2006 ganó el estado en los comicios presidenciales con 45 por ciento de los votos emitidos en la entidad, pero en 2007 el PRI recuperó casi todas las posiciones locales y el año pasado le sacó una ventaja de 10 puntos porcentuales en las elecciones federales intermedias.

Durango

El favorito del gobernador priista, Ismael Hernández Deras, es Jorge Herrera Caldera, quien se perfila como sucesor prácticamente desde el arranque de la administración.

Primero el gobernador lo nombró secretario de Finanzas, cargo que desempeñó entre el 2004 y 2006. En 2007 lo apoyó para ser electo presidente municipal de la capital del estado, gestión que interrumpió el año pasado para postularse como candidato a diputado federal. Es inminente que solicite licencia a este cargo para empezar su campaña rumbo a los comicios del 4 de julio.

El PAN perfila al senador Rodolfo Dorador, quien inicia con escasas posibilidades de triunfo.

Hidalgo

Los partidos de oposición locales señalan al alcalde de Pachuca, Francisco Olvera Ruiz, como candidato del gobernador Miguel Osorio Chong, de quien fue su secretario general de Gobierno.

Sin embargo, se menciona también al diputado federal Jorge Rojo García de Alba, coordinador de la bancada de diputados hidalguenses en San Lázaro y ex secretario de Agricultura al inicio de la administración de Osorio Chong.

A pesar de que ambos priistas son figuras con un pasado cuestionado a nivel local, cualquiera de los dos sería beneficiario del avance que ha tenido el tricolor en los últimos dos años. En el 2008 el PRI ganó con carro completo la elección de diputados locales y recuperó todos los municipios importantes -incluida la capital-, y en el 2009 obtuvo las siete diputaciones federales de mayoría en disputa.

El PAN y el PRD sólo tendrían posibilidades de triunfo con una alianza en la que se menciona como candidata a Xóchitl Gálvez, ex comisionada para el Desarrollo de los Pueblos Indios durante el gobierno de Vicente Fox.

Pero el PRD, que en 2006 ganó en Hidalgo la elección presidencial, tiene otro aspirante: José Guadarrama, antiguo militante y operador electoral priista que en el 2005 renunció al tricolor por no ser postulado como candidato a gobernador. Con fama de "alquimista electoral", Guadarrama se adhirió a la causa de López Obrador y fue electo senador por el PRD en el 2006.

Oaxaca

El gobernador Ulises Ruiz ya hizo saber a los aspirantes a sucederlo el nombre de su elegido: Eviel Pérez Magaña, quien por segunda ocasión dejaría inconclusa una diputación federal.

En 2004 abandonó la LIX Legislatura cuando Ruiz lo nombró director del Instituto de Vivienda de Oaxaca y, posteriormente, secretario de Obras. En 2009 fue electo diputado a la LXI Legislatura y es inminente que nuevamente solicite licencia, esta vez para buscar la candidatura a gobernador.

De concretarse el ungimiento, Eviel Pérez dejará en el camino a otros aspirantes priistas: José Antonio Hernández Fraguas, alcalde de la capital y ex secretario de Administración del gobierno estatal; Jorge Franco, diputado federal, ex secretario de Gobierno y principal operador político de Ulises Ruiz, y el senador Adolfo Toledo, ex dirigente de la Confederación Nacional Campesina en el estado y ex secretario de Desarrollo Agropecuario.

La sucesión se le podría complicar a Ulises Ruiz, no sólo por las críticas a su administración, sino por la oposición de Toledo y del líder histórico de la CNC, el también oaxaqueño Heladio Ramírez, quien podría negar el apoyo del sector campesino al candidato del gobernador.

Un escenario de ruptura al interior del PRI favorecería las aspiraciones del senador Gabino Cué, que ya en 2004 enfrentó a Ulises Ruiz como candidato del PRD, PAN y Convergencia.

Según las dirigencias estatales del PAN y del PRD, la reedición de esa alianza es su única posibilidad de ganar, pero a nivel nacional esta estrategia tiene un importante opositor: López Obrador, que se niega a cualquier acuerdo con el PAN.

Puebla

El góber precioso, Mario Marín, ha dejado sentir su respaldo a Javier López Zavala, allegado suyo desde hace más de una década. Fue su secretario particular en la presidencia del PRI estatal (1998), director del DIF en el ayuntamiento de Puebla cuando Marín fue alcalde (1999-2002), coordinador de la campaña de Marín al gobierno estatal (2004), secretario de Gobernación en Puebla (2005-2007), y secretario de Desarrollo Social (2008 a la fecha).

Zavala es el principal operador de Marín: se vio involucrado en el escándalo Lydia Cacho en el 2006; fue coordinador del voto priista en las elecciones locales del 2007, en las que iba en primer lugar de la lista de candidatos plurinominales -perfilado para convertirse en líder del Congreso local-, pero el triunfo arrollador del PRI le impidió llegar a la Legislatura, por lo que regresó al gobierno.

Antes de la contienda constitucional podría enfrentar en proceso interno a la alcaldesa priista de Puebla, Blanca Alcalá.

La segunda fuerza estatal es el PAN, que encara un dilema del que dependen su unidad rumbo a los comicios y, por ende, sus posibilidades de triunfo: postular a un político de alcurnia panista, como el senador Humberto Aguilar o la ex secretaria de Desarrollo Social Ana Teresa Aranda, o apostar por el también senador Rafael Moreno Valle, identificado plenamente con la lideresa magisterial Elba Esther Gordillo.

Quintana Roo

El gobernador Félix González Canto ha manifestado simpatías por dos aspirantes: en un primer momento por Sara Latife Ruiz, quien fuera secretaria de Planeación y Desarrollo Regional al inicio de su administración, diputada federal electa en el 2006, candidata a secretaria general del PRI con Enrique Jackson en 2007 y a partir de enero del 2009 secretaria de Turismo del gobierno estatal.

Actualmente, sin embargo, la prensa local ubica con más posibilidades al diputado federal Roberto Borge Angulo, que fue tesorero y oficial mayor en el gobierno de González Canto.

Por el PRD el candidato será el alcalde de Benito Juárez (Cancún), Gregorio Sánchez, sucesor y heredero del capital político del polémico ex alcalde Juan Ignacio García Zalvidea.

El PAN tiene como principal aspirante al diputado federal y ex alcalde de Cozumel Gustavo Ortega Joaquín, un ex priista miembro de la familia Joaquín Coldwell.

Sinaloa

El elegido del gobernador Jesús Aguilar Padilla es el alcalde de Culiacán, Jesús Vizcarra Calderón, empresario propietario del Grupo Viz y ex diputado federal en la LIX Legislatura.

Sin embargo, su candidatura enfrenta señalamientos cada vez más frecuentes por presuntos nexos con el narcotráfico. Además, frente a él se ha postulado el senador Mario López Valdez, ex alcalde de Ahome y ex secretario de Planeación y Desarrollo del gobierno estatal. De hecho, el senador y también empresario encabeza las encuestas locales.

Si el PRI se divide enfrentará con debilidad al PAN, que tiene como principal prospecto al diputado Manuel Clouthier Carrillo, hijo de El Maquío. En las pasadas elecciones de gobernador, el panista Heriberto Félix (hoy secretario de Desarrollo Social del gobierno federal) estuvo a punto de arrebatar la plaza al tricolor en comicios que fueron resueltos por el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación.

Tamaulipas

Se menciona como principal prospecto del gobernador Eugenio Hernández Flores a su secretario de Desarrollo Social y ex secretario particular, Manuel Muñoz Cano, quien está listo para iniciar su campaña.

Sin embargo, un dato empaña sus aspiraciones: es hijo del desaparecido ex diputado federal priista Manuel Muñoz Rocha, quien fue vinculado por la PGR en el asesinato de José Francisco Ruiz Massieu y con el narcotráfico, en 1994.

Como alternativa priista se señala a otro allegado del gobernador: José Manuel Assad Montelongo, que en 2008 pasó de la secretaría de Administración a la secretaría estatal de Educación.

Por el PAN, segunda fuerza política en la entidad, los precandidatos son el senador José Julián Sacramento y el diputado local Francisco García Cabeza de Vaca.

Y en el caso del PRD el dirigente Jesús Ortega ha iniciado pláticas con el operador financiero de la campaña de Vicente Fox en el año 2000: Lino Korrodi, un polémico personaje que rompió con el PAN desde el 2001, cuando el IFE investigó y sancionó el financiamiento ilegal de la campaña blanquiazul a través de la organización "Amigos de Fox".

Veracruz

El delfín del gobernador Fidel Herrera, el diputado federal Javier Duarte Ochoa, ya está en campaña. Su página de internet cuenta con sección de noticias, canal de videos, galerías fotográficas y enlaces a Facebook, Twitter y YouTube.

El candidato de Fidel Herrera comenzó a trabajar con él desde 1997 como su secretario particular en la LVII Legislatura de la Cámara de Diputados. Lo siguió en el Senado (2000-2004). Lo ayudó en la campaña y fue su secretario de Finanzas. En julio del año pasado fue electo diputado federal.

Duarte será el beneficiario de la estrategia de comunicación diseñada por Herrera: la "Fidelidad", con la que pintó de rojo Veracruz y que le ha atraído al PRI triunfos arrolladores en 2007 y 2009.

El PAN, que en 2004 peleó la gubernatura hasta el Tribunal Electoral, busca arrebatarle este bastión a Fidel Herrera con tres aspirantes: su ex candidato hace seis años, Gerardo Buganza; el senador Juan Bueno Torio, y el director del ISSSTE, Miguel Ángel Yunes.

Panistas cercanos a la dirigencia nacional aseguran que sólo Yunes puede garantizar un buen desempeño electoral, pero al igual que en Puebla, este candidato tiene nexos claros con la maestra Elba Esther Gordillo y su postulación podría fracturar al panismo local e incluso nacional.

Operador político priista durante al menos dos décadas, Yunes se acercó al foxismo en 2005, se afilió al PAN en 2007 y, como funcionario del gobierno calderonista, ha desplegado una intensa actividad en Veracruz, que ha provocado que el PRI lo denuncie por actos anticipados de campaña.

Aguascalientes

Es uno de los dos estados en donde no gobierna el PRI, pero que entra en los pronósticos de triunfo de la lideresa Beatriz Paredes.

El tricolor busca capitalizar la debilidad del gobernador panista Armando Reynoso Femat, cuestionado por los problemas de inseguridad que padece el estado, confrontado con el panismo nacional y en cuya administración el PRI ha recuperado la presidencia municipal de la capital y la mayoría en el Congreso local.

El candidato mejor posicionado para que el PRI recupere la entidad es el senador Carlos Lozano de la Torre, quien fue secretario de Desarrollo Económico del gobierno estatal en la última administración priista (1992-1998).

El delfín del gobernador es su ex secretario de Finanzas y diputado federal, Raúl Cuadra. Pero se oponen a él panistas que representan cada uno un grupo dentro del panismo local: el senador Rubén Camarillo, el ex senador Martín Orozco y el ex diputado José Luis Novales.

Tal dispersión de liderazgos es otra debilidad del panismo para retener la gubernatura.

Tlaxcala

La lideresa nacional del PRI ha hecho saber a los suyos que se tomará esta elección como un asunto personal en el 2010, pues se adjudicaría un triunfo simbólico al recuperar la entidad de la que es oriunda.

Paredes apuesta por Lorena Cuéllar Cisneros, quien en 2007 ganó la presidencia municipal de la capital. El mes pasado, la alcaldesa solicitó licencia para buscar la candidatura de su partido.

El candidato del gobernador panista Héctor Ortiz es su ex secretario de Salud, Julián Velázquez y Llorente, quien al igual que el gobernador militó en las filas del PRI hasta el 2005.

El PRD, que gobernó esta entidad de 1998 a 2004, postularía a la senadora Minerva Hernández.

Zacatecas

De las 12 entidades que renovarán la gubernatura, es la única en la que el PRI aparece con escasas posibilidades de triunfo.

Sin embargo, el PRD podría enfrentar complicaciones para mantener la plaza, por el conflicto entre la gobernadora Amalia García, que apoya al ex diputado Francisco Calzada Vázquez, y el senador Ricardo Monreal, que respalda al senador Tomás Torres. Un tercero en disputa es el ex senador y ex diputado Raymundo Cárdenas.

En este escenario, el PAN empuja ya la candidatura de Cuauhtémoc Calderón, que hace tres años ganó la presidencia municipal de la capital. Aunque el senador José Isabel Trejo también ha manifestado sus aspiraciones.

Las otras contiendas

Otros tres estados irán a las urnas en 2010, pero no para elegir gobernador.

Yucatán abrirá el calendario electoral el 16 de mayo (es la única entidad que no empató su jornada al "súper domingo" del 4 de julio), con elecciones para renovar su congreso local y sus 106 ayuntamientos.

El PRI y su gobernadora, Ivonne Ortega, podrían refrendar su liderazgo ganando la alcaldía de Mérida, bastión histórico del PAN. La principal precandidata del tricolor para pelear la capital yucateca es Angélica Araujo, ex funcionaria del gobierno estatal y ex diputada federal.

Baja California es el único bastión panista que aparece sólido en el mapa del 2010, a partir de un triunfo contundente sobre el PRI y Jorge Hank Rhon en los comicios del 2007.

Chiapas es un caso aparte. El gobernador Juan Sabines llegó postulado por el PRD, pero se ha ido alejando de ese partido en sus estrategias nacionales y ha tejido alianzas con todos los partidos a nivel local, lo que ha pulverizado la representación política del estado.

En las elecciones intermedias del 2009 la votación se dividió prácticamente en partes iguales para el PRI, PRD y PAN. Otra cuarta parte se dividió entre los demás partidos.

Sabines impulsó el año pasado una reforma política mediante la cual pretendía reelegir al actual Congreso local hasta el 2012, que a su vez elegiría a los consejos municipales que gobernarían hasta ese año, con el pretexto de empatar el calendario local con las elecciones presidenciales.

Ante las críticas y la evidente ilegalidad en la ampliación del mandato de los diputados, Sabines modificó su proyecto y envió un nuevo decreto que establece que el 4 de julio se elegirán 40 diputados locales para un periodo de dos años.

El decreto aprobado por el Congreso local mantiene la cancelación de la elección de ayuntamientos, y la nueva legislatura sería la que designe los 118 consejos municipales.

Esta situación aún podría ser revertida por la Suprema Corte de Justicia, pues la PGR interpuso un recurso de inconstitucionalidad que está pendiente de resolverse.

El peso de los gobernadores

En tres años, los gobernadores priistas recuperaron el poderío local que perdieron en las elecciones presidenciales del 2006 y este año están listos para operar en favor de sus candidatos con mayorías legislativas a nivel local, ayuntamientos afines y recursos gestionados por sus diputados federales incondicionales. Los panistas y perredistas, en cambio, tienen un menor control político en sus entidades.

I. ESTADOS EN LOS QUE EL PARTIDO DEL GOBERNADOR TIENE UN FUERTE PESO POLÍTICO

DURANGO

Ismael Hernández Deras

Diputados federales de su partido	4
Diputados locales de su partido	17
Alcaldes de su partido.	27 de 39

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$17,227.5

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1992	1998	2004
PRI	52.8%	39.9%	52.6%
PAN	34.1	30.3	31.4
PRD	3	8.4	10*

* Alianza con PT y Convergencia.

Presidenciales 2006

PRI	26.9%
PAN	44.6%
PRD	22.5%
OTROS	8%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	51.4%
PAN	24.4%
PRD	4.6%
OTROS	19.6%

HIDALGO
Miguel Osorio Chong

Diputados federales de su partido	7
Diputados locales de su partido	18
Alcaldes de su partido.	53 de 84

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$22,760.2

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1993	1999	2005
PRI	80.3%	53.4%	51.8%***
PAN	6.1	32*	11.6
PRD	6.2	14.6**	29.5

* Alianza con PVEM.

** Alianza con PT.

*** Alianza con PVEM.

Presidenciales 2006

PRI	24.9%
PAN	26.6%
PRD	40.7%
OTROS	7.8%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	42.1%
PAN	15.4%
PRD	13.5%
OTROS	29%

OAXACA
Ulises Ruiz Ortiz

Diputados federales de su partido	11
Diputados locales de su partido	25
Alcaldes de su partido.	90 de 146

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$35,793.2

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1992	1998	2004
PRI	74.7%	48.8%	47.2%*
PAN	5.2	10.4	-
PRD	9.4	37.4	44.6**

* Alianza con PVEM y PT.

** Alianza con PAN y Convergencia.

Presidenciales 2006

PRI	31.7%
PAN	16.7%
PRD	45.9%
OTROS	5.7%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	43.7%
PAN	16.3%
PRD	15.8%
OTROS	24.2%

PUEBLA
Mario Marín Torres

Diputados federales de su partido	15 de 16
Diputados locales de su partido	25 de 26
Alcaldes de su partido.	145 de 217

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$41,359.7

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1992	1998	2004
PRI	70.4%%	55.5%	49.6%
PAN	17.1	29.7	36
PRD	6.3	11.2	5.6

Presidenciales 2006

PRI	23.1%
PAN	37.4%
PRD	32.2%
OTROS	7.3%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	41%
PAN	26.6%
PRD	5.8%
OTROS	26.6%

QUINTANA ROO
Félix González Canto

Diputados federales de su partido	3
Diputados locales de su partido	14 de 15
Alcaldes de su partido.	7 de 9

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$12,776.9

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1999	1999	2005
PRI	95.1%	44.4%	40.6%*
PAN	0	17.4	22.3**
PRD	2.6	36.1	34.2***

* Alianza con PVEM.

** Alianza con Convergencia.

*** Alianza con PT.

Presidenciales 2006

PRI	27.2%
PAN	28.9%
PRD	38.3%
OTROS	5.6%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	46.1%
PAN	23.4%
PRD	8.4%
OTROS	22.1%

I. ESTADOS EN LOS QUE EL PARTIDO DEL GOBERNADOR TIENE UN FUERTE PESO POLÍTICO

SINALOA
Jesús Aguilar Padilla

Diputados federales de su partido	8
Diputados locales de su partido	18 de 24
Alcaldes de su partido.	16 de 18

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$24,681.2

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1992	1998	2004
PRI	58.4%	47.5%	46.9%
PAN	35.6	32.8	45.6
PRD	4.1	18.1	4.2

Presidenciales 2006

PRI	26.8%
PAN	37%
PRD	30.7%
OTROS	5.5%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	45%
PAN	33.9%
PRD	4.1%
OTROS	17.0%

TAMAULIPAS
Eugenio Hernández

Diputados federales de su partido	8
Diputados locales de su partido	19
Alcaldes de su partido.	35 de 43

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$30,465.9

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1992	1998	2004
PRI	66.4%	54.9%	57.6%
PAN	25.8*	26.6	31.5
PRD	-	16.1	7.3*

* Alianza con PRD.

Presidenciales 2006

PRI	25.9%
PAN	41.2%
PRD	26.4%
OTROS	6.5%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	50.1%
PAN	30.9%
PRD	4.3%
OTROS	14.7%

VERACRUZ
Fidel Herrera

Diputados federales de su partido	17 de 21
Diputados locales de su partido	28 de 30
Alcaldes de su partido.	153 de 212

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$60,609.6

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1992	1998	2004
PRI	69.7%	49	34.6*%
PAN	3.1	27.1	33.7
PRD	14.9	17.9	28.2**

* Alianza con PVEM.

** Alianza con Convergencia.

Presidenciales 2006

PRI	24.7%
PAN	34.2%
PRD	35.2%
OTROS	5.9%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	45.2%
PAN	33.8%
PRD	5.3%
OTROS	15.7%

YUCATÁN
Ivonne Ortega Pacheco
(Sólo se eligen diputados locales y ayuntamientos).

Diputados federales de su partido	5
Diputados locales de su partido	10 de 15
Alcaldes de su partido.	60 de 106

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$16,990.2

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

Última elección local (2007) diputados de mayoría

PAN	5
PRI	10
PRD	0

Ayuntamientos (2007)

PAN	39
PRI	60
PRD	5
Otros	2

Presidenciales 2006

PRI	32.9%
PAN	46.1%
PRD	15.8%
OTROS	5.2%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	52.9%
PAN	34.9%
PRD	1.8%
OTROS	10.4%

CHIHUAHUA
José Reyes Baeza

Diputados federales de su partido	8 de 9
Diputados locales de su partido	15 de 22
Alcaldes de su partido.	47 de 67

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$28,457.3

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1992	1998	2004
PRI	44.3%	49.3%	56.4*%
PAN	51.2	41.3	41.3**
PRD	1.4	5.3	-

* Alianza con PVEM y PT.

** Alianza con PRD y Convergencia.

Presidenciales 2006

PRI	29.4%
PAN	45.1%
PRD	18.2%
OTROS	7.3%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	39.9%
PAN	28.2%
PRD	3.6%
OTROS	28.3%

Fuentes: Instituto Federal Electoral, institutos y organismos estatales electorales, Centro de Estudios de las Finanzas Públicas de la Cámara de Diputados e Instituto de Mercadotecnia y Opinión.

I. ESTADOS EN LOS QUE EL PARTIDO DEL GOBERNADOR TIENE UN FUERTE PESO POLÍTICO

TLAXCALA
Héctor Ortiz Ortiz

Diputados federales de su partido	3
Diputados locales de su partido	14 de 19
Alcaldes de su partido.	20 de 60

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$11,045.7

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1992	1998	2004
PRI	85.7%	44.3%	33.9%**
PAN	3.4	8.6	34.9
PRD	6.8	46.5*	28.4***

* Alianza con PT y PVEM.

** Alianza con PVEM.

*** Alianza con Convergencia.

Presidenciales 2006

PRI	14.5%
PAN	34.1%
PRD	44%
OTROS	7.4%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	22.7%
PAN	37.7%
PRD	13.8%
OTROS	25.8%

ZACATECAS
Amalia García Medina

Diputados federales de su partido	4
Diputados locales de su partido	8 de 18
Alcaldes de su partido.	18 de 58

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$16,607.7

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1992	1998	2004
PRI	70.1%	38.5%	33.4*%
PAN	12.8	13.2	14.6
PRD	13	44	46.4

* Alianza con PT y PVEM.

Presidenciales 2006

PRI	24.4%
PAN	31.9%
PRD	35.6%
OTROS	8.1%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	20.5%
PAN	17.9%
PRD	34.8%
OTROS	26.8%

BAJA CALIFORNIA
Guadalupe Osuna Millán
(Sólo se eligen diputados locales y ayuntamientos).

Diputados federales de su partido	8
Diputados locales de su partido	14 de 16
Alcaldes de su partido.	4 de 5

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$26,501.3

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

Última elección local (2007) diputados de mayoría

PAN	14
PRI	2
PRD	0

Ayuntamientos (2007)

PAN	4
PRI	1
PRD	0

Presidenciales 2006

PRI	21.3%
PAN	47.3%
PRD	23.5%
OTROS	7.9%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	25.8%
PAN	38%
PRD	6%
OTROS	30.2%

CHIAPAS
Juan Sabines
(Sólo se eligen diputados locales).

Diputados federales de su partido	5 de 12
Diputados locales de su partido	10 de 24
Alcaldes de su partido.	31 de 118

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$45,661

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

Última elección local (2007) diputados de mayoría

PAN	5
PRI	9
PRD	10

Ayuntamientos (2007)

PAN	23
PRI	52
PRD	31
Otros	12

Presidenciales 2006

PRI	33.5%
PAN	16.9%
PRD	43.3%
OTROS	6.3%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	25.8%
PAN	25.5%
PRD	25%
OTROS	23.7%

III. ESTADOS EN LOS QUE EL PARTIDO DEL GOBERNADOR TIENE PESO POLÍTICO DÉBIL

Diputados federales de AGUASCALIENTES
Armando Reynoso Femat

Diputados federales de su partido	2 de 3
Diputados locales de su partido	7 de 18
Alcaldes de su partido.	4 de 11

2. Recursos federales² (cifras en millones de pesos).

$11,742.4 millones

3. Trayectoria electoral³
Elecciones de gobernador

	1992	1998	2004
PRI	74.2%	37.5%	35.4*%
PAN	19.6	52.3	35.4*
PRD	2	6.7	6.6

* Alianza con PVEM y PT.

Presidenciales 2006

PRI	23.5%
PAN	46.7%
PRD	21.7%
OTROS	8.21%

Intermedias 2009 (votación en elección de diputados de mayoría relativa).

PRI	28.1%
PAN	29%
PRD	4.4%
OTROS	38.5%

Notas:

1 Para ponderar el peso político de cada gobernador en su estado se consideró el número de alcaldes,
diputados locales y diputados federales afines, así como el porcentaje alcanzado por su partido en las
elecciones intermedias del 2009 (arriba del 40 por ciento para aquellos con "fuerte peso político").

² El gasto federalizado por entidad fue calculado por el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas
de la Cámara de Diputados con base en el Decreto de Presupuesto de Egresos de la Federación
para el 2010. El monto refleja la suma de los Ramos 28 y 33 y las ampliaciones aprobadas en
el Dictamen del PEF 2010 para los Programas y Proyectos de Inversión en Cartera por cada entidad.

Documento disponible en: http://www.cefp.gob.mx/intr/edocumentos/pdf/cefp/2009/cefp0982009/cefp0982009.pdf

³ En las elecciones presidenciales 2006 e intermedias 2009, el "Otros" considera la votación
de los demás partidos, de los candidatos no registrados y los votos nulos. Se incluyen los datos
del PRI, PAN y PRD para efectos comparativos, aunque en algunos estados el PVEM y el Panal
superaron en votación al PRD.

Narco-poder: tema para la reforma política

Entrevista Democracia en riesgo. Cuatro especialistas advierten que frenar el financiamiento ilícito a las campañas debe ser una prioridad en México

Martha Martínez

(10 enero 2010).- El riesgo más grave que corre la democracia mexicana es la infiltración del crimen organizado a través del financiamiento ilícito, por lo que el tema debe incorporarse a la reforma política que eventualmente discuta el Congreso de la Unión, advierten especialistas en transparencia y combate a la corrupción de Colombia, Argentina, España y Rusia.

De visita en México para participar en la mesa redonda La democracia en una encrucijada: El reto del financiamiento ilícito de la política -organizada por la Secretaría de Relaciones Exteriores y el Instituto Internacional por la Democracia y por la Asistencia Electoral (IDEA)-, los expertos sugirieron reducir este riesgo con medidas como: disminuir el gasto en campañas, fortalecer la aplicación de sanciones a los partidos, reforzar la fiscalización de la actividad política a nivel estatal y municipal, y reorganizar el complejo sistema de organismos electorales que opera en México.

Entrevistados por Enfoque, los expertos señalaron que la infiltración del narcotráfico es uno de los nuevos retos de la política y aún así la mayoría de los gobiernos lo han enfrentado con medidas ingenuas, incluido México.

El propio presidente Calderón reconoció la gravedad del tema en la clausura de la mesa organizada por la SRE e IDEA, el pasado 2 de diciembre: "la primera vía más ensayada por los criminales es un primer contacto con la autoridad antes de que ésta sea electa, a través del financiamiento de sus campañas políticas. Una vez que se establece un vínculo económico entre el crimen y el candidato es prácticamente imposible o muy difícil disolver esta relación, y se vuelve un vínculo permanente".

Sin embargo, en la propuesta de reforma política que envió el Presidente al Congreso el 15 de diciembre no se establecen medidas para atajar el financiamiento ilegal.

Delia Ferreira: ex auditora general de Argentina

No debe rehuirse el debate

El financiamiento del narcotráfico en las campañas electorales es uno de los temas que México debe atender para alcanzar un reforma política integral, señala Delia Ferreira, ex auditoria general de Argentina.

La especialista advierte que la infiltración del crimen organizado -principalmente el narcotráfico- en los procesos políticos es un desafío que los países de la región, incluido México, han enfrentado con medidas ingenuas e ineficaces.

En opinión de Ferreira, de poco ha servido establecer topes al financiamiento privado en las campañas políticas o multas a los partidos que lo excedan.

Indica que para prevenir, investigar y sancionar el financiamiento ilícito es necesario involucrar no sólo la participación de todo el Estado, sino la colaboración internacional.

"¿De qué me van a servir las multas como sanciones frente al financiamiento del crimen organizado? Las leyes de financiamiento de la política dicen que al que financia con fuentes ilegales se le aplica una multa de 10 veces lo que ha dado al partido, y el crimen organizado se ríe de eso porque ya lo ha incorporado a su ecuación económica y el negocio que pretende proteger es mil veces más rentable de lo que le da al candidato multiplicado por 10", subraya.

La especialista insiste en que la participación del crimen organizado en la política es un enorme reto para los gobiernos democráticos, pues la manera en la que opera y los objetivos que persigue hacen que sus "peticiones" sean más fáciles de cumplir.

"El crimen organizado no sólo está interesado en favores económicos por parte del Estado o de los candidatos cuando llegan a ser funcionarios, muchas veces lo que el crimen organizado busca es que el Estado no haga algo, es decir, que se muestre pasivo e ineficaz para controlar ciertas actividades y esto es mucho más fácil de justificar, es más disimulable que dar contratos, beneficios fiscales y otorgar licitaciones", reitera.

Ferreira advierte que para atacar la infiltración del narcotráfico en la actividad política es necesario contar con reglas claras de financiamiento para los partidos políticos, establecer sanciones, reducir el costo de las campañas políticas y fortalecer la autonomía de los organismos electorales.

No obstante, aclara, de poco servirán estas medidas si el gobierno no hace uso eficaz de todas las dependencias de Estado y de la cooperación internacional.

"No podemos cargarle a los organismos de control de financiamiento esta tarea, los organismos de control de financiamiento en la política tienen que tratar de auditar y verificar la información, pero tenemos que poner a trabajar a los fiscales, a los procuradores generales, a los organismos de control de lavado de dinero", señala.

Adicionalmente, es necesario que los países de la región se pongan "en contexto con el mundo", es decir, que reconozcan la participación de otros países en la prevención e investigación del financiamiento ilícito no como una forma de intervencionismo, sino de combate a un fenómeno trasnacional.

"Necesitamos abandonar esa noción de que el mundo no tiene nada que supervisar en lo que yo hago, esto es un fenómeno trasnacional que requiere respuestas trasnacionales, si no, estamos creando otra vez la idea de que vamos a luchar eficazmente contra un fenómeno que no se puede controlar dentro de nuestras fronteras", indica.

Nombre: Delia Ferreira.

Nacionalidad: Argentina.

Estudios: licenciada en derecho y ciencias sociales por la Universidad Nacional de Córdoba; cuenta con un doctorado en derecho por la Universidad Complutense de Madrid.

Cargos: consultora de la Organización de Estados Americanos, ex asesora de la Cámara de Diputados de la Nación en Argentina y ex auditora general de la Nación.

Humberto de la Calle: ex vicepresidente de Colombia

El riesgo de la 'colombianización'

México corre el riesgo de que la infiltración del narcotráfico en la actividad política llegue a los mismos niveles que en Colombia, advierte Humberto de la Calle, ex vicepresidente de ese país.

El político colombiano considera que, al igual que en otros países de América Latina, en México comienzan a observarse las mismas manifestaciones que en Colombia permitieron la intervención abierta del narcotráfico en la vida política.

Entre esas primeras expreciones, indica, se encuentran la proliferación de cultivadores de mariguana, la indiferencia de la población y la corrupción.

De la Calle recuerda que estos factores permitieron que en Colombia la infiltración de los cárteles de la droga llegara a tal punto que Pablo Escobar, fundador del Cártel de Cali, llegó a ser suplente en la Cámara Baja.

"No sólo en México, sino en otros países comienzan a observarse los mismos fenómenos. Colombia es el precursor, lo digo con tristeza, pero lo que pasó en Colombia puede replicarse en otras partes", agrega.

De acuerdo con el ex vicepresidente, aunque México enfrenta riesgos también cuenta con ventajas: "la primera es que está advertido y dijéramos que más o menos ya sabe lo que se experimentó en Colombia. Segundo, es un país con una economía muy poderosa, lo que lo hace menos vulnerable".

En opinión de De la Calle, aunque existe "una batería de instrumentos" para atender el problema del financiamiento del narcotráfico en las campañas electorales, uno de los retos que enfrenta la región es el financiamiento de la política a nivel estatal y municipal ya que las deficiencias en las medidas que actualmente existen facilitan la infiltración del crimen organizado.

Una encuesta realizada por la Universidad de Estocolmo a 302 empresarios colombianos muestra que muchas de sus donaciones se hacen a municipalidades y en la mayoría de los casos en especie, lo cual dificulta su fiscalización.

Aunque la encuesta fue aplicada a empresarios, explica, es posible que el crimen organizado también haga uso de estos mecanismos a fin de mantener sus rutas de tráfico.

De la Calle advierte que además de reforzar la fiscalización a nivel estatal y municipal, reducir el costo de las campañas electorales y reforzar la autonomía de los organismos electorales, el gobierno y la sociedad civil deben invertir esfuerzos para crear "la cultura de la gravedad", pues de lo contrario la población seguirá observando a la actividad criminal como un problema ajeno a su bienestar.

"Lo que sucede en Latinoamérica es que las violaciones electorales se miraban hasta con simpatía por algunos sectores, siempre se creía que el político fraudulento era un poco más hábil que los demás, entonces podía ser perdonado, eso tiene que cambiar radicalmente, hay que crear la cultura de la gravedad de la violación a las normas electorales porque lo que está en juego es el centro de gravedad de la democracia", insiste.

Nombre: Humberto de la Calle.

Nacionalidad: Colombia.

Estudios: licenciado en derecho por la Universidad de Caldas.

Cargos: ex magistrado de la Corte Suprema de Justicia de Colombia, ex vicepresidente de Colombia y ex ministro del Interior de ese país.

Carlos Jiménez: ex fiscal anticorrupción de España

Reducir el costo de las campañas

Al igual que en la mayoría de los Estados democráticos, la respuesta de México ante casos de financiamiento ilícito en campañas electorales ha sido débil, señala Carlos Jiménez, ex fiscal anticorrupción de España.

Aunque reconoce que no es un problema exclusivo de México, para Jiménez el hecho de que los partidos políticos sigan rebasando los topes de campaña es una muestra de que las sanciones han resultado poco efectivas.

"Estamos desvirtuando el sistema democrático; exceder ciertos límites del gasto electoral tendría que ser objeto de sanciones más eficaces, de lo contrario los partidos seguirán rebasando los gastos de campaña, porque saben que las consecuencias no son gravosas, no les perjudican", indica.

Jiménez señala que establecer sanciones penales o administrativas es una discusión que se tiene que dar al interior del país; no obstante, éstas tienen que ser ejemplares para evitar que los candidatos recurran al financiamiento ilícito no sólo del crimen organizado, sino de los grupos de poder.

Lo anterior porque, a decir del ex fiscal, exceder los topes de financiamiento establecidos por la ley es un riesgo, incluso cuando éste proviene de fuentes contempladas por el marco legal, pues los recursos económicos que aportan los grupos de poder limitan la acción de un partido.

"En el ámbito de la financiación privada de los partidos políticos, aun cuando las leyes la reconozcan y la admitan, también entraña grandes riesgos, es decir, depender económicamente de la banca, de las entidades de crédito o de las empresas o grupos económicos de cierto relieve en el país es un riesgo grave, porque estos sectores poderosos no dan nada a cambio de nada, lo que dan a los partidos es a cambio de obtener algo después, y son capaces de esperar años una contraprestación", asegura.

Además de la autonomía de los partidos, dice, el hecho de que los candidatos necesiten una gran cantidad de recursos para ganar un cargo de elección popular es un síntoma de la "perversión de la política".

"Perseguir la victoria electoral a toda costa es un grave error, y quien está recurriendo a estos métodos de financiación ilícita para ello tiene un problema muy grave como partido político, y es que se ha convertido no en un instrumento de expresión del pluralismo político, sino en un medio de enriquecimiento, posiblemente del núcleo dirigente, pero a lo mejor de terceras personas, es decir, del núcleo social que rodea al partido", advierte.

Ante este panorama, el ex fiscal anticorrupción califica como un error que en la mayoría de los países democráticos se contemplen sanciones para los funcionarios o partidos que aceptan financiamiento ilícito y no para el que lo aporta.

"Las sanciones tiene que ir en dos vertientes porque como cualquier conducta de corrupción, hay corruptores y corrompidos. Si no se sanciona a los corruptores, difícilmente podremos perseguir la corrupción", indica.

Nombre: Carlos Jiménez.

Nacionalidad: España.

Estudios: licenciado en derecho por la Universidad de Granada; cuenta con una especialización en lucha contra paraísos fiscales.

Cargos: ex fiscal de la Audiencia de Barcelona y ex fiscal anticorrupción de España; es colaborador habitual de la organización ciudadana ATTAC a favor de la abolición de centros de lavado de dinero.

Elena Panfilova: fundadora de Transparencia Internacional en Rusia

Reorganizar las instituciones electorales

A fin de contar con instituciones eficaces y fuertes frente al crimen, México debe analizar los beneficios de contar con tantos organismos electorales y debatir la posibilidad de desaparecer algunos de ellos, indica la fundadora de Transparencia Internacional sección Rusia, Elena Panfilova.

La especialista se dice asombrada por la cantidad de organismos electorales que hay en México y advierte que si bien debe existir alguna razón por la que fueron creados, es necesario revisar los servicios que ofrecen, el costo de su funcionamiento y los beneficios que proporcionan a la sociedad.

"Mi sugerencia sería primero tener una auditoría pública que analice cuánto cuestan y qué proveen; probablemente debe haber una decisión muy clara de eliminar algunas de estas instituciones que no cumplen con lo que la ciudadanía tiene como expectativa", reitera.

Panfilova detalla que en materia electoral son dos los esquemas institucionales que prevalecen: aquel en el que una sola institución es la encargada de organizar y supervisar los procesos electorales, y el que cuenta con varios organismos cuyas responsabilidades cubren diversas etapas del proceso electoral.

Ambos casos, advierte, implican riesgos, pues el número de instituciones no garantiza la calidad de las mismas. "Se puede contar con muchas instituciones de calidad o una sin calidad y viceversa", insiste.

Como ejemplo, explica que en Rusia un solo organismo es el encargado de organizar y conducir los procesos electorales, lo cual ha provocado que sus decisiones, correctas o incorrectas, sean prácticamente inapelables.

La especialista señala que México debe establecer lo que mejor le conviene de acuerdo a su propio contexto político y social; no obstante, este análisis debe llevarse a cabo de manera pública y transparente, pues de lo contrario las decisiones que se tomen carecerán de legitimidad social.

En opinión de Panfilova, México, al igual que los países del mundo, enfrenta el riesgo de que el crimen organizado se infiltre en la vida política, así como la amenaza constante que implica el financiamiento de grupos de poder, de ahí que el fortalecimiento de su esquema institucional sea una decisión inaplazable.

Nombre: Elena Panfilova.

Nacionalidad: Rusia.

Estudios: licenciada en ciencia política por la Universidad de Moscú; cuenta con una especialización en desarrollo institucional.

Cargos: fundadora de Transparencia Internacional sección Rusia; actualmente es directora del Centro de Investigación Anticorrupción de dicha organización.

Las 10 prioridades de Calderón

Aunque reiteradamente ha advertido sobre el peligro de que se infiltre el narco en la política, el Presidente no incorporó ninguna medida específica para prevenirlo en su propuesta de reforma política enviada al Congreso:

1 Reelección consecutiva de alcaldes.

2 Reelección consecutiva de legisladores federales y locales.

3 Reducción del Congreso.

4 Aumentar la votación requerida para que un partido conserve su registro.

5 Iniciativa ciudadana.

6 Candidaturas independientes.

7 Segunda vuelta electoral.

8 Facultad de iniciativa al Poder Judicial.

9 Iniciativa preferente a favor del Ejecutivo.

10 Facultar al Ejecutivo a presentar observaciones a las leyes aprobadas por el Congreso.

Los placeres y los días / Dictadura tropical

Andrés de Luna

(10 enero 2010).- Las dictaduras tropicales poseen el triste aliento de la ridiculez trágica. Un carnaval que se sustenta en el poder de las represalias infames y la muerte. En el siglo XX, al menos dos formaron parte de esas historias. Una, la de Duvalier en Haití y, la otra, la de Trujillo en República Dominicana. A esta última le correspondió La fiesta del chivo (Alfaguara, 2000), novela de Mario Vargas Llosa que ahora circula en DVD gracias a la versión cinematográfica de Luis Llosa.

Producida por España e Inglaterra en 2006, y pese al atraso evidente, llega a México como una muestra de esos acontecimientos ocurridos en la isla caribeña. Al dictador Trujillo lo interpreta Tomás Milián, un político que tiene por consigna el abuso y la arbitrariedad. Con gran economía de detalles se conserva la anécdota del libro original, aunque ya se sabe que literatura y cine son dos medios diferentes y cada uno se remite a sus medios expresivos. Puede decirse que la cinta de Luis Llosa fluye bien. Inicia con el caso Galíndez, que había sido tema de la novela de Manuel Vázquez Montalbán, que luego filmara Gerardo Herrero con el nombre de El misterio Galíndez (España-Francia-Portugal-Cuba-Italia e Inglaterra, 2003), de la que también existe versión en DVD. Un detonador de la crisis de la dictadura de Trujillo fue el secuestro de ese personaje en Nueva York en 1956, cuando el militante vasco era un ciudadano estadounidense. Él había tenido cargos en la época de la dictadura, que le sirvieron para escribir un libro de denuncia de la Era Trujillo.

La fiesta del chivo es un trabajo político, un filme que cuestiona los mecanismos de un poder omnímodo que tarde o temprano culmina con la muerte o la venganza. Con Trujillo era imposible conservar la fidelidad a ultranza. En unos casos eran las sospechas sobre tal o cual funcionario, en otros era la tolerancia ante las ofensas sexuales a las que sometía a algunos integrantes del gabinete, pues el dictador era capaz de hacerse amante de las esposas de sus ministros.

El filme es interesante porque muestra el proceso de descomposición de un régimen; también está la vejez de un político enfermo de poder, una suerte de mesías tropical que terminará su gesta homicida de manera violenta, tal y como lo merecía un hombre así. El poder totalitario, la ausencia de democracia y el abuso constante son los elementos que determinaron la caída del régimen en la Dominicana de 1961.

La cultura política

(10 enero 2010).- Téngalo presente

Gobierno, derecha moderna y democracia en México compilado por Roger Bartra. Herder. Conjunto de ensayos en los que personajes como Carlos Abascal, Jorge Alcocer, Jorge Castañeda, Enrique Krauze, Soledad Loaeza, Alonso Lujambio y Juan Molinar reflexionan sobre el concepto derecha y su significado en el México actual.

Cursos

Segundo diplomado sobre protección internacional de niños, niñas y adolescentes. Miguel Carbonell, Luis Aguilar, José Luis Caballero, entre otros. Del 4 de febrero al 29 de junio (todos los jueves y último martes de cada mes), 17:00 a 21:00 hrs. Instituto de Investigaciones Jurídicas de la UNAM. Informes: 5622 7457.

Internet

China and Latin America. Economic relations in the twenty-first century coordinado por Rhys Jenkins y Enrique Dussel. German Development Institute-Cechimex. Análisis de los principales socios comerciales de China en América Latina: Argentina, Brasil, Chile y México. http://bit.ly/5HlUFI

La economía del cambio climático en América Latina y el Caribe. Síntesis 2009. Documento de la Cepal que advierte que en caso de no haber un acuerdo internacional para disminuir los efectos del cambio climático, los costos para la región podrían equivaler a 137 por ciento de su PIB. http://bit.ly/7rJzTx

Libros

Atlas de la seguridad y la defensa de México 2009 editado por Raúl Benítez Manaut, entre otros. Casede. ¿Cómo está estructurada la seguridad nacional en México?, ¿por qué no hay coordinación entre las policías?, ¿va ganando el gobierno la guerra contra el narco?, son algunas de las preguntas que tratan autoridades y expertos.

Caín de José Saramago. Alfaguara. Novela en la que el escritor portugués se adentra en la historia cotidiana de la Biblia y muestra algunos de los episodios más significativos del Antiguo Testamento en los que el denominador común es la crueldad del Dios cristiano y la arbitrariedad de sus decisiones.

¿Cuántos votos necesita la democracia? La participación electoral en México 1961-2006 de Silvia Gómez Tagle. IFE. Análisis de la participación en comicios federales en los últimos 40 años con el propósito de discutir los cambios en el sistema de partidos y el significado de las elecciones en relación con la participación.

El Cártel de Sinaloa de Diego Osorno. Grijalbo. Crónica sobre los usos políticos del narcotráfico en México, en la que confluyen funcionarios, policías, militares y narcotraficantes como principales protagonistas. Narra el rompimiento entre Joaquín El Chapo Guzmán y Arturo Beltrán Leyva.

El sector eléctrico en México. Costos, tarifas y opacidad. ¿Por qué son elevadas las tarifas eléctricas? coordinado por Cuauhtémoc Velasco. Editorial Energía y rendición de cuentas. Especialistas examinan la evolución de las tarifas eléctricas en México y la problemática que enfrentó Luz y Fuerza del Centro.

Fragmentos de Frankfurt. Ensayos sobre la teoría crítica de Stefan Gandler. Siglo XXI. Cinco ensayos en torno al pensamiento de Horkheimer, Adorno, Benjamin, Marcuse y la historia posterior del Instituto de Investigaciones Sociales fundado en 1922 en Alemania, donde nació la teoría crítica.

Qué hacer con las crisis financieras de Barry Eichengreen. FCE. Explica cómo se generan conmociones en la economía global y la manera en que podrían enfrentarse en regiones como América Latina a partir de la construcción de instituciones más fuertes.

Sitio, naturaleza y propiedades de la Ciudad de México de Diego Cisneros. El Colegio de México. Martha Elena Venier presenta esta nueva edición de la crónica geográfica, astronómica, antropológica y médica de la ciudad, publicada en 1618.

Un hombrecillo en mi cabeza de Jesús Pacheco. Moho. Conjunto de relatos en los que se mezcla la ficción y la vida de algunos famosos asesinos seriales como Henry Lee Lucas, Jeffrey Dahmer y Peter Kurten para profundizar en el conocimiento de los seres humanos.

Revistas

Confluencia. Publicación del pensamiento político del PRI. No. 7, octubre-diciembre. La educación laica y científica es el tema principal, abordado desde diversas perspectivas por George Soros y James D. Wolfensohn, Fernando Serrano Migallón, Fausto Alzati, Mansoor Moaddel, Guillermo Pacheco Pulido y Mario Velasco, entre otros.

Nexos. No. 385, enero. Publica una encuesta que muestra el país que les gustaría tener a los mexicanos y a qué país les gustaría parecerse. Joaquín Villalobos da cuenta de 12 mitos de la guerra contra el narco. Rolando Cordera y Carlos Tello proponen nacionalizar la globalización. Enrique Florescano llama a recordar lo que los mexicanos han obrado en 200 años de historia.

Voz y voto. No. 203, enero. Presenta la información básica de los 15 procesos electorales locales que se desarrollarán en el año. Porfirio Cruz hace un breve repaso de la nueva correlación de fuerzas tras las elecciones de 2009. Elia Isabel Ramírez realiza un balance del trabajo de la LXI Legislatura durante su primer periodo de sesiones.

Seminarios

Tercer seminario internacional de estrategias electorales y políticas. Bruno Denoyelle, Rosario Robles, César Nava, Gisela Rubach, entre otros. Del 11 al 13 de febrero. Precio preferente antes del 15 de enero. ITAM, Camino a Santa Teresa 930, Héroes de Padierna. Informes: 5628 4194, ext. 2833.

Si desea difundir alguna actividad de cultura política comuníquese al 5628 7245; fax: 5628 7259

correo: enfoque@reforma.com

REVISTA PROCESO No. 1732

La protección militar al cártel de Júarez
Ricardo Ravelo

La declaración ministerial que el año pasado rindió ante la PGR Vicente Carrillo Leyva vuelve a evidenciar que en las operaciones de los cárteles del narcotráfico no es excepcional la participación de mandos policiacos y militares, incluso de alto rango. En este revelador documento, El Vicentillo, acusado por la PGR de lavar dinero para el cártel de Juárez, menciona qué empresarios, funcionarios y oficiales se asociaron con su padre, Amado Carrillo Fuentes, y cómo se quedaron con parte de la fortuna que amasó en sus actividades delictivas.

Desde que lo encabezaba Amado Carrillo Fuentes, El Señor de los Cielos, el cártel de Juárez –una de las organizaciones criminales más antiguas del país– siempre ha contado con la protección de efectivos del Ejército, así como de las policías estatales y federales.

Estos elementos “cuidaban a mi padre y a mi familia” durante los viajes que realizaban en México y en el extranjero, recuerda Vicente Carrillo Leyva, hijo del capo.

Agrega que, tras la muerte de su padre, la dirección del cártel fue asumida por su tío Vicente Carrillo Fuentes, El Viceroy, quien ahora cuenta con una célula de sicarios “mayormente compuesta por exmilitares, siempre fuertemente armados, que se transportan en convoyes, están asentados en Chihuahua y se asociaron con Los Zetas, encabezados por Lazca o Lazcano, para atacar y defenderse del cártel de Sinaloa”.

Lo anterior forma parte de la declaración ministerial que rindió Carrillo Leyva ante la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) el 1 de marzo de 2009. Este testimonio se halla integrado en la averiguación previa PGR/SIEDO/UEIDCS/097/2004, cuya copia tiene Proceso.

Conocido como El Ingeniero o El Vicentillo, Carrillo Leyva dice tener 32 años y fue considerado por la Procuraduría General de la República (PGR) y la Drug Enforcement Administration (la DEA, agencia antidrogas estadunidense) como el prototipo de la nueva generación de narcotraficantes y lavadores de dinero en ascenso dentro del crimen organizado. Se le acusa de varios delitos tipificados en la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada, como tráfico de drogas y lavado de activos.

Su captura derivó en polémica: la PGR afirma que lo detuvo en un parque cuando realizaba su rutina matinal de ejercicios, pero su esposa, Celia Quevedo Gastélum, sostiene que los agentes lo sacaron de su departamento de la Ciudad de México (Proceso 1711).

Carrillo Leyva declaró a la SIEDO detalles sobre las complicidades de su padre con altos mandos militares; habló de los negocios que su progenitor realizó con policías federales y de los empresarios que, según dice, lo estafaron cuando intentó comprar acciones en la Bolsa Mexicana de Valores, primero, y del Banco Anáhuac, después.

En su declaración ministerial exhibió parcialmente las entrañas del cártel de Juárez, recordó pasajes de su fundación y describió cómo era su estructura en el momento de su detención. No pasó por alto “el suplicio” que enfrentó, junto con su madre y sus hermanos, para recuperar la fortuna de su padre, El Señor de los Cielos, de la que sólo hallaron 7 millones de dólares que tenía guardados en varias cajas fuertes ocultas en distintos refugios y “entre seis y ocho casas”.

También recordó cómo se abocó al cobro de las deudas que distintos testaferros, entre ellos narcos colombianos, habían contraído con Amado Carrillo; igual que se dedicó a recuperar residencias de su familia en todo el país. No olvidó hablar de las relaciones de negocios que trabaron con su padre personajes como Juan Alberto Zepeda Méndez –secretario particular del empresario Jaime Camil y expareja de la actriz Ninel Conde– y José Luis Sánchez Pizzini, a quienes Carrillo Fuentes, según el declarante, les entregó 30 millones de dólares para comprar acciones del Banco Anáhuac, con el que diversos políticos, narcos y empresarios hacían negocios.

Relata que esas personas y su tío Vicente Carrillo Fuentes negaron que su padre hubiera invertido, prestado o regalado dinero para emprender negocios con ellos. “No hay nada qué reclamar”, le dijo Zepeda Méndez a Carrillo Leyva cuando le pidió la devolución del dinero que –siempre según el declarante– le entregó Amado Carrillo.

Protección militar

La declaración de Vicente Carrillo Leyva se efectuó el 1 de marzo de 2009 a las 14:10 horas ante José Federico Labastida Simón, su defensor de oficio, y Karina Gómez Sánchez, fiscal federal adscrita a la SIEDO.

Al referirse a la protección que recibía el cártel de Juárez cuando su padre lo encabezaba, Carrillo Leyva detalla cómo estaba constituida la organización criminal, los estados que controlaba y las relaciones que mantenía Carrillo Fuentes con mandos castrenses asignados a distintas plazas de la República.

Desde muy joven Carrillo Leyva comenzó a conocer a las figuras emblemáticas del narcotráfico en México:

...Conozco a Juan José Esparragoza, alias El Azul. Lo conocí en el mes de septiembre de 1989, aproximadamente, cuando mi papá fue internado en el Reclusorio Sur por portación de arma de fuego, teniendo yo aproximadamente trece años de edad, quien quedó internado hasta el mes de abril de 1990, ya que Esparragoza Moreno ya se encontraba interno en el Reclusorio Sur, y fue cuando mi papá llegó ahí y cuando lo fui a ver ahí estaba también él…

Cuando salió mi papá dejé de verlo (a Esparragoza), tres años después lo volví a ver en una de las fiestas de la familia…Tengo conocimiento que se dedica al narcotráfico, desde que lo conocí, y entre mi padre y él se decían compadres…

Por cuanto hace a la organización que comandaba mi papá, se encontraba integrada de la siguiente manera: Amado Carrillo era el jefe que se encargaba de la dirección del cártel. Mi padre era apodado El Señor de los Cielos. Le decían así porque le gustaban los aviones y en alguna ocasión llegó a tener dos o tres.

Debajo de él estaba Ramón Alcides Magaña, alias El Metro, quien era el enlace para realizar las negociaciones con los colombianos; enseguida estaba mi tío, Vicente Carrillo Fuentes, alias El Viceroy, quien era el encargado de la seguridad de la organización en todo, desde lo que eran los cargamentos de droga hasta la seguridad personal de mi papá.

Enseguida estaba Ernesto Pulido, quien era el hombre de confianza de mi papá y de mi tío, que se encargaba de la plaza de Ciudad Juárez; Chuy El Flaco era el responsable de Cancún, y también estaba Eduardo González Quirarte como encargado de la plaza de Guadalajara, y quien se jactaba de tener relaciones con los militares.

Según datos de esa averiguación previa, González Quirarte era también el encargado de las relaciones públicas del cártel de Juárez y fue quien logró corromper al general Jesús Gutiérrez Rebollo, entonces zar antidrogas, para que protegiera al capo Amado Carrillo y combatiera a los hermanos Arellano Félix, jefes del cártel de Tijuana, sus acérrimos rivales.

En su testimonio, Vicente Carrillo Leyva añade:

El encargado de la plaza de Sonora era Nicanor Loya, quien siempre manifestaba que Agua Prieta, Nacozari y Hermosillo eran territorios suyos. Jaime Olvera Olvera (quien tiempo después se convirtió en testigo protegido y fue asesinado) era el encargado de la seguridad aquí, dentro del Distrito Federal…

Por cuanto hace a los contactos entre policías locales, federales y militares, entre los estados (en los) que recuerdo se desenvolvía la organización estaban Quintana Roo, Sonora, Jalisco, Distrito Federal, Morelos, pero (en esta última entidad) no sé quién era el encargado porque yo sólo iba los fines de semana a visitarlo (a su padre) porque en ese tiempo yo vivía en el Distrito Federal…

En un pasaje, Carrillo Leyva cuenta cómo protegían a su padre los efectivos del Ejército:

En una ocasión... llegamos a Cozumel, Quintana Roo, por la época de semana santa. Mi papá nos dijo que nos adelantáramos al lugar y que ahí nos iban a recibir unos amigos de él y a tono de broma nos dijo que no nos fuéramos a asustar con las personas que nos iban a recoger en el aeropuerto, preguntando que quiénes eran y no nos quiso decir, sólo que nos iban a encontrar a nosotros...

Según el declarante, llegaron a Cozumel en un avión privado. Enseguida, cuenta, “los militares rodearon el avión y al abrir las puertas nos saludaron muy amablemente diciéndonos que venían de parte del general Curiel”. Se refiere al general Gonzalo Curiel García, quien falleció en septiembre de 1995 cuando cuatro aviones de la Fuerza Aérea Mexicana colisionaron en el aire durante una exhibición del día de la Independencia. En ese accidente murieron otros jefes castrenses.

Los soldados –continúa El Vicentillo en su declaración ministerial– los llevaron a un hotel:

Lo hicieron en vehículos oficiales que, recuerdo, (eran) un Jeep y una Suburban, instalándonos en el hotel…Ya por la tarde llegó el general Curiel presentándose y poniéndose a las órdenes, fue hasta entonces cuando supe de quién se trataba, pues era el jefe de la base aérea militar de Cozumel…

Amado Carrillo arribó a Cozumel cuatro días después.

...Y en el hotel donde nos hospedamos se reunió con el general Curiel, donde también estuvo Eduardo Quirarte y, según supe después, fue él quien los presentó, ya que el general había estado en la base aérea de Guadalajara con sede en Zapopan, Jalisco. Quiero aclarar que a mí no me consta que mi padre haya sido traficante de drogas, ya que yo siempre lo vi en casa, en plan familiar.

Carrillo Leyva señala en su declaración que, tras la muerte del general Curiel, acudió a su velorio acompañado de su padre, y ahí conoció a otros militares que resultaron piezas clave para la protección del cártel de Juárez:

Estando en el velorio del general Curiel, tres días después del avionazo, se nos informó que iba a llegar el general Rebollo (Jesús Gutiérrez), del cual Lalo Quirarte, quien se jactaba de ser su amigo, dijo que nos lo iba a presentar, lo cual nunca sucedió, pero después supe por medios informativos que lo acusan de haber colaborado con mi padre.

Negocios y poder

El cártel de Juárez siempre tuvo contacto con el poder político y empresarial. En 1997 corrió la versión de que Carrillo Leyva había sido detenido cuando regresaba de Suiza. Doce años después, ante la SIEDO, dice que nunca estuvo detenido y explica que en 1998 fue invitado por sus amigos “Luis y Franki” para ir al Mundial de Futbol de Francia, pero no quiso viajar.

Dice que cuando sus amigos regresaban de Francia fueron detenidos en Migración y los llevaron a una oficina...

... pensando Luis, según me platica, que era por el fraude de los boletos. Al llegar a dicha oficina se dio cuenta de que en el escritorio se encontraba una ficha de identificación mía y supo que se trataba de un asunto relacionado conmigo.

Los agentes se dirigieron a Franki, diciéndole que él era yo, y como éste era yerno de Enrique Molina, quien es el dueño de la Pepsi, éste le hizo saber al presidente, quien en ese momento era Zedillo, para hacerle del conocimiento la confusión, quien ordenó a la Secretaría de Relaciones Exteriores aclarar la confusión y, hecho lo anterior, horas después dejaron en libertad a Franki y a Luis…

En la averiguación previa PGR/SIEDO/UEIDCS/097/2004, que contiene las acusaciones contra Vicente Carrillo Leyva, el presunto lavador de dinero del cártel de Juárez describe la estructura actual de la organización que, admite, ahora maneja su tío Vicente Carrillo Fuentes.

Expone:

Actualmente sé que la organización la maneja mi tío Vicente Carrillo Fuentes alias El Viceroy, que la persona que es su segundo se llama José Luis alias el JL o El Dos Letras y que como seña particular cojea de un pie. Él es quien se encarga de la seguridad de la organización en el estado (Chihuahua), quien es un sanguinario y me amenazó de muerte desde hace aproximadamente dos años y medio, porque dice que debí haberme metido al mando de la organización después de la muerte de mi padre.

Al referirse al cerco de protección con el que cuenta su tío Vicente Carrillo Fuentes, Carrillo Leyva señala que la mayoría de los sicarios son exmilitares:

Sé que ellos (su tío y el grupo que encabeza en el cártel de Juárez) manejan una célula de sicarios mayormente compuesta por exmilitares, siempre fuertemente armados, que se transportan en convoy de cuatro a seis camionetas tipo Durango o Suburban.

(Operan) con tácticas militares, se hacen mencionar gafes o ganfes, que es aeronáutico anfibio. Se aliaron con Los Zetas, al mando de Lazca o Lazcano, para tener más poder y así poder atacar y defenderse del cártel de Sinaloa. Que esto lo sé por pláticas y comentarios que he escuchado por gente de la organización criminal de mi tío Vicente Carrillo Fuentes, a los que me he encontrado en lugares públicos, quienes son de bajo perfil, es decir, choferes, mandaderos o veladores.

A finales de los años noventa, la PGR relacionó a Carrillo Leyva con operaciones de lavado de dinero y le atribuyó la propiedad de las tiendas Versace en Guadalajara, Jalisco, entre otros negocios. Ahora, El Vicentillo señala que la base de operaciones del cártel de Juárez es el estado de Chihuahua, aunque afirma que también opera en Sonora, Chiapas y Oaxaca.

En la madeja de datos, historias y anécdotas que Carrillo Leyva desmenuza en su declaración ante la SIEDO salta el nombre de Guillermo González Calderoni, excomandante de la Policía Judicial que cobró fama en el sexenio de Carlos Salinas por haber detenido a capos importantes, como Miguel Ángel Félix Gallardo, y después fue asesinado en McAllen, Texas.

De la relación de González Calderoni con Amado Carrillo, dice el hijo de éste:

Recuerdo haber conocido a Guillermo González Calderoni, quien fungía como policía y comandante… llegando en un vuelo de Hermosillo con destino a Guadalajara, y al arribar a Guadalajara nos detuvo a mí y a mis hermanos pensando que mi papá venía con nosotros. Nos revisó, nos interrogó y, al ver que no venía mi papá con nosotros, nos dejó ir. Al cabo de ocho días llegó mi papá a la casa de Guadalajara con él, ya que anteriormente los pilotos le comunicaron del incidente y así logró Calderoni hacer contacto con mi papá y ahí fue donde empezó la amistad con él…

La herencia

Carrillo Leyva detalla en su declaración que, tras la muerte de su padre, intentó recuperar su fortuna, que considera la herencia familiar. No tuvo el éxito que esperaba, pues algunos empresarios con los que su papá hizo negocios se negaron a pagarle; y otros, que fungían como testaferros, se rehusaron a devolverle casas, dinero en efectivo y acciones de diversas empresas constituidas con el dinero del narcotráfico.

El fallecimiento de Amado Carrillo tomó por sorpresa a su hijo:

Una vez que falleció mi padre yo estaba estudiando en el Distrito Federal, cuando me avisa Martín Ríos, quien era escolta de mi papá, que se encontraba muy mal y diez minutos después recibí una llamada de mi tío Vicente diciéndome que ya había fallecido. Esto ocurrió el cuatro de julio de 1997. Me dirigí a la funeraria López, ubicada atrás del hotel Fiesta Americana, percatándome físicamente que efectivamente la persona que se encontraba en el féretro era mi padre.

Después de este suceso comenzó la búsqueda de los bienes de Amado Carrillo Fuentes. Según Carrillo Leyva esto se hizo entre los familiares y con los socios de su padre, cuyos nombres refiere:

Supe que mi tío tomó el mando de la organización haciendo el reacomodo de la gente a su conveniencia. Dentro de los bienes muebles e inmuebles que él tenía para la operación de la organización nosotros nunca obtuvimos un beneficio. Los bienes de la familia eran entre seis y ocho casas, de las cuales nos repartimos entre mi madre (Candelaria Leyva Cárdenas), mis hermanos y yo, tocándome a mí una casa en Hermosillo y una en Guadalajara. A mis hermanos les tocaron dos casas en Ciudad Juárez, un departamento en Cancún y dos más en Culiacán.

En relación con el dinero de Amado Carrillo, señala:

No se llegó a encontrar, dentro de las cajas fuertes que tenía escondidas, más de siete millones de dólares en efectivo, los cuales nos repartimos en partes iguales entre todos los hermanos, mi mamá y yo, tocándome a mí poco más de 1 millón de dólares.

Tiempo después hizo contacto con su tío Vicente, al que le preguntó por los bienes de su padre. El Viceroy contestó que “no había bienes de la organización”, pues algunos estaban incautados y otros se habían vendido para subsanar deudas, “dándome a entender que no había nada qué reclamar” –puntualiza Carrillo Leyva.

La mayoría de los deudores y testaferros de Carrillo Fuentes tampoco respondieron. Por ejemplo, por medio de Alcides Ramón Magaña, El Metro, Carrillo Leyva se enteró, según su testimonio, de que un colombiano apodado El Carnitas o El Fritangas le debía a su padre 10 millones de dólares.

Lo tratamos de localizar y nos dijeron que lo había secuestrado la guerrilla colombiana. Dos años después lo ubicaron, reconoció el adeudo y pidió tiempo para pagarlo, pero hasta la fecha no hemos recibido dinero alguno.

En su testimonio, Carrillo Leyva menciona también al comandante de la Policía Federal de Caminos Alejandro Rostro Almaguer, afincado a principios de los noventa en Morelos, quien le dijo a Amado Carrillo por el año de 1993 que ya se iba a retirar y que deseaba poner un negocio de uniformes para venderlos a la corporación.

El comandante Almaguer le propuso a mi padre asociarse en dicha empresa, en partes iguales, diciéndome mi padre que ese negocio era mío y también las ganancias que salieran, aunque nunca me especificó la cantidad que se invirtió.

Cuando falleció mi papá le mandé a pedir cuentas al comandante, por medio del licenciado López, respecto de la fábrica de los uniformes, respondiendo él que no había nada qué aclarar ya que en su momento le pagó el préstamo de la inversión a mi papá.

Carrillo Leyva dice que posteriormente, y por medio de otro policía de Caminos, se enteró de que Rostro Almaguer seguía surtiendo uniformes a la corporación federal.

Vicente Carrillo habla de otro negocio realizado por su padre con Juan Alberto Zepeda Méndez para adquirir acciones de la Bolsa Mexicana de Valores, lo cual no se hizo, dice, porque Zepeda le ofreció comprar acciones en el Banco Anáhuac, negocio en el que implicó a Luis Sánchez Pizzini, un empresario relacionado con Carlos Cabal Peniche.

Tiempo después, el Banco Anáhuac fue intervenido por la Comisión Nacional Bancaria, entonces encabezada por Eduardo Fernández, al revelarse que el cártel de Juárez había comprado la mitad de las acciones del banco.

Tras un largo litigio –en el que, afirma Carrillo Leyva, encabezó la defensa de los accionistas el connotado panista Diego Fernández de Cevallos– el declarante se dirigió a Juan Alberto Zepeda Méndez y Jorge Hurtado Horcasitas.

Me entero por estas personas que el banco tenía problemas de malos manejos desde antes de que nosotros empezáramos la negociación de la compraventa de las acciones, por lo cual es intervenido el banco por la Comisión Nacional Bancaria, representada por Eduardo Fernández, quien tenía problemas personales, al parecer de dinero, con Juan Alberto Zepeda, Jorge Hurtado y José Luis Sánchez Pizzini.

Eduardo Fernández se tomó atribuciones que no le correspondían para afectar directamente al Banco Anáhuac, con lo que nos pasa a afectar a nosotros, por lo que se inició una auditoría, fungiendo como abogado Diego Fernandez de Cevallos. Luego supe, por otras personas, que el fallo judicial salió favorable al banco, lo cual tanto Juan Alberto Zepeda Méndez –a quien Carrillo Leyva relaciona sentimentalmente con la actriz Ninel Conde– como Jorge Hurtado han negado.

Respecto del historial de Zepeda Méndez, Carrillo Leyva afirma:

En el mes de julio de 2008 me encontré en un café de la Zona Rosa a Alberto Gallardo Islas, a quien conozco desde hace seis años, y me dijo que Juan Zepeda andaba haciendo gestiones para recuperar un cargamento de efedrina de una gente del cártel de Sinaloa. Me dijo que andaba gastando mucho dinero inexplicablemente…

Sé que Juan Zepeda Méndez hace ejercicio todos los días en el Sport City en Santa Fe en compañía de su esposa Ninel Conde, de quien es representante artístico, y cada vez que va a plazas o a provincia con el pretexto de acompañar a su esposa, aprovecha para hacer negocios con gente relacionada con el narcotráfico.

La misteriosa cuenta bancaria del gobernador Adame
Daniel Lizárraga

La PGR ha recabado más indicios de que el gobernador de Morelos, el panista Marco Antonio Adame, pudiera estar implicado en la protección de los hermanos Beltrán Leyva. Sin embargo, la dependencia no ha abierto ninguna investigación sobre una cuenta bancaria que, a nombre del mandatario, traía registrada en su teléfono BlackBerry el exsecretario de Seguridad Pública del estado Luis Ángel Cabeza de Vaca, al ser detenido bajo la acusación de recibir sobornos del cártel.

CUERNAVACA, MOR.- La Procuraduría General de la República (PGR) ha robustecido los indicios de que el actual gobernador de Morelos, el panista Marco Antonio Adame Castillo, está involucrado con la red de funcionarios locales encarcelados bajo la acusación de proteger al poderoso cártel de los hermanos Beltrán Leyva.

Después de que Mónica Dalila Rama –esposa de Luis Ángel Cabeza de Vaca, exsecretario de Seguridad Pública del estado de Morelos privado de su libertad por esta causa– manifestó que su marido no había hecho más que acatar las “instrucciones” del gobernador, la PGR, además de registrar el monto de los pagos que el entonces jefe policiaco presuntamente recibía, descubrió que éste portaba un número de cuenta bancaria a nombre del gobernador.

De acuerdo con el expediente PGR/SIEDO/UEIDCS/166/2009 –al que este semanario tuvo acceso–, en su calidad de secretario de Seguridad Pública de Morelos, Cabeza de Vaca Rodríguez recibía del capo Arturo Beltrán Leyva pagos por alrededor de 20 mil dólares a cambio de protección, e inclusive policías a su cargo estaban asociados con narcotraficantes en la persecución de algunos delincuentes.

Entre las pertenencias decomisadas a Cabeza de Vaca durante su detención, ocurrida el 15 de mayo de 2009, elementos de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) hallaron un teléfono móvil BlackBerry que contenía nombres, claves o apodos de presuntos operadores del cártel de los hermanos Beltrán Leyva y de gente que, al parecer, estaba relacionada con ellos.

En esa lista aparecieron los nombres del secretario de Gobierno, Jorge Morales Barud, y del gobernador Marco Antonio Adame, sólo que en el apartado de “notas” dedicado al mandatario se añadió: “Banamex, suc 107 cuenta 8100148”.

Una vez obtenido el dato del expediente, Proceso pudo confirmar que, hasta el cierre de esta edición –el viernes 8 de enero de 2010–, dicha cuenta, a nombre de Marco Antonio Adame Castillo, seguía abierta y que la sucursal de Banamex que la expidió se encuentra a dos cuadras del Palacio de Gobierno.

A lo largo del expediente de 12 volúmenes y miles de hojas con declaraciones ministeriales y pruebas documentales sobre la infiltración del cártel de los hermanos Beltrán Leyva en el gobierno de Morelos no surgió de nuevo el nombre de Marco Antonio Adame, pero tampoco se ha trazado una línea de investigación sobre esa cuenta bancaria.

Los fajos de billetes

El papel que presuntamente jugaba el secretario de Seguridad Pública de Morelos, Luis Ángel Cabeza de Vaca, dentro de la red de protección de los hermanos Beltrán Leyva era clave. Conforme a las investigaciones de la PGR, de él dependía que numerosos mandos medios y policías del estado trabajaran para el cártel sin problemas.

El 16 de mayo de 2009, Mario González Gaspar, alias El Negro, uno de los policías municipales de Cuernavaca detenido por trabajar para los hermanos Beltrán Leyva, relató cómo llevó a Cabeza de Vaca a recibir sus pagos –calculados en alrededor de 20 mil dólares– en varias ocasiones.

El dinero, testimonió, se lo entregaban en efectivo dentro de bolsas de plástico o cajas de cartón.

Además, aseguró que las policías estatal y municipal estaban al servicio de La Empresa, como le llaman al cártel sus miembros, y que los uniformados, junto con operadores de los hermanos Beltrán Leyva, levantaban retenes y patrullaban las calles buscando movimientos extraños del Ejército o de narcomenudistas de otra organización que estuvieran invadiendo su territorio.

En una ampliación de su testimonio ante la SIEDO, el expolicía González Gaspar reveló que, al menos tres veces, condujo a Cabeza de Vaca a una casa de seguridad y a otros dos sitios de Cuernavaca para que recibiera de los narcos los fajos de billetes.

La primera vez, recordó, fue a mediados de 2008. Uno de los contadores del cártel, conocido como El Nemo, llamó por teléfono para ordenarle que llevara a Cabeza de Vaca a una residencia ubicada en los alrededores de la calle Alta Tensión casi esquina con Río Mayo, en la colonia Vista Hermosa.

El expolicía no recordó el número de la casa, pero comentó que tenía un portón de madera que se abrió en cuanto arribaron. Cabeza de Vaca bajó rápidamente de la camioneta Mitsubishi en que viajaban y entró solo. Unos cinco minutos después salió con una bolsa de plástico repleta de dólares.

El Nemo le ordenó que regresara a Cabeza de Vaca al sitio en que lo había recogido, donde ya lo esperaba una patrulla con sus escoltas. Según el expolicía municipal, en el trayecto no cruzaron palabra.

La segunda ocasión en que, según Mario González Gaspar, atestiguó el pago por sus servicios al cártel, fue en octubre de 2008. Entonces trasladó al jefe policiaco desde el puente de Tabachines –al sur de Cuernavaca– a una ciclopista ubicada en la avenida Río Mayo. Ahí los esperaba El Nemo, quien le entregó a Cabeza de Vaca una bolsa de plástico con dinero.

La tercera vez fue el 10 o 12 de diciembre de 2008. El Nemo le indicó que debía recoger a Cabeza de Vaca en los alrededores del parque Siqueiros. A bordo de un automóvil Bora lo llevó de nuevo a la ciclopista de la avenida Río Mayo. González Gaspar señaló que entonces El Nemo entregó el dinero a Cabeza de Vaca en una caja de cartón que tenía la leyenda Nextel.

La detención

El 5 de mayo de 2009, decenas de policías federales se desplegaron en torno a las colonias Reforma y Vista Hermosa –dos de las más lujosas de la capital morelense– para desmantelar una célula de los hermanos Beltrán Leyva. Al entonces secretario de Seguridad Pública, Cabeza de Vaca, no se le avisó del operativo.

Los agentes catearon una residencia ubicada a 80 metros del terreno en que se asienta la Casa de Gobierno de Morelos, que habita Marco Antonio Adame. Entre la puerta del domicilio de los narcotraficantes cateado y la de aquélla por la cual entra y sale todos los días el gobernador hay una distancia de 300 metros. El presunto cabecilla de la célula desmantelada era Alberto Pineda Villa, alias El Borrado.

Ese día, el entonces aún secretario de Seguridad Pública no sabía qué responder a los reporteros que le pedían información sobre la presencia de policías federales. No tenía idea de lo que estaba sucediendo. Cabeza de Vaca estuvo esa jornada ocupado en una comida con los delegados de la PGR y del Centro de Investigación y Seguridad Nacional (Cisen) en una casa de Chiconcuac.

Dicha reunión fue organizada por Daniel Bado, subalterno de Cabeza de Vaca, con todo sigilo y en un sitio discreto, es decir, según consta en los mensajes del celular del secretario de Seguridad Pública, donde no pudieran ser vistos.

En ese mismo mes de mayo el secretario de Seguridad Pública de Morelos fue destituido y detenido por la PGR acusado de tener vínculos con los hermanos Beltrán Leyva. Un grupo de policías ya habían confesado acerca de los sobornos al funcionario y la red de protección a los narcotraficantes.

El 15 de mayo de 2009, Cabeza de Vaca había llegado a sus oficinas, como de costumbre, alrededor de las 9:00 horas. Tras sostener una reunión con los uniformados, su secretaria le avisó que debía trasladarse de inmediato a la Casa de Gobierno. Ahí, en una breve charla privada, el gobernador Marco Antonio Adame le anunció su cese, de acuerdo con una crónica publicada por la revista local Sin Línea.

A las 14:15 horas, el propio mandatario morelense y su secretario de Gobierno, Jorge Morales Barud, anunciaron que Cabeza de Vaca no sería ya parte del gabinete.

“Me voy con buen sabor de boca”, dijo Cabeza de Vaca a sus elementos, quienes lo despidieron con aplausos. Mientras sacaba sus pertenencias de su despacho, su esposa, Mónica Dalila Rama, le mandaba mensajes a su teléfono pidiéndole que se comunicara, que ya no soportaba más la angustia. En uno de ellos le escribió: “¿Estás con el góber?”.

Pero esa noche Cabeza de Vaca ya no durmió en casa. Agentes de la SIEDO lo aprehendieron en Cuernavaca alrededor de las 20:40 horas. Actualmente está preso en Nayarit, procesado por su presunta colaboración con el cártel de los hermanos Beltrán Leyva.

Ante las historias publicadas que vinculaban al exjefe policiaco con los Beltrán Leyva, su esposa difundió un desplegado dirigido al gobernador Marco Antonio Adame en el que subrayaba que su esposo no hizo más que acatar sus instrucciones.

En uno de sus párrafos le decía:

“Cuando fui enterada de la detención de mi esposo, Luis Ángel Cabeza de Vaca, en la primera persona que pensé fue en usted, en su protección, en su sabiduría como nuestro líder, pero fundamentalmente en esa solidaridad que, por amistad y humanidad, toda persona debe mostrar ante sus congéneres en los momentos de desgracia. Me es difícil y doloroso aceptar que no fue así.”

Y, en la misma tesitura, agregaba:

“Como político sabe perfectamente qué cantidad de mentiras e infamias se cometen cuando los asuntos jurídicos se mediatizan (sic) y politizan. No tengo duda alguna que usted sabe de la inocencia de Luis, y lo sabe porque lo conoce; no intente hacernos creer que no es así. Sin embargo, esto no es lo grave, lo grave es su pasividad, el que se quede callado e indiferente, abandonando a su suerte a un amigo y colaborador que lo único que tuvo para con usted fue respeto, disciplina y acatamiento irrestricto a sus instrucciones.”

Cabeza de Vaca fue uno de los servidores públicos que pasó de un periodo de gobierno a otro en Morelos. Durante el sexenio de Sergio Estrada Cajigal se desempeñó como secretario de Seguridad Pública, y, a su llegada, el nuevo mandatario Marco Antonio Adame lo ratificó en el puesto.

Los Halcones en acción

En su confesión, el expolicía municipal Mario González Gaspar, alias El Negro, detalló cómo fue que los hermanos Beltrán Leyva trabajaron de manera coordinada con las policías estatal y municipal para detener no sólo a narcomenudistas de otras organizaciones, sino también a secuestradores, asaltantes, violadores y bandas de robacoches.

Señaló que antes de realizar ese tipo de operativos en Morelos se robaban 30 o 40 automóviles a la semana, y que después la cifra disminuyó, lo mismo que los robos a comercios y asaltos a personas en las calles.

“Esto era parte de un plan para que no se calentara el estado y la organización pudiera trabajar”, comentó El Negro, quien recibía del cártel 2 mil dólares mensuales, el triple de su salario como policía.

Sobre este tipo de intervenciones relató que en una ocasión, cuando él y sus compañeros patrullaban en la colonia Flores Magón, detectaron un auto Tsuru con tres sospechosos. Al detenerlos para revisión, les encontraron varias llaves de Tsuru, por lo cual los trasladaron a las oficinas de la Policía Ministerial de Cuernavaca.

Al interrogarlos, confesaron que había otros individuos involucrados en el robo de autos en Cuernavaca que venían de Chilpancingo, Guerrero, y que estaban refugiados en la colonia Santa Marta. Las autoridades localizaron así un lote bardeado dentro del cual había más autos robados. Los responsables de los hurtos fueron detenidos.

Así trabajaban Los Halcones –grupo de policías y narcotraficantes asociados–, quienes detectaban delincuentes y los entregaban a las autoridades.

Silencio gubernamental

En el teléfono decomisado a Cabeza de Vaca también aparecieron el domicilio particular del gobernador de Morelos (calle Actores 111 casa 8, Lomas de Atzingo, Fraccionamiento La Joya) y dos números telefónicos.

En su última declaración patrimonial, correspondiente al ejercicio fiscal 2008 y publicada en 2009, el mandatario morelense asentó que tenía una cuenta de cheques en Banamex que fue abierta en 2006.

Como ese número de cuenta y el saldo están clasificados como “información reservada” en apego a la Ley de Transparencia y a la Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos, Proceso solicitó a la Dirección de Comunicación Social del Gobierno de Morelos confirmar si el número de cuenta encontrado por la PGR (el 8100148) en el teléfono móvil de Cabeza de Vaca corresponde a la cuenta de cheques registrada en la última declaración patrimonial de Marco Antonio Adame o informar si se trata de otra. Hasta el cierre de esta edición no hubo respuesta por parte del gobierno de Morelos.

Cabe añadir que, de acuerdo con las políticas de Banamex, para abrir una cuenta bancaria o de cheques es necesario que el interesado presente una credencial con fotografía y un comprobante de domicilio. Bajo ninguna circunstancia está permitido poner la cuenta a nombre de una persona diferente a la que se presenta en ventanilla…

En cuanto al proceso que ha seguido Cabeza de Vaca, el expediente registra que, en julio de 2009, como parte de la estrategia para recuperar su libertad, el exsecretario de Seguridad Pública solicitó que el gobernador compareciera como testigo.

En su calidad de mandatario, Adame aprovechó la opción legal de responder sólo por escrito a las preguntas del abogado defensor de Cabeza de Vaca, Guillermo Pasquel. La revista Sólo para Abogados publicó el interrogatorio completo.

La siguiente fue una de las preguntas al gobernador:

–¿Qué referencias profesionales y personales tiene del suscrito Luis Ángel Cabeza de Vaca?

Y la respuesta del mandatario fue:

–El C. Luis Ángel Cabeza de Vaca Rodríguez se desempeñó como secretario de Seguridad Pública del día 2 de octubre del año 2006 al día 15 de mayo de 2009, fecha en que presentó su renuncia al cargo. Durante su gestión mantuvo con el suscrito una relación estrictamente institucional.

“La Barbie” mueve sus piezas
Ezequiel Flores Contreras

CHILPANCINGO, GRO.- Luego de la muerte de Marcos Arturo Beltrán Leyva el 16 de diciembre pasado en Morelos, algunos de sus lugartenientes comenzaron a disputarse la titularidad de la organización criminal que dirigía el sinaloense, en particular Édgar Valdez Villarreal, La Barbie, y Héctor Beltrán Leyva, El H o El Ingeniero.

Y aunque el cártel mantiene su hegemonía en el estado de Guerrero, los reacomodos internos han provocado zozobra en la población y aun entre las propias autoridades, que vaticinan un recrudecimiento de la violencia por el control de esta plaza.

El director de la Policía Ministerial de esta entidad, Valentín Díaz Reyes, advierte que ante la disputa por la plaza y el reacomodo de la estructura de los Beltrán Leyva la violencia podría incrementarse este año, en comparación con 2009, cuando dejó un saldo de mil 436 homicidios dolosos en el estado, de los cuales mil 62 fueron cometidos con arma de fuego.

El 20 de diciembre, por ejemplo, un operador de La Barbie identificado como El Güero Huetamo convocó a vendedores de droga y sicarios para informarles que a partir de esa fecha trabajarían para La Barbie; incluso les dio instrucciones para impedir la entrada de Héctor Beltrán, aseguran varios agentes municipales consultados por el reportero y quienes pidieron omitir sus nombres.

Ellos coinciden en afirmar que los operadores de Joaquín El Chapo Guzmán e Ismael El Mayo Zambada, en alianza con La Familia de Michoacán, intentarán desplazar a los operadores de los Beltrán Leyva de Acapulco, Zihuatanejo, Chilpancingo, Iguala y Tlapa.

La división

Informes oficiales a los que Proceso pudo acceder destacan que los Beltrán Leyva llegaron a Guerrero, en forma destacada a la zona de Acapulco, durante la administración de René Juárez Cisneros (1999-2005).

Según las autoridades consultadas, el capo y sus seguidores se asentaron en residencias ubicadas en zonas habitacionales de alta plusvalía, como Pichilingue y Punta Diamante, y solían divertirse en antros como Palladium, propiedad del empresario y cónsul honorario de Rusia en Acapulco, Tony Rullán, así como en Clásico del Mar, administrado por Raymundo Reséndiz Díaz, yerno de Zeferino Torreblanca Galindo, el actual mandatario estatal.

Pronto convirtieron Acapulco en su centro de operaciones y esparcimiento. Arturo Beltrán Leyva y La Barbie controlaban el puerto y el corredor Chilpancingo-Cuernavaca, mientras que sus entonces aliados Joaquín El Chapo Guzmán e Ismael El Mayo Zambada dominaban el corredor de la Costa Grande.

En 2004, en las postrimerías del gobierno de Juárez Cisneros, La Barbie creó un escudo armado llamado Los Pelones, conformado por pistoleros sinaloenses, así como por policías ministeriales e integrantes de la extinta Agencia Federal de Investigaciones (AFI), que presuntamente realizaban tareas de trasiego de droga y daban protección al cártel del Golfo en la plaza.

En enero de 2006, Los Pelones protagonizaron una balacera en la colonia La Garita, en Acapulco, luego de que policías municipales presuntamente infiltrados por Los Zetas ejecutaran al operador financiero de Arturo Beltrán, Carlos Esteban Landeros Sánchez, El Calín.

Los Beltrán Leyva cobraron venganza días después. Colocaron las cabezas de un policía municipal y de un trabajador de un hotel local en la sede de la Coordinación Administrativa de la Secretaría de Finanzas del gobierno estatal. Ambas llevaban una cartulina con un mensaje: “Para que aprendan a respetar”, decía el texto.

La Barbie continuó sus andanzas en Acapulco, aunque a principios de 2008 tuvo diferencias con sus antiguos aliados, a raíz de la detención, en enero de ese año, de Alfredo Beltrán Leyva, El Mochomo.

Para ese entonces la plaza ya estaba dividida. La Barbie tenía a su operador, a quien identificaba como El Güero Huetamo, mientras que Luis Enrique Ríos Urías, El Comandante Magaña, originario de Navolato, Sinaloa, y jefe de escoltas de Marcos Arturo Beltrán, se apoyaba en Miguel Ángel Araujo Moreno, El Buche.

Sin embargo, el 7 de junio de 2009 el Comandante Magaña murió en un enfrentamiento con el Ejército en la zona turística de Caletilla. En la refriega cayeron 17 personas: 13 sicarios, dos militares y dos civiles. Al día siguiente, el comandante de la XXVII Zona Militar, general de brigada Daniel Velázquez Ramírez, confirmó la muerte de quien fuera jefe de pistoleros de Marcos Arturo Beltrán Leyva durante 10 años (Proceso 1702).

Semanas antes, el 24 de mayo, agentes del Grupo de Operaciones Especiales de la Policía Federal Preventiva (PFP) y de la Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) catearon el centro nocturno Exxxoticas, ubicado en Acapulco, donde detuvieron a siete trabajadores, a quienes acusaron de formar parte de la estructura de lavado de dinero de La Barbie (Proceso 1712).

Después de este incidente, la base de sicarios de La Barbie fue desplazada y el control de la plaza de Acapulco quedó en manos de Carlos Eduardo Martel Delgado, El Charly, uno de los 11 sicarios detenidos el pasado 12 de diciembre en una narcoposada en Tepoztlán, Morelos, días antes del operativo de la Marina en el que cayeron El Jefe de Jefes y varios de sus pistoleros, entre ellos Jesús Nava Romero, El Rojo.

Los golpes al cártel

Dos días después de la muerte de Marcos Arturo Beltrán Leyva, un grupo de agentes federales detuvo en Jiutepec, Morelos, al guerrerense Jesús Basilio Araujo, conocido como El Pollo o La Piyeya, jefe de sicarios de El Rojo.

La Piyeya se encuentra bajo arraigo acusado por las autoridades federales de 109 ejecuciones en Guerrero y Morelos, así como de ser uno de los responsables del trasiego de droga de Guerrero a Tamaulipas.

Y mientras el gobierno federal y el de Estados Unidos se congraciaban por la muerte de El Jefe de Jefes, el 27 de diciembre el gobernador de Guerrero, Zeferino Torreblanca Galindo, aprovechó la ceremonia del primer informe de gobierno del alcalde de Acapulco, Manuel Añorve Baños, para declarar sobre el asunto a los medios locales:

“Me parece muy difícil que de la noche a la mañana se vaya a resolver. Es un problema de profundidad, es un problema de descomposición general; hay muchos grupos delincuenciales. Este es un cáncer que ha cundido en la sociedad y yo no creo que con la pérdida de uno de los líderes del narcotráfico se vaya a acabar el problema.

Desde hace un año, el Consejo del Observatorio Ciudadano alertó acerca de la “evidente penetración” de la delincuencia en las instituciones y sobre “la frecuente complicidad” de autoridades con los grupos criminales.

Enrique del Rayo, coordinador de ese organismo, creado a instancias del acuerdo nacional de Seguridad Pública, demandó que se desplegara una operación limpieza en las corporaciones policiacas estatales y municipales. Estadísticas de la Procuraduría General de Justicia del estado indican que durante la administración de Zeferino Torreblanca han sido ejecutados 35 elementos de la Policía Ministerial: el subdirector de esa corporación, Julio Carlos López, en 2005; 15 comandantes, y 19 policías.

Agentes municipales que pidieron el anonimato comentaron al corresponsal que a pesar de las bajas que ha tenido el cártel de los Beltrán Leyva, entre ellas las de Marcos Arturo y sus pistoleros El Rojo y El Buche, ahora es La Barbie quien pretende retomar el liderazgo que perdió en 2008 por diferencias con otros miembros del grupo que lideraba El Jefe de Jefes.

La jaula de oro
Rodrigo Vera

El penal estatal en Cancún, hasta hace poco en control de Los Zetas, es ampliado por una constructora propiedad de un sobrino del jefe del cártel de Juárez, quien mantiene una alianza en la plaza con el cártel de los Beltrán Leyva. El gobernador de Quintana Roo, Félix González Canto, anticipa que “se avecinan ajustes de cuentas” y “reacomodos” entre los capos del narcotráfico.

CANCÚN, QR.- El empresario chihuahuense Luis Carlos Carrillo Cano, sobrino del narcotraficante Vicente Carrillo Fuentes, jefe del cártel de Juárez y actual aliado de los Beltrán Leyva, está ampliando y remodelando la prisión estatal Benito Juárez, ubicada en esta ciudad, gracias a un contrato de obra pública que le otorgó el gobierno de Quintana Roo.

Pese a versiones según las cuales el empresario se dedica a lavar dinero de los Beltrán Leyva, él obtuvo dicha concesión para su empresa inmobiliaria Safie de Quintana Roo, que actualmente construye 250 nuevos “espacios” en esa prisión –antes controlada por Los Zetas– para resolver el hacinamiento en que viven sus reclusos.

La decisión de ampliar el penal fue tomada el año pasado por el entonces secretario de Seguridad Pública del estado, Salvador Rocha Vargas, actualmente preso en Nayarit, acusado de proteger las actividades de los Beltrán Leyva en Quintana Roo.

El contrato de obra pública número CEE-OP-060/09, cuya copia tiene Proceso, estipula que el sobrino de Carrillo Fuentes, en “su carácter de administrador único” de Safie y, por lo tanto, “contratista” de la obra, recibirá 9 millones 876 mil pesos por construir un “edificio” de “252 espacios” para recluir a los “varones”, además de que levantará la “barda perimetral” y “el rondín interior y exterior” de la cárcel Benito Juárez, en la que también hay una sección para mujeres, la cual que no tendrá modificaciones.

Firmado el 11 de agosto de 2009, el contrato añade que Safie es una constructora legalmente constituida, tiene capacidad para “la ejecución de la obra” y “dispone de la organización y elementos suficientes para ello”, motivo por el cual –asegura– ganó la licitación número 034/09.

El documento compromete a Carrillo Cano a someterse a la legislación en la materia, a “las especificaciones de la obra, el proyecto, el programa de trabajo, los montos mensuales de obra derivados del mismo, así como al documento en que se consignan los precios unitarios y las cantidades de trabajo aproximadas”.

El contrato también estipula que la cárcel es manejada por la Secretaría de Seguridad Pública estatal, aunque la ejecución de la obra depende de la Secretaría de Infraestructura y Transporte, por lo que dicho contrato fue firmado por el titular de esta última dependencia, Gabriel Mendicuti Loria, así como por Luis Carlos Carrillo Cano, en su calidad de “contratista” y dueño de la empresa constructora.

Otros dos funcionarios estatales firmaron el documento: Juan Martínez Mendoza, director de Administración y Presupuesto de Obra Pública, y Andrés Canul Novelo, su subsecretario técnico.

Presunto lavador

La concesión otorgada a la constructora Safie está marcada por supuestas irregularidades, pues las empresas locales Constructora y Controladora del Sureste, Margadín Caribe y Edificación y Señalización del Sureste encabezaban la lista para obtener la licitación, según el acta de presentación que hizo pública la propia Secretaría de Infraestructura y Transporte el 13 de julio. En esa lista ni siquiera figuraba la empresa de Carrillo Cano.

“Hubo trampa en esa licitación. Y quien metió la mano fue el entonces secretario de Seguridad Pública, Rocha Vargas. Lo hizo para favorecer a los Beltrán Leyva, uno de cuyos operadores en Quintana Roo es justamente Luis Carlos Carrillo Cano, quien específicamente se dedica a lavarles las ganancias producto del narcotráfico”, comenta un excolaborador de Rocha Vargas, quien pide que se omita su nombre por temor a represalias.

Asegura que Luis Carlos es sobrino de Vicente Carrillo Fuentes, actual aliado de los Beltrán Leyva, y que incluso dos hermanos de Luis Carlos –Ricardo y Alfredo– también están involucrados en el narcotráfico. Proporciona un reporte de la Procuraduría General de la República (el estudio 2012/06-PGR) el cual señala que “Ricardo Carrillo Cano y Alfredo Carrillo Cano, ambos sobrinos de Vicente Carrillo Fuentes”, están involucrados “en actividades de tráfico de drogas” hacia Estados Unidos. El reporte no especifica más sobre dicho parentesco ni menciona a Luis Carlos.

“A diferencia de sus hermanos, Luis Carlos no participa directamente en el tráfico de drogas. Sólo se dedica a invertir las ganancias que deja este trasiego, mediante empresas legalmente constituidas”, recalca el entrevistado, y señala a la constructora Safie como una de esas empresas.

En el acta constitutiva de Safie del 26 de octubre de 2004, protocolizada ante el notario público número 20 de Cancún, Benjamín de la Peña, se señala que es una sociedad anónima de capital variable, cuyo principal objetivo es la “construcción de obras civiles, así como la compra, venta y renta de bienes muebles e inmuebles”, lo mismo que “realizar, supervisar o contratar por cuenta propia o de terceros, toda clase de construcciones, edificaciones, conjuntos inmobiliarios, fraccionamientos, edificios o instalaciones para oficinas o establecimientos de empresas comerciales o industriales”.

Carrillo Cano declara ser un “comerciante” casado, oriundo de Chihuahua, Chihuahua, donde nació el 21 de agosto de 1955. Y da su domicilio en Cancún: Calle 12, número 324, supermanzana 62.

La disputa por el penal

En la Tesorería del ayuntamiento de Benito Juárez aparecen registradas 47 propiedades a nombre de Carrillo Cano. Proceso pudo ingresar a una de ellas: se trata de la Quinta María Luisa, un enorme e impecable jardín de 10 mil metros cuadrados que actualmente se alquila para realizar fastuosos festejos, a un costo de miles de dólares por día. El alquiler incluye los banquetes, el lujoso mobiliario, grupos musicales y los juegos de luces. Alrededor de la piscina y las palapas, bajo las altas palmeras, por el jardín deambulan venados, flamingos, pavorreales y otras aves exóticas que abrevan en las fuentes artificiales. Un alto muro de piedra, tapizado de enredaderas, circunda al jardín y lo protege del exterior.

Entre el empresariado local, Carrillo Cano ha sabido mantener un perfil muy bajo. De pronto se le ve en algunos bares y centros nocturnos de Cancún. Es un hombre alto, delgado y de pelo crespo, que suele lucir pulseras y relojes costosos. No se sabe a ciencia cierta cuántos negocios están bajo su mando. Y se rumora que las obras que realiza en la cárcel Benito Juárez servirán para arrebatarle definitivamente a Los Zetas el control de esa prisión.

El 20 de febrero del año pasado, el entonces director del penal, Marco Antonio Mejía López, alias El Puma, fue encarcelado debido a sus presuntos vínculos con Los Zetas y a su participación intelectual en el asesinato del general Mauro Enrique Tello Quiñones. Mejía López había sido guardaespaldas del excandidato presidencial Andrés Manuel López Obrador, por lo que su arresto causó todavía más revuelo.

La cárcel –que entonces era municipal– se había convertido en un centro de operación de Los Zetas en el que existía tráfico de drogas, venta de armas, prostitución, consumo de alcohol y protección para quienes pudieran pagarla. La Subprocuraduría de Investigación Especializada en Delincuencia Organizada (SIEDO) cateó el penal y encontró documentos que supuestamente vinculaban a Los Zetas con Mejía López y otros funcionarios locales, entre ellos Francisco Velasco Delgado, El Vikingo, secretario de Seguridad Pública municipal, quien también fue arrestado (Proceso 1688).

La alimentación de los presos la proporcionaba la empresa Tabana Banana, S.A. de C.V., manejada por la familia de Nicolás Mollinedo, Nico, quien fue chofer de López Obrador.

Poco después, el control de la cárcel se le quitó al municipio gobernado por el alcalde perredista Gregorio Sánchez Martínez, El Greg, y el gobierno estatal asumió su control. Al frente quedó el secretario de Seguridad Pública estatal, Salvador Rocha Vargas, quien para entonces ya estaba vinculado con los Beltrán Leyva.

Gracias a Rocha, el sobrino de Vicente Carrillo obtuvo en agosto del año pasado la concesión para realizar la actual obra en el penal, con capacidad para 480 reos pero que actualmente alberga a mil 242 internos que viven hacinados y en condiciones insalubres.

Al parecer, esta obra responde a la reciente alianza entre Vicente Carrillo y los Beltrán Leyva, producto de una “tregua” entre los dos grupos de narcotraficantes acordada en diciembre de 2008 y documentada en Proceso 1682.

Los reacomodos

Con el mando de la policía estatal, Rocha se dedicó a proteger a los Beltrán Leyva y a perseguir a Los Zetas, sus enemigos en Cancún. Para ello, creó las Fuerzas Especiales Policiales de Apoyo (FEPA) y habilitó como policías a gente de los Beltrán Leyva.

Sin embargo, los nexos de Rocha con los Beltrán Leyva empezaron a ser exhibidos públicamente a través de un video subido al portal de You Tube. Ese narcovideo mostraba a tres sicarios torturados –Iván El Cubano; Alfredo Rosales y Hugo Sánchez– detallando esos nexos. Luego, estos sicarios fueron ejecutados.

El Ejército Mexicano emprendió una investigación que derivó en la aprehensión de Salvador Rocha el 1 de septiembre y en su trasladado al Centro Federal de Readaptación Social número cuatro, El Rincón, ubicado en Tepic, Nayarit.

Junto con Rocha, se arrestó a 17 implicados más que recibían dinero de los Beltrán Leyva, entre policías municipales, estatales, federales y hasta militares, agentes del Ministerio Público y funcionarios de los juzgados.

Era toda una red bien coordinada que operaba en la entidad. En ella participaban el director de la Policía Turística de Cancún, Alejandro de Jesús Betancourt Pérez, quien permitía la venta de droga a los turistas alojados en la zona hotelera; los policías federales Ricardo Flores Castro y Tomás Mendiburu, quienes operaban el trasiego de droga en los aeropuertos de Quintana Roo, y el policía federal de Caminos y Puentes Francisco Villagómez, que colaboraba en el trasiego terrestre de armas y droga.

Según la causa penal 301/2009, integrada por el Juzgado Segundo de Procesos Penales Federales en el estado de Nayarit, Salvador Rocha recibió un primer pago por 100 mil dólares por colaborar con los Beltrán Leyva, y una “cuota” semanal de entre 30 mil y 35 mil pesos.

En ese expediente de 318 fojas, el testigo protegido Jeniffer, operador de los Beltrán Leyva para “reclutar” a funcionarios públicos en Quintana Roo, detalla cómo contrató personalmente a Salvador Rocha, en sus oficinas de Chetumal, en mayo de 2007, cuando Rocha todavía era subsecretario de Seguridad Pública del estado:

Al saludarme Rocha Vargas me invitó a sentar en un sillón que estaba frente a la puerta de entrada y a la derecha quedaba su escritorio, empezamos a platicar, y en ese momento escuché que dentro de la oficina Rocha tenía música puesta y reconocí que era instrumental de la película “El Padrino” y le dije a Rocha que por qué estaba oyendo esa música… me respondió que esa era la música acorde al conocer a un elemento de la mafia… de inmediato entramos en el tema que nos ocupaba, lo abordé diciéndole si sabía de qué se trataba la entrevista y me dijo que era todo oídos, así que comencé por decirle, que era el encargado de la plaza de Cancún por parte de Sinaloa, que mi jefe directo era Édgar Valdés Villarreal alias “La Barbie”, a lo que él me contestó que él ya sabía algo, que “La Barbie” era el güerito y que lo había conocido tiempo atrás… le indiqué que mi jefe me había mandado a arreglar la plaza y que necesitaba ayuda en la Policía Municipal, a lo que rápidamente Rocha me dijo que la Policía Municipal de Cancún ya estaba con “Los Zetas”, que él no quería ningún trato con ellos, que ya le habían ofrecido trabajar con ellos y que él rechazó la oferta, por lo cual me indicó que a él sólo le gustaba trabajar con la raza de Sinaloa, por lo que le dije que necesitábamos que diera de alta a elementos del cártel como policías del estado, a lo que él me contestó que nos arregláramos y que veríamos el modo de trabajar, así que en ese momento le hice entrega de 100 mil dólares en efectivo, que “La Barbie” me había entregado para él.

Cuenta el testigo protegido que, al acordar el trato, se comunicó telefónicamente con La Barbie para informarle que el arreglo estaba hecho. La Barbie le pidió que lo comunicara con Salvador Rocha. Éste tomó el teléfono celular y le dijo, satisfecho: “Ya está, güerito, ya conocí a tu licenciado, así que estamos trabajando… estamos en contacto y salúdame a don Arturo (Beltrán Leyva)”.

Menos de tres años después, todo ha cambiado. Tras el arresto de Salvador Rocha, la muerte de Arturo Beltrán Leyva en Cuernavaca y el posterior encarcelamiento de su hermano Carlos Beltrán, en este importante destino turístico todavía no se sabe cómo quedará el reacomodo de fuerzas entre los cárteles de la droga.

En este contexto, el gobernador de Quintana Roo, el priista Félix González Canto, declaró alarmado que “se avecinan ajustes de cuentas” y “reacomodos” entre los capos del narcotráfico, por lo que pidió a la población que se mantenga en “estado de alerta”.

Mientras tanto, el empresario Carrillo Cano continúa realizando sus obras en la cárcel de Cancún de largos muros blancos, situada a la salida a Mérida: difuminados por el polvo, grupos de albañiles colocan los bloques de concreto de una nueva barda, remozan una torre de vigilancia que destaca sobre la planicie, y trabajan entre alambrados de púas y guardias armados.

Señalados, perseguidos, aniquilados...
Gloria Leticia Díaz

Defensores de derechos humanos en Ciudad Juárez han sido asesinados presuntamente por narcotraficantes o por el Ejército, con absoluta impunidad, en lo que parece una estrategia de eliminación sistemática. Ante el caso más reciente, el de Josefina Reyes Salazar, en la ciudad fronteriza ya sólo queda una activista dedicada a la atención de las víctimas de los abusos militares.

En medio de la descarnada guerra contra el crimen organizado, el asesinato de la activista Josefina Reyes Salazar, cometido el domingo 3 de enero, puso en evidencia que los defensores de derechos humanos en Ciudad Juárez, Chihuahua, “están entre dos fuegos: el del Ejército Mexicano y el de los narcotraficantes”, considera Gustavo de la Rosa Hickerson, visitador de la Comisión de Derechos Humanos del estado.

Josefina Reyes Salazar, exregidora perredista del municipio de Guadalupe y luchadora social desde hace más de 20 años, fue acribillada por hombres que en principio trataron de secuestrarla cuando se detuvo a comprar barbacoa sobre la carretera rumbo al Valle de Juárez.

“Te crees muy chingona porque estás con las organizaciones”, le espetó uno de los hombres que trató de llevársela por la fuerza. Según testigos, ella respondió: “No, pero de aquí no me llevan viva”. Cinco descargas contra su rostro vinieron después.

Cipriana Jurado Herrera, directora del Centro de Investigación y Solidaridad Obrera (CISO) y amiga de Reyes Salazar, recuerda: “Cuando empezó a recibir la amenazas el verano de año pasado, Josefina tenía mucho miedo, y llegó a decirle a su familia que para ella sería mejor que la mataran, que no la secuestraran, porque tenía miedo de lo que le pudieran hacer; ella también estuvo trabajando casos de mujeres que eran violadas y torturadas antes de ser asesinadas”.

Desde su refugio en El Paso, Texas, donde se autoexilió desde septiembre de 2009 por las amenazas de muerte que recibió, Gustavo de la Rosa Hickerson sostiene que detrás de la muerte de la luchadora social “hay un doble mensaje: por un lado, los narcotraficantes, que con ello dicen que si mataron a Josefina pueden hacerlo con cualquiera sin temor a ser detenidos; o bien, podría ser el Ejército, que dice ‘con lo militares no se metan’, porque el activismo reciente de Josefina estuvo enfocado a protestar por los abusos que cometen contra las comunidades del Valle de Juárez”.

Para De la Rosa Hickerson, quien documentó más de 150 casos de abusos militares desde que inició el Operativo Conjunto Chihuahua, los defensores de derechos humanos en esa entidad fronteriza “estamos en un altísimo riesgo, nos convertimos en enemigos de los delincuentes y del Ejército: los cárteles no quieren que se investiguen sus crímenes y sus arreglos con la policía y el Ejército, y los militares no toleran que se denuncien sus abusos”.

Crímenes impunes

El visitador de la Comisión de Derechos Humanos de Chihuahua cuenta que el 24 de noviembre de 2009 acudió con varios activistas a la ciudad de Torreón, Coahuila, sede de la XI Región Militar, para reunirse con altos mandos de la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena). Ahí les expuso “la necesidad de cambiar la estrategia en Chihuahua, que no siga torturando a los detenidos y que no se llevaran a cabo acciones sin la supervisión de autoridades civiles”.

Aunque no recuerda los nombres de los altos mandos que asistieron a la reunión, De la Rosa Hickerson indica que en ella estuvieron el jefe del Estado Mayor de la XI Región Militar, una subprocuradora de Justicia Militar y dos representantes del secretario Guillermo Galván Galván.

“Yo esperaba una reacción positiva, pero cuando llegamos a Chihuahua advertimos que los militares estaban más enojados”, apunta. Al encuentro en Coahuila, realizado en un hotel que fue blindado por tropas del Ejército, no asistió el general de la V Zona Militar con sede en Chihuahua, Felipe de Jesús Espitia, quien en septiembre de 2008 acusó a defensores de derechos humanos de ser financiados por el narcotráfico para desprestigiar al Ejército.

“Espitia pidió mi destitución al presidente de la Comisión de Derechos Humanos, José Luis Armendáriz González, y después el general le ordenó que abriera una investigación en mi contra, faltando el respeto a la autonomía del organismo, actuando con absoluta impunidad.”

De la Rosa Hickerson destaca que la muerte de Josefina Reyes se suma a la lista de defensores de derechos humanos que “antes luchamos contra los feminicidios y ahora denunciamos los abusos del Ejército”, y que han sido agraviados en los últimos meses de 2009.

El 24 de septiembre fue asesinado el locutor radiofónico Norberto Miranda Madrid, conocido como El Gallito, en Nuevo Casas Grandes. En esa misma ciudad, el 9 de octubre, Paz Rodríguez Ortiz fue asesinado frente a su esposa, Alicia Salaiz, quien fue “levantada” un mes después y de la que se desconoce su paradero; la pareja fundó la Asociación Civil Derechos Humanos de Nuevo Casas Grandes.

El 28 de noviembre, en Ciudad Juárez, fue asesinado el activista Jesús Alfredo Portillo Santos, yerno de Marisela Ortiz Rivera, fundadora de Nuestras Hijas de Regreso a Casa. Ese mismo día, en Temochi, fue secuestrada, violada y asesinada Flor Alicia Gómez López, sobrina de Alma Gómez Caballero, fundadora de Justicia para Nuestras Hijas y del Centro Derechos Humanos de las Mujeres (Cedehm).

No fue el primer ataque contra la familia Gómez, descendiente del doctor Pablo Gómez, guerrillero muerto en el ataque al cuartel de Madera el 23 de septiembre de 1965. De la Rosa apunta que, en octubre del año pasado, “los militares se metieron a la casa que tienen en Bochiniva, en el noroeste del estado; en esa región la familia ha sido muy activa en recabar denuncias de abusos”.

En el caso de El Gallito, recuerda que semanas antes de su asesinato le canalizó un caso “terrible”: un hombre que estuvo 15 días en manos del Ejército. “Lo detuvieron en la sierra con su camioneta, una Jeep Cherokee; logramos que lo liberaran, pero no su vehículo. Insistimos hasta que la localizamos, estaba a disposición de la Policía Federal, que la encontró descompuesta en un camino en Janos, con armamento y municiones, fue utilizada para una ejecución”.

El día que mataron a El Gallito, De la Rosa se refugió en El Paso, Texas, ante las amenazas de muerte que recibió.

Riesgos documentados

La vulnerabilidad de los defensores de derechos humanos en el contexto de la guerra contra el narcotráfico fue documentada por la oficina del Alto Comisionado de Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) en su informe Defender los derechos humanos: entre el compromiso y el riesgo, presentado el 13 de octubre de 2009 por Alberto Brunori.

En el documento se da cuenta de 128 agravios a defensores en México entre enero de 2006 y agosto de 2009; 11 de esas denuncias corresponden a Chihuahua. Del total, 98.5% se encuentran impunes.

De las conclusiones de la ACNUDH se destaca que “la inseguridad y la violencia que se vive en el país intensifican la situación de vulnerabilidad de las y los defensores. La ausencia de un enfoque de derechos humanos en el diseño o implementación de algunas políticas de seguridad, así como la participación de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública, constituyen un nuevo reto para las y los defensores. En torno a esta situación se observó que las y los defensores han tenido una participación restringida en la definición, monitoreo y evaluación de las políticas de seguridad y que los canales de comunicación son escasos”.

Cuatro días después del asesinato de Josefina Reyes, la Comisión Nacional de Derechos Humanos (CNDH) anunció el inicio de una queja.

El organismo registró 24 denuncias de agravios contra defensores en 2005; cifra que diminuyó el año siguiente a 18 y a 16 en 2007, en tanto que en 2008 recibió 24 quejas y 25 en el año que acaba de terminar.

A la condena de la CNDH se sumó el Instituto Nacional de la Mujeres (Inmujeres) del gobierno federal, que consideró “indignante” que la violencia alcance a “personas que luchan contra la represión, la violencia y la violación de los derechos humanos”.

A su vez, el Centro de Derechos Humanos de las Mujeres (Cedehm), con sede en Ciudad Juárez, reprobó la falta de actuación de autoridades municipales, estatales y federales para proteger a las y los defensores de derechos humanos que “han levantado la voz para denunciar abusos militares”.

Al exigir el esclarecimiento del crimen de Josefina Reyes, así como de 220 asesinatos de mujeres ocurridos en 2009 en Chihuahua, la organización civil recordó que un hijo de Josefina, Julio César, fue víctima mortal de la guerra contra el narcotráfico en esa ciudad fronteriza.

La ejecución de Josefina Reyes ocurrió semanas después de que Amnistía Internacional (AI) publicara el documento México: Nuevos informes de violaciones a derechos humanos a manos del Ejército, en el que se registran los casos de la ejecución extrajudicial de Saúl Becerra Reyes y la desaparición forzada de los hermanos Carlos y José Guzmán Zúñiga (Proceso 1728).

El caso dio lugar a que el organismo internacional exigiera a la administración de Felipe Calderón el esclarecimiento del homicidio de Josefina Reyes, así como la protección para Cipriana Jurado Herrera, quien colaboró en la elaboración del informe, toda vez que ambas participaron en protestas para denunciar los abusos militares desde 2008.

En la acción urgente emitida el martes 5 de enero, AI exigió la actuación inmediata del Estado mexicano para proteger a defensores de derechos humanos que, como Josefina y Cipriana, participaban en movilizaciones pacíficas “contra la violencia del crimen organizado en la región, así como por las violaciones a los derechos humanos cometidas por el Ejército”.

La alerta que envió AI, explica Jurado Herrera, “es porque con el asesinato de Josefina y el exilio del licenciado De la Rosa, yo me quedé sola en Ciudad Juárez en el trabajo de documentar y denunciar los abusos del Ejército.”

Más recientemente, el viernes 8, el Cedhm denunció la desaparición de tres personas, dos de ellas mujeres, en el municipio de Buenaventura, hechos de los que responsabiliza a miembros del Ejército Mexicano. Se trata de José Ángel Alvarado Reyes, Nitza Alvarado Paola Alvarado Espinoza y Rocío Alvarado Reyes, quienes fueron detenidos por soldados el 29 de diciembre pasado.

Líneas de investigación

Gustavo de la Rosa Hickerson y Cipriana Jurado Herrera coinciden en que en las diferentes luchas que encabezó Josefina en los últimos 20 años –por la defensa de los derechos laborales en la maquiladoras, en contra de la instalación de un tiradero nuclear en Sierra Blanca y por el esclarecimiento de los feminicidios– nunca recibió amenazas de muerte, hasta que participó en las protestas contra los abusos militares.

Ambos recuerdan que la casa de Josefina en Guadalupe fue allanada en tres ocasiones por soldados. De la Rosa abrió un expediente en la Comisión de Derechos Humanos estatal y la activista denunció ser víctima de amenazas ante la delegación de la Procuraduría General de la República (PGR), cuenta Jurado Herrera.

“Era una mujer muy valiente, era mi corresponsal en el Valle de Juárez en por lo menos siete casos, que implicaban a 30 víctimas de abusos militares, acudí al Valle cuando los soldados estaban en las comunidades, y ella los enfrentaba sin miedo”, dice De la Rosa Hickerson.

La directora del CISO trabajó con Josefina para atender unos 15 casos de detenciones ilegales: “Acudíamos con las familias para convencerlas de que interpusieran sus quejas, porque en el Valle el Ejército llegaba a detener a gente sin órdenes de aprehensión y sin motivo, que después era conducida al cuartel militar donde las torturaban. Hubo casos muy graves, pero la mayoría de la gente no quiso continuar con las quejas por miedo”.

De la Rosa Hickerson apunta que en torno al crimen de Josefina Reyes hay elementos que lo complican. Por ejemplo, uno de sus hijos, Miguel Ángel, apodado El Sapo, trabajó como mecánico de los hermanos Óscar Alonso y José Rodolfo Escajeda, La Gata y El Riquín, capos del cártel de La Línea, y fue detenido junto con el segundo el 4 de septiembre de 2009. Lo remitieron al Centro Federal de Readaptación Social (Cefereso) de Matamoros, acusado de portación de arma de fuego de uso exclusivo del Ejército.

De la Rosa apunta que la colaboración de los habitantes del Valle de Juárez con el tráfico ilegal de mercancías forma parte del motor económico de la región desde principios del siglo XX, “por lo que no es inusual que la gente se emplee ahora con los capos”.

Recuerda que, en agosto de 2008, Miguel Ángel Reyes Salazar fue detenido en un operativo militar en Guadalupe, junto con otras 10 personas, todas sacadas de sus casas de forma ilegal. Josefina, junto con militantes del Frente Nacional contra la Represión, organizó una manifestación para pedir la presentación de los detenidos, quienes permanecieron cinco días en poder de los militares.

“Josefina no quería impunidad para su hijo, sino que se procediera conforme a derecho, y tan no fue así, que fueron liberados. Cuando Miguel Ángel fue detenido en septiembre de 2009, también por militares, Josefina se quedó tranquila porque se le presentó ante un juez.”

Meses antes del arresto de Miguel Ángel, sostiene, aparecieron volantes en el Valle de Juárez firmados por Los Gallinazos de Guadalupe, en los que se amenazaba de muerte a no menos de 10 personas, entre ellas Josefina y sus hermanos, si no abandonaban su pueblo.

Para De la Rosa Hickerson, esas amenazas probablemente provenían del cártel de Sinaloa, enemigo de La Línea, que opera en el Valle de Juárez.

“De julio a la fecha, en el Valle han ocurrido 50 asesinatos, no sólo de personas directamente involucradas con el crimen, sino sus familias, todo esto ante los ojos del Ejército, que es el único que opera ahí, de forma pasiva, porque no persigue a los criminales ni deja que corporaciones civiles lo hagan”, sostiene.

Esa es una posible línea de investigación del crimen de Josefina, dice, “pero eso lo tendría que esclarecer la PGR, porque no tenemos expectativas de que la procuraduría (estatal) llegue a los responsables, pues el caso de Josefina se convertirá en uno más de los 4 mil muertos de Ciudad Juárez que no han sido investigados”.

El visitador de la Comisión de Derechos Humanos de Chihuahua alerta sobre el riesgo que corre Cipriana Jurado Herrera, quien se ha convertido “en la única defensora que atiende a las víctimas de abusos militares”.

Aclara que Cipriana es coadyuvante en las investigaciones de los casos de desaparición forzada de los hermanos Guzmán y del homicidio de Saúl Becerra, ante la Procuraduría de Justicia Militar, radicadas en su sede de Mazatlán, donde se tenían abiertas 170 averiguaciones previas por diversos delitos cometidos por militares, hasta junio del año pasado.

Jurado Herrera asegura que ella no ha recibido amenazas por su labor; sin embargo, tras participar en protestas contra los abusos militares se reactivó una denuncia contra ella y otros activistas abierta en 2005 por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes debido a un plantón que realizaron en el Puente Internacional de Ciudad Juárez en contra de los cazadores de migrantes.

A raíz de esa queja fue detenida el 4 de abril de 2008 por policías federales y recluida durante 24 horas; salió tras el pago de una fianza y después fue declarada inocente.

Por su coadyuvancia en los casos de los hermanos Guzmán y de Saúl Becerra, advierte Cipriana, ha sido intimidada por elementos militares.

“El 28 de diciembre acudimos con familiares de los hermanos Guzmán a instalaciones militares para que ampliaran su declaración sobre el caso; en esa ocasión, no tuvimos problemas. El 2 enero, acompañé a la esposa de Saúl Becerra; los agentes del Ministerio Público federal querían que la señora ampliara su declaración por desaparición forzada, pero yo les aclaré que se trataba de un homicidio, porque el cuerpo de Saúl apareció. En ese momento, se enojaron y me pidieron todos mis datos, lo que para mí fue un acto de intimidación porque en la audiencia anterior no me los pidieron.”

El jueves 7, Cipriana Jurado Herrera y decenas de personas se manifestaron en las instalaciones de la PGR en Ciudad Juárez para exigir que el asesinato de Josefina sea investigado por esa dependencia.

“No queremos que el caso sea llevado por las autoridades locales. No se trata de un crimen común. Además, hasta ahora (7 de enero) ninguna autoridad se ha acercado a la familia para pedirle que declare sobre la muerte de Josefina. Si el crimen no se aclara, el mensaje de impunidad es terrible y no lo podemos aceptar.”

Investigados por la PGR
J. Jesús Esquivel

El caso de corrupción que involucra a funcionarios de la Secretaría de Energía y de la Comisión Federal de Electricidad –el organismo que está supliendo las funciones de la disuelta Luz y Fuerza del Centro, estigmatizada como ineficiente, y su sindicato como corrupto– arroja los primeros nombres. Una autoridad relacionada con las indagatorias que realiza la PGR en torno al caso reveló a Proceso que en la lista de los que serán investigados se encuentran Rogelio Gasca Neri, Alfredo Elías Ayub, Benjamín Contreras Astiazarán y Antonio García Luna, además de directivos y exdirectivos en México de la empresa sueca ABB.

HOUSTON.- Los actos de corrupción en la Comisión Federal de Electricidad (CFE), dados a conocer por el Departamento de Justicia de Estados Unidos, motivaron que la Procuraduría General de la República (PGR) abriera una investigación en contra de varios funcionarios y exfuncionarios de la paraestatal y de la Secretaría de Energía (Sener).

Una funcionaria del gobierno mexicano, cercana a la investigación, informó que la indagatoria “será muy exhaustiva”. El objetivo es “encontrar a los funcionarios responsables de conceder contratos sin licitación a una empresa estadunidense subsidiaria de la corporación ABB de Suecia, a cambio del pago de varios millones de dólares”.

Bajo la condición de que no se revele su identidad, la funcionaria entregó a Proceso una lista de los servidores públicos que, entre otras personas, son objeto de investigación por la PGR debido a su “presunta responsabilidad” en los actos de corrupción descubiertos en el seno de la CFE:

Se trata de Rogelio Gasca Neri, exdirector de la CFE, y de Alfredo Elías Ayub, titular de la misma desde 1999 hasta la fecha; en el caso de la Sener se encuentran Benjamín Contreras Astiazarán, subsecretario de Electricidad; Antonio García Luna, encargado del Órgano de Control Interno; Aldo Flores, director de Asuntos Internacionales, y Alejandro Fleming Kauffman, jefe de Asuntos Jurídicos; además, Enrique Santacana, gerente regional de ABB México, y Armando Bassave, quien hasta hace unos meses fue gerente general de esta última firma en el país.

Sin embargo, aclaró que en las acusaciones que sigue el Departamento de Justicia de Estados Unidos hay otros funcionarios identificados como “C”, “G”, “J” y “N”, cuyos nombres no pueden por ahora darse a conocer.

“Pero los que sí están en la lista –precisó contundente– serán investigados porque en algún momento, durante el periodo de 1997 a 2004, cuando de acuerdo con el Departamento de Justicia se dieron los casos de corrupción, ellos debieron estar al tanto o por lo menos saber que se habían asignado contratos a la subsidiaria de la empresa sueca.”

El 23 de noviembre pasado el Departamento de Justicia hizo públicos los encausamientos judiciales H-09-629 y H-09-325 en contra del empresario estadunidense John Joseph O’Shea y el mexicano Fernando Maya Basurto, a quienes acusa de violar el Acta de Prácticas por Corrupción en el Extranjero (FCPA, por sus siglas en inglés, promulgada en 1977) al conseguir contratos por medio del cohecho con funcionarios de la CFE para beneficiar a la subsidiaria de ABB en Estados Unidos.

La indagatoria federal estadunidense, que inició el FBI en 2005 contra O’Shea y Maya Basurto, utilizó también información proporcionada por el gobierno federal mexicano acerca de los contratos que consiguió la subsidiaria de ABB.

El caso criminal está a cargo de la Corte Federal del Distrito Sur (Houston) del estado de Texas; pero el expediente excluye el nombre específico de casi todos los funcionarios presuntamente corruptos de la CFE, porque al Departamento de Justicia de Estados Unidos no le corresponde investigarlos ni procesarlos en las actuales circunstancias.

El gobierno de Felipe Calderón sabía de la existencia de la investigación que, desde 2005, desarrollaba el Departamento de Justicia. Aun así, permitió que la paraestatal suscribiera en 2009 otros tres nuevos y millonarios contratos con la empresa sueca, que hasta hace cinco años era representada por Maya Basurto, quien fungía como intermediario de O’Shea y como contacto directo ante la CFE.

El primero de esos contratos, signado el 10 de marzo de 2009, es por 19.2 millones de dólares, para la ejecución del proyecto “llave en mano” de un Compensador Estático de VARs de -50+150 MVAr en 230 KV, que será construido en El Palmar, Baja California Sur. Este acuerdo tiene una duración de 15 meses.

El segundo, por 29.3 millones de dólares, firmado el pasado 15 de marzo entre la CFE y ABB de México, es para la ejecución del proyecto “llave en mano” de ocho subestaciones de 138-115-34.5-13.8 KV, con una capacidad de 180 MVA y cinco líneas de transmisión de 138-115 KV con 43.7 KM-C, que darán servicio a los estados de Coahuila, Nuevo León y Tamaulipas. Este contrato tiene un plazo de 13 meses.

El tercero, rubricado el 30 de abril de 2009, es por 111.7 millones de dólares, para la ejecución del proyecto “llave en mano” de dos subestaciones de 400 y 230 KV, con una capacidad de 875 MVA, incluyendo un compensador estático VARs de -300+300 MVAr en 400 KV, y un tendido en 400 KV de una línea de transmisión de 179 KM-C, que abarcarán los estados de Campeche, Tabasco y Yucatán. Está previsto que la obra correspondiente sea concluida en un plazo de 18 meses.

Los encausamientos de O’Shea y Maya Basurto –copias de los cuales fueron proporcionadas a este semanario– describen los detalles de 24 transferencias bancarias internacionales –por un total de 1 millón 265 mil 428 dólares– que la subsidiaria de ABB hizo a cuatro funcionarios de la CFE. Esto, sin contar varios millones de dólares más que pidieron expresamente a O’Shea y Maya Basurto como condición para concederles al menos otros dos contratos.

Los dos casos criminales que el Departamento de Justicia presentó ante la Corte Federal en Houston, a cargo de la juez federal Lynn N. Hughes, exhiben la facilidad con la que la subsidiaria de ABB en Sugar Land, Texas, consiguió los contratos con la CFE por medio de pagos a los funcionarios mexicanos corruptos.

Expedientes y audiencias

Las más de 800 páginas que integran los expedientes de la investigación realizada por los fiscales federales Tim Johnson, Steven Tyreell y Mark F. Mendelsohn –revisadas por este corresponsal en la Corte Federal en Houston– deshilvanan la telaraña de corrupción que tejieron O’Shea y Maya Basurto con los cuatro funcionarios no identificados de la CFE.

Por ejemplo, conforme a la trascripción de la audiencia del pasado 28 de mayo ante el juez federal John R. Froeschner, Maya Basurto, por medio de sus abogados –William Rosch y Jay Kumar Aiyer–, admite haber incurrido en corrupción para conseguir los contratos con la CFE, y exhibe la facilidad con que funcionarios mexicanos acceden a pedidos de una empresa extranjera a cambio de pagos millonarios.

Los argumentos y las pruebas que han presentado los fiscales en contra de O’Shea y de Maya Basurto sustentan los cargos que formula el Departamento de Justicia, y el FBI tiene en su poder las copias con todos los datos de las transferencias bancarias que hicieron los dos acusados.

De hecho, la Corte Federal en Houston recibió el 3 y el 16 de julio de 2009 varios documentos donde aparecen los nombres de los cuatro funcionarios de la CFE que, identificados públicamente sólo como “C”, “G”, “J” y “N”, recibieron pagos de la subsidiaria de ABB a cambio de la concesión de los contratos.

Al inquirir a la oficina de la juez Hughes cuál es el contenido de esos documentos, explica al corresponsal: “Estas evidencias se encuentran en expedientes sellados y guardados en una caja fuerte de la Corte Federal, a la cual sólo tienen acceso los jueces”.

Pero de acuerdo con los encausamientos, en 1997 O’Shea, como gerente general de la subsidiaria de ABB, contrató los servicios de Maya Basurto en calidad de “intermediario”, así como de otra persona de nacionalidad mexicana a quien el Departamento de Justicia identifica como “Conspirador X”.

Ambos, en función de representantes de una firma de consultoría descrita como “Compañía Mexicana X”, se encargaron de “comprar” los buenos oficios de los funcionarios de la CFE para otorgar contratos de servicios “presuntamente licitados” a la empresa ABB.

“La subsidiaria de ABB acordó pagar a la Compañía Mexicana X un porcentaje de las ganancias que le generaran los negocios que se lograran con la CFE”, señalan.

En diciembre de 1997, la CFE concedió un contrato conocido como “Sitracen” a la subsidiaria de ABB para actualizar tecnológicamente las bases centrales de la red del sistema de distribución de electricidad en México.

“Este contrato le generó más de 44 millones de dólares a la subsidiaria de ABB en Estados Unidos”, apuntan los expedientes.

El otro contrato que destaca el Departamento de Justicia para fincar los cargos a O’Shea y a Maya Basurto es el que la CFE extendió a la subsidiaria de ABB en octubre de 2003.

“Este contrato, conocido como Evergreen, le generó ganancias de más de 37 millones de dólares” a la corporación estadunidense de ABB, puntualizan los cargos que formuló la Corte Federal en Houston el pasado 16 de noviembre.

Para la elaboración de este contrato y el encubrimiento de la transacción fraudulenta, O’Shea y Maya Basurto presuntamente involucraron los servicios de otra empresa, “Compañía S”, y los del denominado “Intermediario S”, puntualizan los documentos.

De este modo, la Compañía S se habría encargado de abrir y mantener cuentas bancarias en Alemania y Panamá para hacer “transferencias bancarias con el dinero entregado por la CFE en pago por los servicios proporcionados a los contratos Sitracen y Evergreen”.

Una novela policiaca

Como en una novela policiaca, los encausamientos narran los hechos en los que presuntamente incurrieron O’Shea y sus secuaces.

Conforme a los expedientes jurídicos, los funcionarios de la CFE informaron a O’Shea que los pagos se harían utilizando como intermediario a la Compañía S, al tiempo que O’Shea tenía que autorizar a Maya Basurto y al Conspirador X para hacer llegar el dinero al funcionario J de la CFE. Estas remuneraciones se realizarían con cheques a nombre de varios familiares de J.

Los desembolsos derivados del contrato Evergreen “se acordaron entre O’Shea, Maya Basurto, el Conspirador X y los funcionarios C y N de la CFE”, apuntan los documentos, y agregan: “Los conspiradores (…) establecieron que de manera colectiva los funcionarios de la CFE recibirían aproximadamente 10% de las ganancias percibidas por el contrato Evergreen”.

Con el registro del Departamento de Justicia en el sentido de que el contrato Evergreen generó ganancias de más de 37 millones de dólares a la subsidiaria de ABB, se concluye que los funcionarios C y N de la CFE recibieron por lo menos 3.5 millones de dólares.

En este mismo acuerdo, O’Shea habría pagado “1 millón de dólares” por los servicios de intermediarios que prestaron Maya Basurto y el Conspirador X.

Para encubrir dichas operaciones, “los funcionarios de la CFE se comprometieron a someter recibos y facturas falsos a la subsidiaria de ABB y a nombre de empresas fantasma.

“Maya Basurto fue el encargado de recibir las facturas y recibos falsos de parte del funcionario C de la CFE. Los conspiradores bautizaron a estos recibos con el nombre de ‘Pago de Impuestos del Tercer Mundo’”, indican los documentos.

Para hacer las transferencias de dinero, O’Shea y Maya Basurto mantenían una “nómina” que reflejaba los conceptos de “ganancias” que dieron a “los buenos tipos” de la CFE por el concepto de “Pago de Impuestos del Tercer Mundo”.

Según la investigación, Maya Basurto, bajo la instrucción y supervisión de O’Shea, se encargó de hacer las transferencias electrónicas de bancos mexicanos a cuentas bancarias en Estados Unidos, Alemania y Panamá.

“Por instrucción del funcionario C de la CFE, Maya Basurto envió dinero por medio de transferencias electrónicas a una cuenta en la firma financiera Merrill Lynch. El funcionario C también giro órdenes para que parte de las transferencias se depositaran en una cuenta bancaria a nombre del cuñado del funcionario N”, relatan los encausamientos, los cuales establecen además que, como parte del compromiso con “los buenos tipos”, “Maya Basurto pagó al funcionario C aproximadamente 20 mil dólares en dinero en efectivo”.

La investigación del Departamento de Justicia descubrió que algunos de los pagos a los funcionarios de la CFE se justificaron con facturas falsas a nombre de la Compañía S.

Conforme a los datos manejados, los funcionarios corruptos de la CFE habrían obtenido ganancias de aproximadamente 9% del total del dinero que generaron para la empresa ABB los contratos Sitracen y Evergreen.

De ser declarado culpable, O’Shea podría recibir una sentencia máxima de 20 años de cárcel y el pago de una multa por medio millón de dólares.

El Departamento de Justicia también responsabiliza a O’Shea de la pérdida de 2 millones 30 mil 76 dólares con 76 centavos ocasionada a la empresa ABB y de haber ordenado la distribución de unos 938 mil 436 dólares para corromper a funcionarios de la CFE.

Todo empezó cuando, a mediados de 2004, ABB descubrió las transferencias de dinero a funcionarios de la CFE que, a nombre de la subsidiaria en Texas, ordenaba O’Shea por medio de Maya Basurto. La firma se puso entonces en contacto con el Departamento de Justicia para presentar su denuncia.

En la ruta de la privatización...
Rosalía Vergara

Especialistas y críticos de la administración calderonista anticipan el fin del subsidio al consumo de energía eléctrica. Como mal precedente está la intención de aumentar las tarifas del suministro hasta en cien por ciento en algunos estados. El propósito: entregar el servicio a particulares. Y si de eficiencia se trataba, antes predominaban las quejas contra Luz y Fuerza del Centro; ahora, las protestas son contra la CFE por cobros indebidos…

El costo del consumo eléctrico de 6 millones de usuarios que recibían el servicio de Luz y Fuerza del Centro (LFC) en el Distrito Federal, Estado de México y algunos municipios de Puebla, Morelos e Hidalgo aumentará más de 100%, advierten especialistas.

Cuauhtémoc Velasco Oliva, presidente de la asociación civil Energía y Rendición de Cuentas, dice que la estrategia del gobierno de Felipe Calderón es mantener el aumento gradual de las tarifas iniciado en 1999 por Alfredo Elías Ayub, director de la Comisión Federal de Electricidad (CFE).

El exdiputado del Partido Convergencia y coordinador del libro El sector eléctrico en México. Costos, tarifas y opacidad. ¿Por qué son elevadas las tarifas eléctricas? explica que los usuarios deberán pagar el costo de producción de energía eléctrica, además de asumir el retiro del subsidio de 42 mil millones de pesos que recibía LFC.

Señala que la CFE no tiene liquidez suficiente para hacer frente a los gastos. “Aunque haga la manipulación contable de los recursos, éstos no son suficientes, porque además tiene el reto de mejorar el servicio, y tan sólo en la Ciudad de México se necesita una inversión multimillonaria”.

En eso coinciden David Bohen y Sergio González Broca, del Frente de Trabajadores de la Energía (FTE), disidencia del Sindicato Único de Trabajadores Electricistas de la República Mexicana (SUTERM) en entrevistas con Proceso y en un ensayo titulado: Elevación furtiva de las tarifas eléctricas.

El dirigente del Sindicato Mexicano de Electricistas (SME), Martín Esparza, afirmó en conferencia de prensa el lunes 4 de enero que el usuario tenía derecho al subsidio de consumo de luz tal y como lo brindaba LFC, y “no se está aplicando a los nuevos recibos de la CFE”.

Al liquidar LFC se elimina esa aportación del gobierno, pero el costo de producción y de la luz eléctrica que asumía el gobierno ahora será cobrado a los usuarios. “Esto se operará como se ha hecho en los últimos nueve años, de manera tramposa. La única salida que tienen es el aumento de las tarifas eléctricas”, cobrando “un precio promedio” del último recibo de luz de 2009 con un supuesto subsidio, a través de la CFE, asegura Velasco Oliva.

La intención, dice, es que los usuarios de la tarifa de uso doméstico pasen a la tarifa Doméstica de Alto Consumo, creada en el sexenio de Vicente Fox, que encareció el precio de la electricidad principalmente en el norte del país.

Velasco Oliva cita una declaración de la secretaria de Energía, Georgina Kessel, en la revista El Mundo del Petróleo de octubre de 2009, en la que sostiene que los subsidios se deben dirigir a personas de escasos recursos y que el resto pague el costo real de los combustibles, e incluso un poco más por el servicio público.

Según las estimaciones de la funcionaria, la mitad de los usuarios domésticos de la CFE y LFC pudieran migrar hacia la tarifa DAC.

Velasco Oliva explica que las tarifas eléctricas deberán compensar la caída de ingresos de la CFE “porque ya no puede vender energía cara a Luz y Fuerza del Centro, y adicionalmente se le redujo el presupuesto de 220 a 211 millones de pesos”.

La intención de los aumentos

El pasado 3 de enero, la CFE anunció que a partir del 1 de enero las tarifas eléctricas aumentarán mensualmente y registrarán un incremento anual acumulado de al menos 4%. Para determinar el monto del alza se tomará como referencia la inflación y los precios internacionales del gas natural, carbón, combustóleo y diesel.

En enero, la tarifa de uso doméstico básico aumentará 0.03%, según determinó la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP).

Hasta 2008, los subsidios representaban 50% del cobro en el recibo de luz, según la propia Secretaría de Energía, indica Velasco Oliva.

En su opinión, mientras aumenta la tarifa de uso doméstico, disminuirán los precios en las tarifas industriales. “Esa ha sido la política de estos gobiernos, principalmente del panista Felipe Calderón, que aumentan los subsidios a los empresarios y golpean el salario de los trabajadores cobrando las tarifas eléctricas a un alto costo”.

José Antonio Almazán, exsecretario del Exterior del SME, detalla que las protestas por cobros indebidos de energía eléctrica están a la vista. Pone como ejemplo el municipio de Candelaria, en Campeche, “donde una decena de ciudadanos pobres de esas zonas rurales se organizaron para protestar por los cobros excesivos. Hay tres presos políticos acusados de secuestrar a funcionarios”.

Ese y otros casos se desahogaron en el Encuentro Nacional por una Tarifa Social y Contra los Cobros Excesivos de Luz organizado por el SME en agosto del año pasado. Ahí se informó de ese caso que data de 2006, cuando la población se inconformó porque la CFE les cobraba recibos de hasta 5 mil pesos. En noviembre fueron detenidos Sara López González, Joaquín Aguilar Méndez y Guadalupe Borja, acusados de privación ilegal de la libertad del delegado estatal de la CFE, Leovigildo Domínguez López.

En abril pasado, inconformes de Ixtepec, Oaxaca, fueron detenidos por supuesta privación ilegal de la libertad, luego de protestar en las oficinas locales de la CFE contra el representante Eduardo Olivares, por la misma razón: altas tarifas eléctricas. Cinco personas escaparon de las autoridades y son consideradas prófugas.

Velasco Oliva recuerda que el año pasado la CFE fue una de las empresas con más quejas en la Procuraduría Federal del Consumidor (Profeco): 4 mil 883 de enero a septiembre del año pasado. La dependencia inició 82 procedimientos por infracciones a la ley a escala nacional y aplicó 41 multas por un monto de 1 millón 811 mil 93 pesos.

El aumento al precio doméstico y de uso residencial se realiza de manera paralela a la privatización de la industria eléctrica desde 1997, según documenta el estudio Elevación furtiva de las tarifas eléctricas, elaborado por el Frente de Trabajadores de la Energía (FTE).

David Bohen, extrabajador de la CFE y fundador del SUTERM, así como Sergio González Broca, especialista en la materia, ambos miembros del FTE, coinciden en que las tarifas eléctricas se incrementarán no sólo por el retiro del subsidio al consumo: seguirán aumentando de manera independiente porque es parte del proceso de privatización del sector, que en 2008 ya había concesionado 50% de la capacidad de generación a empresas privadas de capital trasnacional.

Según Martín Esparza, Iberdrola, Techint y Repsol, e incluso Unión Fenosa son las empresas beneficiadas durante el sexenio de Felipe Calderón.

El informe hace una revisión sobre el aumento de tarifas desde 1997 a 2008. Desde la nacionalización de la industria eléctrica en 1960 existían seis tarifas eléctricas que se calculaban en periodos de consumo de 58 a 62 días y de mayores de 52 o 62 días. En el quinto bimestre de 2008 apareció por primera vez el historial de consumo de seis bimestres y el promedio del cobro total, indica.

En 1992, el presidente Carlos Salinas de Gortari impuso la modificación a la ley de servicio público de energía eléctrica por particulares para su venta, “lo que está expresamente prohibido por la Constitución”. Sin embargo, antes de 1992 ya se habían autorizado permisos para la generación privada para abastecimiento y emergencia.

Un año después se crea la Comisión Reguladora de Energía, “un organismo con autoridad para otorgar permisos a las empresas privadas”, justo lo que hacía falta “para concretar en la práctica la privatización del sector eléctrico”.

Relata que el 12 de febrero de 1996 el entonces presidente Ernesto Zedillo dio a conocer el Programa de Desarrollo y Reestructuración del Sector de la Energía 1995-2000 en el que se proponía, entre otras cosas, “alcanzar una estructura de precios y tarifas eficiente y equitativa que permita la adecuada capitalización del sector”.

Se permitía fomentar la participación del sector privado impulsando una mayor participación en la generación de energía eléctrica, recurriendo a esquemas de arrendamiento y de productores independientes de energía para las plantas generadoras, y establecer una política de precios y tarifas.

El 24 de diciembre de 1999 se publicó en el Diario Oficial de la Federación un acuerdo para ajustar y modificar las tarifas eléctricas para “evitar el deterioro financiero del sector”. Pero en el programa zedillista se establecen restricciones a los subsidios. En 2000, las tarifas aumentaron 50% respecto de 1997.

El 29 de diciembre de 2000, recién estrenado el sexenio foxista, se publicó en el DOF el aumento a las tarifas para evitar el deterioro de la CFE y LFC. El objetivo era “mantener la política de deslices mensuales equivalentes a la inflación esperada para las tarifas de los sectores de servicios y agrícola”, dice el reporte.

Remata: “En mayo de 2001, el gobierno vuelve a mostrar total congruencia con sus planes de incrementar las ganancias para entregarlas a los generadores privados; por primera vez en los recibos de electricidad aparecieron el costo real por suministro, el importe a pagar por energía y dos subsidios: al consumidor y por otras transferencias. El cobro de estos últimos sobrepasan las dos terceras partes del costo real del consumo de luz”. Posteriormente se creó la tarifa Doméstica de Alto Consumo (DAC) para los consumidores de más de 3 mil kwh, “elevando exageradamente el precio de la electricidad”, dice.

En el análisis se destaca que el ajuste hecho por el gobierno de Fox a las tarifas provoca que mientras menos consuma el usuario los aumentos serán mayores gracias a la tarifa DAC “diseñada para golpear a los usuarios de más bajo consumo”.

David Bohen explica en entrevista telefónica que la última versión de los planes en el Programa de Obras de la Industria del Sector Eléctrico (POISE) 2009-2018 “indica que está cerca la privatización de la industria eléctrica”.

Televisa creará nuevo canal de noticias
Florence Toussaint

Según una filtración aparecida en Twitter y recogida por la revista estadunidense especializada en noticias de medios Variety, Televisa pretende sacar al aire un nuevo canal de cable dedicado a difundir noticias y opiniones durante las 24 horas.

Una experiencia anterior llamada ECO fracasó en 2001 por falta de ingresos, en medio de una crisis de financiamiento de las varias que ha sufrido el consorcio. El intento se inició en 1988, antes incluso de la aparición de CNN y del canal de noticias en español de la NBC. En sus buenos tiempos ECO tenía corresponsales fijos en Europa, Estados Unidos y casi todos los países de América Latina. Cuando un acontecimiento muy especial lo ameritaba, hasta allá desplazaban a un enviado especial. El trabajo enriquecía también a los noticiarios estelares del Canal 2 abierto. Sin embargo, poco a poco fueron recortando personal, hasta que la emisora dejó de tener interés, anunciantes y, por tanto, cerró.

El nuevo intento basa su prospectiva de éxito, primero en que cuenta con un público de alrededor de 1.8 millones de suscriptores en los sistemas cerrados que posee: Cablevisión del DF y de Monterrey, Cablemás y el satelital Sky. Si logra comprar a otros sistemas de paga del país, de acuerdo con lo propuesto hace un par de años, los clientes cautivos para el canal crecerán. Y cuenta también con ofrecerlo a países de habla hispana, en los que tiene socios e intereses.

De confirmarse la noticia, será evidente que Televisa sigue creciendo pese a la crisis económica. Su relación con el poder político del país continúa contribuyendo al enriquecimiento de la empresa, a su expansión internacional y hoy mismo a diversificarse a través de la entrada en el negocio de las telecomunicaciones. Hasta ahora esa área le había sido vedada.

La entrada de la española Telefónica al país por medio del lobby realizado por Gil Díaz, exsecretario de Hacienda, quien está al frente de MoviStar (la compañía celular de Telefónica), junto con las presiones sobre las comisiones federales de telecomunicaciones (Cofetel) y de competencia (CFC) llevadas a cabo por Televisa, hacen prever la posibilidad de que pronto las dos empresas entren a las licitaciones para frecuencias de telefonía móvil. Todo ello con el apoyo del gobierno federal que, entre otros proyectos, tiene el de licitar la fibra óptica de lo que fue la Comisión de Luz y Fuerza del Centro, compañía a la que liquidó, cerrando así la fuente de empleo de 44 mil trabajadores.

El 7 de enero inicia el periodo para obtener las bases de la licitación, a un costo de 20 mil pesos. La Cofetel ofrece nuevas frecuencias en la banda 1.9 a 1.7 gigahercios. El beneficio irá directamente a quienes no poseen esas concesiones y será negativo para Telmex, pues se ha puesto el límite de 80 megahercios de espectro en manos de un concesionario, cifra restrictiva para el grupo Carso.

Es muy posible que Televisa se alíe a Telefónica para ingresar a la telefonía celular. De manera indirecta ya tienen relación de negocios, puesto que el consorcio mexicano le vendió a Prisa 50% de sus activos en radiodifusión. A su vez Prisa, que tiene una deuda de 4 mil millones de euros, le había vendido a Telefónica 20% de su canal Digital Plus. Las dificultades económicas de Prisa la acaban de llevar a unirse con Telecinco, de la empresa Mediaset que controla el primer ministro italiano Silvio Berlusconi. Telecinco habría adquirido 22% del sistema satelital Digital Plus y el Canal 4 abierto, también de Prisa.

Mientras las vacaciones distraen al ciudadano de sus penurias, los consorcios se alían para cerrar la pinza alrededor del cuello de sus clientes. Suben impuestos, precios, y se reducen las opciones. Un sistema de oligopolios dentro del cual todo consumidor con un mínimo poder de compra queda atrapado. La posibilidad de elegir se achica, se ofrece lo mismo, a idéntico precio y calidad similar. Y en política es igual, y si un desigual persiste hay que acabar con él.

FOTO: Jorge Sánchez

Elecciones en Hidalgo.

Doce gubernaturas, dos coaliciones
Miguel Angel Granados Chapa

MÉXICO, D.F., 10 de enero.- Con la modificación del calendario electoral en Hidalgo y Quintana Roo, suma una docena el número de entidades donde se elegirá gobernador en este año, que por ello resultará fragoroso en la política formal, además de los restantes frentes de combate social. Aguascalientes, Chihuahua, Durango, Oaxaca, Puebla, Sinaloa, Tamaulipas, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas tenían prevista de antemano la renovación de su correspondiente Poder Ejecutivo. De modo que, si contamos la población concernida, cerca de la mitad del total de ciudadanos de la República estarán implicados en intensos procesos durante el semestre que ahora comienza.

Conforme se aproxime el primer domingo de julio, día de la megajornada electoral local, examinaremos las condiciones de cada caso. Hoy haremos el primer acercamiento a dos de ellos, el de Oaxaca y el de Hidalgo, peculiares porque es probable que se generen coaliciones opositoras para desplazar al PRI del Poder Ejecutivo estatal. O era posible antes del 15 de diciembre. Aunque para entonces la alianza oaxaqueña estaba ya pactada, y hasta se avizoraba la candidatura en torno de la cual giraría, la presentación del proyecto de reforma política, y no digamos su debate y eventual aprobación, podrían afectarla adversamente. Con mayor razón podría causarse tal efecto en la todavía no formalizada coalición hidalguense, donde ya se barruntaban de antemano intereses encontrados de los partidos que se aliarían, dificultad que por aquella causa se erizaría.

Aun el análisis de esas situaciones particulares ha de contar con el curso que cobre en su conjunto la reforma política propuesta por el presidente Felipe Calderón, o algunos de sus puntos. Y es que varios de ellos inciden en la relación de los partidos entre sí.

Por ejemplo, la iniciativa de elevar en ciento por ciento la cota que haga posible la permanencia de un partido en la contienda electoral (4% en vez de 2% de la votación total) puede ser un factor disruptivo en la situación partidaria. Porque tres organizaciones quedarían en riesgo de perder su registro con ese requisito y, por lo tanto, se opondrían a la reforma y verían lastimado su vínculo con los partidos de mayor tamaño que la patrocinarían, con los que, en consecuencia, se dificultaría coaligarse aunque fuera en ámbitos puramente locales.

Esos tres partidos son el del Trabajo, Convergencia y Nueva Alianza. El primero ha solido bordear el porcentaje de votos necesarios para participar en elecciones y contar con representación parlamentaria, y hasta ya perdió su registro una vez por no haber satisfecho esa condición. Si en las elecciones de julio pasado no estuvo en ese riesgo fue debido al efecto López Obrador. Con menos reticencias que ninguno, incluido el propio PRD al que pertenece el exjefe de gobierno capitalino, el PT apostó a favor de las capacidades de movilización de su candidato presidencial, se unió incondicionalmente a su proyecto electoral y ganó la apuesta: reunió más votos que nunca, un porcentaje mayor aun al que en 1994, con la candidatura presidencial de Cecilia Soto, le fue dable sumar. De haber estado vigente el porcentaje de 4% ahora propuesto lo hubiera alcanzado con holgura, sin problema alguno.

En cambio, Convergencia y el Panal, los partidos a los que cabe atribuir un liderazgo más allá del formal e identificarlos como el de Dante Delgado y el de Elba Esther Gordillo, hubieran sido despedidos de la contienda porque hace seis meses apenas se aproximaron al 4%. De aprobarse la reforma, el primero necesitaría de nuevo contar en 2012 con un factor favorable como el que le hizo aumentar su cuota electoral (el apoyo recíproco de y a López Obrador), por lo cual es comprensible que sienta el proyecto de reforma como una amenaza a su existencia y, por lo tanto, se entenderá que se oponga a ella e inste a su aliado mayor, el PRD, a no sumarse a la iniciativa excluyente. Lo mismo tendría que hacer el Panal, al que los dos partidos entre los que reparte sus favores, el PRI y el PAN, podrían hacerle la mala obra de legislar en su contra.

El que se consumara la reforma federal probablemente agrediría a la coalición oaxaqueña, que incluye a dos de los partidos con capacidad de decidir la enmienda constitucional, PAN y PRD, y a dos que la resentirían, Convergencia y el PT. Por añadidura, la pertenencia del senador Gabino Cué Monteagudo a uno de los partidos afectados, el de Dante Delgado, dificultaría que su candidatura común progresara y eso frustraría el propósito de sustituir al partido de Ulises Ruiz, pues que lo venza un solo partido parece improbable. Priista hasta 2001, Cué Monteagudo se adhirió a Convergencia y con esa marca fue elegido alcalde de la capital oaxaqueña, posición desde la que partió para alcanzar la candidatura común que ahora se busca reproducir. La alianza en torno suyo libró una batalla frontal –y acaso exitosa, aunque el Tribunal Electoral federal determinara lo contrario– contra el esfuerzo conjunto de José Murat y Ulises Ruiz, que no pudo impedir el ascenso del segundo al lugar que dejó libre el primero. Cué Monteagudo se situó, sin embargo, en una posición eminente que ha reforzado mediante un equilibrio difícil pero fructífero en su caso, entre su proximidad con López Obrador y la lucha popular de la APPO, y su comportamiento institucional dentro del Senado y de Convergencia, que lo hace confiable a las más diversas tendencias opositoras al PRI.

En Hidalgo los partidos de oposición han declarado su voluntad de marchar juntos en pos de la gubernatura. Pero no han acordado a quién postular, y posiblemente su propósito aliancista dure hasta la definición de la candidatura. La aspiración que cuadra mejor con las necesidades de la sociedad, especial pero no únicamente de sus segmentos menesterosos, es la de Xóchitl Gálvez. No es militante partidista, y ello evitará que la alianza se convierta en mera adhesión de otros secundarios a un partido principal. Pero amén de su popularidad personal contaría con el apoyo del PAN, por haber servido eficazmente en la administración de Vicente Fox, al frente de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas, donde realizó innumerables tareas perdurables y útiles, a partir de su tenacidad personal, su desenvoltura frente a los mecanismos institucionales –a los que se atuvo responsablemente pero entre cuyos resquicios no se dejó atrapar– y sus convicciones de servicio. Más allá de la función pública, ha concretado esas convicciones en la Fundación Alberto, que auspicia proyectos de desarrollo entre comunidades de habla hñahñu en el Valle del Mezquital.

El gran obstáculo a su postulación aliancista son los intereses del senador José Guadarrama y la corriente dominante en el PRD, Nueva Izquierda. En vez de atenerse a la sabiduría pueblerina que ordena tomar asiento al que ya bailó, Guadarrama insiste en su añejo propósito de ser gobernador de su estado, posición que le ha resultado huidiza. Por lo menos una vez formalmente, en 1998, no alcanzó la candidatura del PRI, al que pertenecía y por el cual había sido alcalde, diputado, senador y secretario de gobierno. Seis años después, postulado por el PRD, perdió las elecciones frente al actual gobernador Miguel Ángel Osorio Chong. El fenómeno se repetiría si es presentado de nuevo por ese partido, pues no es verdad, como el propio Guadarrama alega, que esté en mejor posición que nunca para obtener la victoria. Es cierto que hace tres años ganó con gran ventaja la senaduría que ahora ostenta, pero a todos queda claro que no fue un triunfo suyo, sino de López Obrador, de la gran atracción que provocó a favor de los candidatos de la coalición Por el Bien de Todos. Ni remotamente Guadarrama a solas lograría siquiera la mitad de los votos obtenidos en 2006.

López Obrador cometió el error de apoyar su candidatura en 2005 y en 2006. Se equivocará de nuevo, con perjuicio de los hidalguenses, si persiste en su vinculación con el expriista. Importantes sectores de la base perredista se ausentarían de la contienda y eventualmente hasta de la militancia en ese partido –donde representan y organizan la causa del propio excandidato presidencial– si el senador jacalense estorba la coalición y con ello favorece al partido que le dio todo y cuyo modo de proceder lleva impreso de modo indeleble.

En 2010: Indignación, no desesperanza
Álvaro Delgado

MEXICO, DF, 4 de enero (apro).- Frente al capitalismo de amigos que ha concentrado la riqueza en una minoría insaciable que ha enviado al infierno de la miseria a más de la mitad de los mexicanos, cuyo más reciente peón es Felipe Calderón, México afronta este 2010 una encrucijada: La fatalidad o el cambio.

La disyuntiva va más allá de los procesos electorales que se desahogarán este año en la mitad de los estados de la República, no sólo porque ningún partido político --menos los de la derecha-- enarbola un programa de auténtica transformación, sino porque a la nación le urge una radical regeneración de su vida pública.

El riesgo de no reencauzar para bien el país no es sólo el “estallido social” del que todo el mundo habla como una posibilidad, pero nadie hace lo suficiente para evitarlo, sino una guerra civil que --como está demostrado en la historia-- es la peor de las confrontaciones por ser entre compatriotas.

Detrás del poder económico y político --el entramado de intereses que impuso y sostiene a Calderón-- está también el poderío militar, policiaco y mediático para la represión contra quienes tienen la convicción de que en México no sólo es necesario sino urgente un cambio auténtico que arranque de raíz tanta simulación.

Está más que claro: De Calderón y de la coalición de intereses que con él cumple medio siglo en el poder sólo pueden esperarse desgracias, como lo acredita la escalada de precios vigente por su vileza de aumentar el precio de los energéticos y sobre lo que ni siquiera tiene gallardía de asumir.

Frente a tal inquina, que tiene polarizada a la sociedad por la profunda desigualdad auspiciada por el capitalismo de amigos que instauró Carlos Salinas desde el sexenio de Miguel de la Madrid --una simbiosis de políticos-empresarios traficantes de influencias--, los mexicanos pueden optar por la desesperanza que adormece o las acciones que nacen de la indignación.

Es falso que los mexicanos estén predestinados a la mediocridad y a la miseria que han impuesto las minorías a través de la historia, prueba de lo cual es que se generaron justamente los movimientos de Independencia y Revolución que este año cumplen dos y un siglo respectivamente.

La prueba de que la transformación es posible lo representa, también, el triunfo de la inteligencia liberal con la Reforma sobre el fanatismo clerical, cuyos herederos son la derecha panista y priista y a menudo también perredista que creen que los mexicanos pueden ser engañados todo el tiempo.

Dicen los viejos que cada cien años el pueblo se enoja. Y sí: Es preferible la ira que la indolencia, la irritación que la mansedumbre, la inteligencia a la estupidez…

Apuntes

Luis Héctor Álvarez, el artífice junto con Carlos Castillo Peraza y Diego Fernández de Cevallos del pacto con Carlos Salinas para legitimar el fraude de 1988 que profundizó el capitalismo de amigos vigente, ha sido degradado otra vez en la alta burocracia. Dejó la dirección de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas y ahora encabeza la Oficina para la Atención a Grupos Vulnerables. En lo que ha terminado el único prócer vivo de la derecha… Su sustituto en esa entelequia es Xavier Abreu, a quien Calderón sacrificó haciéndolo perder para entregar el gobierno de Yucatán al PRI como premio a su toma de posesión… Asciende en el gabinete, a la dirección general de gas natural de Pemex, otro amigote de Calderón, Jordy Herrera, quien fue su secretario particular. Es una posición clave para los grandes negocios. El saqueo, pues…

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Como el que se fue, otro año terrible
Miguel Angel Granados Chapa

El año nuevo empieza como acabó el que ha concluido pues como bien predica Perogrullo, la realidad no se interrumpe al topar con la última hoja del calendario. La penetra y sigue su curso, más allá de la artificial medición de nuestros días. Por eso la boruca –que sólo eso, pero no debate, es hasta este momento la secuela de la reforma al Código Civil– sobre la enmienda matrimonial está en el ánimo público en estos días iniciales del 2010, como lo estuvo en los postreros de su antecesor. Lo mismo ocurrirá con las terribles consecuencias de la muerte de Arturo Beltrán Leyva, pues se trató de un momento estelar pero sólo un momento del fallido combate al narcotráfico por la vía de las armas. Y adquirirá mayor virulencia el alza en el costo de la vida que empezó a dibujarse en noviembre, cuando se aprobó el paquete de ingresos y de gastos del gobierno federal y recibió su primera pincelada negra con el incremento al precio del diesel y de las gasolinas Premium y Magna, la de uso generalizado. Si bien el aumento en sí mismo es apenas perceptible y las contadas familias y personas con solvencia económica quizá la resientan apenas, su efecto real sobre los transportes de personas y cosas será considerablemente dañino.

Parecería que el propósito del presidente Felipe Calderón al proponer el 15 de diciembre –que no fue el 28, como podría creerse– haya sido que la atención pública se concentrara en ese tema, de suyo muy relevante, y dejara de ocuparse de fenómenos que la atosigan día con día. Si tal fue el objetivo es difícil que lo consiga. Sin duda la serie de enmiendas constitucionales y legales será discutida, desde ahora y a partir de febrero, cuando se reanuden las actividades senatoriales. Pero su debate no impedirá que la preocupación nacional se aboque a los asuntos que mostraron su alto relieve la semana pasada. La lucha del conservadurismo católico contra reformas legales que hagan pleno el respeto que la sociedad debe a sus integrantes, tiene ahora un nuevo frente, el de las enmiendas al derecho familiar en la Ciudad de México. Si llegara a consumarse, topará con hueso la pretensión de que se declare inconstitucional la nueva definición de matrimonio contenida en el Código Civil capitalino. Es inobjetable y salvo un desliz sintáctico hasta tiene el aire poético que le transmite la materia de que trata: “es la unión libre de dos personas para realizar la comunidad de vida, en donde ambas se procurarán respeto, igualdad y ayuda mutua”. Estaría mejor sin la redundancia de la última palabra. Pero eso es una minucia.

Aunque se ha concentrado la atención en el hecho de que tal definición (y la supresión de la fórmula previa, que se refería a un hombre y una mujer) consagra la posibilidad del casamiento entre personas del mismo sexo, el resultado es más amplio y por ello es inexpugnable. Ningún jurista que lo sea en verdad puede tachar de ilegal y menos aun de inconstitucional el que se hable de la unión de dos personas. El matrimonio heterosexual gana en profundidad al ser definido de esa manera. Y lo hace aun desde la perspectiva cristiana profunda, no la del catolicismo vulgar y superficial que se basa únicamente en el catecismo elemental: la persona es más que un hombre o que una mujer, pues comprende sus valores espirituales, añadidos a su configuración biológica, meramente orgánica. Recuerden los creyentes que no bastó, según se lee en el Génesis, que Dios modelara una figura de barro, un cuerpo, sino que le insufló su propio aliento, lo hizo persona, a su imagen y semejanza.

Los jefes eclesiásticos se arriesgan a caer en trampas pantanosas cuando transitan por caminos de la vida familiar y sexual, pues a una la desconocen casi por completo y en la otra son tan frecuentes sus yerros, que resultan casi paradigmáticos. Si fuera verdad que la homosexualidad es el torcimiento de un modo de ser válido universalmente, el clero haría bien en curarse a sí mismo antes que emprender el remedio de la sociedad. Tendría que practicar en los que peca, si pecado fuera, la piedad compasiva de quien dijo que son los enfermos y no los sanos quienes requieren curación. Pero si como se sabe social, histórica y científicamente la homosexualidad es una manera de ser asumida voluntariamente, una opción preferencial como la del celibato mismo cuando se escoge y cumple en libertad, los jerarcas de la Iglesia pican en falso si la condenan, condenan a sus practicantes y buscan imponer su sentencia a quienes no comparten su credo, algo imposible en una sociedad laica.

Circulaba antaño un cuento en que un coronel ya mayor, a quien sus amigos tenían como símbolo del carácter británico, anunció que viviría fuera del Reino Unido. Les parece increíble. No conciben al viejo militar fuera de su club en Londres. Por ello el inminente viajero explicó que lo hacía a causa de la evolución de las costumbres. Recordó los años en que la homosexualidad, como la de Óscar Wilde, era castigada. Por la evolución de las costumbres, agregó, la homosexualidad fue después admitida socialmente. Me voy, concluyó, antes de que la hagan obligatoria. Descuiden los clérigos homofóbicos: la homosexualidad no será obligatoria. Ni siquiera será propiciada por la nueva legislación. Como otras libertades, la sexual se amplía permanentemente, como lo comprueba el que los matrimonios heterosexuales negociados al margen de la voluntad de los contrayentes nos parezcan hoy una barbaridad. Así es la evolución de las costumbres: cumple el sentido dinámico de los derechos de las personas, que se amplían y multiplican con el paso del tiempo y la mayor conciencia de la especie humana sobre sí misma.

El asesinato de la familia Angulo Córdova, a que perteneció Melquisidet, el oficial de la infantería de marina caído en el ataque en que murió también Arturo Beltrán Leyva, lleva el combate gubernamental contra las bandas del narcotráfico a un nivel que exige replantear la estrategia de la lucha armada. Si los deudos del jefe delincuencial muerto en un céntrico condominio de Cuernavaca quieren decir con ese agravio terrible que las familias de soldados, policías y marinos pagarán lo que hagan los efectivos federales pondrán al gobierno contra la pared, pues no puede responder de igual manera. Tiene, en consecuencia, que mudar su concepción de la guerra y hasta elegir otro campo de batalla, no ajeno pero sí distante de la violencia. Ha de privilegiar el embate contra el lavado de dinero, pues sólo si obtura los canales de conversión del dinero sucio en recursos manejados en el circuito financiero legal podrá inhibir a las bandas. Hay que sacarlas del terreno de la violencia, donde tienen mayores márgenes de acción, pues ni la ley ni los escrúpulos pueden detenerlos; allí pueden ser más eficaces y crueles que el gobierno.

Proponer que eso ocurra es en cierto modo iluso, porque parte de la suposición de que el gobierno es competente en esa lucha. Y hasta ahora ha mostrado que no lo es, como tampoco lo está siendo para encarar la crisis mundial que está lejos de haber concluido y tal vez ni siquiera haya tocado fondo. Al contrario, nos consterna la comprobación de que el presidente y su gabinete económico, renovado para mantenerse igual, arroja literalmente gasolina al fuego de la inflación. Agustín Carstens Carstens, el nuevo gobernador del Banco de México que este lunes 4 vive su primer día hábil, será en las próximas horas víctima de sí mismo. Tendrá que procurar, conforme al mandato constitucional del banco central, una estabilidad de precios contra la que atenta cuanto hizo en sus últimas semanas como secretario de Hacienda y lo que, siguiendo una línea que no se modifica aunque resulta estéril, sigue haciendo su reemplazante, que no se acomodará en el que, en más de un sentido, es un hueco difícil de llenar.

lunes, 11 de enero de 2010

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